Úterý 8. listopadu 2005

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o návrhoch zo spoločnej správy.

(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 132, hlasovania sa zdržalo 10, nehlasoval 1.

Návrhy zo spoločnej správy sme schválili.

Nech sa páči.

P. Abrhan, poslanec: Teraz budeme hlasovať o jednotlivých pozmeňujúcich návrhoch, ktoré zazneli v rozprave.

Najprv dajte hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Vážneho.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Vážneho.

(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 66, proti 21, zdržalo sa 54, nehlasovali 2.

Návrh sme neschválili.

Nech sa páči.

P. Abrhan, poslanec: Pán predsedajúci, dajte hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Mikloška.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Mikloška.

(Hlasovanie.) Prítomných 140, za 130, proti 1, zdržalo sa 7 poslancov, nehlasovali 2.

Návrh pána poslanca sme schválili.

Nech sa páči.

P. Abrhan, poslanec: Pán predsedajúci, dajte hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Hurbana.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Hurbana.

(Hlasovanie.) Prítomných 139, za 127, proti 1, hlasovania sa zdržalo 9 a nehlasovali 2.

Návrh pána poslanca Hurbana sme schválili.

Nech sa páči.

P. Abrhan, poslanec: Pán predsedajúci, dajte hlasovať o poslednom pozmeňujúcom návrhu, pána poslanca Jozefa Šimka.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu pána poslanca.

(Hlasovanie.) Prítomných 142, za 108, zdržalo sa 34 poslancov.

Návrh pána poslanca sme schválili.

Nech sa páči.

P. Abrhan, poslanec: Pán predsedajúci, dajte hlasovať o postúpení uvedeného vládneho návrhu zákona do tretieho čítania.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 131, zdržalo sa 11 poslancov, nehlasoval 1.

Návrh sme schválili.

Konštatujem, že sme v treťom čítaní.

Otváram rozpravu v rámci tohto čítania a pýtam sa, či sa hlási niekto ústne do rozpravy. Konštatujem, že nikto. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy.

Vyhlasujem rozpravu za skončenú.

Pán spravodajca.

P. Abrhan, poslanec: Pán predsedajúci, dajte hlasovať o vládnom návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho, pán predsedajúci.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 132, hlasovania sa zdržalo 10, nehlasoval 1.

Vládny návrh zákona sme schválili.

Teraz prosím pána poslanca Pavla Minárika, aby uviedol hlasovania k

návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 446/2001 Z. z. o majetku vyšších územných celkov v znení zákona č. 521/2003 Z. z.,

ktorý prerokúvame ako tlač 1243.

Nech sa páči.

P. Minárik, poslanec: Pán predsedajúci, v rozprave nevystúpil nikto, to znamená, že nemohli byť podané ani návrhy pozmeňujúce alebo doplňujúce a budeme hlasovať, tak ako som hovoril, keď som vystupoval so spoločnou správou, to znamená, že najprv budeme hlasovať o jedinom pozmeňujúcom návrhu, ktorý vyplýva zo spoločnej správy a mení lehotu účinnosti, s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho.

(Hlasovanie.) Prítomných 139, za 126, zdržalo sa 12 poslancov, nehlasoval 1.

Konštatujem, že návrh sme schválili.

Nech sa páči.

P. Minárik, poslanec: Pán predsedajúci, dajte hlasovať, aby sme tento návrh zákona postúpili do tretieho čítania.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.

(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 95, proti 9, zdržalo sa 38 poslancov, nehlasoval 1.

Návrh sme schválili.

Konštatujem, že sme v treťom čítaní.

Otváram rozpravu a pýtam sa či sa hlási niekto do rozpravy. Konštatujem, že nikto. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy.

Vyhlasujem rozpravu za skončenú.

Pán spravodajca, záverečné hlasovanie.

P. Minárik, poslanec: Pán predsedajúci, dajte hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.

(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 93, proti 10, zdržalo sa 39 poslancov, nehlasoval 1.

Konštatujem, že návrh skupiny poslancov Národnej rady na vydanie zákona sme schválili.

Teraz ešte prosím pána Jaroslava Bašku, aby uviedol hlasovania k

návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Roberta Kaliňáka na vydanie zákona o odškodnení obetí okupácie Československa vojskami Zväzu sovietskych socialistických republík, Nemeckej demokratickej republiky, Poľskej ľudovej republiky, Maďarskej ľudovej republiky a Bulharskej ľudovej republiky (tlač 1260).

Nech sa páči.

J. Baška, poslanec: Vážený pán predsedajúci, nakoľko z gestorského výboru bola predložená len informácia bez pozmeňujúcich návrhov, pristúpime ihneď k hlasovaniu o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré zazneli v rozprave, v ktorej vystúpili dvaja poslanci.

Prvý som vystúpil ja s 5 pozmeňujúcimi návrhmi, o ktorých žiadam hlasovať en bloc.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Bašku.

(Hlasovanie.) Prítomných 140, za návrh 135, zdržali sa 3, nehlasovali 2.

Tento návrh bol schválený.

Nech sa páči.

J. Baška, poslanec: V rozprave vystúpila ešte pani poslankyňa Podracká s 1 pozmeňujúcim návrhom. Dajte hlasovať o jej pozmeňujúcom návrhu.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pani poslankyne Podrackej.

(Hlasovanie.) Prítomných 139, za 79, zdržalo sa 51 poslancov, nehlasovalo 9.

Konštatujem, že návrh pani poslankyne sme schválili.

Nech sa páči.

J. Baška, poslanec: Tým sme vyčerpali všetky pozmeňujúce návrhy, ktoré odzneli v rozprave, a mám poverenie, aby sme postúpili návrh zákona do tretieho čítania.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o návrhu postúpiť návrh zákona do tretieho čítania.

(Hlasovanie.) Prítomných 142, za 129, proti 1, zdržalo sa 10, nehlasovali 2.

Návrh sme schválili.

Sme v treťom čítaní.

Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania a pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy. Nie. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy.

Vyhlasujem rozpravu za skončenú.

Nech sa páči, pán spravodajca.

J. Baška, poslanec: Pán predsedajúci, dajte hlasovať o návrhu zákona ako o celku.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu zákona ako o celku.

