M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pani ministerke za záverečné vystúpenie. Teraz má slovo, ak žiada o slovo a žiada, pani spravodajkyňa.
J. Vaľová, poslankyňa: Budem sa snažiť svoje záverečné slovo viesť krátko. Prvú vec, ktorú by som chcela pripomenúť, vyhlásiť, že pán Lipšic telefonoval, čo povedala pani ministerka. Samozrejme, mal by si dať pozor na ten pozmeňujúci návrh poslanca Lipšica, ktorý predstavuje úpravu pozmeňujúceho návrhu bodu 36 spoločnej správy, a nie k návrhu zákona. Tam je vážne taká právnická chyba by som povedala.
V tlači 386 čl. VII je splnomocnenie iba pre predsedu Národnej rady na vydanie úplného znenia zákona z predloženého návrhu zákona. Na to by som chcela upozorniť.
Ďalej by som chcela poprosiť takú jednu vec. Veľmi ma mrzí, škoda, že tu dámy nie sú. Ja som nikdy nereagovala na pani Sabolovú ani na pani Gibalovú. Nikdy v žiadnom príspevku, pretože odborne sa ich to netýkalo, ale hlboko ma uráža a musím povedať, že ak mi niekto povie, aby som sa vrátila do nemocnice a že tu nemám čo robiť. Viete, mne dali mandát občania Slovenskej republiky a toto sú osobné urážky. Tieto dámy rozprávali, ako ich urážal môj prejav. Nikdy som sa nikoho vo svojom prejave nedotkla osobne. A dotkla som sa jedine pani poslankyne Radičovej a zákona č. 310/2006 Z. z., kde bude problém s invalidnými dôchodkami. Povedala som, že je to v rovine, v ktorej pôsobí, akademickej, nie praktickej. A myslím si, že je to konštatácia, nie urážka.
Úplne sa vyhýbam osobným invektívam, ale, vážení páni poslanci, spomeňte si, keď vystupuje pán predseda Číž, keď vystupuje pán Paška, spomeňte si na osobné invektívy. A ja som si tie osobné invektívy zapísala po tom svojom prejave a vaše osobné invektívy asi zneli takto: premiér klame, to povedal pán Frešo. Zavádzame, ministerka falšuje dokumenty. Pán Frešo, prosím vás, neskáčte mi do reči, aj toto by ste sa mali odnaučiť. Permanentne vyrušujete všetkých rečníkov, kričíte a vrieskate. (Reakcie z pléna.) Falšovanie dokumentov, ministerstvo práce falšuje dokumenty.
Vážení páni a dámy, toto je vážne obvinenie. A opozícia rozpráva o tom, ako my niekoho urážame. Ja absolútne nemám pocit, že by som niekoho urazila. A myslím si, žeby si mali vstúpiť do svedomia a mali by si... Viete jeden známy človek povedal, že ak chcete zmeniť vesmír, pozrite sa do zrkadla, začnite od seba. Preto vám čítam, čo všetko ste povedali. Klamať, zavádzať, falšovať. To sú bežné vaše invektívy.
Ja si myslím, že určite viacej urážate, ako urážame my a snažíme sa byť vecní a môj prejav bol odborný, a preto ešte raz si vyprosím od pani Sárközy, aby ma posielala do nemocnice. Od toho sú lekári a nie ona, aj keď je lekárka, ale myslím si, že ordinuje zo zeleného stola a nech neberie poslancom mandát.
Teraz prejdem k veci. Chcela by som povedať, vážení páni a dámy, že dôchodkové poistenie nie je záležitosťou opozície ani koalície. Dôchodkové poistenie je záležitosťou občanov Slovenskej republiky. Občanov, ktorí sporia ako v prvom pilieri, tak v druhom pilieri a týka sa všetkých a týka sa aj nás. Pretože aj my raz dôjdeme do dôchodkového veku. Je to právo na sociálne zabezpečenie a patrí medzi základné ľudské práva, ale občan by si mal dobrovoľne určovať výšky či odvodu, alebo vstupu do druhého piliera, pretože myslím si, že považujem otvorenie druhého piliera za veľmi správne a demokratické a táto vláda sa správa tak, ako tomu nasvedčujú svetové skúsenosti a svetová kultúra. Správa sa zodpovedne, upozorňuje občanov aj na riziká, ale ukazuje aj kladné stanoviská.
Myslím si, že pani ministerka veľmi obsažne vyčerpala všetky vaše otázky. Veľmi jasne odpovedala, prečo nie petícia, pretože práve petícia, ktorá by šla a ktorá ochraňovala ochranu starobných dôchodkov ústavným zákonom by bola diskriminačná voči sporiteľom. Preto nezabúdajme na tých 1 500-tisíc, ktorí sú v prvom pilieri, ale ani na tých, ktorí sú v druhom pilieri. A nezabúdajme na to, vážení páni, že zajtra sa môžeme stať aj my dôchodcovia, že zajtra môžeme mať nejakú nehodu a môžeme byť invalidi a že ten prvý pilier aj ten druhý musí byť stabilný.
Preto vás prosím, ak vám záleží na občanoch Slovenska, ak vám záleží aj na tých, ktorí tu 45 rokov sporili do tohto systému a majú dostať dôchodky, ak vám záleží aj na mladých ľuďoch, tak si myslím, že táto novela je veľmi správna a veľmi dobrá. A myslím si, že by sme mali aj zhodu a túto novelu podporiť. Ďakujem pekne. (Potlesk.)
