M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 141 poslancov, za návrh 140 poslancov, proti 1 poslanec.
Konštatujem, že návrh z informácie sme schválili.
J. Zvonár, poslanec: Pán predseda, prerokovali sme všetky doplňujúce a pozmeňujúce návrhy. Navrhujem prerokovať zákon v treťom čítaní ihneď. Dajte hlasovať o postúpení do tretieho čítania.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujme sa, prosím a hlasujme.
(Hlasovanie). Prítomných 141 poslancov, za návrh 141 poslancov.
Konštatujem, že pristupujeme k tretiemu čítaniu o tomto návrhu zákona a otváram zároveň rozpravu v rámci tretieho čítania.
Pýtam sa, či niekto chce predložiť návrh v zmysle § 85 zákona o rokovacom poriadku. Pokiaľ nie, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Nech sa páči, pán spravodajca.
J. Zvonár, poslanec: Pán predsedajúci, dajte hlasovať o zákone ako o celku.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujme sa, prosím a hlasujme.
(Hlasovanie). Prítomných 141 poslancov, za návrh 141 poslancov.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 218/2007 Z. z. o zákaze biologických zbraní a zákona č. 330/2007 Z. z. o registri trestov.
(Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 218/2007 Z. z. o zákaze biologických zbraní a o zmene a doplnení niektorých zákonov a o doplnení zákona č. 330/2007 Z. z. o registri trestov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.)
Ďakujem, pán spravodajca.
Vážené kolegyne, teraz malo nasledovať ešte hlasovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona o pomoci poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva tak, ako to máme v tlači 428. Ale spravodajca mi oznámil, že vzhľadom na to, že bol podaný rozsiahly pozmeňujúci návrh, neuplatní právo na postúpenie do tretieho čítania, preto hlasovať budeme pri najbližšom hlasovaní.
S procedurálnym návrhom, pani poslankyňa Laššáková. Nech sa páči.
J. Laššáková, poslankyňa: Ďakujem pekne. V mene troch poslaneckých klubov SMER - sociálna demokracia, Slovenská národná strana a Ľudová strana - HZDS navrhujem, aby sme o bode č. 36 - vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 442/2004 Z. z., ktorý je ako tlač č. 444, neprerokovali na tejto schôdzi, ale aby sme o ňom rokovali na nasledujúcej schôdzi.
M. Číž, podpredseda NR SR: Pýtam sa, či je všeobecný súhlas s týmto návrhom. (Hlasy z pléna: Áno, nie.) Takže poprosím, budeme hlasovať o návrhu troch poslaneckých klubov. Prezentujeme sa, prosím a hlasujeme o návrhu pani poslankyne Laššákovej, ktorý predložila v mene troch poslaneckých klubov.
(Hlasovanie). Prítomných 139 poslancov, za návrh 76 poslancov, proti 53 poslancov, zdržali sa 2 poslanci, nehlasovalo 8 poslancov.
Konštatujem, že bod 36 schváleného programu prerokujeme na budúcej schôdzi Národnej rady tak, ako ho zaradí do programu predseda Národnej rady.
Ešte sa hlásia s procedurálnym návrhom pani poslanci Urbáni, Kondrót a Rafaj. Slovo má pán Urbáni.
M. Urbáni, poslanec: Ďakujem. Chcem poprosiť panie poslankyne a pánov poslancov, ktorí sú členmi výboru pre európske záležitosti, že o 12.15 hodine máme výbor. Ďakujem pekne.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Slovo prosím udeliť pánovi Rafajovi.
R. Rafaj, poslanec: Ďakujem pekne. Pán predsedajúci, ja by som navrhol upresniť presun hlasovania k bodu 21, tlač 428, nie na najbližšie, ale na utorok na 11.00 hodinu, pretože tam je predsa len veľa pozmeňujúcich návrhov.
M. Číž, podpredseda NR SR: Súhlasíme s takýmto upresnením? (Hlasy z pléna.) Nie? Poprosím, aby sme znovu zasunuli karty a budeme hlasovať o tomto návrhu. Prezentujme sa, prosím a hlasujme.
(Hlasovanie). Prítomných 138 poslancov, za návrh 79 poslancov, proti 58 poslancov, zdržal sa 1 poslanec.
Konštatujem, že v zmysle tohto schváleného rozhodnutia Národnej rady budeme hlasovať o návrhu v utorok o 11.00 hodine. Ďakujem pekne.
Vážené kolegyne, je 3-minútová prestávka na to, aby sme sa mohli pripraviť na ďalšie rokovanie, pokračovanie v rokovaní. Takže 3-minútová prestávka.
(Prestávka).
(Po prestávke).
M. Číž, podpredseda NR SR: Vážené kolegyne, kolegovia, takže poprosím zaujať miesta v poslaneckých laviciach. Máme síce už iba 7 minút do prestávky, ale musíme pokračovať, lebo musíme využiť efektívne čas. Vážené kolegyne, kolegovia, takže budeme pokračovať v rokovaní 16. schôdze.
Teraz nasleduje prvé čítanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 365/2004 Z. Z. o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach a o ochrane pred diskrimináciou a o zmene a doplnení niektorých zákonov (antidiskriminačný zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 308/1993 Z. z. o zriadení Slovenského národného strediska pre ľudské práva v znení neskorších predpisov.
Tento vládny návrh zákona ste dostali pod tlačou 474 a návrh na pridelenie prerokovania vo výboroch máte v rozhodnutí predsedu č. 486.
Slovo má pán podpredseda vlády Dušan Čaplovič, aby vládny návrh zákona uviedol. Poprosím všetkých, aby ste zaujali ešte na tú chvíľu miesta v poslaneckých laviciach a vytvorili pánovi podpredsedovi vlády dôstojné prostredie.
Máte slovo, pán podpredseda.