(Hlasovanie.) Prítomných 142, za 128, proti 1, zdržalo sa 12 poslancov, nehlasoval 1.

Konštatujem, že tento návrh pána poslanca Kaliňáka na vydanie zákona sme schválili.

Pán poslanec Cabaj, procedurálny návrh, nech sa páči, máte slovo.

T. Cabaj, poslanec: Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. Chcem informovať členov výboru pre pôdohospodárstvo, že zvolávam jeho zasadnutie ihneď.

B. Bugár, podpredseda NR SR: Vyhlasujem prestávku do 17.50 hodiny.

(Prestávka.)

(Po prestávke.)

P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní 51. schôdze, prosím, aby ste zaujali svoje miesta v rokovacej sále.

Dávam slovo teraz pani ministerke práce, sociálnych vecí a rodiny Radičovej, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky Národnej rade predložila a uviedla

vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,

ktorý prerokúvame ako tlač 1275.

Spoločnú správu výborov máte ako tlač 1275a.

Pani ministerka, nech sa páči, máte slovo.

I. Radičová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Takže, vážené dámy a páni, dovoľte, aby som uviedla zmeny k zákonu o službách zamestnanosti a o pomoci v hmotnej núdzi. Ja budem stručná v úvodnom slove.

Tie zmeny sa týkajú dvoch okruhov. Ten jeden okruh sa týka prístupu ku klientovi, zľahčenia prístupu ku klientovi služieb zamestnanosti a ten druhý okruh sa týka presného zacielenia a orientácie toho, čomu hovoríme aktívne opatrenia na trhu práce.

K tomu prvému okruhu, prístupu ku klientovi by som zdôraznila asi tri zásadné zmeny. Tá prvá, to sú opatrenia, ktoré redefinujú, čo považujeme za vzdelávacie aktivity a kvalifikačné aktivity ako priority s dôrazom na umiestnenie na trhu práce, druhá, to je presné vymedzenie aktivít trhu práce a zjemnenie nátlaku na to, ako často má chodiť klient na naše úrady práce, tretia, to je možnosť reintegrácie uchádzača na trh práce, štvrtá, asi najdôležitejšia, to je rozšírené chápanie toho, čo je to záujemca o prácu, aj tie skupiny, ktoré máme kritické, a sú to nízkopríjmové rodiny.

Ten druhý balík opatrení predstavuje skôr opatrenia na zvýšenie možnosti kyvadlovej migrácie, zvýšenie možnosti príspevku pre absolventa školy v rámci absolventskej praxe a isté opatrenia vo vzťahu k občanom so zdravotným postihnutím po ukončení ich nároku na invalidný dôchodok.

V čl. II zákon upravuje spôsoby započítania príjmov na účely výpočtu výšky dávky v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke. A čo je ale oveľa podstatnejšie v tejto časti, to je rozšírenie chápania osobitného príjemcu, na čo by som chcela upriamiť pozornosť. Rieši to naše kritické situácie na Luníku, na Dužavskej ceste a pod., kde pokiaľ starosta a obec neboli pripravení robiť aj skupinového osobitného príjemcu, nemali na to kapacity, tak tí, ktorých sa tento problém týka, môžu prostredníctvom neziskových organizácií vstúpiť ako osobitný príjemca do hry, pripraviť splátkový kalendár a môžeme zabezpečiť zostanie ľudí v daných bývaniach. Keby ste upriamili pozornosť potom na tieto zmeny v rámci zákonov. Toľko asi na úvod.

Prešiel návrh zákona výbormi so zmenami a doplneniami uvedenými v spoločnej správe výborov Národnej rady. Myslím, že možno s nimi súhlasiť, podotýkam však, s výnimkou bodov 18, 19, 31, 35 a 36, ktoré idú nad rámec pripravovanej novely.

Takže toľko z mojej strany. Ďakujem.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pani ministerka, za uvedenie návrhu.

Dávam slovo pani poslankyni Ľubici Navrátilovej a prosím ju, aby z poverenia výboru pre sociálne veci a bývanie informovala Národnú radu o stanovisku a odporúčaní gestorského výboru k predloženému návrhu vlády. Nech sa páči.

Ľ. Navrátilová, poslankyňa: Ďakujem za slovo, pán predseda. Vážené pani kolegyne, vážení páni kolegovia, dovoľte, aby som vás informovala o spoločnej správe výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a zákon č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a zákon č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi, podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.

Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1793 z 21. septembra 2005 pridelila vládny návrh zákona týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Konštatujem, že výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.

Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.

Návrh zákona odporučili schváliť všetky výbory, ktorým bol pridelený, to znamená Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu, výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výbor Národnej rady pre sociálne veci a bývanie.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady prerokoval návrh zákona dňa 13. októbra, ale neschválil návrh uznesenia, lebo za predložený návrh nehlasovala nadpolovičná väčšina prítomných členov výboru.

A výbor pre verejnú správu návrh zákona neprerokoval z dôvodu uznášanianeschopnosti.

Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré návrh zákona prerokovali, prijali 42 pozmeňujúcich návrhov, nebudem ich tu čítať, tak ako ich máte v predloženej spoločnej správe.

Gestorský výbor ma poveril, aby som informovala o spoločnej správe a zároveň ma poveril ako spoločného spravodajcu na prerokovanie návrhu zákona v druhom a treťom čítaní.

Pán predseda, skončila som, otvorte rozpravu a hlásim sa do rozpravy.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pani poslankyňa.

Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, kto sa okrem pani spoločnej spravodajkyne hlási do rozpravy ústne, keďže som nedostal písomné prihlášky do rozpravy. Štyria poslanci, ako posledný pán poslanec Bódy. Končím možnosť ďalších prihlášok do rozpravy.

Pani poslankyňa, máte slovo.