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem spravodajkyni pani poslankyni Vaľovej za vystúpenie.
Vážené kolegyne, kolegovia, prerušujem rokovanie o tomto bode programu. A teraz pristúpime k poslednému zákonu, ktorý máme v rámci schváleného programu, a to k
vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Tento vládny návrh máme ako tlač 355 a spoločnú správu výborov máme pod č. 355a.
Opäť poprosím pani ministerku, aby tento vládny návrh zákona odôvodnila.
V. Tomanová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, vážení páni, dovoľte mi uviesť, že týmto vládnym návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa realizuje Programové vyhlásenie vlády Slovenskej republiky, ktorým sa vláda zaviazala poskytovať príspevok rodičom s nezaopatrenými deťmi. Ak sú rodičia poberateľmi dôchodkových dávok, a to z objektívnych dôvodov, nemajú príjem zo zárobkovej činnosti, v dôsledku čoho si nemôžu uplatniť daňové zvýhodnenie na vyživované nezaopatrené dieťa, t. j. daňový bonus.
Navrhuje sa, aby oprávnenou osobou na uplatnenie nároku na príplatok k prídavku na dieťa bol rodič dieťaťa alebo osoba, ktorej bolo nezaopatrené dieťa zverené do náhradnej rodinnej starostlivosti.
Nárok na príplatok k prídavku na dieťa sa navrhuje podmieniť splnením podmienok nároku na prídavok na dieťa a poberaním dôchodkovej dávky, a to starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku, invalidného dôchodku pri percentuálnom poklese schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70 % alebo výsluhového dôchodku s nevykonávaním zárobkovej činnosti oprávnenou osobou a ďalšou fyzickou osobou, ktorá si môže uplatniť daňový bonus. Touto ďalšou fyzickou osobou môže byť druhý rodič, druhý náhradný rodič alebo manžel oprávnenej osoby, ktorý nie je rodičom nezaopatreného dieťaťa.
V záujme vylúčenia prípadného duplicitného poskytovania príplatku k prídavku na dieťa a priznania daňového bonusu na to isté nezaopatrené dieťa sa navrhuje ako ďalšia podmienka nároku nepriznanie daňového bonusu na nezaopatrené dieťa, na ktoré si oprávnená osoba uplatnila nárok na príplatok k prídavku na dieťa. Výška príplatku na dieťa sa navrhuje v sume 300 korún. Výdavky spojené s týmto návrhom zákona sa navrhujú financovať zo štátneho rozpočtu a sú v rámci kapitoly ministerstva práce zabezpečené. Ďakujem za pozornosť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pani ministerka. Teraz dávam slovo spoločnej spravodajkyni z výboru pre sociálne veci a bývanie pani poslankyni Ľubici Roškovej, aby informovala Národnú radu o výsledku prerokovania tohto návrhu vo výboroch a aby odôvodnila návrh a stanovisko gestorského výboru. Nech sa páči.
Ľ. Rošková, poslankyňa: Ďakujem pekne, pán podpredseda. Pani ministerka, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 536 z 24. septembra 2007 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov na prerokovanie týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu. Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona § 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona odporučili schváliť: Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením č. 187 z 11. októbra 2007, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie uznesením č. 81 z 15. októbra 2007. Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval návrh zákona dňa 10. októbra 2007, ale neprijal platné uznesenie, nakoľko podľa § 52 ods. 2 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov nebol pri hlasovaní o návrhu uznesenia uznášaniaschopný.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto spoločnej správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky uvedený návrh zákona v znení pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov schváliť.
Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch I až III tejto spoločnej správy spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť. Gestorský výbor určil spoločnú spravodajkyňu výborov Ľubicu Roškovú na prerokovanie návrhu zákona v druhom a treťom čítaní v Národnej rade Slovenskej republiky a, po prvé, informovať Národnú radu Slovenskej republiky o výsledku rokovania výborov a odôvodniť návrh a stanovisko gestorského výboru a, po druhé, predložiť návrhy podľa § 83 ods. 4 a § 84 ods. 2, § 86 zákona č. 350/1996 Z. z. Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania predmetného návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie č. 83 z 15. októbra 2007.
Prosím, pán podpredseda, otvorte rozpravu.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pani spravodajkyňa. Otváram rozpravu. Chcem informovať, že do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa preto, kto sa hlási do rozpravy ústne? Registrujem prihlášku pána podpredsedu Horta, ktorý zrejme v zmysle príslušného ustanovenia zákona o rokovacom poriadku... Pani Sárközy Klára. Ďakujem. Uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Slovo v zmysle rokovacieho poriadku dávam pánovi podpredsedovi Hortovi a potom vystúpi pani poslankyňa Sárközy.
M. Hort, podpredseda NR SR: Vážený pán podpredseda, vážená pani ministerka, ctené kolegyne, kolegovia, chcel by som vystúpiť vo vzťahu k tomuto zákonu ani nie tak k meritu veci, ale k tomu, čomu sa hovorí rodinná politika. Tento návrh zákona obsahuje novelu aj zákona o rodinných prídavkoch a tu by som sa rád pozastavil nad niektorými skutočnosťami, ktoré pri prerokovávaní aj tohto návrhu zákona, ale aj ostatných zákonov, ktoré sa týkajú sociálnej sféry, mi napadajú.