D. Čaplovič, podpredseda vlády SR: Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predsedajúci, vážený pán podpredseda Národnej rady, ctené dámy, vážení páni, predkladám návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 365/2004 Z. z. o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach a o ochrane pred diskrimináciou a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tzv. antidiskriminačný zákon v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona č. 308/1993 Z. z. o zriadení Slovenského národného strediska pre ľudské práva v znení neskorších predpisov.
Viete veľmi dobre, že reagujeme na pripomienky Európskej komisie a snažíme sa tento zákon v rámci novely realizovať tak, aby bol vo vyváženom stave a aby sme skutočne napĺňali aj mnohé ďalšie požiadavky aj mnohých mimovládnych organizácií v tejto oblasti, aby sme mali taký zákon, ktorý bude hodný európskeho rozmeru.
Dovoľte mi, aby som vám na dnešnom rokovaní niektoré veci ešte v stručnosti objasnil. Uvedený vládny návrh zákona sa predkladá z viacerých dôvodov. Spomínal som povinnosti vyplývajúce z článku 17 Smernice Rady 2004/113 Európskeho spoločenstva z 13. decembra 2004 o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania medzi mužmi a ženami v prístupe k tovaru a službám a ich poskytovaniu, v zmysle ktorej musia členské štáty transponovať túto smernicu do vnútroštátnych právnych predpisov do 21. decembra, resp. majú začať legislatívne konanie, čo my týmto pádom na našej schôdzi aj realizujeme.
Cieľom predkladaného návrhu zákona je reagovať na jej ďalšie formálne oznámenia, ktoré Komisia Európskych spoločenstiev zaslala Slovenskej republike a ktorým začala konanie o porušení Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva podľa čl. 226 tejto zmluvy, ktorého nesplnenie by mohlo viesť k podaniu žaloby proti Slovenskej republike na Súdny dvor Európskeho spoločenstva, následne aj možné uloženie finančnej sankcie vo výške okolo 600 tisíc eur.
Hlavným cieľom predkladaného vládneho návrhu zákona je rozšírenie ochrany pred diskrimináciou, preto navrhujeme viacero zmien okrem obsahovej úpravy viacerých jeho ustanovení aj v samotnej systematike zákona. Navrhované zmeny by tak mali prispieť k zvýšeniu právnej istoty občanov Slovenskej republiky. V rámci tejto novely antidiskriminačného zákona bola pozornosť zameraná predovšetkým na úpravu definície sexuálneho obťažovania, po ďalšie rozšírenie ochrany pred diskrimináciou so zákonom stanovených dôvodov na všetky oblasti určené zákonom a smernicami, po ďalšie na úpravu dočasných vyrovnávacích opatrení na sociálnom, samozrejme, statuse a na spresnenie niektorých aspektov procesnej stránky ochrany pred diskrimináciou v zastupovaní v konaní.
Na novelizácii zákona sa podieľala expertná medzirezortná komisia zložená zo zástupcov jednotlivých rezortov: Ministerstva spravodlivosti, ministerstva vnútra, ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny, ministerstva školstva, ministerstva zahraničných vecí, ministerstva financií, ministerstva hospodárstva, ministerstva kultúry a úradu vlády, zástupcov Slovenského národného strediska pre ľudské práva, Národnej banky Slovenska, Slovenskej asociácie poisťovní a členky reprezentujúcej verejnosť, zástupkyne mimovládnej organizácie.
Táto komisia v priebehu takmer piatich mesiacov dôkladne sa zaoberala transpozíciou ustanovení smernice, ktorú som spomínal z 2004/113 Európskeho spoločenstva a všetkými pripomienkami Európskej komisie vyplývajúcimi z formálneho oznámenia. Počas svojho pôsobenia intenzívne spolupracovala so širokou odbornou verejnosťou, s jednotlivými fakultami, hlavne právnického zamerania, mnohé veci sa konzultovali, jednotlivé pripomienky boli neformálne prediskutované aj so zástupcami Európskej komisie.
Opakujem, zámerom predloženého vládneho návrhu novely zákona je úplná transpozícia spomínanej smernice 2004/113 Európskeho spoločenstva a tým rozšírenie existujúcej ochrany pred diskrimináciou. Predložený návrh je výsledkom širokého konsenzu rezortov, výskumných a vzdelávacích inštitúcií, ako aj odbornej verejnosti a zástupcov mimovládnych organizácií.
V zmysle uvedeného si vás, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem požiadať o podporu tohto návrhu a jeho posunutie do druhého a tretieho čítania na ďalšej schôdzi Národnej rady.
Ďakujem vám za pozornosť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán podpredseda vlády, za uvedenie vládneho návrhu zákona.
Teraz dávam slovo spravodajcovi. Ešte máme krátku chvíľku. Pýtam sa, pán poslanec Lipšic, vy budete mať dlhšie vystúpenie? Dobre, ďakujem.
Nech sa páči, pán spravodajca, máte slovo.
L. Nagy, poslanec: Vážený podpredseda Národnej rady, vážený podpredseda vlády, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som z poverenia výboru Národnej rady pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien v súlade s § 73 ods. 1 podal v prvom čítaní spravodajskú informáciu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 365/2004 o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach.
Konštatujem, že návrh zákona bol podaný v lehote určenej § 72 rokovacieho poriadku, t. j. 15 dní pred konaním schôdze, na ktorej sa uskutočňuje jeho prvé čítanie. Predseda Národnej rady posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku a zaradil ho na rokovanie 16. schôdze.
Konštatujem, že návrh spĺňa z formálnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona o rokovacom poriadku, ako aj náležitosti určené v Legislatívnych pravidlách. Podľa vyjadrenia navrhovateľa návrh nemá žiadny vplyv na rozpočet verejnej správy.
Problematika návrhu je upravená v práve Európskych spoločenstiev a Európskej únie. Zámerom navrhovateľa je práve dať do úplného súladu znenie antidiskriminačného zákona s európskou legislatívou.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku na tom, že návrh prerokuje v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 486 z 9. novembra tohto roku navrhujem, aby návrh zákona prerokovali výbory: ústavnoprávny výbor, výbor pre sociálne veci a bývanie a výbor pre ľudské práva, národnosti, tento výbor ako gestorský výbor v lehote, teda ostatné výbory do 24. januára 2008 a gestorský výbor do 25. januára 2008.