Ľ. Navrátilová, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Pani kolegyne, páni kolegovia, chcem vás požiadať o podporu môjho doplňujúceho návrhu, s ktorým súhlasil exminister a ktorý sa týka jednej takej prozaickej veci, totiž povolenia na sprostredkovanie zamestnávania za úhradu, povolenia na vykonávanie činnosti agentúry dočasného zamestnávania. A ide mi v podstate o to, že v súčasnej dobe sa tieto povolenia vydávajú na dobu určitú. A aj keď vládny návrh predpokladal predĺženie tejto lehoty, myslím, z troch na päť rokov, myslím si, že by sme mali vytvoriť všetky také podmienky, aby tieto agentúry, ktoré sú schopné zabezpečiť predovšetkým nezamestnaným zamestnanie, boli posudzované v rovnakom režime ako živnosť. Totiž zákon samotný obsahuje dostatok priestoru na to, aby takým organizáciám, ktoré sa nebudú, obrazne povedané, slušne správať na trhu, bolo takéto povolenie odobraté.

Takže prečítam môj návrh.

Po prvé. Novelizačný bod 9 znie: "V § 12 písm. j) sa vypúšťa slovo "predĺžiť"."

Po druhé. Novelizačný bod 17 znie: "V § 26 odsek 1 znie: "Povolenie na sprostredkovanie zamestnania za úhradu vydáva ústredie na dobu neurčitú. Na základe písomnej žiadosti sprostredkovateľa ústredie povolenie na sprostredkovanie zamestnania za úhradu zmení, pozastaví, zruší alebo vydá jeho duplikát. Duplikát vydá ústredie pri strate, odcudzení, znehodnotení povolenia na sprostredkovanie zamestnania za úhradu alebo pri strate dokladu o zmene, pozastavení, zrušení povolenia na sprostredkovanie zamestnania za úhradu."."

Po tretie. Novelizačný bod 18 znie: "V § 26 ods. 2 sa za slovo "vydanie" vkladá čiarka a slová "alebo predĺženie" sa nahrádzajú slovami "zmena alebo vydanie duplikátu"."

Po štvrté. Za novelizačný bod 19 sa vkladá nový novelizačný bod, ktorý znie: "V § 26 ods. 6 sa vypúšťa písmeno b)." Doterajšie písmená c) až e) sa označujú ako písmená b) až d).

Po piate. Novelizačný bod 21 znie: "V § 29 odsek 4 znie: "Povolenie na vykonávanie činnosti agentúry dočasného zamestnávania vydáva ústredie na dobu neurčitú. Na základe písomnej žiadosti agentúry dočasného zamestnávania ústredie povolenie na vykonávanie činnosti agentúry dočasného zamestnávania zmení, pozastaví, zruší alebo vydá jeho duplikát. Duplikát vydá ústredie pri strate, odcudzení, znehodnotení povolenia na vykonávanie činnosti agentúry dočasného zamestnávania alebo pri strate dokladu o zmene, pozastavení, zrušení povolenia na vykonávanie činnosti agentúry dočasného zamestnávania."."

Po šieste. Za novelizačný bod 22 sa vkladá nový novelizačný bod, ktorý znie: "V § 29 ods. 8 sa vypúšťa písmeno b)." Doterajšie písmená c) a d) sa označujú ako písmená b) a d).

Po siedme. Novelizačný bod 23 znie: "V § 29 ods. 9 sa za slovo "vydanie" vkladá čiarka a slová "alebo predĺženie" sa nahrádzajú slovami "zmenu alebo vydanie duplikátu"."

Po ôsme. Novelizačný bod 57 znie: "V § 58 odsek 6 znie: "Povolenie na vykonávanie činnosti agentúry podporovaného zamestnávania vydáva ústredie na dobu neurčitú. Na základe písomnej žiadosti agentúry podporovaného zamestnávania ústredie povolenie na vykonávanie činnosti agentúry podporovaného zamestnávania zmení, pozastaví, zruší, alebo vydá jeho duplikát. Duplikát vydá ústredie pri strate, odcudzení, znehodnotení povolenia na vykonávanie činnosti agentúry podporovaného zamestnávania alebo pri strate dokladu o zmene, pozastavení, zrušení povolenia na vykonávanie činnosti agentúry podporovaného zamestnávania."."

Po deviate. Za novelizačný bod 58 sa vkladá novelizačný bod, ktorý znie: "V § 58 ods. 10 sa vypúšťa písmeno b)." Doterajšie písmená c) a d sa označujú ako písmená b) a c).

Po desiate. Novelizačný bod 59 znie: "V § 58 ods. 1 sa za slovo "vydanie" vkladá čiarka a slová "alebo predĺženie" sa nahrádzajú slovami "zmenu alebo vydanie duplikátu"."

Po jedenáste. V novelizačnom bode 79 sa § 72a dopĺňa odsekom 4, ktorý znie: "Povolenie na sprostredkovanie zamestnania za úhradu, povolenie na vykonávanie činnosti agentúry dočasného zamestnávania a povolenie na vykonávanie činnosti agentúry podporovaného zamestnávania vydané alebo predĺžené pred 1. januárom 2006 sa považuje za povolenie na sprostredkovanie zamestnania za úhradu, povolenie na vykonávanie činnosti agentúry dočasného zamestnávania a povolenie na vykonávanie činnosti agentúry podporovaného zamestnávania vydané na dobu určitú." V súvislosti s navrhovanými zmenami je potrebné vykonať následné prečíslovanie novelizačných bodov.

B. za čl. II sa vkladá nový čl. III, ktorý znie:

"Zákon Národnej rady č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení zákona," nebudem čítať znenie zákona, lebo to sú novely zákona, "sa mení takto: "V prílohe k zákonu č. 145/1995 Z. z. v časti VIII Finančná správa a obchodná činnosť položka 150a znie: "a) vydanie povolenia na sprostredkovanie zamestnania za úhradu 1. pre fyzické osoby 500 korún, pre právnické osoby 1 000 korún, b) zmena povolenia na sprostredkovanie zamestnania za úhradu 1. pre fyzické osoby 250 korún, pre právnické osoby 500 korún, c) vydanie povolenia na činnosť agentúry dočasného zamestnávania 1. pre fyzické osoby 1 500 korún, pre právnické osoby 3 000 korún, d) zmena povolenia na činnosť agentúry dočasného zamestnávania 1. pre fyzické osoby 750 korún, pre právnické osoby 1 500 korún, e) vydanie povolenia na činnosť agentúry podporovaného zamestnávania 1. pre fyzické osoby 1 500 korún, 2. pre právnické osoby 3 000 korún, f) zmena povolenia na činnosť agentúry podporovaného zamestnávania 1. pre fyzické osoby 750 korún, 2. pre právnické osoby 1 500 korún, g) vyhotovenie duplikátu povolení uvedených v písmenách a) až f) 100 korún"."