Ale predtým ešte, pani ministerka, veľmi úprimne, boli sme znova svedkami situácie pri prerokovávaní predchádzajúceho návrhu zákona, že ste si svoje záverečné vystúpenie nechali ako vystúpenie pani ministerky. Opäť ste sa neprihlásili so svojimi postojmi a názormi do rozpravy. Nemali sme tu v minulosti takúto zvyklosť alebo takýto úzus, aby sa ministri báli vystúpiť v rozprave s tým, že môže na nich niekto reagovať, aj dodatočne prihlásený ústne do rozpravy alebo faktickými poznámkami.
Nepovažujem to za dobrý štýl, nepovažujem to za posun parlamentarizmu dopredu, lebo je to už norma správania sa všetkých členov vlády, ktorí sa boja vystúpiť v rozprave s tým, že sa nevedia dať takpovediac do rúk poslancom Národnej rady, aby mohli aj reagovať na to, čo si pán minister okrem úvodného slova k jednotlivým návrhom, ktoré odznejú v rozprave alebo vo faktických poznámkach, skutočne myslí. Upozorňujem, nemali sme tu takúto zvyklosť a ona sa už stáva pravidlom.
To isté platí a nie je tu pani poslankyňa Vaľová. Záverečné slovo spravodajcu zvyklo hodnotiť rozpravu. Ak sa v záverečnom slove dávajú otázky do pléna, na ktoré sa nedá reagovať, tak je to nekorektné, je to v rozpore s parlamentarizmom, je to v rozpore s demokraciou, je to v rozpore už s nastavenými normami, ktoré sme tu mali v minulosti a ktoré normálnym spôsobom fungovali. Vedeli sa aj ministri, aj spravodajcovia normálne zapojiť do rozpravy s tým, že išli s kožou na trh, aby sa na nich dalo reagovať.
To som potreboval povedať na úvod a berte to ako určitý výraz sklamania nás z opozície, ktorí sme tu takéto spôsoby v minulosti nezažívali.
A teraz k rodinným prídavkom. Pani ministerka, druhýkrát mala vaša vláda možnosť postaviť sa k rodinným prídavkom, ktoré sú určitým zdrojom príjmu na dieťa, zdrojom príjmov, ktoré by mali pomôcť, aby rodinná výchova sa dostala na vyššiu úroveň, aby rodinná výchova alebo rodinná politika, alebo podpora rodinnej politiky bola aj toľko deklarovanou sociálnou vládou vnímaná našou spoločnosťou pozitívne.
Ja vás chcem upozorniť na to, ale však vy to dúfam viete, že v tomto štáte sa narodilo, myslím 28-tisíc detí ročne, na ktoré ste zvýšili jednorazový príspevok spôsobom, akým ste zvýšili, a ďalších 1,2 milióna detí, ktorých rodičia poberajú rodinné prídavky, za vašej vlády dvakrát nedostali ani len tých pomyselných 10 korún. Ani len tých 10 korún. Môžete mi rozprávať, že ste pre rodinu spravili to zvýšenie jednorazového príspevku pri narodení prvého dieťaťa, že ste po 120 korún zvýšili rodičovský príspevok. To je ale všetko.
Ja sa chcem spýtať na filozofiu, akú máte vo vzťahu k podpore rodinnej politiky, pretože ak 1,2 milióna detí za dva roky, lebo to ste mali teraz druhýkrát možnosť sa k nim postaviť nejakým spôsobom pozitívne, nedostalo nič, aká je to podpora?
Je to v absolútnom rozpore s tým, čo deklarujete, akým spôsobom sa hráte na sociálnu vládu, akým spôsobom sa to dá dnes vyhodnotiť. Reči sa hovoria a chlieb sa je. Spomínam to tu preto, lebo veľmi mi to pripomína systém alebo vašu filozofiu, že ak máte na vianočné príspevky, ak ich nebudete síce teraz dávať na Vianoce katolícke, ale pravdepodobne pravoslávne - vianočné príspevky-, tak je to výraz aj toho, že sú to ľudia, o ktorých vám ide, pretože tí ľudia majú volebné právo. Je úplne zrozumiteľné, že tých 1,2 milióna detí volebné právo nemá, a preto nie sú v pozornosti vašej vlády, tak ako to deklarujete, ako sa to snažíte pri rôznych vystúpeniach, pri vystúpeniach v médiách nahovoriť tomuto národu, akí ste veľmi sociálni.
Pri tom jednorazovom príspevku sa chcem pozastaviť a to naozaj mi nenapadá nič iné len: "Najskôr som si myslel, že chcete ísť tým čínskym modelom, ktorý sme zaregistrovali vtedy, keď sa robilo v Číne všetko preto, aby sa mohlo v Číne narodiť iba jedno dieťa. Samozrejme, oni to robili úplne drasticky, ale ako inak sa dá pochopiť táto vaša politika, keď na 28-tisíc detí dáte takýto príspevok, na 1,2 milióna nezvýšite príspevok ani o jednu korunu."
Upozorňujem všetkých, ktorí sú tu zo strany SMER, že na ostatnom komunistickom zjazde Číny už táto filozofia bola prekonaná a odmietnutá. Takže by bolo dobré, keby ste si toho povšimli (potlesk) a trošku viacej sa venovali tomu, čomu sa hovorí rodinná politika v praxi, ktorá sa týka všetkých detí, ktoré na Slovensku žijú. Niečo o tom viem, viete dobre, že mám 5 detí a nepovedal som to z tohto miesta prvýkrát.