Pán predsedajúci, otvorte rozpravu. Ako prvý sa hlásim do rozpravy.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán predseda výboru.
Vážené kolegyne, kolegovia, je 12.02 hodín. Je zrejmé, že nie je možné ukončiť teraz tento bod programu. Takže musím prerušiť rokovanie o tomto bode programu. Budeme pokračovať po hodine otázok a odpovediach na interpelácie a interpeláciách ďalej v tomto bode programu s tým, že chcem oznámiť, že písomne sa prihlásil v mene poslaneckého klubu KDH pán poslanec Lipšic, potom otvoríme možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Príjemný obed.
(Prerušenie rokovania o 12.03 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 14.04 hodine.)
Siedmy deň rokovania
16. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky
6. decembra 2007 o 14.04 hodine
P. Paška, predseda NR SR: Pekné popoludnie, dámy a páni.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní 16. schôdze Národnej rady pravidelným bodom hodina otázok, ktorý otvorím.
Ale ešte predtým, kým ho otvorím, mi dovoľte, aby som vás informoval, že včera ráno mi bola doručená žiadosť skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí žiadajú o zvolanie mimoriadnej schôdze Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej žiadajú prerokovať návrh skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vyslovenie nedôvery predsedovi vlády Slovenskej republiky Robertovi Ficovi. Je to podľa čl. 83 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky a § 17 ods. 2 a § 109 ods. 1 a 2 zákona Národnej rady č. 350. Na základe tejto žiadosti som v zmysle rokovacieho poriadku a § 17 ods. 2 zvolal na štvrtok 6. decembra, to znamená, dnes po prerušení rokovania 16. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky o 19.00 hodine rokovanie mimoriadnej 17. schôdze.
A teraz prikročíme k pravidelnému bodu
hodina otázok,
ktorý teraz otváram a chcem požiadať členov vlády, aby zotrvali na rokovaní Národnej rady a podľa príslušných ustanovení zákona o rokovacom poriadku boli prítomní aj na nasledujúcich bodoch rokovania, ktorými sú písomné odpovede členov vlády na interpelácie poslancov a interpelácie poslancov.
Pre vašu informáciu, tak ako určuje rokovací poriadok, včera do 12.00 hodiny písomne poslanci predložili 79 otázok na pána premiéra a 88 otázok na členov vlády. Overovatelia schôdze vyžrebovali ich poradie. Chcem len upozorniť, že na otázky poslancov, ktorí nie sú prítomní v rokovacej sále, sa neodpovedá.
Teraz poprosím, pán predseda vlády, keby ste nám oznámili, kto z členov vlády bude odpovedať na otázky za neprítomných členov vlády.
R. Fico, predseda vlády SR: Vážený pán predseda Národnej rady Slovenskej republiky, vážení členovia vlády, vážená Národná rada Slovenskej republiky, dovoľte mi, aby som v znení § 130 ods. 7 a v znení § 131 ods. 7 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky ospravedlnil z dnešnej hodiny otázok a interpelácií neprítomných členov vlády z dôvodov ich zahraničných pracovných ciest a oznámil ministrov, ktorí sú poverení ich zastupovaním.
Neprítomný na dnešnom rokovaní bude podpredseda vlády a minister vnútra Robert Kaliňák, ktorý je na pracovnej ceste v Belgicku, zastupuje ho minister obrany František Kašický. V Českej republike je minister zahraničných vecí pán Kubiš, zastupuje ho minister obrany pán Kašický. Na zahraničnej pracovnej ceste na Kube je minister hospodárstva pán Jahnátek, zastupuje ho minister dopravy, pôšt a telekomunikácií pán Vážny. Žiadne otázky neboli vznesené na ministra výstavby a regionálneho rozvoja pána Januška. To isté na podpredsedu vlády Slovenskej republiky pána Čaploviča a z osobných dôvodov ešte stále nie je prítomná ministerka pôdohospodárstva pani Kramplová, zastupuje ju minister životného prostredia pán Izák. Žiadne otázky neboli vznesené ani na podpredsedu vlády a ministra spravodlivosti pána Harabina.
Pán predseda, som pripravený odpovedať na otázky, ktoré mi položili poslanci Národnej rady.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán predseda vlády. Poprosím vás, aby ste v pätnásťminútovom limite, ktorý máte určený, odpovedali na otázky, poprípade na doplňujúce otázky príslušnej pani poslankyne alebo poslanca.
Ako prvá bola vyžrebovaná na vás otázka pani poslankyne Laššákovej a znie: "Vážený pán premiér, nezískal výhodne M. Dzurinda v rámci reštitúcie pozemky v Spišskej Novej Vsi?"
Nech sa páči.
R. Fico, predseda vlády SR: Ďakujem pekne. Vážená pani poslankyňa, chcem vám poďakovať za položenú otázku. Podlosť a zákernosť, s akou na mňa v piatok v priamom prenose zaútočili predstavitelia SDKÚ, vyvolala okrem iného aj vlnu informácií o rôznych majetkových pomeroch predstaviteľov SDKÚ, ktoré verejnosť posúva vládnym orgánom.
Jednou z takýchto informácií je aj reštitúcia pozemkov v katastrálnom území Spišská Nová Ves, na ktorej sa v roku 2001 zúčastnil súčasný predseda SDKÚ a na ktorú sa ma pýtate. O celej reštitúcii viem len toľko, že v nej dostali tri osoby, vrátane osoby predsedu SDKÚ, asi 3,5 tisíc ornej pôdy, že to bolo o 1 300 m2 ornej pôdy viac, ako ich rodine bolo v minulosti odňaté. Ďalej viem len to, že bývalému predsedovi vlády ním riadené štátne orgány expresne rýchlo vyšli v ústrety v porovnaní s inými žiadateľmi a že dnes sú pozemky určené na zastavanie individuálnou výstavbou, čím sa ich hodnota zvýšila z pôvodných 2,20 Sk/m2 na 800, až približne 1 000 Sk/m2.