Poznámky. Správny orgán odpustí poplatok podľa písmen a) až f) fyzickej osobe, ktorá je držiteľom preukazu občana s ťažkým zdravotným postihnutím, ak uvedenú činnosť bude vykonávať ako osoba samostatne zárobkovo činná a nebude zamestnancom."

V súvislosti s doplnením vládneho návrhu zákona je potrebné ďalšie články následne prečíslovať a upraviť návrh zákona takto: "Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov."

Odôvodnenie k bodom 1, 2 až 7 a 11. S cieľom vytvoriť rovnocenné právne podmienky na vykonávanie samostatnej zárobkovej činnosti formou sprostredkovania zamestnania za úhradu a formou agentúry dočasného zamestnávania s podmienkami na výkon samostatnej zárobkovej činnosti v iných oblastiach sa navrhuje zrušiť obmedzenie platnosti vydaného povolenia na vykonávanie týchto činností na 5 rokov a rovnako zrušiť obmedzenie predĺženia platnosti vydaného povolenia na sprostredkovanie zamestnania za úhradu a na vykonávanie činnosti agentúry dočasného zamestnávania vždy len o 5 rokov. Navrhuje sa vytvoriť právny rámec na vydávanie povolenia na sprostredkovanie zamestnania za úhradu a povolenia na vykonávanie činnosti agentúry dočasného zamestnávania na neurčitý čas.

K bodom 8 až 10. Z rovnakého dôvodu ako v prípade sprostredkovania zamestnania za úhradu a vykonávania činnosti agentúry dočasného zamestnávania sa navrhuje zrušiť obmedzenie platnosti vydaného povolenia na vykonávanie činnosti agentúry podporovaného zamestnávania na 5 rokov a zrušiť obmedzenie predĺženia platnosti povolenia vydaného na vykonávanie činnosti agentúry podporovaného zamestnávania vždy len o 5 rokov. Navrhuje sa vytvoriť právny rámec na vydávanie povolenia na vykonávanie činnosti agentúry podporovaného zamestnávania na neurčitý čas.

V časti B. nadväzne na navrhnutú zmenu vydávať povolenie na sprostredkovanie zamestnania za úhradu, povolenie na činnosť agentúry dočasného zamestnávania a povolenie na činnosť agentúry podporovaného zamestnávania na dobu neurčitú navrhujem novelizovať aj položku 150a v prílohe zákona č. 145/1995 Z. z. v časti VIII Finančná správa a obchodná činnosť. Ďakujem.

P. Hrušovský, predseda NR SR: Nech sa páči pani, poslankyňa Sárközy.

K. Sárközy, poslankyňa: Vážený pán predseda, vážená pani ministerka, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi predložiť balík pozmeňujúcich návrhov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Na prvý pohľad sa zdá, bude to dosť veľa pozmeňujúcich návrhov, treba povedať, že väčšie množstvo pozmeňujúcich návrhov som predložila aj vo výbore pre sociálne veci a bývanie, väčšina z nich bola aj prijatá, sú uvedené v spoločnej správe. Tieto pozmeňujúce návrhy vzišli už od pani ministerky, ona to už avizovala aj vtedy, keď vystupovala minule. A fakticky sme preložili aj prerokúvanie týchto bodov, pretože chcela sa na to bližšie pozrieť. Ja mám taký dojem, že tie pozmeňujúce návrhy, ktoré teraz predkladám so skupinou poslancov, robia tento zákon adresnejším, precíznejším. Napr. vychádzajú tu niektoré pozmeňujúce návrhy už z praxe, napr. rušíme príspevok na dochádzku za prácou. Keď sme si prezreli... (Hlasy z pléna.) No to je na sťahovanie, ale tak je to § 53. Teda takto sa to uvádza v zákone. A keď sme si prečítali odôvodnenie, tak sme zistili, že fakticky 51 ľudí využilo len túto službu. Takže myslím si, že určite oveľa viac ľudí sa tým zaoberalo na úradoch. Takže to sú veci, ktoré bolo treba zmeniť. A tieto zmeny priniesla prax. Tak dovoľte mi predložiť pozmeňujúce návrhy.

Po prvé. Za novelizačný bod 7 sa vkladajú nové novelizačné body 8 až 10, ktoré znejú:

V bode 8 znie § 7 vrátane nadpisu Záujemca o zamestnanie: "Záujemca o zamestnanie na účely tohto zákona je občan, ktorý si hľadá iné zamestnanie alebo ktorý má záujem o poskytovanie odborných poradenských služieb a služieb vzdelávania a prípravy pre trh práce a nie je uchádzačom o zamestnanie."

Bod 9. V § 8 ods. 1 písmeno c) znie: "c) občan vedený v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 12 mesiacov z predchádzajúcich 16 mesiacov (ďalej len "dlhodobo nezamestnaný občan")".

Bod 10. V § 8 ods. 1 písmeno e) znie: "e) občan, ktorý je rodič alebo osoba podľa osobitného predpisu starajúca sa o tri a viac detí alebo osamelý občan starajúci sa o dieťa".

Po druhé. Za novelizačný bod 13 sa vkladajú nové novelizačné body 14 a 15, ktoré znejú:

Bod 14. V § 19 ods. 6 sa za slová "posudkovú činnosť" vkladá čiarka a slová "ak tento zákon neustanovuje inak".

Bod 15. V § 19 ods. 11 sa na konci pripája táto veta: "Kontrolu dodržiavania liečebného režimu dočasne pracovne neschopného uchádzača o zamestnanie môže okrem posudkového lekára vykonávať aj zamestnanec úradu."

Po tretie. V novelizačnom bode 17 v § 26 ods. 1 vo štvrtej vete sa slovo "úrad" nahrádza slovom "ústredie".

Po štvrté. V novelizačnom bode 21 v § 29 ods. 4 vo štvrtej vete sa slovo "úrad" nahrádza slovom "ústredie".

