(15.50 hodin)
Předseda PSP Václav Klaus: Ano. Děkuji panu ministrovi a prosím pana zpravodaje pro prvé čtení pana poslance Martina Kocourka.
Poslanec Martin Kocourek: Vážený pane předsedo, vážený pane ministře, vážené kolegyně a kolegové, dovolte mi, abych jako zpravodaj k tisku 1119, což je vládní návrh, kterým se mění zákon č. 15/1998 Sb., o Komisi pro cenné papíry a o změně a doplnění dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, konstatoval, že pan ministr zde dostatečně charakterizoval navržené změny vládního návrhu. Dovolte mi jen zrekapitulovat základní charakteristiku této novely.
Zákonem o komisi byla v souladu s čl. 79 odst. 1 Ústavy České republiky zřízena Komise pro cenné papíry a vymezena její působnost tak, že jde o ústřední orgán státní správy pro oblast kapitálového trhu. Dále byly tímto zákonem novelizovány téměř všechny zákony upravující právní postavení subjektů poskytujících služby na kapitálovém trhu. Znění zákona o komisi však od samého počátku vyvolávalo a vyvolává v praxi značné výkladové problémy, a proto byla působnost a pravomoc komise v zákonech vymezena nepřesně. A na této skutečnosti nic nezměnily ani předcházející novely, takže vznikaly spory mezi komisí a osobami podléhajícími státnímu dozoru komise o tom, co je vlastně předmětem státního dozoru a jaká opatření k nápravě nebo sankce může komise v konkrétním případě uložit.
Záměrem předkladatele novely zákona o komisi je tedy především odstranit kompetenční nejasnosti a vymezit přesněji pravomoci komise v oblasti dozoru nad účastníky kapitálového trhu. Při zpracování návrhu bylo zároveň přihlédnuto k poznatkům týkajícím se problematiky vedení správního řízení, které byly získány v průběhu činnosti komise.
Předkládaným návrhem by měl být odstraněn i dosavadní rozpor, kdy za jedno a téže porušení povinnosti bylo možné uložit pokutu zároveň podle dvou různých zákonů.
Chtěl bych říci, že tato novela nebude mít přímý dopad na státní rozpočet. Proto doporučuji propustit tuto vládní novelu do druhého čtení.
Zároveň bych chtěl říci, že jako zpravodaj vnímám tři základní problémy, které budeme muset ve druhém čtení řešit, a to: rozsah dozoru Komise pro cenné papíry, o kterém se vedou diskuse, dále platové poměry v komisi a za třetí způsob financování komise. Nicméně to jsou otázky, které si můžeme vyjasňovat ve druhém čtení, a proto doporučuji ještě jednou propustit tento tisk do druhého čtení.
Předseda PSP Václav Klaus: Děkuji panu zpravodajovi. Otevírám obecnou rozpravu a táži se, zda se do ní někdo hlásí. Rozumím tomu, že se nikdo nehlásí, takže nezbývá, než zabývat se návrhem výboru na přikázání. Já budu zvonit k poslednímu zvonění, k poslednímu hlasování dnešního dne. Já vás opět raději odhlásím.
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání rozpočtovému výboru. Má někdo ještě nějaký jiný návrh? Nemá-li, dám hlasovat.
Kdo souhlasí s tím, aby byl předložený návrh přikázán k projednání rozpočtovému výboru, nechť stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu?
Konstatuji, že v hlasování pořadové číslo 237 z přítomných 82 poslanců unikátních 82 hlasovalo pro, nikdo nebyl proti, nikdo se nezdržel hlasování. Návrh byl přijat.
Tím končím projednávání bodu 33.
Končím dnešní jednání Poslanecké sněmovny. Připomínám, že začneme v úterý ve 14 hodin, a připomínám též každému, že začneme, abychom něčím popostrčili, třetími čteními, která máme k dispozici. Na shledanou.
(Jednání skončilo v 15.54 hodin.)
***