Vážená pani poslankyňa, dúfam, že odo mňa neočakávate, že sa znížim na úroveň SDKÚ a začnem sa v reštitúciách predstaviteľov tejto politickej strany hrabať. Na takúto úroveň sa ja nikdy neznížim. Ja som ani nereštituoval, ani nekupoval od reštituenta a najmä nezveľaďujem svoj majetok v čase, keď som predseda vlády Slovenskej republiky. Preto by som celú vašu otázku postavil, ak dovolíte, do úplne iného svetla. Prečo dnes SDKÚ svojimi klamstvami a podlosťami tlačí politickú scénu do takejto vrcholne smiešnej konfrontácie? Ak sa pozriete do tváre predstaviteľov SDKÚ, a najmä jej predsedu, odpoveď je veľmi jednoduchá. Súčasné podlosti a zákernosti, ktoré sa šíria z ich úst, sú prejavom zúfalstva z nemohúcnosti a neschopnosti prežiť skutočnosť, že slovenskí voliči ich poslali tam, kde patria a že súčasnej vláde sa darí na rozdiel od želaní súčasnej opozície. (Potlesk.)
Nie je žiadna náhoda, vážené dámy a páni, že médiá, o ktorých sme už povedali svoje, urobili na podnet SDKÚ centrálnou témou posledných dní 490 koreňov viniča vo vinici 40 x 20 m, ktorú som legálne v roku 2002 ako opozičný poslanec kúpil od súkromnej osoby majúcej ju vo vlastníctve 5 rokov, toho malého vinohradu, ktorý sa stal centrálnym bodom slovenskej politiky, hoci ho pravidelne už niekoľko rokov priznávam v majetkovom priznaní a už o ňom informovali aj médiá. Tak prečo až teraz na konci roku 2007?
Hrá sa, vážené dámy a páni, veľmi jednoduchá, veľmi prehľadná hra. Vláde sa darí. Vláda neprivatizuje a hľadá cestu k ľuďom. Opozícia je nemohúca, sknokautovaná v kúte a ani mediálnej opozícii sa nedarí posledných 16 mesiacov, lebo podceňuje ľudí. Ľudia na Slovensku majú totiž viac rozumu ako všelijakí pisálkovia alebo mediálni experti.
Spýtam sa vo svetle vašej otázky, vážená pani poslankyňa, prečo v piatok minulý týždeň SDKÚ, hoci vedela, že klame a uráža, vyšla pred verejnosť so svojimi bohapustými lžami? Prečo sa predseda SDKÚ vystavil svojím konaním vážnemu nebezpečenstvu, že bude podozrivý zo spáchania trestného činu? Prečo bez zaváhania povedal, že moja kúpa vinohradu 40 x 20 m v roku 2002 od súkromnej osoby je to isté, čo sa udialo s 1 mil. m2 pôdy vo Vysokých Tatrách, kde reštitúcia bola zjavne zneužitá na obrovské zištné ciele? Je to jednoduché. Ide o zúfalú snahu tzv. opozície zastaviť za každú cenu vládu v jej úspešnom ťažení.
Dovoľte mi, aby som to ilustroval na niektorých príkladoch. Nie je lepšie, vážené dámy a páni, baviť sa o Ficovom vinohrade 40 x 20 m ako o tom, že vláda zvládla obrovské ťažkosti, ktoré nám zanechala predchádzajúca vláda v súvislosti so Schengenom? V júli 2006, aby som trošku oživil pamäť, vážené dámy a páni, sme zostavili vládu a v septembri 2006, to znamená, o dva mesiace na to sme dostali hodnotiacu správu, v ktorej sa konštatovalo, že Slovenská republika v žiadnej z hodnotiacich oblastí nespĺňa náležitosti vyžadované Schengenským kódexom a nie je pripravená na vstup do Schengenu. Dokonca nám odporúčali v septembri 2006, že vykašlite sa na Schengen a choďte cyperskou cestou. Toto bol darček od týchto pánov v roku 2006. (Potlesk.) Takýto darček sme od nich v septembri v roku 2006 dostali. Aká je dnes situácia? Situácia je taká, že vláda zabrala od septembra 2006, zabrala tak, že dnes je Slovensko hodnotené ako jedna z najlepšie pripravených krajín na Schengen. Páni, toto je naša politika a nie špinavé ohováranie, klamstvá a podvody. My budeme robiť takúto politiku a vy klamete a zavádzate preto, aby ste tento obrovský úspech vlády a vládnej koalície zakryli. O tomto je celá podstata vašich sporov. (Potlesk.)
Ako druhý príklad by som uviedol, nie je lepšie opozícii hovoriť o mojich 490 koreňoch 19-ročného viniča na pôde 40 x 20 m ako o tom, že vláda v oblasti energii robí všetko pre ľudí? Páni z SDKÚ, vy ste všetko predali, všetko. Zbavili ste Slovensko energetickej bezpečnosti aj suverenity. Ale my máme výsledky, pretože už druhýkrát sme teraz oznamovali, že sa nebude zvyšovať cena plynu pre domácnosti. Za vás sa len zvyšovalo a predávalo. Náš výsledok na konci tohto roka je... (Potlesk.) ..., že už druhýkrát po sebe oznamujeme cez Úrad pre reguláciu sieťových odvetví, že sa nebudú zdvíhať ceny plynu. Samozrejme, o tomto nechcete diskutovať, toto nie je vaša politika, pretože my sa na vašu úroveň neznížime a dávame vám takéto výzvy a nie výzvy typu 490 koreňov viniča.