Po piate. Za novelizačný bod 25 sa vkladá nový novelizačný bod 26, ktorý znie: "§ 32 sa dopĺňa odsekmi 11 a 12, ktoré znejú:

Odsek 11: "Cestovnými výdavkami podľa ods. 10 písm. d) sa rozumie cestovné hromadnými dopravnými prostriedkami z miesta trvalého pobytu alebo z miesta prechodného pobytu do miesta konania vstupného pohovoru alebo výberového konania a späť."

Odsek 12: "Náhrada časti cestovných výdavkov podľa ods. 10 písm. d) sa poskytuje na základe písomnej žiadosti uchádzača o zamestnanie, ku ktorej je potrebné priložiť potvrdenie účasti na vstupnom pohovore alebo výberovom konaní. Písomnú žiadosť o náhradu časti cestovných výdavkov predkladá uchádzač o zamestnanie najneskôr do 10 pracovných dní po ukončení mesiaca, v ktorom vznikol nárok na poskytnutie príspevku na náhradu časti cestovných výdavkov."."

Po šieste. V novelizačnom bode 26 v § 34 ods. 9 písm. d) 1. bod znie: "1. vzdelávaní a prípravy pre trh práce, ktoré mu zabezpečil úrad alebo ktoré si zabezpečil sám".

Po siedme. Za novelizačný bod 28 sa vkladá nový novelizačný bod 29, ktorý znie: "V § 36 ods. 1 písmeno m) znie: "m) požiada o vyradenie z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu 1. požiadania o predčasný starobný dôchodok podľa osobitného predpisu, 2. starostlivosti o dieťa do 10 rokov veku a 3. preukázanej osobnej starostlivosti o blízku osobu, ktorá je bezvládna"."

Po ôsme. Novelizačný bod 34 znie: "V § 36 odsek 7 znie: "Potvrdenie o dočasnej pracovnej neschopnosti je ospravedlnením uchádzača o zamestnanie, ktorý sa nedostavil na úrad alebo na miesto určené úradom na účely podľa § 34 ods. 9 a 10, ak uchádzač o zamestnanie oznámil úradu začiatok a skončenie dočasnej pracovnej neschopnosti do troch pracovných dní a ak dočasná pracovná neschopnosť v tom čase trvala."."

Po deviate. Za novelizačný bod 35 sa vkladá nový novelizačný bod 36, ktorý znie: "V § 43 ods. 1 sa za slovo "zamestnanie" vkladajú slová "o záujemcovi o zamestnanie"."

Po desiate. Novelizačný bod 37 znie: "V § 43 ods. 6 druhá veta znie: "Individuálny akčný plán vypracúva, vyhodnocuje a aktualizuje uchádzač o zamestnanie v úzkej súčinnosti s odborným poradcom."."

Po jedenáste. Novelizačný bod 41 znie: "V § 43 sa za odsek 9 vkladajú nové odseky 10 a 11, ktoré znejú:

Odsek 10: "Ak poskytovanie odborných poradenských služieb, ktoré trvajú dlhšie ako tri dni, zabezpečuje uchádzačovi o zamestnanie a záujemcovi o zamestnanie úrad sám, alebo úrad zabezpečuje poskytovanie odborných poradenských služieb uchádzačovi o zamestnanie a záujemcovi o zamestnanie prostredníctvom dodávateľa odborných poradenských služieb podľa odseku 9, uhrádza mu výdavky na stravovanie, ubytovanie a výdavky na cestovné z miesta trvalého pobytu alebo prechodného pobytu do miesta poskytovania odborných poradenských služieb a späť podľa osobitného predpisu. Úhradu, podľa prvej vety môže uchádzačovi o zamestnanie poskytnúť aj dodávateľ odborných poradenských služieb, ak je to súčasťou dohody podľa odseku 12."

Odsek 11: "Úrad poskytuje príspevok na služby pre rodinu s deťmi podľa § 46 ods. 11 uchádzačovi o zamestnanie a záujemcovi o zamestnanie, ktorí sa zúčastňujú na aktivitách v rámci odborných poradenských služieb a ktorí sú rodičmi starajúcimi sa o dieťa pred začatím povinnej školskej dochádzky alebo osobami podľa osobitného predpisu45), ktoré sa starajú o dieťa pred začatím povinnej školskej dochádzky, ak o tento príspevok požiadajú písomne."."

Doterajšie odseky 10 a 11 sa označujú ako odseky 12 a 13.

Poznámka pod čiarou k odkazu 45 znie: "45) Napr. zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákon č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov."

Po dvanáste. Za novelizačný bod 41 sa vkladá nový novelizačný bod 42, ktorý znie: "V § 44 ods. 1 sa na konci prvej vety bodka nahrádza čiarkou a pripájajú sa tieto slová: "najmä vzdelávacími aktivitami zameranými na dokončenie vzdelania na základnej škole alebo štúdia na strednej škole za účelom získania dokladu o ukončení vzdelania na základnej škole alebo štúdia na strednej škole v poslednom ročníku príslušnej školy na základe projektov a programov podľa § 46 ods. 3 na vzdelávanie a prípravu na konkrétne pracovné miesto na základe prísľubu zamestnávateľa na prijatie do zamestnania a na vzdelávanie a prípravu na začatie prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti"."

Po trináste. Za novelizačný bod 42 sa vkladá nový novelizačný bod 43, ktorý znie: "V § 44 ods. 3 sa vypúšťa písmeno b)." Doterajšie písmená c) až e) sa označujú ako písmená b) až d).

Po štrnáste. V novelizačnom bode 43 v § 46 ods. 1 sa za slová "pre trh práce" vkladajú slová "vzdelávacími aktivitami podľa § 44 ods. 1 prvej vety".

Po pätnáste. V novelizačnom bode 43 v § 46 ods. 6 sa 50 % nahrádza 100 %.

Po šestnáste. Za novelizačný bod 44 sa vkladajú nové novelizačné body 45 a 46, ktoré znejú:

Bod 45. V § 47 sa za odsek 8 vkladajú nové odseky 9 a 10, ktoré znejú:

Odsek 9: "Ak zamestnávateľovi poskytne úrad príspevok podľa odseku 5 vo výške viac ako 50 % oprávnených nákladov a celková suma poskytnutého príspevku je 1 mil. korún a viac, je zamestnávateľ povinný na výber dodávateľa služby vzdelávania a prípravy pre trh práce svojich zamestnancov použiť postupy podľa osobitného predpisu."