Čiže, chcem sa spýtať, o čom tá vaša sociálna politika vo vzťahu k rodinám je. Sme tu 1,5 roka svedkami, ako ste chceli, aj sa vám to nakoniec podarilo, zmeniť zákon o zdravotných poisťovniach a ako ste sa tu bili alebo sa bijete, ešte stále sme pred hlasovaním o zákone o sociálnom poistení, o druhom pilieri.
Viackrát bolo povedané z úst aj premiéra, aj vašich poslancov, že ide aj o peniaze a možnože hlavne o peniaze, ktoré chcete týmto spôsobom získať do systému, aby ste mohli robiť sociálnu politiku. Ide v tom prvom zákone o 1,2 miliardy ziskov, 1,2 miliardy ziskov, pán kolega, však sa niekedy prihláste do rozpravy, ešte ste v rozprave nevystupovali, môžete potom rozprávať svoje názory a skúste ma nechať dohovoriť. Takže 1,2 miliardy korún vám prinesie to, čo ste nazvali ziskom, ktorý bol bohapusto míňaný, aj keď to, samozrejme, nie je pravda a z tohto zákona po tých všetkých úpravách, ktoré, je predpoklad, že prejdú, budete mať 2,2 alebo 2,4 miliardy korún do systému. O tomto sa tu rozprávame 1,5 roka, o tomto sa tu vedú vášnivé diskusie, ktoré sú viac ideologické ako praktické a potom sa dozvieme, že po takomto famóznom boji a veľkom víťazstve vašej pravdy, vašej ideológie, vašej filozofie a vášho akéhosi vládneho programu, ktorý, mimochodom, o týchto veciach nikde nehovorí, sa dozvieme, že pán minister kultúry chce prísť s návrhom do vlády, že chce postaviť jednu spoločnú novú veľkú budovu pre STV a pre Slovenský rozhlas. Viete, koľko takáto budova bude stáť? Ja sa pýtam, to takéto megalomanstvo na druhej strane idete podporovať a to idete vo vláde normálne presadzovať? Pritom neviete dať deťom na zvýšenie rodinných prídavkov ani tú základnú valorizáciu?! A môžete hovoriť čokoľvek o tom, ako to bolo v minulosti.
Dnes máte ekonomiku nastavenú tak, že nám sa o tom v minulosti ani nesnívalo. Dnes žijete z toho, čo sme my vyprodukovali, čo sme nastavili a vy nakoniec peniaze, ktoré ešte ani deťom nedáte, viete takým spôsobom míňať na toto megalomanstvo? Budeme o tom rozprávať, keď bude rozpočet, tak pán premiér si zvýšil svoj osobný fond, ktorým bude rozdávať 150 miliónov korún. 150 miliónov korún. Ja sa divím, nie sú tu poslanci SNS, z toho vraj veľká väčšina má ísť na športoviská, resp. na ihriská. Prečo toto nie je v rozpočte ministra školstva. To vôbec nevadí poslancom SNS, že minister školstva nevie dať na šport ani len 90 % toho, čo dala predchádzajúca vláda a pán premiér bude blahosklonne rozdávať peniaze na ihriská, ktoré inak patria do kapitoly ministerstva školstva. A bude ich rozdávať komu? No, pravdepodobne tým svojim, ale bude to on, ktorý bude dávať peniaze a bude znova môcť robiť populistickú politiku, aký on je dobrák. 150 miliónov korún z fondu premiéra z toho, čo sa bude dávať na ihriská, tak jednoznačne patrí do kapitoly ministerstva školstva. Že to nevedia poslanci SNS prekuknúť - takúto primitívnu politiku, ktorú robí premiér a ich ministra stavia do pozície, že nevie nielenže prísť zo zákonom o športe, ale nevie ani len toľko dať, čo sme my vedeli dať do športu. A pritom sme mali oveľa horšie možnosti, ako máte vy. (Potlesk.)
Takže, chcem vás vyzvať, pani ministerka, aby ste prehodnotili to, čomu sa hovorí rodinná politika, aby ste sa vrátili k podstate, aby ste nerozprávali to, čo nie je pravda, aby ste pomenovali veci poctivo, lebo bude platiť o vás, že najhoršia vláda je tá, ktorá šetrí na deťoch. To mi je veľmi ľúto pri tom všetkom, aké máte dnes možnosti Ďakujem pekne. (Potlesk.)
P. Paška, predseda NR SR: Faktická poznámka na vystúpenie pána podpredsedu pán podpredseda Číž, poslanci Janiš a Mikloš. Končím možnosť prihlásiť sa.
Nech sa páči, pán podpredseda Číž.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem vám pekne, pán podpredseda. Opäť tá veľmi zvláštna perla vo vašom vystúpení. Ja vám chcem iba povedať jedno, že mňa takéto bezostyšné luhanie uráža. Uráža ma to, pán predseda. Je to sociálny cynizmus, čo tu vyprávate, a intelektuálne možno suterén, možno nie, pretože s týmto sa diskutovať nedá. Dokonca Čínu sem pliesť a podobne.
Chceme veľmi vážne hovoriť o veľmi vážnom zákone. V tejto podobe, pán predseda, nám neumožňujete zmysluplnú diskusiu, lebo tohto sa obávam, ani klub sa nezníži, aby o tomto s vami diskutoval a týmto spôsobom a týmto tónom o tých nezmysloch, ktoré ste tu navyprávali.
Čo už len ste za tých 8 rokov urobili vy pre rodinnú politiku. Však veď aspoň elementárnu dôveryhodnosť si má človek uvedomiť a má si zvážiť, čo sa tu dialo a nejaké kontexty, čo robil sám a zvažoval možnosti. Akýkoľvek náznak a pokus objektivizovať situáciu, vnímať v nejakom kontexte, čím sa dá polemizovať o tomto, čo ste navyprávali. Čína a jedno dieťa a podobné nezmysly idete tu rozprávať. Je to obrovská škoda, pán podpredseda.
P. Paška, predseda NR SR: Pán poslanec Janiš.
S. Janiš, poslanec: Ďakujem za slovo. K dvom veciam sa vyjadrím. Hlavne k tej prvej, ako sa rokuje v Národnej rade a ako sa debatuje, ako sa nieže využíva, ale zneužíva záverečné slovo či už predkladateľa zákonov, v tomto prípade pani ministerky, alebo aj spravodajkyne. Rozdiel je v tom, že z našej strany je tu snaha viesť dialóg a z druhej strany je tu snaha viesť len monológ. V záverečnej reči povedať to, čo sa predkladateľovi zapáči, používať mnohé argumenty, ktoré nie sú pravdivé. Nedá sa na ne reagovať a toto je hlavný cieľ vášho monológu.
No a k tým deťom. Veľmi je fajn, že pridávate na deti, a je fajn, že pridávate aj 25-tisíc na prvorodené dieťa, len nerozumiem, prečo tu tak kričíte a medializujete a prečo mlčíte o tom, že 1 200-tisíc detí ste nechali úplne bez povšimnutia. To sa ťažšie predáva. Tých 10 korún, čo ste chceli zdvihnúť rodinné prídavky minulý rok, no, tak to bola taká smiešna suma, že sami ste zistili, pani ministerka, že to by bol trapas ako hrom, no tak pre istotu ste nedali ani tých 10 korún.
Na budúci rok máte v štátnom rozpočte na rodinné prídavky nulu, takže znova nejdete dvíhať, ale veľmi, veľmi kričíte o 25-tisíc korunách. Skrátka za málo peňazí narobiť veľa kriku. Ale to, že máte vo vládnom programe, na čo ste lapali ľudí, a vo volebnom programe, ako budete valorizovať rodinné prídavky, tak na to ste zatiaľ pozabudli.
Ako som povedal, nasadli ste do vlaku, ktorý je plný peňazí, priehrštím ich míňate na megalomanské stavby, jednu pán podpredseda Národnej rady povedal, čo plánujete, štát tu bude o chvíľku developerom a gigantom a stavbárom všetkých možných jadrových elektrární, ale to, že nemyslíte na budúcnosť, na mladú generáciu ani na ľudí pod päťdesiat, a tobôž už na deti, to je pravda. Ak sa riadite heslom, že po nás potopa, tak, prosím vás pekne, radšej choďte od toho preč.
P. Paška, predseda NR SR: Pán poslanec Mikloš.
I. Mikloš, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Chcel by som doplniť vystúpenie pána podpredsedu Horta, pani ministerka veľmi dobre vie, lebo má tie štúdie, analýzy na ministerstve. Najohrozenejšími skupinami obyvateľov na Slovensku nie sú dôchodcovia. Najohrozenejšími skupinami obyvateľov sú mnohopočetné rodiny s malými deťmi. A to je kľúčové a podstatné. Vy idete rozdávať vianočné príspevky, ale nevalorizujete detské prídavky. Valorizácia detských prídavkov by pomohla práve tým najohrozenejším, teda mnohopočetným rodinám s malými deťmi. Iste uznáte, že zvýšenie príspevku pri narodení prvého dieťaťa nerieši tento problém, pretože to nie sú tieto rodiny. Čo vy na jednej strane pre 28-tisíc ľudí dvihnete príspevky pri narodení prvého dieťaťa, na čo použijete 250 miliónov korún, ale nedáte oveľa viac, oveľa väčšiemu počtu detí, pretože by to vyžadovalo, samozrejme, aj väčší objem zdrojov. Ale to nie je jediný prípad. Vy takúto kamufláž sociálnej politiky a predseda vlády tvrdí, že vraj budujete silný sociálny štát, myslím, že toto je jasným dôkazom, že ide o kamufláž.
Taký istý postup ste zvolili pri podpore bývania. Štátna podpora bývania pre tento rok sa znížila o 500 miliónov korún, ale zároveň ste zaviedli bonifikáciu hypotekárnych úverov pre mladých s nízkymi príjmami, a to vydávate za obrovský nástroj politiky a za dôkaz budovania silného sociálneho štátu. Znížili ste o 500 miliónov a za 150 miliónov ste zalepili oči ľuďom a, žiaľbohu, musím povedať, že aj vďaka tomu, že nebolo na to dostatočne poukazované aj v médiách. Možno aj našou vinou, ale aj vinou médií sa vám zatiaľ darí túto kamufláž robiť pomerne úspešne. Ide o kamufláž, nie o skutočnú sociálnu politiku.
P. Paška, predseda NR SR: Pán podpredseda.
M. Hort, podpredseda NR SR: Tak na neurážlivé slovo pána podpredsedu Číža nemôžem reagovať, lebo tu ani nie je ako tradične v takýchto situáciách. Ale chcem len povedať veľmi vážne. Máme všetci obavu, akým spôsobom sa to bude v našej krajine vyvíjať do budúcnosti aj vo vzťahu k dôchodkom, ktoré tu boli preberané, ale predovšetkým máme obavu vo vzťahu k budúcnosti preto, lebo tak ako v iných sférach ani v tejto to, čomu sa hovorí prorodinná politika, sme si nevedeli doposiaľ z toho, čo sa deje prostredníctvom zákonov, ktoré prichádzajú z vlády do parlamentu, nič konkrétne prečítať. Je to iba pokračovanie toho, čo ste robili pred voľbami a máme naozaj veľmi zlý pocit, že nemáte vôbec žiadny zámysel, nemáte vôbec žiadnu filozofiu k tomu, čo je prorodinná politika.
To všetko ostatné tu už bolo povedané a, samozrejme, vyjadrím sa k tým čiastkovým návrhom potom, keď sa bude rokovať o rozpočte. Nie je to len o tom, čo som spomínal, veď keď dlhé roky som tu ako predseda výboru spravodajcoval pri rozpočte rozpočet kapitoly Úradu vlády, skúste sa pozrieť, akým spôsobom sa tá kapitola dnes vyvíja oproti predchádzajúcim rokom. No, veď na jednej strane naozaj sa tu hádame do morku kosti o tom, či ten, alebo onen návrh, ktorý sme tu preberali, je korektný alebo je pre ľudí, alebo nie je pre ľudí, vykrikovali ste 20-percentné zníženie byrokracie a výdavkov na byrokraciu. Kedy to vyhodnotíte a kedy poviete tomuto národu, ako ste to splnili? Namiesto toho vo všetkých kapitolách na byrokraciu sa vydáva viac, namiesto toho mrháte peniazmi, ktoré beriete práve zo sociálneho systému, resp. ktorý nedávate na sociálny systém, no a to je smutné. Takže porozprávame sa o ostatných veciach pri rozpočte.
P. Paška, predseda NR SR: Ako posledná do rozpravy pani poslankyňa Sárközy. Nech sa páči, máte slovo.
K. Sárközy, poslankyňa: Vážený pán predseda, vážená pani ministerka, ctené kolegyne, kolegovia. Pani ministerka, ja len dodržím ten sľub, ktorý som vám dala vo výbore pre sociálne veci a bývanie. V prvom čítaní som vystupovala krátko k tomuto návrhu vládneho zákona. Dala som vám konkrétnu otázku, na ktorú ste mi neodpovedali. Ja som túto konkrétnu otázku dala aj vo výbore pre sociálne veci a bývanie, keď ste mi povedali, že ja klamem, pretože túto otázku som vám nikdy nedala, preto som vám vtedy sľúbila, že vytiahnem stenografický záznam, ktorý už môžete nájsť na webovej stránke Národnej rady, pretože som to autorizovala.
V prvom čítaní som dala túto otázku, takže vám to ešte raz prečítam. Je to autorizované. "V rámci rozporového konania bola akceptovaná zásadná pripomienka Ministerstva obrany Slovenskej republiky, ktoré navrhol rozšíriť počet oprávnených osôb alebo poberateľov výsluhových dôchodkov, ktorí dovŕšili vek 62 rokov. Akceptovaním tohto návrhu sa pôvodný predpokladaný počet poberateľov príplatku prídavku na dieťa rozšíri podľa kvalifikovaného odhadu o cca 150 oprávnených osôb s výsluhovým dôchodkom." To bol citát z vami predkladaného návrhu zákona.
Moja otázka je konkrétna, ktorú som už dala dvakrát, teda tretíkrát. Pani ministerka, kto patrí do okruhu tých 150 oprávnených osôb, ktorí budú poberať podľa tejto novely príplatok. Pretože nie som špecialistkou na obranu, ale keď sa to týka 150 osôb, sú to asi tí, ktorí majú najvyššiu hodnosť, asi generáli, a koľko je asi priemerný dôchodok tých, ktorí o to požiadajú.
Pani ministerka, ja som vám dala konkrétnu otázku. Bola by som rada, keby ste na tú konkrétnu otázku odpovedali. Vy ste mi na toto neodpovedali, ale mne sa medzičasom podarilo dostať k stanovisku pána ministra vnútra Kaliňáka, ktorý pri prerokovaní niektorej novely zákona túto odpoveď dal môjmu kolegovi.
Toto mám od pána ministra Kaliňáka. Priemerný vek odchodu do dôchodku v silových rezortoch je 49 rokov a priemerný dôchodok je 16 700 korún, čo je dvojnásobok priemerného dôchodku, čo je 8 400 korún.
Takže, pani ministerka, vy ste vyrobili ďalšiu skupinu 150 privilegovaných osôb, ktorým dáte možnosť poberať daňový bonus, ale už nedáte možnosť napríklad tým, ktorí poberajú pozostalostné dôchodky, aby dostali vianočný príspevok. Toto je falošná solidarita, keď sa vytvára ďalšia skupina, a myslím si, že je to falošná sociálna socialistická solidarita. Ďakujem pekne. (Potlesk.)
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem. S faktickou poznámkou na vystúpenie pani poslankyne Kláry Sárközy sa prihlásil pán poslanec Ivan Mikloš. Končím možnosť prihlásenia sa s faktickou poznámkou na vystúpenie predrečníčky. Ešte Stano. Ešte pán Janiš, pardon. Takže ešte pán Janiš. Končím teraz možnosť prihlásenia sa s faktickou poznámkou. Slovo má pán poslanec Ivan Mikloš.
I. Mikloš, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán podpredseda, vážené kolegyne, kolegovia, chcel by som doplniť vystúpenie kolegyne pani poslankyne Sárközy. Práve hovorila o tej falošnosti a chcem poukázať na to, že tá deklarovaná politika budovania silného sociálneho štátu so silnou sociálnou politikou je falošná a je kamuflážou. Najlepšie o tom svedči a čísla a fakty, najlepšie o tom svedčí návrh štátneho rozpočtu, panie poslankyne, páni poslanci. Takže ja vám odcitujem niektoré čísla.
Na pomoc v hmotnej núdzi, podporu rodiny a kompenzácie zdravotne ťažko postihnutých sa objem zdrojov v roku 2008 znižuje oproti roku 2007. Kým v roku 2007 to bolo v rozpočte 39 030 769-tisíc, v roku budúcom to bude podľa vášho návrhu vašej vlády 38 650 miliónov, teda pokles.
Najväčší pokles týchto troch položiek je práve pri podpore rodiny, keď podpora rodiny z výdavkov kapitoly ministerstva práce sa znižuje z 23 059 miliónov na 22 376 miliónov. Zásadný je pokles napríklad aj pri národných programoch aktívnej politiky trhu práce, kde dokonca pokles v roku 2008 oproti roku 2007 je o viac ako 50 %. Toto nazývate silnou sociálnou politikou? Je to jasný dôkaz falošnosti a kamufláže, ktorú tu robíte. Jednoducho zavádzania a klamania občanov tejto krajiny.
M. Hort, podpredseda NR SR: Posledným s faktickou poznámkou na predrečníčku je pán Stanislav Janiš. Nech sa páči.
S. Janiš, poslanec: Ďakujem za slovo, pán podpredseda. Doplním moju predrečníčku ohľadom sociálnej politiky tejto vlády verzus mladé rodiny. Veľmi sa operuje s bonifikáciou hypotekárnych úverov. Ja poviem tri čísla. V roku 2007 ste dali 690 miliónov, v roku 2008 plánujete dať o 30 miliónov viac a v roku 2009 o 100 miliónov menej. V roku 2009 sa vraciate ani nie na úroveň ešte pred rok 2004. Toto je skutočnosť vašej sociálnej politiky a bonifikácie hypotekárnym úverom a toto je vaša pomoc mladým rodinám.
Je to falošné voči mladým rodinám a poviem vám v čom. Keď si mladá rodina berie takto bonifikovaný hypotekárny úver, tak ho poskytujúca banka zaradí ako najrizikovejšieho klienta do najhorších podmienok, čo sa týka úverového zaťaženia počas celej doby splácania hypotekárneho úveru. Po piatich rokoch skončí bonifikácia štátu a tu vidíme, že už v roku 2009 nebude ani taká, ako bola v roku 2004 a tieto mladé rodiny celý svoj ďalší úver budú v tej najrizikovejšej preto, lebo vy ste im v prvých rokoch akože kvázi pomohli. Je to klamstvo. Je to niečo, že nepoviete ľuďom pravdu, takto ich zavádzate a prezentujete, že pomáhate mladým rodinám. Vy ich okrádate, vy nepomáhate.
M. Hort, podpredseda NR SR: S faktickou poznámkou na vystúpenie predrečníkov pani poslankyňa Sárközy. Nech sa páči.
K. Sárközy, poslankyňa: Ďakujem za pripomienky obidvom mojim kolegom. Niet k tomu čo dodať. Ja ešte raz zdôrazňujem. Táto vláda má peniaze pre 150 privilegovaných, nemá peniaze na pozostalostné vianočné príspevky a nemá peniaze na valorizáciu detských príspevkov. Nech si už úsudok spraví z toho každý sám. Ďakujem.
M. Hort, podpredseda NR SR: Pani poslankyňa Sárközy bola posledná, ktorá sa prihlásila do rozpravy. Pýtam sa, pani ministerka, či chcete vystúpiť v záverečnom slove? Pardon, predtým ešte končím, samozrejme, rozpravu k tomuto bodu.
Nech sa páči, pani ministerka, záverečné slovo.
V. Tomanová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, vážení páni, vážený pán podpredseda, mám možnosť vystúpiť na začiatku a stačí mi vystúpiť na konci. K tomu, k čomu uznám za vhodné vystúpim vtedy. Nebudem vystupovať k taľafatkám, invektívam, urážkam a osočovaniu. Nevidím dôvod, aby som na toto reagovala. Odpusťte, ani ma nedonútite, aby som na toto reagovala. To je jedna vec.
Pokiaľ ide o prídavky na dieťa. Prídavky na dieťa, už som to tu hovorila ikskrát a poviem to znovu.
Pani poslankyňa Sárközy, je to vaše hrubé osočovanie a zavádzanie. V roku 2004 ste vrátili do rozpočtu v sociálnom rezorte 4,9 miliardy, v roku 2005 ste vrátili 2,9 miliardy. Prešli ste na rodinné prídavky vyplácanie plošne, 400 korún plus 500 korún. Štyristo korún daňový bonus, päťsto korún prídavky. Predtým sa vyplácali rodinné prídavky, hovorila som to v dvoch rovinách, nebudem sa vracať k tomu, v závislosti od príjmov v rodine, čím ste výrazne poškodili rodiny s nižšími príjmami.
Mám hovoriť o tom, ako ste nastavili hmotnú núdzu s účinnosťou od 1. 1. 2004? Že matka, ktorá bola na rodičovskom príspevku musela so štyrmi deťmi vyžiť z príspevku 3 790 korún a nemala nárok na podporu v hmotnej núdzi? O čom to tu hovoríte, pán poslanec Mikloš?
Prepáčte mi, ale poviem jednu zásadnú vec. Na budúci rok do rozpočtu idú 3 miliardy korún. Neviem, prečo by mali byť plánované na rodinné prídavky, keď počet detí klesá a klesá počet tých detí, ku ktorému ste vy nastavili, vy ste nastavili v zákone o prídavku na dieťa kritériá, za akých sa vyplácajú rodinné prídavky. Tak, prosím vás, nevymýšľajte hlúposti.
Ďalšia vec. Ak hovoríme o rodinných prídavkoch. (Reakcie z pléna.)
M. Hort, podpredseda NR SR: Pani ministerka, poprosím vás o iný spôsob komunikácie s poslancami. Vážne to myslím. Pani ministerka, myslím to vážne. (Reakcie a ruch v sále.) Pani ministerka, ja vás žiadam, aby ste iným spôsobom komunikovali s poslancami.
V. Tomanová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Nedokážete počúvať pravdu. Toto mi je veľmi ľúto. V tejto súvislosti poviem ešte ďalšiu vec, pokiaľ ide o prídavky na dieťa. Minulý rok sme ich nevalorizovali z toho dôvodu, že keď som prišla do rezortu, nebola pripravená valorizácia, ani sa s ňou nepočítalo. Už som o tom hovorila ikskrát. Napriek tomu neustále zavádzate a klamete, že to tak nebolo. Bolo to tak. Tento rok sme peniaze 10 korún sa rozhodli, že použijeme na iné veci a použili sme ich v rámci rodinnej politiky a v rámci rodinnej politiky pripravujeme aj zákon, nový zákon o náhradnom výživnom a v rámci náhradného výživného ideme riešiť tie siroty, ktorým nevznikol nárok na sirotský dôchodok, teda nemá nárok na pozostalostný dôchodok a bude dostávať náhradné výživné vo výške 30 % sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa. Takže poprosím, aby ste skutočne veľmi opatrne posunovali s tým a podsúvali ľuďom nepravdy, čo ste urobili v rámci sociálnej politiky.
Hovoríte tu o všetkom možnom, o vývoji hypotekárnych úverov. Hovoríte o tom, ako ste napríklad riešili. Kde ste vyriešili, ako ste vyriešili majetkové krivky, ktoré ste vrátili reštituentom objekty a dnes máme množstvo starých ľudí, ktorí bývajú v bytoch, ktorí nemajú rovnaké podmienky, nevedia sa dostať k bytu a podobne. Vedela by som hovoriť iné veci. (Ruch v sále.)
Pokiaľ hovorím o prídavkoch na dieťa. Ešte mi nedá, aby som nepovedala ďalšie veci. Prepáčte. Pani poslankyňa Sárközy, spýtali ste sa. Kto patrí do okruhu, kto patrí do okruhu? Ja skutočne neviem, ktoré fyzické osoby patria. Ja viem, že v tomto prípade ide o výsluhový dôchodok, ktorý bol priznaný občanom a poistencom ešte podľa zákona č. 100. Nie podľa zákona č. 328. A povedali ste správne. Na túto otázku mal odpovedať pán minister Kaliňák, pretože ide o zákon č. 328 a títo poistenci boli riešení podľa zákona č. 328/2002 o sociálnom zabezpečení vojakov, policajtov a podobne. Ale pre istotu vám pripomeniem. Ja som to už hovorila, aj som reagovala na vašu otázku. Možno, že ste sa mali trošku inak spýtať. Nie kto patrí do tohto okruhu? Ale asi generáli? Taký bol ďalší dôvetok.
Pani poslankyňa, ja skutočne neviem, kto jednotlivo patrí do tohto okruhu. Jednoducho sú to poberatelia výsluhových dôchodkov, ktorým boli výsluhové dôchodky priznávané ešte podľa zákona č. 100/1988. O tom som hovorila. A tým si myslím, že som povedala všetko.
Úbytok detí. Poprosím ešte jednu vec. Keď už hovoríte o všetkom možnom a hovoríte o rodinnej politike a hovoríte o tom, že dávame pri narodení prvého dieťaťa 25-tisíc korún v súčasnosti aj s príspevkom. My dávame predsa príspevok na každé ďalšie dieťa a valorizujeme každú dávku. S účinnosťou od 1. septembra sme valorizovali pomoc v hmotnej núdzi. A, pán poslanec Mikloš, nie sú to len viacpočetné rodiny. Najviac ohrozené sú jednorodičovské rodiny s väčším počtom detí. Samozrejme, tu sme práve dávku v hmotnej núdzi zvýrazňovali a výrazne vyššie postavili v porovnaní s valorizáciou ostatných peňažných príspevkov v rámci pomoci v hmotnej núdzi.
Takže treba si uvedomiť to, že nedá sa urobiť všetko odrazu. Niektoré kroky sme urobili, niektoré kroky pripravujeme a niektoré kroky určite urobíme aj v roku 2009 a v roku 2008.
Ja sa spýtam ešte jednu vec. Keď ste povedali, že my ubližujeme a neriešime rodinnú politiku. Spýtam sa. Hmotnú núdzu, ktorú ste nastavovali a nastavili ste ju tak, že dávka je stanovená na rodinu bez ohľadu počtu detí, či je to päť detí, alebo desať detí, alebo jedno, alebo štyri deti. Myslíte si, že toto zodpovedá skutočne zabezpečeniu základných životných podmienok? Pán poslanec Janiš, je to aj o tom, na čo ste reagovali vy. Ďakujem za pozornosť. (Potlesk.)