Ako tretí príklad by som uviedol - nie je pre opozíciu výhodnejšie hovoriť, že či je mojich 40 x 20 m vinohradu pod horou alebo na slnku, ako priznať, že vláda je úspešná a je na ceste k euru? Veď dosahujeme fantastické výsledky. Zdá sa, že využívame jedinečnú šancu. Táto vláda zabrala a s vysokou pravdepodobnosťou budeme môcť v roku 2009 začať platiť spoločnou európskou menou. Toto sú výsledky tejto vlády. Že rozširujeme možnosť kúpeľnej liečby pre ľudí. Však vy ste im tú kúpeľnú liečbu, vážení páni, brali, my im opäť vraciame kúpeľnú liečbu. (Potlesk.) Ďalej, že vraciame invalidom to, čo ste vy im protiústavne zobrali. Vy ste nám nechali sekeru skoro 2 mld. korún, lebo ste zobrali invalidným dôchodcom palice, zobrali ste im invalidné dôchodky a my to teraz všetko musíme zaplatiť, pretože vám bolo úplne jedno, či nejaký invalid dostane, alebo nedostane invalidný dôchodok.
Ďalej, naša politika je v tom, že znižujeme DPH. Vyplácame vianočné dôchodky, podporujeme hypotéky a staviame aj športoviská. Toto je, páni z opozície, politika, a nie tie vaše podlosti, ktorými otravujete slovenskú politickú scénu od rána do večera. (Potlesk.) A to ste nám, vážené dámy a páni, páni z opozície, ešte zanechali vianočný darček v podobne obrovských nákladov penzijnej reformy.
Sme sociálna vláda a ja som veľmi hrdý, že to môžem o vláde, ktorej som predsedom, povedať, a to pri najnižšom historickom deficite na rok 2008 vo výške 2,3 %, pričom polovicu z tohto deficitu predstavuje práve náklad penzijnej reformy. Kedy ste vy pracovali, páni z opozície, s deficitom na úrovni približne 1,2 %? S takýmto deficitom ide vláda Slovenskej republiky do roku 2008. Na takúto politiku, vážené dámy a páni, nemáte žiadnu odpoveď. My sme odpovedali veľmi jasne. Robíme politiku, ktorá na jednej strane podporuje hospodársky rast a garantuje prísnu finančnú disciplínu a na druhej strane zabezpečuje, že ľudia majú z hospodárskeho rastu aj nejaký prospech. Na túto výzvu odpovedajte a prestaňte šíriť zlo, ktoré vám priamo srší z vašich oči.
A ešte posledný príklad, vážené dámy a páni, nie je pre opozíciu lepšie vnucovať verejnosti diskusiu na tému, či budem vo vinohrade 40 x 20 m robiť biele alebo červené víno, ako nemohúcne pozerať na schopnosť koalície vyriešiť aj háklivé veci, ako napríklad boli prevody pozemkov v SPF? Viem si predstaviť, ako ste sa vytešovali, keď koalícia prechádzala touto ťažkou skúškou. Ukážte mi však jeden, jediný príklad z vášho 8-ročného pôsobenia, kedy konkrétna kauza viedla k takým ďalekosiahlym dôsledkom a zodpovednosti. Taký príklad vo vašej praxi jednoducho neexistuje. Tak ďaleko, ako sme my zašli, ste vy ani raz nezašli pri vyvodzovaní zodpovednosti za zlodejiny, ktoré ste napáchli a tých zlodejín tam bolo naozaj veľmi veľa. (Potlesk.)
Vážená pani poslankyňa, ak sa na mňa nenahneváte, nepoužijem vašu otázku, aby som sa hrabal niekomu v majetkoch. Dôvody by na to určite boli. Určite. Jednoducho provokuje nás opozícia v jednom kuse, ale my sa na takýto štýl politiky vyprovokovať nedáme. Pamätám sa napríklad, keď už o tomto hovoríme, ako som v júni 2006, tesne pred voľbami, citoval v diskusnej televíznej relácii, čo priznal predchádzajúci predseda vlády do novín ako svoj majetok. Počúvajte. Vraj mal byt zaťažený hypotékou, 11-ročného Golfa a pár korún úspor a pritom za 8 rokov ako predseda vlády zarobil okolo 8 mil. korún v čistom, legálne. Tak asi ostatné peniaze prepil, keď nie je schopný priznať ani legálne uvádzané peniaze, ktoré zarobil. (Potlesk.)
Odmietam, vážené dámy a páni, odmietam hrať hru na postihnutých a úbohých. Ja takúto hru odmietam hrať. Ústavní činitelia majú nadštandardné legálne príjmy, ktoré im umožňujú postaviť si rodinný dom, kúpiť si kvalitné auto a mať životný štandard vyšší ako priemerne zarábajúci človek. Taká je realita a netvárme sa, že to tak jednoducho nie je. Budem preto pokojne reagovať na dôsledky špinavej hry opozície, ktorej jediným cieľom je destabilizovať, očierňovať a zahmlievať. A verte mi, že budeme mať všetci vo vládnej koalícii dostatok síl, aby sme pokračovali v politike, pre ktorú má vláda podporu verejnosti. Nedovolíme destabilizovať situáciu, pretože opozícii v danej situácii o nič iné ani nejde. Najpríznačnejší je v tomto postoj opozície, kedy chce zvrhnúť vládu, ale odmieta predčasné parlamentné voľby. To je len cesta chaosu a neporiadku a touto cestou my nechceme ísť.
Na záver chcem povedať, že správanie sa opozície a mediálnych prisluhovačov je úplne priehľadné. Mrzí ma však jedno. Na tomto správaní ma mrzí to, že napĺňa pravdivosť odpovede na jednu vtipnú otázku. Prečo sa v laboratóriách začínajú používať namiesto bielych potkanov politici? Sú na to tri dôvody. Prvý dôvod je, že už je pomaly viac politikov ako bielych potkanov. Druhý dôvod je, že biele potkany sú niekedy užitočnejšie ako niektorí politici. A ten najpodstatnejší dôvod, vážené dámy a páni, je, že ani potkan by niekedy neurobil to, čo urobí niektorý politik.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán premiér. Pani poslankyňa, máte možnosť položiť doplňujúcu otázku. Nech sa páči.
J. Laššáková, poslankyňa: Ďakujem pekne. Doplňujúcu otázku nemám. Ja, pán premiér, chcem sa vám poďakovať za vyčerpávajúcu a objektívnu odpoveď.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem. Pán premiér, ešte máme dve minúty.
Takže druhú otázku vám položil pán poslanec Krajkovič, ktorá znie: "Vážený pán predseda vlády, nezískal náhodou výhodne aj expremiér M. Dzurinda náhradné pozemky od pozemkového fondu v roku 2001?"
Nech sa páči.
R. Fico, predseda vlády SR: Ja sa nebudem hrabať v majetkových pomeroch pána Dzurindu. Už som to raz povedal, pretože mal nadštandardné príjmy, zarobil 8 mil. korún a ešte aj tie sa hanbil priznať. Takže ja nemám k tomu čo povedať ďalej.
P. Paška, predseda NR SR: Pán poslanec, doplňujúca otázka?
M. Krajkovič, poslanec: Ďakujem pekne. Myslím, že bolo zodpovedané všetko.
P. Paška, predseda NR SR: Takže tretia otázka je od pána poslanca Bobríka: "Vážený pán premiér, aký je váš názor na pridelenie náhradných pozemkov zo strany SPF M. Dzurindovi v roku 2001?"
Nech sa páči.
R. Fico, predseda vlády SR: Na túto otázku som už odpovedal. Ďakujem pekne.
P. Paška, predseda NR SR: Pán poslanec Bobrík, doplňujúca otázka? Nie.
Pani Monika Smolková sa pýta, pán premiér: "Vážený pán predseda vlády, aké opatrenia prijme vláda, aby prostriedky z eurofondov sa vyčerpali viac ako za vlády Mikuláša Dzurindu?"
R. Fico, predseda vlády SR: Dovoľte mi, pán predseda, aby som aspoň tú poslednú minútu, ktorú mám, veľmi rýchlo využil.
Za predchádzajúcej vlády sa začala implementácia štrukturálnych fondov v roku 2004. Išlo o prvé programové obdobie, v ktorom bolo treba čerpať finančné prostriedky z eurofondov. V tomto období sa začali implementovať štyri veľké operačné programy, a to je Sektorový operačný program Priemysel a služby, Sektorový operačný program Poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka, operačný program Ľudské zdroje a základná infraštruktúra. Tieto sa aplikovali na území 7 krajov mimo Bratislavského kraja. Celkovo za štrukturálne fondy spolu so spolufinancovaním zo štátneho rozpočtu ide o sumu približne 63,5 mld. Sk. Celkovo možno konštatovať, že podiel čerpania záväzku na 2005 k 30. 11. 2007 bol 96,64 %. Asi toľko, čo môžem v tomto okamihu povedať.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem vám veľmi pekne, pán predseda vlády. Váš čas sa naplnil a odpovedali ste na otázky v limite 15 minút, ktoré sú určené pre vaše odpovede.
A budeme teraz pokračovať odpoveďami na vyžrebované otázky na jednotlivých členov vlády.
Ako prvá odpovie pani ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky Vierka Tomanová na otázku pani poslankyne Vaľovej: "Ako sa vyvíja nezamestnanosť po uplatnení Zákonníka práce?"
Nech sa páči, pani ministerka.
V. Tomanová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem pekne.
Vážený pán predsedajúci, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, miera evidovanej nezamestnanosti od začiatku roka 2007 postupne kontinuálne klesala a dosahovala najnižšie hodnoty a to od roku 1997, keď sa miera evidovanej nezamestnanosti vypočítaná z disponibilného počtu evidovaných uchádzačov o zamestnanie začala sledovať. V septembri v roku 2007 bol zaznamenaný mierny výkyv, keď miera evidovanej nezamestnanosti oproti augustu 2007 vzrástla z 8,19 o 0,11 % na 8,3. Na tento nárast mal hlavný vplyv prítok absolventov najmä stredných škôl, ktorý v septembri 2007 vzrástol oproti augustu 2007 takmer o 11 000 osôb. Prítok absolventov august 2007 - 2 243 osôb, v septembri - 13 211. Tento prítok sa cyklicky prejavoval aj v predchádzajúcich obdobiach.
Na vývoj nezamestnanosti vplývajú ako negatívne, tak aj pozitívne faktory. Medzi negatívne možno radiť predovšetkým nezosúladenosť štruktúry voľných pracovných miest so štruktúrou uchádzačov o zamestnanie, pretrvávajúci nedostatok voľných pracovných miest, prepúšťanie z organizačných dôvodov, hromadné prepúšťanie, opätovný návrat do evidencie po troch mesiacoch vyradených pre nespoluprácu, resp. na vlastnú žiadosť. V pozitívnom smere pôsobili najmä aktívne opatrenia na trhu práce, aktivizácia úradov práce, sociálnych vecí a rodiny pri vyhľadávaní voľných pracovných miest, pracovná mobilita, vrátane zahraničnej, vyradenie pre nespoluprácu, ponuka prác v rámci EURES, aktivizácia poradenských služieb, tvorba nových pracovných miest.
Ovplyvňovanie vývoja nezamestnanosti sezónnymi prácami sa riadi v priebehu roka, samozrejme, poveternostnými podmienkami, na základe čoho sa v rôznych obdobiach javia raz ako faktor negatívny, inokedy ako pozitívny. Novela Zákonníka práce na tento faktor v uvedených dôvodoch jednoznačne nevplýva. Na vývoj nezamestnanosti novela Zákonníka práce nemala zásadný vplyv. Jej vplyv možno hodnotiť v súčasnosti ako neutrálny, prípadné dopady súvisiace so zmenami Zákonníka práce napríklad v zmysle opakovaného uzatvárania pracovného pomeru na dobu určitú, či obmedzenie nadčasovej práce a s tým súvisiaca možná zvýšená, resp. znížená tvorba pracovných miest sa môže premietnuť až v dlhšom časovom horizonte. Negatívne vplyvy novely Zákonníka práce avizované zo strany niektorých subjektov pri jej príprave a v súvislosti s vývojom nezamestnanosti v Slovenskej republike sa od jej uvedenia do platnosti do súčasného obdobia jednoznačne neprejavili.
Ďakujem, pán predsedajúci. Skončila som.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem, pani ministerka. Pani poslankyňa Vaľová, chcete položiť doplňujúcu otázku? Nech sa páči.
J. Vaľová, poslankyňa: Ďakujem pekne za odpoveď, pani ministerka. Chcela by som sa ešte spýtať. Znamená to, že tak ako predtým opozícia nám tu rozprávala katastrofické scenáre, že po zavedení Zákonníka práce nastane obrovské prepúšťanie, aj keď sme počuli, že Vagónka Poprad bude priberať a že jej nezáleží na tom, či novela zákonníka bude platiť, alebo nie, pretože nemá súvis, znamená to, že tento katastrofický scenár sa nepotvrdil? A Zákonník práce teda vôbec nemal nič spoločné s tým a naďalej boli obsadzované voľné pracovné miesta? A nedošlo ku katastrofickému prepúšťaniu, ako opozícia nám tu avizovala, keď sme prijímali Zákonník práce?
V. Tomanová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: (Ruch v sále.) Samozrejme, katastrofické scenáre sa skutočne...
P. Paška, predseda NR SR: Pani ministerka, poprosím vás, chvíľočku. Kolegyne, kolegovia, chcem vás požiadať, aby ste venovali pozornosť odpovediam členov vlády. Ak potrebujete niečo súrne vybaviť a telefonovať, nech sa páči mimo sály. Ďakujem.
V. Tomanová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: ... katastrofické scenáre sa skutočne nenaplnili. Novela zákonníka tak, ako v podstate tvrdia niektorí ekonómovia, renomovaní ekonómia, skutočne Zákonník práce má určitý vplyv, ale nemá zásadný vplyv a nemá taký dopad, ako opozícia avizovala, nielen opozícia, ale aj niektorí zamestnávatelia. Samozrejme, ten vývoj na trhu je aj z hľadiska podnikateľov taký, ak robia organizačné zmeny, ak reštrukturalizujú svoje podniky, tak určité pohyby tam sú, ale treba jednoznačne povedať, je neustály nárast pracovných miest. V súčasnosti môžeme povedať, že z celkového počtu približne 200 000 nezamestnaných, 105 000 sú ľudia, sú nezamestnaní, ktorí nikdy nepracovali, čiže je to skupina ľudí, ktorí sú dlhodobo nezamestnaní a s týmito sú pripravené osobitné programy a vlastne aj osobitné nástroje v rámci novely zákona o službách zamestnanosti. Dá sa povedať, že pripravenú novelu sme mali auditovanú aj v rámci Európskej komisie a bola veľmi pozitívne hodnotená a musím povedať, že tieto nástroje by mali prispieť k tomu, aby sme aj túto skupinu ľudí zapojili do práce.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pani ministerka.
Teraz poprosím pána ministra školstva Slovenskej republiky a zároveň podpredsedu vlády pána Jána Mikolaja, aby odpovedal na otázku pána poslanca Fronca, ktorá znie: "Meranie vedomostí a schopnosti ich využiť pre slovenských žiakov nedopadlo dobre. Aké konkrétne kroky urobíte k zlepšeniu tohto stavu?"
Nech sa páči, máte slovo, pán minister.
J. Mikolaj, podpredseda vlády a minister školstva SR: Vážený pán poslanec, vážený pán predseda, štúdia OECD PISA 2006 sa na Slovensku uskutočnila 13. až 24. marca 2006 a v podstate monitoruje alebo hodnotí obdobie od marca roku 2003, čiže hodnotí trojročné obdobie od roku 2003 do roku 2006. Čiže, nastavuje aj zrkadlo za toto obdobie.
Zúčastnilo sa na nich 4 731 žiakov zo 189 škôl, z toho 13 s vyučovacím jazykom maďarským. Slovenský školský systém dosiahol v štúdii PISA 2006 výsledky porovnateľné s rokom 2003, tá zmena, ktorá je o niečo nižšia, nie je štatisticky významná, ale hodnotenie výsledkov v medzinárodnom kontexte sa výrazne zhoršilo. Výsledky slovenského školského systému sú pod priemerom OECD vo všetkých troch oblastiach, a to je čitateľská, matematická a prírodovedná gramotnosť. Konkrétne v čitateľskej gramotnosti Slovensko dosiahlo úroveň 466 bodov, čo ho radí na 23. až 26. miesto spomedzi 30 krajín OECD. Matematická gramotnosť dosiahla úroveň 492 bodov, priemer krajín OECD je 498 bodov a sme na 17. až 23. mieste spomedzi 30 krajín OECD. Posledná, prírodovedná gramotnosť dosiahla úroveň 488 bodov, priemer OECD je 500 bodov a radí nás to na 20. až 25. miesto.
Treba povedať otvorene, že štúdia OECD PISA nemeria, ako dobre učitelia učili a žiaci zvládli učivo vymedzené osnovami v rámci jednotlivých predmetov. Na základe dosiahnutých výsledkov preto nemožno robiť závery o kvalite práce našich škôl alebo potenciáli žiakov. PISA však hodnotí mieru, v akej žiaci disponujú istými zručnosťami považovanými za dôležité na uplatnenie sa v spoločnosti a zbiera informáciu o faktoroch, ktoré môžu mať na ich rozvoj veľký vplyv. PISA v medzinárodnom kontexte najvyspelejších krajín teda hodnotí efektívnosť, kvalitu a rovnosť vo vzdelávaní dosiahnutú jednotlivými zúčastnenými vzdelávacími systémami. Výsledky však v každom prípade treba analyzovať a podrobiť rozprave.