Odsek 10: "Postup podľa odsekov 8 a 9 sa uplatňuje aj na výber dodávateľa služby vzdelávania a prípravy pre trh práce zamestnancov zamestnávateľa, ktorý získa príspevky na vzdelávanie zamestnancov prijatých na vytvorené nové pracovné miesta v rámci poskytnutej individuálnej štátnej pomoci investorovi podľa § 54 ods. 2 písm. e)."

Doterajší odsek 9 sa označuje ako odsek 11.

Bod 46. V § 47 odsek 11 znie: "Zamestnávateľ môže zabezpečiť vzdelávanie a prípravu pre trh práce zamestnanca sám alebo prostredníctvom dodávateľa služby vzdelávania a prípravy pre trh práce s výnimkou podľa odsekov 8 až 10."

Po sedemnáste. V novelizačnom bode 46 v § 50 ods. 1 druhá veta znie: "Príspevok sa poskytuje mesačne do výšky 100 % z celkovej ceny práce jedného znevýhodneného uchádzača o zamestnanie prijatého na vytvorené pracovné miesto, najviac vo výške celkovej ceny práce vypočítanej z priemernej hrubej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za predchádzajúci kalendárny rok."

Po osemnáste. V novelizačnom bode 55 znie § 53 vrátane nadpisu Príspevok na dochádzku za prácou:

Odsek 1: "Príspevok na dochádzku za prácou (ďalej len "príspevok na dochádzku") poskytuje úrad mesačne na úhradu časti cestovných výdavkov na dochádzku z miesta trvalého pobytu alebo z miesta prechodného pobytu zamestnanca do miesta výkonu zamestnania uvedeného v pracovnej zmluve a späť alebo na úhradu časti cestovných výdavkov na dochádzku z miesta trvalého pobytu alebo z miesta prechodného pobytu občana do miesta prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti a späť. 1. Príspevok na dochádzku sa poskytuje občanovi, ktorý bol znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie podľa § 8 ods. 1 písm. a), b), d) až i) vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 6 mesiacov alebo ktorý bol znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie podľa § 8 ods. 1 písm. c), ak boli vyradení z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu podľa § 36 ods. 1 písm. a) alebo b) a ak o tento príspevok požiadajú písomne. O príspevok na dochádzku môže občan požiadať najneskôr do 6 mesiacov od nástupu do zamestnania alebo od začiatku prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti."

Odsek 2: "Príspevok na dochádzku sa poskytuje občanom podľa odseku 1 v dĺžke zodpovedajúcej obdobiu jeho ostatného vedenia v evidencii uchádzačov o zamestnanie, najviac však až počas 12 mesiacov od jeho nástupu do zamestnania alebo od začatia prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti. Príspevok na dochádzku sa občanovi podľa odseku 1 opätovne poskytuje po uplynutí 2 rokov od nástupu do ostatného zamestnania alebo od ostatného začatia prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti. Výška príspevku na dochádzku je najviac 2 000 korún mesačne v závislosti od vzdialenosti miesta výkonu zamestnania alebo miesta prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti od miesta trvalého pobytu alebo od miesta prechodného pobytu zamestnanca alebo samostatne zárobkovo činnej osoby. Príspevok na dochádzku poskytuje úrad do 30 kalendárnych dní od preukázania trvania zamestnania alebo preukázania trvania prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti."

Po devätnáste. Za novelizačný bod 55 sa vkladá nový novelizačný bod 56, ktorý znie: "V § 54 ods. 2 písmeno e) znie: "e) individuálna štátna pomoc investorovi schválená vládou Slovenskej republiky alebo Európskou komisiou na základe žiadosti o poskytnutie štátnej pomoci podľa osobitných predpisov59a) formou príspevku na vytvorenie nového pracovného miesta a príspevku na vzdelávanie zamestnanca prijatého na vytvorené nové pracovné miesto poskytovaných ústredím spôsobom a za podmienok ustanovených v zmluve uzatvorenej medzi ústredím a prijímateľom individuálnej štátnej pomoci"." Poznámka pod čiarou k odkazu 59a znie: "59a) Zákon č. 231/1999 Z. z. v znení neskorších predpisov, nariadenie Rady č. 659/1999 zo dňa 22. 3. 1999, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania čl. 93 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva."

Po dvadsiate. V novelizačnom bode 57 v § 58 ods. 6 vo štvrtej vete sa slovo "úrad" nahrádza slovom "ústredie".

Po dvadsiate prvé. Za novelizačný bod 58 sa vkladá nový novelizačný bod 59, ktorý znie: "V § 58 ods. 9 v úvodnej vete sa slová "odseku 7" nahrádzajú slovami "odseku 8"."

Po dvadsiate druhé. Za novelizačný bod 62 sa vkladá nový novelizačný bod 63, ktorý znie: "§ 63 sa dopĺňa odsekom 5, ktorý znie: "Zamestnávateľ preukazuje plnenie povinného podielu počtu občanov so zdravotným postihnutím podľa § 9 ods. 1 písm. a) na celkovom počte svojich zamestnancov za predchádzajúci kalendárny rok do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka na tlačive predpísanom ústredím."."

Po dvadsiate tretie. Za novelizačný bod 70 sa vkladá nový novelizačný bod 71, ktorý znie: "V § 69 ods. 2 písmeno c) znie: "c) výšku príspevku a dĺžku poskytovania príspevku v závislosti od príslušnosti okresu, v ktorom sa vytvorí pracovné miesto, k typu regiónu oprávneného na poskytovanie štátnej pomoci, od právnej formy a predmetu činnosti zamestnávať a ďalšie podrobnosti podľa § 50"."

Po dvadsiate štvrté. Za novelizačný bod 71 sa vkladá nový novelizačný bod 72, ktorý znie: "V § 69 ods. 2 písmeno f) znie: "f) výšku príspevku v závislosti od príslušnosti okresu, v ktorom sa zriaďuje chránená dielňa alebo chránené pracovisko, k typu regiónu oprávneného na poskytovanie štátnej pomoci podľa osobitného predpisu, od právnej formy a predmetu činnosti zamestnávateľa a ďalšie podrobnosti poskytovania príspevku na zriadenie chránenej dielne alebo chráneného pracoviska podľa § 56"."

