V. Ondrejka, poslanec: Vážená pani predsedajúca, kolegovia, kolegyne, zákon z 10. júla 2003, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, vrátený prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie, pridelil predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 301 z 23. júla 2003 na prerokovanie týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady pre verejnú správu, Výboru Národnej rady pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien. Zároveň určil k predmetnému zákonu Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky ako gestorský.
Výbory prerokovali predmetný zákon v lehote určenej rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky. Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 214 z 3. septembra, Výbor Národnej rady pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien uznesením č. 103 z 2. septembra a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu uznesením č. 76 z 2. septembra odporúčali zákon, vrátený prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou, schváliť v znení pripomienok prezidenta republiky tak, ako je uvedené v časti II uvedenej správy. Gestorský výbor k zákonu z 10. júla, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, vrátený prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou Slovenskej republiky, podľa § 79 ods. 4 písm. f) a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade hlasovať o každej pripomienke prezidenta republiky zvlášť.
V spoločnej správe je vymenovaných 15 pripomienok, ktoré mal pán prezident, s odporúčaním gestorského výboru. Gestorský výbor odporúča zákon z 10. júla 2003, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, vrátený prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou Slovenskej republiky, schváliť v znení schválených pripomienok a doplnkov. Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní zákona z 10. júla 2003, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, vrátený prezidentom Slovenskej republiky na opätovné prerokovanie Národnou radou Slovenskej republiky, v druhom a treťom čítaní bola schválená uznesením Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky z 8. septembra 2003 č. 220.
Pani predsedajúca, skončil som.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Otváram rozpravu. Písomne sa neprihlásil do rozpravy k tomuto zákonu žiaden poslanec. Otváram možnosť ústne sa prihlásiť do rozpravy. Uzatváram možnosť ústne sa prihlásiť do rozpravy a vyhlasujem rozpravu za skončenú.
V programe budeme pokračovať druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 381/2001 Z. z. o povinnom zmluvnom poistení zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 231. Spoločnú správu výborov máte ako tlač 231a.
Návrh odôvodní minister práce, sociálnych vecí a rodiny Ľudovít Kaník, ktorý zastupuje ministra financií Ivana Mikloša.
Nech sa páči, pán minister.
Ľ. Kaník, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem. Vážená pani predsedajúca, vážená Národná rada, predkladám vám na prerokovanie návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 381/2001 Z. z. o povinnom zmluvnom poistení zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Navrhovaná právna úprava má za cieľ najmä dosiahnutie plnej kompatibility s direktívami EÚ upravujúcimi poistenie zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla. V rámci procesu aproximácia poistného práva Slovenskej republiky s právom krajín EÚ je potrebné zaviesť do právneho systému nové inštitúty v súlade s príslušnými ustanoveniami smerníc EÚ, aby sa odstránili rozdiely medzi ustanoveniami zákona v tejto oblasti poistenia, ktoré by mohli byť prekážkami pri voľnom pohybe osôb a poisťovacích služieb v rámci krajín Európskej únie.
Zákonom sa zavádza povinnosť poisťovateľa určiť v každom členskom štáte likvidačného zástupcu s trvalým pobytom alebo sídlom v členskom štáte, v ktorom vykonáva svoju činnosť. Vymenovanie týchto zástupcov by malo byť jednou z podmienok na začatie vykonávania tohto druhu poistenia. Ďalej je potrebné prijať v zákone opatrenia týkajúce sa orgánu pre náhradu škody, na ktorý sa môže poškodený obrátiť v prípade, že poisťovňa neurčí svojho likvidačného zástupcu alebo odkladá výplatu poistného plnenia. Dostupnosť informácií týkajúcich sa nielen poisťovateľa, ale aj držiteľa, vlastníka a prevádzkovateľa motorového vozidla, ako aj údaje o likvidačnom zástupcovi rieši register poistenia zodpovednosti, prostredníctvom ktorého Slovenská kancelária poisťovateľov bude plniť funkciu informačného strediska v zmysle smernice EÚ. V predloženej právnej úprave sa navrhuje účinnosť 1. novembra 2003 s výnimkou tých ustanovení, ktoré nadobudnú účinnosť 1. januára 2004, a tých ustanovení, ktoré nadobudnú účinnosť vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie.
Ďakujem za pozornosť, to je všetko.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Slovo dávam spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie, rozpočet a menu poslancovi Jozefovi Hurbanovi, prosím ho, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona, aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
J. Hurban, poslanec: Ďakujem, vážená pani predsedajúca. Dovoľte mi, aby som vás oboznámil so spoločnou správou Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávneho výboru a výboru pre obranu a bezpečnosť o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 381/2001 Z. z. o povinnom zmluvnom poistení zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý ste dostali ako tlač 231. Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor podáva Národnej rade túto spoločnú správu výborov.
Návrh zákona prerokovali výbory pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávny výbor a výbor pre obranu a bezpečnosť s tým, že odporúčajú Národnej rade návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi, ktoré sú uvedené pod bodmi 1 až 9 spoločnej správy. Gestorský výbor odporúča Národnej rade vládny návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi. Výbor ma určil ako spoločného spravodajcu výborov a zároveň ma poveril predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady a navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy, a hlasovať o predmetnom návrhu ihneď po ukončení rozpravy.
Pani predsedajúca, skončil som, otvorte, prosím, rozpravu, hlásim sa ako prvý do rozpravy.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Otváram rozpravu o tomto bode. Písomne sa neprihlásil žiaden poslanec.
Pán poslanec Hurban, nech sa páči, môžete vystúpiť v rámci rozpravy.
J. Hurban, poslanec: Ďakujem, pani predsedajúca. Z poverenia zástupcov všetkých štyroch koaličných klubov predkladám tento pozmeňujúci návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Romana Vavríka, Jirka Malchárka, Pála Farkasa, Pavla Minárika, Jozefa Hurbana k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 381/2001 Z. z. o povinnom zmluvnom poistení zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 231).
K čl. II:
1. vypustiť bod 6,
2. vypustiť bod 7.
Odôvodnenie: Vláda Slovenskej republiky vo svojom uznesení č. 634 z 9. júla 2003 k správe o stave plnenia vládou prijatých opatrení na úseku ochrany pred požiarmi a záchranných činností s návrhom súvisiacich opatrení uložila v bode B.5 ministrovi vnútra Slovenskej republiky v spolupráci s podpredsedom vlády a ministrom financií Slovenskej republiky tento stav riešiť osobitnou právnou úpravou o zavedení poplatku pre záchranné zložky ako náhradu za zrušenie odvodu 8 % z povinného zmluvného poistenia zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla. Vzhľadom na znenie tejto úlohy zastávame názor, že vhodnejším riešením bude, ak sa § 30 zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov zruší až po prijatí tejto novej právnej úpravy. A kým nebude takáto právna úprava spracovaná a schválená, navrhujeme zachovať platnosť § 30 zákona č. 95/2002 Z. z. Zabezpečí sa tým nielen kontinuita financovania záchranárskych činností pri dopravných nehodách na cestách, ale najmä materiálne a technické podmienky na ich vykonávanie. Zrušenie tohto zdroja financovania bez jeho náhrady považujeme za protichodný postup vzhľadom na stav na našich cestách pri neustálom náraste počtu motorových vozidiel, ako i dopravných nehôd.
Podpísaných je 20 poslancov zo všetkých štyroch koaličných klubov.
Pani predsedajúca, skončil som, ďakujem.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Ak sa ešte niekto chce prihlásiť v rámci rozpravy, nech sa páči. Vyhlasujem rozpravu k tomuto bodu programu za skončenú.
Pán minister, chcete sa k rozprave vyjadriť, k návrhu? Nie.
Prerušujem rokovanie o tomto bode, hlasovať budeme zajtra spolu s ostatnými zákonmi.
Pokračujeme druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 386/2002 Z. z. a ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 82/1994 Z. z. o štátnych hmotných rezervách v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona ste pred prvým čítaním dostali ako tlač 258. Spoločnú správu výborov ako tlač 258a.
Aj tento návrh zákona v zastúpení odôvodní minister práce, sociálnych vecí a rodiny Ľudovít Kaník.
Ľ. Kaník, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem. Vážená pani predsedajúca, vážené dámy poslankyne, poslanci, dovoľte mi, aby som uviedol návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 386/2002 Z. z. a ktorým sa mení zákon Národnej rady č. 82/1994 Z. z.
Návrh novely zákona o Štátnej pokladnici si kladie za cieľ úpravu ustavení, ktoré pri realizácii zákona spôsobujú klientom značné ťažkosti najmä v oblasti dodržiavania účelu v hotovosti, spôsobu zostavovania finančných plánov a predkladania informácií o stave majetku štátu a o zmenách v stave majetku štátu do Štátnej pokladnice zo strany ich správcov. Značné množstvo otázok a dopytov vyústilo do rozhodnutia úpravy dotknutého ustavenia tak, aby sa zabránilo vytváraniu problémových situácií pri uplatňovaní v praxi a odstránila sa aj neprimeraná tvrdosť zákona, ktorá by viedla i k jeho porušovaniu.
Prijatím týchto ustanovení sa vytvárajú lepšie podmienky a prostredie pri realizácii verejného rozpočtu a správy majetku štátu podľa zásad a postupov uplatňovaných v systéme Štátnej pokladnice. Súčasne sa spresňujú ustanovenia v oblasti pôsobnosti Štátnej pokladnice, v oblasti definovania klientov Štátnej pokladnice, ktoré vedú k zvýšeniu kvality zákona. Ďalej sa upravujú prechodné ustanovenia zákona najmä vo väzbe na činnosti vykonávané dosiaľ Národnou bankou Slovenska za Štátnu pokladnicu a Agentúru pre riadenie dlhu a likvidity do času ich náležitého technického a personálneho dobudovania, ale najdlhšie do roku 2005.
Ďakujem, to je všetko.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Spoločným spravodajcom z výboru pre financie, rozpočet a menu je pán poslanec Jozef Hurban, prosím ho, aby informoval Národnú radu... (Reakcie z pléna.) Mám tu napísaného pána Hurbana. Aj tu mám napísaného dvakrát Jozefa Hurbana. Takže je to zle zapísané. Ale teda Juraj Liška.
Prosím pána poslanca Lišku, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona, aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
J. Liška, poslanec: Vážená pani predsedujúca, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som predniesol spoločnú správu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávneho výboru, výboru pre hospodárstvo privatizáciu a podnikanie, výboru pre pôdohospodárstvo, výboru pre verejnú správu, výboru pre sociálne veci a bývanie, výboru pre zdravotníctvo, výboru pre obranu a bezpečnosť a výboru pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 303/1995 Z. z. o rozpočtových pravidlách, v druhom čítaní (tlač 256).
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 322 z 18. júna 2003 pridelila tento návrh zákona týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: výboru pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávnemu výboru, výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, výboru pre pôdohospodárstvo, výboru pre verejnú správu, výboru pre sociálne veci a bývanie, výboru pre zdravotníctvo, výboru pre obranu a bezpečnosť a výboru pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá, ktoré prerokovali predmetný návrh zákona. K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory tieto stanoviská s tým, že odporúča návrh schváliť výbor pre sociálne veci a bývanie, výbor pre verejnú správu a ústavnoprávny výbor neprijali platné uznesenia a ostatné výbory odporúčajú návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi tak, ako sú uvedené pod bodmi číslo 1 až 19 v tlači 256.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi. Výbor ma určil za spoločného spravodajcu, súčasne ma poveril predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady a navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy, a hlasovať o predmetnom návrhu zákona ihneď po ukončení rozpravy k nemu.
Pani predsedajúca, prosím, otvorte rozpravu.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Otváram rozpravu. Písomne sa neprihlásil do nej žiaden poslanec. Otváram možnosť ústne sa prihlásiť. Uzatváram možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy.
Pán poslanec Šulaj.
I. Šulaj, poslanec: Vážená pani predsedajúca, vážený pán minister, vážené kolegyne, vážení kolegovia, dovoľte mi, aby som predložil pozmeňujúci návrh, ktorý sa týka v podstate Železničnej polície.
V znení tohto pozmeňujúceho návrhu v § 12 ods. 1 písm. c) by znel text takto: "c) dodržiavať limit zostatku peňažných prostriedkov v hotovosti v ustanovenom období a účel použitia peňažných prostriedkov v hotovosti podľa odseku 2; povinnosť dodržiavať limity zostatku peňažných prostriedkov a účel použitia peňažných prostriedkov neplatí pre klienta Slovenská informačná služba a povinnosť dodržiavať účel použitia peňažných prostriedkov v hotovosti neplatí pre klienta Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, Ministerstvo obrany Slovenskej republiky, Colné riaditeľstvo Slovenskej republiky, Zbor väzenskej a justičnej stráže", a je tam ešte nový doplnok, "a klienta Železničnej polície."
Odôvodnenie: Upozorňujem na skutočnosť, že v uvedenom vládnom návrhu novely zákona čl. I pod bodom 15 sú uvedené Ozbrojené a bezpečnostné zložky, Slovenská informačná služba, Ministerstvo vnútra SR, Ministerstvo obrany SR, Colné riaditeľstvo Slovenskej republiky a Zbor väzenskej a justičnej stráže, zabudlo sa na Železničnú políciu, ktorá v podstate plní tie isté úlohy.
Ďakujem za pozornosť.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Pán minister, chcete sa vyjadriť k rozprave?
Vyhlasujem najskôr rozpravu za skončenú. A potom sa pýtam, pán spravodajca, chcete sa vyjadriť k návrhu? Ďakujem.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu a prerušujem schôdzu dozajtra do 9.00 hodiny, keď budeme pokračovať.
(Prerušenie rokovania o 18.56 hodine.)