Ministerstvo školstva v spolupráci so Štátnym pedagogickým ústavom pripraví vedeckú analýzu týchto výsledkov s tým, že chceme aj na úrovni vedy a výskumu, aby sme dostali závery, ktoré budeme môcť implantovať do všetkých zmien, ktoré ministerstvo školstva chystá. Ďalej chceme zmeniť celý systém testovania. Doteraz uskutočňovaný tzv. Monitor 9 aj z hľadiska dnešných výsledkov má nízku hodnotu z hľadiska zistenia predpokladov žiaka na ďalšie štúdium a z toho dôvodu neinformoval o tom, či žiak, ktorý úspešne odpovedal na kladené otázky, im aj rozumie a vie ich aplikovať vo svojom ďalšom štúdiu. Z tohto dôvodu meníme celý systém testovania žiakov 9. ročníkov s tým, že zmeníme ho aspoň na úrovni 50 % na meranie čitateľskej, jazykovej a matematickej gramotnosti, takže testy sa budú skladať z dvoch kvalitatívne odlišne zameraných častí, prvá polovička bude na gramotnosť a druhá polovica bude na rozsah vedomostí žiakov 9. ročníka. To isté chystáme pre žiakov 4. ročníka, pretože pred 2 týždňami sme dostali aj výsledky testovania žiakov 4. ročníka, ktoré sú lepšie, dosť podstatne lepšie, ako sú výsledky žiakov v 9. ročníku.
V novom zákone o výchove a vzdelávaní, ktorý v súčasnosti finišuje na ministerstve školstva, predpokladáme, že do konca tohto roka, približne do 18., 19. bude paragrafové znenie nového zákona o výchove a vzdelávaní definitívne ukončené a pošleme ho na oponentské rokovania, či už v rámci medzirezortného pripomienkového konania, ale takisto ponúkneme všetkým stavovským organizáciám, ktoré pracujú v školstve, aby sa nám približne do 15., 20. januára budúceho roka k nemu vyjadrili. Nechávame si asi dva týždne na to, aby sme zákon dokončili tak, aby mohol byť predložený na samotné rokovanie vlády a najneskoršie okolo 15., 20. februára na rokovanie pléna Národnej rady.
V novom zákone o výchove a vzdelávaní chceme stanoviť podmienky monitorovania a hodnotenia výchovy a vzdelávania. Navrhujeme zriadiť tzv. Národný ústav certifikovaných meraní vzdelávania, čím vytvoríme predpoklady na kvalitné metodické a organizačné riadenie externého testovania žiakov. Podmienky pre nový prístup v oblasti vzdelávania v základných a stredných školách sú súčasťou obsahovej reformy nášho školstva, ktorá prebieha súčasne s legislatívnou reformou a s prípravou nového zákona. V rámci nej stanovujeme nové vzdelávacie programy, štátne vzdelávacie programy, určujeme ich obsahové jadrá a časové dotácie pre jednotlivé skupiny predmetov.
Štátny vzdelávací program stanoví základné ciele, obsah a prostriedky potrebné na dosiahnutie základného vzdelania v jednotlivých ročníkoch, vymedzí kľúčové kompetencie žiaka, ktoré si má každý žiak osvojiť. Štátny vzdelávací program vytvorí aj predpoklad pre učiteľov na uplatnenie moderných metód a foriem práce vo výchovno-vzdelávacom procese s cieľom odbúrať memorovanie, čo sa ukazuje ako najväčší problém nášho školstva.
Naším záujmom je pripraviť žiakov na riešenie konkrétnych úloh, aplikáciu teoretických, ale aj praktických poznatkov a vedomostí v praxi. Vytvoríme priestor na akceptovanie záujmov žiakov, ich zákonných zástupcov a regiónu, v ktorom sa vzdelávajú. Prostredníctvom výkonových štandardov chceme stanoviť obsah učiva, ktorý si musí žiak osvojiť a vie ho v praxi aj v plnej miere využiť. Stanovené kompetencie žiakov a kompetencie učiteľov budú spracované v nadväznosti na požiadavky OECD. Lepšie výsledky sa budú musieť dosiahnuť iba za podmienky lepšej prípravy učiteľov, a to nielen počas ich vysokoškolského štúdia, ale aj počas ich ďalšieho vzdelávania. Učitelia by si mali osvojiť aplikácie moderných metód a foriem práce a ich uskutočňovanie v praxi, inovačné prístupy orientované na osobnostný rozvoj žiaka, rozvoj jeho tvorivých schopností a schopností tvorivo riešiť nastolené problémy. Posilní sa schopnosť učiteľov uplatňovať v pedagogickom procese aj rôzne organizačné formy a postupy, ktoré budú rešpektovať individuálne potreby a možnosti žiakov.
Zo záverov hodnotenia výsledkov PISA 2006 taktiež vyplýva, že žiaci s priaznivejším sociálno-ekonomickým zázemím vo všeobecnosti dosahujú lepšie výsledky ako ich spolužiaci zo znevýhodneného prostredia. Tento postreh je jeden z mnohých dôvodov riešiť prostredníctvom pripravovaného zákona aj zníženie počtu žiakov v triedach, od materských škôl až po stredné školy, čím chceme riešiť aj problém nových metód a ich uplatňovania v rámci individuálneho prístupu k žiakovi.
Záverom by som chcel povedať, že systém vzdelávania nášho školstva je založený na encyklopedickom osvojovaní si učiva, čo vedie žiakov k memorovaniu učiva a nie k rozvíjaniu tvorivejšieho myslenia a jeho aplikácii v praxi. Preto je cieľom uskutočniť obsahovú reformu výchovy a vzdelávania, ktorá bude plne akceptovať požiadavky na získanie kľúčových kompetencií žiakov, ktoré sa v súčasnosti definujú. Dúfam, že sa nám to spoločne podarí.
Ďakujem pekne.