Po dvadsiate piate. V novelizačnom bode 77 v § 72 ods. 1 v druhej vete sa za slová "§ 50" vkladajú slová "§ 54".

Po dvadsiate šieste. V novelizačnom bode 78 sa § 72 dopĺňa odsekom 7, ktorý znie: "Na účely realizácie projektov podľa § 54 sa za občana so zdravotným postihnutím podľa § 9 ods. 1 písm. a) považuje občan, ktorý po opätovnom posúdení dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu alebo po preskúmaní trvania invalidity na nárok na invalidný dôchodok podľa osobitného predpisu prestal byť občanom so zdravotným postihnutím podľa § 9 ods. 1 písm. a) najdlhšie do 3 rokov odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia Sociálnej poisťovne alebo najdlhšie do 3 rokov od vydania posudku, ktorým bola občanovi priznaná miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť 40 % a menej." Doterajšie odseky 7 až 16 sa označujú ako odseky 8 až 17.

Po dvadsiate siedme. V novelizačnom bode 79 sa § 72a dopĺňa odsekom 4, ktorý znie: "Odborný poradca, ktorý do 31. decembra 2005 vykonával odbornú poradenskú činnosť podľa predpisov platných do 31. decembra 2005 a nespĺňa podmienku dosiahnutia vysokoškolského vzdelania druhého stupňa podľa § 43 ods. 3, môže uvedenú činnosť vykonávať najdlhšie do 31. decembra 2009 a ak začal do 31. decembra 2009 štúdium, ktorého absolvovaním získa vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa až do ukončenia tohto štúdia, najdlhšie do 31. decembra 2012." V súvislosti s navrhovanými zmenami je potrebné vykonať prečíslovanie novelizačných bodov.

Teraz odôvodnenie k bodu 1, k § 7. Navrhuje sa rozšírenie definície záujemcu o zamestnanie v súvislosti s navrhnutými zmenami, sú to v § 43 odborné poradenské služby a v § 46 vzdelávanie a príprava pre trh práce. V § 8 ods. 1 písm. c) a e) navrhuje sa upresniť definície o dlhodobo nezamestnaného uchádzača o zamestnanie podľa požiadaviek aplikačnej praxe. Zároveň sa navrhuje rozšíriť znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie o rodičov s viacerými deťmi na účely zvýšenia pomoci viacdetným rodinám v rámci aktívnej politiky trhu práce.

K bodu 2. Navrhuje sa vytvoriť podmienky, aby kontrolu dodržiavania liečebného režimu uchádzačov o zamestnanie mohli okrem posudkových lekárov vykonávať aj iní zamestnanci úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Ja viem, že toto treba vyriešiť, ale ja mám s tým etický problém, pretože podľa mňa liečebný režim nemôže vykonávať okrem posudkového lekára zamestnanec úradu, pretože potom to už nie je liečebný režim, takže tento bod prosím vyňať na osobitné hlasovanie.

K bodom 3, 4 a 19. To sú legislatívnotechnické upresnenia textu.

K bodu 5. Navrhuje sa upresniť podmienky na priznávanie nároku na úhradu časti cestovných náhrad uchádzačovi o zamestnanie súvisiacich s hľadaním zamestnania, s podmienkami na priznávanie nároku na úhradu časti cestovných náhrad podľa § 43 ods. 8 za účasť na aktivitách v rámci odborných poradenských služieb. Návrh sleduje aj zabezpečenie rovnakého prístupu uchádzačom o zamestnanie zo strany všetkých úradov práce, sociálnych vecí a rodiny pri poskytovaní náhrad cestovného. Zároveň sa navrhuje určiť lehotu na predkladanie žiadostí o preplatenie náhrady časti cestovných výdavkov uchádzačmi o zamestnanie, ktoré súvisia s hľadaním zamestnania. Navrhnutá lehota je rovnaká ako lehota, ktorú určuje zákon č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách zamestnancovi na predloženie dokladov potrebných na vyúčtovanie pracovnej cesty.

K bodu 6. Navrhuje sa rozšíriť mesačnú periodicitu návštev na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny aj na uchádzača o zamestnanie, ktorý si sám zabezpečí vzdelávanie a prípravu pre trh práce. Zámerom návrhu je motivovať a oceňovať iniciatívu nezamestnaných pri riešení zlepšenia svojho postavenia na trhu práce vlastnými silami.

K bodu 7. Návrh sleduje vytvorenie podmienok, aby uchádzač o zamestnanie, ktorý požiadal o vyradenie z evidencie uchádzačov o zamestnanie z takých objektívnych dôvodov, akými sú starostlivosť o dieťa alebo starostlivosť o blízku bezvládnu osobu, mohol byť v prípade opätovného požiadania o zaradenie, o evidenciu úradom práce, sociálnych vecí a rodiny po skončení tejto starostlivosti znovu zaradený do evidencie uchádzačov o zamestnanie v deň podania žiadosti o zaradenie do tejto evidencie, aby jeho predchádzajúce vyradenie z evidencie uchádzačov o zamestnanie nebolo posudzované ako sankčné.

K bodu 8. Navrhuje sa doplniť ustanovenie § 36 ods. 7 o lehotu, v ktorej je uchádzač o zamestnanie povinný oznámiť úradu práce, sociálnych vecí a rodiny tak začiatok, ako aj ukončenie trvania dočasnej pracovnej neschopnosti.

K bodu 9. Navrhuje sa rozšíriť povinnosti úradu práce, sociálnych vecí a rodiny o poskytovanie odborných poradenských služieb aj záujemcom o zamestnanie.

K bodu 10. Navrhuje sa upresniť znenie druhej vety v § 43 ods. 6 tak, aby bola povinnosť aktualizovať individuálny akčný plán na podporu pracovného uplatnenia uchádzača o zamestnanie len vtedy, ak túto aktualizáciu bude iniciovať uchádzač o zamestnanie alebo jeho odborný poradca.

K bodu 11. Návrh sleduje doplnenie znenia § 43 ods. 10 tak, aby nárok na úhradu cestovného, ubytovania a stravného mali aj tí uchádzači o zamestnanie a záujemcovia o zamestnanie, ktorým poskytuje odborné poradenské služby sám úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, a to v prípade, ak aktivity odborného poradenstva poskytované samotným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny trvajú dlhšie ako tri dni. Navrhnuté doplnenie § 43 ods. 10 vytvára v zásade podmienky pre rovnaké plnenia, ako sú v prípade poskytovania odborných poradenských služieb dodávateľsky. Navrhnuté doplnenie § 43 ods. 11 o záujemcu o zamestnanie súvisí s navrhnutým rozšírením definície záujemcu o zamestnanie v § 7 a s navrhnutým doplnením § 43 ods. 1 o záujemcu o zamestnanie.

K bodom 12 až 14. Navrhuje sa určiť druhy vzdelávacích aktivít, na ktoré sa bude prioritne poskytovať príspevok na vzdelávanie a prípravu pre trh práce uchádzačov o zamestnanie a záujemcov o zamestnanie. S navrhovanou právnou úpravou súvisia legislatívnotechnické úpravy v § 44 ods. 3 a v § 46 ods. 1.

K bodu 15. Navrhuje sa zvýšiť maximálnu výšku príspevku na vzdelávanie a prípravu pre trh práce záujemcov o zamestnanie. Cieľom je motivovať záujemcov o zamestnanie, zlepšiť u nich možnosť zamestnať sa.

K bodu 16. Navrhuje sa zvýšiť transparentnosť pri výbere dodávateľa služby vzdelávania zamestnancov zamestnávateľom, ktorý získal príspevok na vzdelávanie svojich zamestnancov vo výške viac ako 50 % upravených nákladov zo zdrojov Európskeho sociálneho fondu a štátneho rozpočtu. Zavedenie povinnosti uplatňovať navrhnutý režim sa navrhuje aj pre investorov, ktorí získali príspevky na vzdelávanie svojich zamestnancov vo výške oprávnených nákladov v rámci individuálnej štátnej pomoci podľa § 54 ods. 2 písm. e). Návrhom sa zároveň zabezpečuje prepojenie § 47 na nový zákon o verejnom obstarávaní, ktorý má nadobudnúť účinnosť 1. januára 2006, a zvýšenie efektívnosti použitia finančných prostriedkov na tento účel. Zároveň sa navrhuje vytvoriť podmienka, aby tí zamestnávatelia, ktorým je poskytnutý príspevok na vzdelávanie a prípravu pre trh práce ich zamestnancov najviac vo výške o 50 % oprávnených nákladov, ktorí majú vlastné vzdelávacie zariadenia, mohli svojich zamestnancov v týchto zariadeniach vzdelávať aj sami.

K bodu 17. Návrh umožní eliminovať špekulačné nadsadzovanie mzdy pre znevýhodneného uchádzača o zamestnanie na výpočet jeho celkovej ceny práce na účely rokovania s úradom práce, sociálnych vecí a rodiny o dohode o poskytnutí príspevku zamestnávateľovi podľa § 50, ktorý prijme do pracovného pomeru znevýhodneného uchádzača o zamestnanie. Poznatky o takýchto špekuláciách vyplynuli z doterajšej aplikačnej praxe úradov práce, sociálnych vecí a rodiny. Schválenie návrhu umožní znížiť technicko-administratívnu náročnosť pri vybavovaní žiadosti o tento príspevok.

K bodu 18. Navrhuje sa z § 53 vypustiť príspevok na sťahovanie za prácou z dôvodu nízkeho doterajšieho záujmu o tento príspevok a vysokej administratívnej náročnosti súvisiacej s jeho poskytovaním.

K bodu 19. Navrhuje sa zosúladiť znenie tohto zákona so zákonom o štátnej pomoci, s príslušným nariadením Európskej komisie a s mnohými pravidlami na poskytovanie individuálnej štátnej pomoci investorom, ktoré schválila vláda Slovenskej republiky koncom októbra 2005.

K bodu 21. Ide o legislatívnotechnickú úpravu.

K bodu 22. Návrh sleduje odstránenie problému aplikačnej praxe, keď zamestnávatelia odmietajú preukazovať písomne úradu práce, sociálnych vecí a rodiny dodržiavanie povinnosti zamestnávať povinný podiel počtu zamestnancov so zdravotným postihnutím podľa § 9 ods. 1 písm. a) s odôvodnením, že im zákon túto povinnosť neukladá.

K bodom 23 a 24. Úpravou splnomocňovacích ustanovení sa vytvára právny rámec na diferencovanie výšky príspevkov poskytovaných zamestnávateľom podľa § 50 a § 56 vo vykonávacom predpise v závislosti od právnej formy a predmetu činnosti zamestnávateľa, ktorým uvedené príspevky boli poskytnuté.

K bodom 25 a 26. Navrhuje sa doplniť prechodné ustanovenie v § 72 o možnosť poskytovať príspevky na realizáciu projektov podľa § 54 a na podporu zamestnania tých občanov, ktorí po preskúmaní trvania invalidity na účely ďalšieho nároku na invalidný dôchodok prestali byť občanmi so zdravotným postihnutím podľa § 9 ods. 1 písm. a), a to najdlhšie do 3 rokov odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia Sociálnej poisťovne alebo najdlhšie do 3 rokov od vydania posudku, ktorým bola občanovi priznaná miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o 40 % a menej.

A naposledy, k bodu 27. Navrhuje sa, aby odborný poradca, ktorý vykonáva odbornú poradenskú činnosť podľa právnych predpisov platných do 31. decembra 2005 a nespĺňa kvalifikačný predpoklad vysokoškolského vzdelania druhého stupňa, mal možnosť doplniť si navrhnutý kvalifikačný predpoklad najneskôr do 31. decembra 2012.

To boli zdôvodnenia k tým pozmeňujúcim návrhom, ktoré som podala.

Vážené kolegyne, kolegovia, prosím vás o podporu týchto pozmeňujúcich návrhov. Musím nakoniec ešte dodať, že so spravodajkyňou a s niektorými poslancami sme sa stretli na výbore pre sociálne veci a bývanie s legislatívcami z odboru ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny, prešli sme všetky tieto pozmeňujúce návrhy, preto sme si to potom dovolili so skupinou poslancov predložiť. A prosím o vašu pozitívnu podporu. Ďakujem za pozornosť.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP