P. Paška, predseda NR SR: Faktické poznámky - páni poslanci Kotian, Rafaj, Horváth, Kovarčík, Paška, Halecký. Končím možnosť prihlásiť sa.
Pán poslanec Kotian. (Pozn. red.: Najprv vystúpil poslanec Rafael Rafaj.)
R. Rafaj, poslanec: Ďakujem za možnosť reagovať. Myslím, že pani podpredsedníčka parlamentu veľmi komplexne a hĺbkovo odhalila stratégiu budapeštianskej iredenty a po jej vystúpení, myslím, že v sále nikto nie je na pochybách, že riešime nielen akútny, ale aj dlhodobý chronický problém s cezhraničným presahom maďarskej zahraničnej politiky.
Súčasne dúfam, že tu nikto nie je, kto by tam videl nejaké politikum, pretože to vystúpenie bolo naplnené faktami, argumentmi, analytickými premisami, ktoré veľmi jednoznačne posadili na ten parlamentný diskusný dereš tých, ktorí tam patria, ale ktorí možno tu v súčasnosti nie sú, myslím tým tú kotlíkovú stranu a myslím tým centrálu maďarskej iredenty, ktorá sedí v Budapešti.
No a uvidíme, ako sa to skončí, pretože v Indii majú síce štyri kasty, my na Slovensku len jednu, nedotknuteľnú, ktorá tu momentálne ani nie je, ale ja som presvedčený, že slovenský parlament prelomí túto politickú nedotknuteľnosť tejto kasty a že prijmeme navrhnuté uznesenie, ktoré naozaj vystihuje to, čo pomenovala aj pani podpredsedníčka vo svojom prejave - sme suverénnym štátom, suverénnym parlamentom a musí vzísť odtiaľto suverénne rozhodnutie.
P. Paška, predseda NR SR: Pán poslanec Kotian.
M. Kotian, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážená pani podpredsedníčka, ja myslím, že ste veľmi jasne, výstižne poukázali na problém slovensko-maďarských vzťahov. Po Kosove Maďarská republika akoby dostala krídla. Ten tlak sa stále postupne na Slovensko zväčšuje, pochopiteľne, cez poslancov maďarskej koalície. Je to veľmi nebezpečná hra.
Ja by som chcel poukázať na to, napríklad, čo sa týka Hedvigy Malinovej, to bola prvá taká trauma, resp. prvá provokácia voči Slovensku, ktorá nastala. Toto je druhá veľká provokácia, čo sa týka futbalového zápasu Dunajská Streda - Slovan Bratislava, keď fanúšikovia Ferencvárosu prišli na územie Slovenska so štátnymi symbolmi Maďarskej republiky, so štátnymi symbolmi veľkého Uhorska. Ja by som chcel poukázať na to, že musíme byť veľmi opatrní, že si musíme dávať veľký pozor na tretiu provokáciu, lebo teraz to tým maďarským šovinistom z tých rôznych šovinistických strán nevyšlo. Oni čakali na to, že tu budú aj nejaké obete. Oni očakávali to, že začne ten problém eskalovať cez to, ako sa aj dávalo do povedomia, že tam je nejaká obeť. Ja sa obávam toho, že určitá šovinistická skupina, určití zástupcovia týchto šovinistických politických strán sú schopní spraviť na juhu Slovenska aj teroristický útok, kde budú obete a kde sa začne robiť tvrdá politika. Aj takáto možnosť je. Dejiny tomu nasvedčujú, že takouto formou sa koná politika.
Ďakujem pekne.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne. Pán poslanec Horváth.
J. Horváth, poslanec: Ďakujem. Pani podpredsedníčka parlamentu, dovoľte mi oceniť a podčiarknuť tú časť vášho prejavu, kde hovoríte o potrebe vyjednávať, rokovať, diskutovať so vztýčenou hlavou, sebavedome, partnersky, tak, ako sa to robí bežne v medzinárodných vzťahoch. Presne takto to treba robiť aj v tomto konkrétnom prípade a len oceňujem, že ste to povedali vo svojom prejave.
Len ako ilustratívny príklad uvádzam práve tie učebnice, ktoré sme prerokovávali v parlamente v prvom čítaní. Tie vyjednávania vždy majú aj kuloárny, aj verejný rozmer. Tie kuloárne, samozrejme, prinášajú tiež výsledky a tá verejná časť rokovaní prináša istú transparentnosť, kde sa ukáže, kto rokuje, ako rokuje, o čo žiada, o čo pýta toho partnera, do akej miery vie negociovať, ustupovať od svojich požiadaviek, ako je kreatívny, proste s čím prichádza do diskusie ako relevantný partner. A toto sme, samozrejme, spravili aj v našom parlamente s tým, že je tu lehota nejakých 30 dní alebo nejaký mesiac na to, aby kolegovia z SMK tiež prišli s ďalšími návrhmi, pretože vedia, že ten návrh, ktorý predložili, nie je priechodný.
Rovnako, ako tento ilustratívny príklad uvádzam, treba vyjednávať aj s Maďarskou republikou, treba rokovať sebavedome, partnersky a na rôznych úrovniach a aj verejnou formou, aj kuloárnou formou.
Ďakujem pekne.
P. Paška, predseda NR SR: Pán poslanec Kovarčík.
J. Kovarčík, poslanec: Vážená pani podpredsedníčka, vaša informácia bola vyčerpávajúca. Ja by som ale takúto informáciu bol očakával od riaditeľa Slovenskej informačnej služby. Riaditeľ Slovenskej informačnej služby predsa mal byť informovaný o tom, že sa v Maďarsku deje pohyb radikálov smerom k Slovenskej republike. To je prvý krok. Druhý, prečo sme nevyužili možnosť sprísniť kontroly na hraniciach Slovenskej republiky medzi Maďarskom a Slovenskom? To je druhý krok. Ďalej - ako? Veľmi jednoducho. Ako bola zabezpečená bezpečnosť divákov už na štadióne? To boli ďalšie kroky. To znamená, akým spôsobom sa dostali radikáli cez brány štadióna? Ako si plnil klub, futbalový klub v tomto prípade, kontroly na bránach tohto štadióna? A potom sa každý diví, že bola určitá represia polície, pretože to už boli len následné kroky, už len zachraňovali situáciu, ktorá mala byť dávno, dávno predtým signalizovaná a táto informácia mala už na Slovensku dávno byť.
Ale čo sa týka vášho príspevku, si myslím, že bol v poriadku. Ďakujem.
P. Paška, predseda NR SR: Pán Jaroslav Paška.
J. Paška, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Pani podpredsedníčka, máte pravdu, naozaj sa nemáme prečo hanbiť a prečo skláňať hlavy. Veď sa len na nich pozrite, po tom, čo prišli o územia a o národy, ktoré na nich hrdlačili, dnes nemajú z čoho žiť. Požičiavajú si po celom svete. Všetky národy a štáty, ktoré sa z bývalého Uhorska uvoľnili, stoja na vlastných nohách. Slovensko pätnásť rokov po osamostatnení takisto stojí na vlastných nohách. Nemá problémy. Viete, ako ich to musí štvať? A určite by urobili, čo sa dá, aby sa opäť zmocnili tých národov, aby ostatné národy zase museli hrdlačiť na ich veľkomožné nároky.
No a podľa toho, čo hovoríte, sa mi zdá, že naozaj nadišiel čas, aby sme začali iniciatívne pracovať na fóre krajín, ktoré sú ohrozované veľkomaďarským šovinizmom, aby sa koordinovali aktivity v našom regióne, aby sa účinne predchádzalo týmto výpadom zo strany maďarských šovinistov.
P. Paška, predseda NR SR: Pán predseda výboru Halecký.
J. Halecký, poslanec: Ďakujem, pán predseda, za slovo. Ja len by som chcel podčiarknuť to, čo už hovorila aj pani podpredsedníčka, že ja považujem za veľmi dôležitý v tejto problematike ten argument, že tu sa nemusí nič vysvetľovať, tu sa nemusí nič zdôvodňovať, čo sa týka Fóra maďarských poslancov Karpatskej kotliny. Toto považujem za dôležité z toho dôvodu, že tým pádom sa nedáva ruka na spoluprácu, na vyjasnenie názorov, ale skôr opačným tendenciám, teda tendencii nespolupracovať, prijímať určité závery, určité postupy, ktoré nebudú stabilizovať, ale opačne, destabilizovať situáciu v srdci Európy. Ďakujem.
P. Paška, predseda NR SR: Pani podpredsedníčka, vaša reakcia.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: No, ďakujem, ja budem len krátko reagovať, čo sa týka toho incidentu Dunajská Streda. Ja si myslím, že, viete, po vojne je každý generál. Myslím si, že zásah slovenskej polície bol aj adekvátny, aj namieste. Samozrejme, vždy potom s odstupom času sa vidí, čo sa ešte mohlo. Veď vidíte, že napríklad v Budapešti protestujú dennodenne pred našou ambasádou zato, že bol zasa príliš krutý podľa nich tento zásah. Ja by som chcela políciu za toto skutočne pochváliť, pretože naozaj postupovali normálne. Ak ten, kto hovorí o tvrdosti alebo brutalite, nech si pozrie správy z Francúzska, Anglicka, kde dostanú desať ráz toľko od tých, ktorí sa nevedia vpratať do kože, a nikto si ani nepípne. Jednoducho to je v duchu demokracie, takto to v demokracii bude.
Čo ma ale mrzí, je, že na túto provokáciu sme zaplatili tri milióny slovenských korún. A tie tri milióny sa mohli dostať možno deťom, ktoré čakajú na transplantácie orgánov alebo proste nemôžu mať také sociálne podmienky, aké by si zaslúžili. Dali sa omnoho lepšie tieto tri milióny využiť.
Súhlasím s pánom poslancom Paškom, že naozaj možno by bolo treba iniciovať takú nejakú spoluprácu okolitých krajín, pretože naozaj už to sú nie kontúry, ale konkrétne to, čo sa deje v Maďarsku, je veľmi nebezpečné.
A nakoniec by som chcela povedať, že oddeľujme politikov a občanov. Pretože ja si myslím, že ľudia, ktorí žijú v Maďarsku, nemajú nepriateľské nejaké nálady, tí obyčajní, ktorí majú také isté problémy ako naši občania, hlavne či sa zamestnajú, či deti sa dobre učia a podobne. Takže to sú politici, ktorí ich manipulujú. Ja verím, že pri voľbách v Maďarsku nezvíťazia práve tí, ktorí sa snažia takým spôsobom postupovať.
A na záver by som povedala, presadzujme naozaj takú razantnú politiku, ako presadzuje aj premiér Fico, pretože Slovensko si len vtedy vydobyje svoje miesto... (Prerušenie vystúpenia časomierou.)
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pán podpredseda vlády, chcete sa vyjadriť? Nech sa páči.
D. Čaplovič, podpredseda vlády SR: Vážený pán predseda Národnej rady, vážená pani podpredsedníčka Národnej rady, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v piatok minulý týždeň dňa 31. októbra na deň reformácie som vám podal správu k účasti poslancov za Stranu maďarskej koalície na Fóre poslancov Karpatskej kotliny. Na Fóre, aby som to podčiarkol, maďarských poslancov Karpatskej kotliny.
V mojej analýze zameranej predovšetkým na medzinárodné právne aspekty som plne preukázal a som o tom presvedčený - a márne mi niekto bude z tlačových konferencií niečo odkazovať, tu mal sedieť, v týchto laviciach - som presvedčený, že účasť poslancov slovenského parlamentu na inštitucionalizovanej činnosti maďarského parlamentu je v rozpore s medzinárodným právom, v rozpore s európskymi normami, ide proti prúdu modernej Európy a zároveň vyvoláva dôvodné otázky o súlade so slovenským právnym systémom a Ústavou Slovenskej republiky.
Dovoľte mi preto na záver po skončení rozpravy k tejto informácii stručne rekapitulovať, prečo táto činnosť volených zástupcov Národnej rady Slovenskej republiky za Stranu maďarskej koalície, v ktorej si absolútne nectia tento parlament, túto Národnú radu, je v rozpore so všetkým, čo dnešná Európa vyznáva.
Účasť poslancov Národnej rady za Stranu maďarskej koalície je nezlučiteľná s činnosťou Fóra maďarských poslancov Karpatskej kotliny, pretože Fórum podriaďuje volených zástupcov iného štátu či iných štátov maďarskému štátu a menovite maďarskému parlamentu, Národnému zhromaždeniu Maďarskej republiky.
Poslanci slovenského parlamentu za Stranu maďarskej koalície sa začali - a chcú v tom pokračovať, ako o tom svedčia vyjadrenia poslanca Pála Csákyho na tlačovej konferencii minulý týždeň v piatok počas rokovania pléna Národnej rady Slovenskej republiky - teda priamo sa podieľať na tvorbe maďarskej legislatívy a formovaní maďarskej zahraničnej politiky v širšom medzinárodnom priestore a s dosahom na bytostné záujmy suverénnej Slovenskej republiky.
Po druhé, účasť poslancov Národnej rady Slovenskej republiky za Stranu maďarskej koalície je nezlučiteľná s činnosťou Fóra maďarských poslancov Karpatskej kotliny, pretože toto Fórum - a o tom hovoríme, hovoríme o SMK, o ich účasti a hovoríme o Fóre - presadzuje autonómne koncepcie vrátane teritoriálnej autonómie. Tu znovu podčiarkujem - a môžu sa akokoľvek na tlačových konferenciách vyhovárať, že to bolo prijímané vo vzťahu k srbským poslancom maďarskej národnosti alebo rumunským poslancom maďarskej národnosti -, toto bolo prijaté a za toto hlasovali účastníci tohto Fóra a toto aj podporili.
Pán predseda Strany maďarskej koalície Pál Csáky, je načase otvorene a zreteľne vám povedať toto - a znovu to zopakujem, čo tu zaznieva zo Slovenska, a nebojím sa to povedať aj na bilaterálnych rokovaniach: Zo Slovenska nové Kosovo neurobíte! (Potlesk.)
Páni poslanci za Stranu maďarskej koalície, zmierte sa s realitou, že koncepcia kolektívnych práv nemá miesto v Európe ani inde, nenašla si miesto napriek vašim veľkým snahám v žiadnom ľudskoprávnom dokumente, a znovu opakujem, Organizácie Spojených národov, Rady Európy, OBSE alebo Európskej únie. Nemáte medzinárodnoprávnu bázu ani medzinárodnopolitickú a už vonkoncom nie morálnu bázu pre vaše archaické pokusy o vzkriesenie veľkého Maďarska. (Potlesk.)
Po tretie, účasť poslancov Národnej rady Slovenskej republiky za SMK je nezlučiteľná s činnosťou Fóra maďarských poslancov Karpatskej kotliny, pretože ide priamo proti Rámcovému dohovoru Rady Európy o ochrane národnostných menšín, ktorý je európskym štandardom a základným referenčným rámcom aj pre ďalšie medzinárodné fóra a ktoré uznáva len individuálne práva osôb patriacich k národnostným menšinám, odmietajúc princípy kolektívnych práv. Odmietam vaše táranie na tlačových konferenciách, ktorým neustále atakujete tento parlament, hoci ste tu mali sedieť v radoch tejto Národnej rady na tomto rokovaní!
Po štvrté, účasť poslancov Národnej rady Slovenskej republiky za Stranu maďarskej koalície je nezlučiteľná s činnosťou Fóra maďarských poslancov Karpatskej kotliny, pretože táto činnosť je v rozpore s európskym právom, v rozpore s európskymi normami a je neetická.
Po piate, opakujem, účasť poslancov Národnej rady Slovenskej republiky za Stranu maďarskej koalície je nezlučiteľná s činnosťou Fóra maďarských poslancov Karpatskej kotliny, pretože otázka ochrany práv národnostných menšín na území Slovenskej republiky je a zostane výlučne zodpovednosťou nášho štátu - Slovenskej republiky a nebude ju určovať ani maďarský parlament, ani vláda Maďarskej republiky, ani Fórum maďarských poslancov Karpatskej kotliny. Toto znovu potvrdzujú aj Bolzanské odporúčania, ktoré nedávno boli prijaté ako odporučenia vysokého komisára pre národnostné menšiny OBSE Knuta Vollebaeka o národnostných menšinách v medzinárodných vzťahoch.
Maďarská republika a jej inštitúcie majú právo prejavovať záujem o blaho maďarskej národnostnej menšiny v zahraničí. Toto jej nikto neberie. Ale akékoľvek kroky vo vzťahu k druhému štátu môže prijímať len na základe konzultácií s daným štátom, kde menšina žije, a pri náležitom rešpektovaní princípov teritoriálnej integrity, suverenity a priateľstva vrátane dobrých susedských vzťahov.
V súlade s Bolzanskými odporúčaniami nebudeme tolerovať také aktivity Fóra, ktoré by podrývali integritu maďarskej národnostnej menšiny na Slovensku a podporovali by separatistické tendencie u nás.
Po šieste, účasť poslancov Národnej rady Slovenskej republiky za Stranu maďarskej koalície je nezlučiteľná s činnosťou Fóra maďarských poslancov Karpatskej kotliny aj preto, že je v priamom rozpore so Základnou politickou zmluvou medzi Slovenskou republikou a Maďarskou republikou z roku 1995. Pacta sunt servanda - zmluvy sa majú dodržiavať, páni poslanci za Stranu maďarskej koalície! (Potlesk.)
Páni poslanci za Stranu maďarskej koalície, vy ste už známi tým, že raz sa na zmluvy odvolávate, keď sa vám to hodí, a inokedy o zmluvách nechcete ani počuť, ak vám to nepasuje do vašich plánov a krokov. Nečudujte sa, ak dostávate nálepku vierolomných partnerov.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, je vysoko alarmujúce, že hneď po mojej správe z 31. 10. 2008 a zásadnom vystúpení predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Pavla Pašku, v ktorých zaznel rad veľmi závažných argumentov o neprijateľnosti účasti poslancov za SMK na činnosti podivnej inštitúcie maďarského parlamentu Fóra maďarských poslancov Karpatskej kotliny, Strana maďarskej koalície zvolala tu, v budove slovenského parlamentu, v Národnej rade Slovenskej republiky tlačovú konferenciu, kde provokatívne a arogantne vyhlásila, že sa na činnosti Fóra bude naďalej zúčastňovať, že dianie v pléne Národnej rady Slovenskej republiky je škandalózne. Škandalózne bolo to, že ste neprišli do pléna Národnej rady ako poslanci suverénnej Slovenskej republiky a volení občanmi Slovenskej republiky a bojkotovali ste tento parlament počas celého prerokovávania tohto bodu.
Dovoľte mi ešte povedať toľkoto. Obrazne, utekáte z Národnej rady Slovenskej republiky do Národného zhromaždenia Maďarskej republiky. Potvrdzujete politologickú analýzu jedného nemenovaného politológa, ale ak chcem, môžem ho aj menovať, pána Michala Horského, ktorý povedal, citujem: "Zatiaľ je to, žiaľ, tak, že vedenie Strany maďarskej koalície si hrá svoj politický poker bez toho, aby sme tušili, podľa akých pravidiel. Podľa vyhlásení jej hlavným cieľom nie je získať politické sympatie, vplyv a moc v Bratislave, na slovenskej politickej scéne, ale v Budapešti, v Bruseli, Temesvári a možno aj v celej Karpatskej kotline. Verme, že ostatné politické strany nájdu na tento spôsob robenia politiky uvážlivú a primeranú odpoveď." To je citát Michala Horského z nedávneho rozhovoru.
Som presvedčený o tom, že tou odpoveďou je aj prijatie navrhovaného uznesenia predneseného Pavlom Paškom, predsedom Národnej rady.
Vážení poslanci Národnej rady Strany maďarskej koalície, neprítomní, ale iste máte svoje tváre upreté do obrazoviek vo svojich kanceláriách alebo vo svojom poslaneckom klube:
1. Chováte sa ako nadposlanci, chováte sa, ako keby ste neboli poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ale poslanci maďarského parlamentu. Vaše správanie je neprijateľné pre Európu 21. storočia a vaše konkrétne kroky pod novým vedením vytvárajú akúsi šedú škvrnu v demokratickej spoločnosti.
2. V piatok minulý týždeň i dnes ste mali možnosť v parlamente, tu v Národnej rade Slovenskej republiky, do ktorého ste boli legitímne zvolení občanmi Slovenskej republiky, pred verejnosťou diskutovať, o čom je Fórum, ale aj o tom, ako vnímate pôsobenie antisemitských, xenofóbnych, extrémne nacionalistických Maďarských gárd, ktoré pália slovenské zástavy, majú nenávistný vzťah k národnostiam a migrantom v Maďarskej republike a nenávidia Slovákov, a napokon, ako si predstavujete slovensko-maďarské vzťahy. Zbabelo ste ušli! O tejto diskusii, o tomto ste nechceli diskutovať. Mali ste možnosť slobodne a bez akýchkoľvek výčitiek či predsudkov otvorene diskutovať pred verejnosťou a nie v kuloároch či prostredníctvom vyhlásení a odkazov cez médiá a tlačové konferencie. Zmeškali ste túto šancu, otvorenú príležitosť a skryli ste hlavy ako pštrosy do piesku.
3. Zástupcovia Strany maďarskej koalície, namiesto toho, aby ste pomáhali Slovenskej republike, a keď už ste boli vo vláde, resp. vo vládnej koalícii, ani vtedy ste to nerobili, aby ste pomáhali Slovenskej republike v dialógu pre zlepšenie slovensko-maďarských vzťahov a spoločne sme stavali mosty spolupráce a dobrých priateľských vzťahov. Pôsobíte opačne. Snažíte sa, žiaľ, škodiť slovensko-maďarským vzťahom, ste zlými informátormi, emisármi v susednom štáte. Robíte aj zlý obraz o Slovenskej republike vďaka niektorým poslancom aj za Stranu maďarskej koalície v Európskom parlamente. Zabúdate, lebo nechcete si uvedomiť, že ste občanmi Slovenskej republiky, poslancami suverénnej Národnej rady Slovenskej republiky, a nie Maďarskej republiky a jeho parlamentu.
4. Preto som sa veľmi jasne rozhodol, že až do zmeny vášho prístupu a prejavu skutočnej ochoty pre nachádzanie konsenzu v dialógu, kde nemôže byť ani jedna strana víťazom, len vy chcete byť stále víťazmi na jednej strane, budem hľadať riešenie aktívnou, konštruktívnou a odbornou diskusiou predovšetkým s profesionálnymi či profesijnými združeniami, mimovládnymi organizáciami, samosprávnymi inštitúciami o otázkach zlepšovania podmienok ekonomických, sociálnych, vzdelávacích a kultúrnych pre občanov maďarskej národnosti, pre ľudí, ktorí žijú v regiónoch južného Slovenska, lebo toto oni potrebujú a tam majú svojich konkrétnych zástupcov v samosprávach, a nie to, čo robíte vy v politike.
Vážená Národná rada Slovenskej republiky, odporúčam, aby ste prijali návrh uznesenia, ktorý predložil pán predseda Národnej rady Pavol Paška. Prijatie tohto uznesenia bude výrazom nášho znepokojenia a vážnym varovaním.
Páni poslanci Strany maďarskej koalície, vážení páni poslanci Csáky, Berényi a Bárdos, odmietam vaše návrhy cez médiá, tlačové konferencie o odložení hlasovania. Mohli ste ho navrhnúť tu v parlamente, tu v pléne, tu ste mali byť v pléne a mohlo sa aj o vašom návrhu hlasovať. Vy však nás stále vnímate ako vidiek alebo "Felvídek". Vy odmietate chápať suverénne postavenie Národnej rady Slovenskej republiky pre prerokovávanie aj takýchto návrhov, ktoré nám odkazujete ako nejakým menejcenným cez médiá! (Potlesk.)
Vážené dámy, vážení páni, poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, vláda Slovenskej republiky je a bude vždy otvorená každému konštruktívnemu návrhu z Maďarskej republiky alebo strany predstaviteľov maďarskej národnostnej menšiny, ak pristúpia k dialógu, nie k monológu cez médiá, a ďalších národnostných menšín, ktoré na území Slovenskej republiky žijú. Chceme a budeme rokovať s každým, kto bude mať čestné a dobré úmysly, za podmienky rešpektovania medzinárodného a európskeho práva, zákonov a Ústavy Slovenskej republiky.
Ešte raz vás žiadam a prosím súčasne, vážení páni poslanci, vážené pani poslankyne, o podporenie uznesenia, ktoré predložil predseda Národnej rady Pavol Paška.
Ďakujem vám za pozornosť. (Potlesk.)
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem vám, pán podpredseda vlády. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu a chcem vás požiadať, aby ste v druhom čítaní uviedli
vládny návrh zákona o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva.
Pre kolegyne, kolegov informácia, je to tlač 709, správa výborov je 709a.
Pán podpredseda vlády, máte slovo.
D. Čaplovič, podpredseda vlády SR: Vážený pán predseda Národnej rady, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, predkladaným návrhom zákona sa upravujú otázky súvisiace s pomocou a podporou poskytovanou z fondov Európskeho spoločenstva.
Cieľom návrhu zákona je právna úprava otázok v oblasti zabezpečenia systému riadenia a kontroly pomoci a podpory poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva s dôrazom na vytváranie podmienok na skutočne efektívnu a transparentnú koordináciu, riadenie, implementáciu a kontrolu opatrení financovaných z prostriedkov poskytovaných Slovenskej republike z fondov Európskeho spoločenstva.
Impulzom na vypracovanie predmetného právneho predpisu boli pretrvávajúce problémy pri čerpaní finančných prostriedkov v programovacom období 2004 - 2006, resp. zbytočná zložitosť, ťažkopádnosť a nedostatočná transparentnosť vzťahov medzi subjektmi zapojenými do čerpania pomoci, či už vo väzbe na procesy, do ktorých je zapojený poskytovateľ pomoci a podpory, alebo vo väzbe na procesy na strane prijímateľa pomoci a podpory.
Návrh zákona je právny predpis, ktorý aplikuje príslušné nariadenia Európskeho spoločenstva na právny a inštitucionálny systém Slovenskej republiky, berúc do úvahy ich špecifiká. Určuje predovšetkým postavenia právomoci a práva a povinnosti subjektov zúčastňujúcich sa procesu využívania prostriedkov poskytovaných Slovenskej republike z rozpočtu Európskej únie v rámci kohéznej politiky spoločenstva, spoločnej poľnohospodárskej politiky a spoločnej politiky rybného hospodárstva.
Za hlavný orgán riadenia, koordinácie a kontroly určuje vládu Slovenskej republiky. Súčasne tento návrh definuje postavenie centrálneho koordinačného orgánu, riadiacich orgánov, certifikačného orgánu, orgánu auditu, sprostredkovateľských orgánov a platobných jednotiek.
Predkladaný návrh zákona určuje základné princípy riadenia a kontroly v oblasti využívania pomoci a podpory Európskych spoločenstiev a obsahuje procesné ustanovenia pri rozhodovaní o žiadosť.
Veľmi dôležitou oblasťou obsiahnutou v zákone je aj oblasť ochrany finančných záujmov Európskeho spoločenstva na území Slovenskej republiky, ktorá predstavuje vo vzťahu k Európskej komisii obzvlášť kľúčový moment na bezpečné a bezproblémové čerpanie finančných prostriedkov. Návrh zákona v neposlednom rade taktiež upravuje zaujatosť v procese poskytovania pomoci a podpory z fondov Európskeho spoločenstva.
Vážený pán predseda, vážené dámy a vážení páni, vážená Národná rada Slovenskej republiky, pevne verím, že predkladaný návrh zákona o pomoci poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva vytvorí pre všetky subjekty zainteresovanie do čerpania a prostriedkov poskytovaných Slovenskej republike z fondov Európskeho spoločenstva stabilný a transparentný rámec a že umožní, aby mohli byť projekty realizované efektívne bez zbytočných prieťahov, bez zbytočnej byrokracie, administrácie a s čo najväčším úžitkom pre všetkých občanov Slovenska.
Ďakujem vám za pozornosť a teším sa na rozpravu.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne.
Spravodajcom bude pán poslanec Goga. Poprosím ho o podanie informácie o prerokovaní vo výboroch.
P. Goga, poslanec: Vážený pán predseda Národnej rady Slovenskej republiky, vážený pán podpredseda vlády, dámy a páni, dovoľte mi, aby som podal spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovávaní vládneho návrhu zákona o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 982 z 10. septembra 2008 pridelila vládny návrh zákona o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, mládež, vedu a šport. Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému vládnemu návrhu zákona podľa § 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, zaujali k nemu nasledovné stanoviská: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 461 zo 14. októbra 2008 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami; Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením č. 384 z 15. októbra 2008 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil Národnej rade schváliť s pripomienkami; Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku uznesením č. 412 zo 14. októbra 2008 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami; Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody uznesením č. 303 zo 14. októbra 2008 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami; Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj svojím uznesením č. 214 z 9. októbra 2008 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami; Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre európske záležitosti uznesením č. 222 zo 16. októbra 2008 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť; Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, mládež, vedu a šport uznesením č. 126 zo 14. októbra 2008 s vládnym návrhom zákona súhlasil a odporučil ho Národnej rade Slovenskej republiky schváliť s pripomienkami.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sú súčasťou tejto správy pod bodom IV. Gestorský výbor o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch odporúča hlasovať spoločne o bodoch 1 až 21 s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto vládnemu návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe a prednesených v rozprave schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o vládnom návrhu zákona o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva bola schválená v druhom čítaní uznesením gestorského výboru č. 219 z 21. októbra 2008. Súčasne ma výbor určil za spoločného spravodajcu výborov. Súčasne ma poveril predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady, poveril ma navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy, a hlasovať o predmetnom návrhu zákona ihneď po ukončení rozpravy k nemu podľa § 83 ods. 4 a § 86 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. Zároveň po skončení druhého čítania pristúpiť k tretiemu čítaniu ihneď podľa § 84 ods. 2 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Pán predseda, skončil som, otvorte, prosím, rozpravu a zároveň sa hlásim do rozpravy ako prvý.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán spravodajca.
Otváram rozpravu. Písomne je prihlásený za klub Strany maďarskej koalície pán poslanec Farkas a písomne sú ešte prihlásení pán poslanec Zsolt Simon a pani poslankyňa Lucia Žitňanská.
Ale, samozrejme, nech sa páči, pán spravodajca, máte slovo, potom poprosím pána Ivána Farkasa, aby vystúpil v rozprave.
P. Goga, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Dovoľte mi, vážené dámy, vážení páni, aby som podal pozmeňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva (tlač 709).
1. V § 14 ods. 5 písmeno g) znie: "g) poučenie o tom, že nie je možné podať žiadosť o preskúmanie rozhodnutia po schválení žiadosti,".
Ustanovenie § 14 ods. 5 písm. g) je potrebné preformulovať z dôvodu zamedzenia prípadných aplikačných problémov v praxi vo väzbe na znenie § 14 ods. 8. Tieto dve ustanovenia v znení vládneho návrhu zákona by totiž mohli byť posúdené ako rozporné z hľadiska možnosti zmeny rozhodnutia o schválení žiadosti.
2. V § 16 odsek 1 znie: "(1) Konanie o žiadosti na národné projekty začína doručením žiadosti riadiacemu orgánu na základe písomného vyzvania žiadateľa riadiacim orgánom. Národným projektom je súhrn aktivít a činností, na ktoré sa poskytuje poskytnutie pomoci. Tieto aktivity a činnosti vykonáva osoba podľa osobitného predpisu alebo sa vykonávajú najmä v oblastiach zamestnanosti, bezpečnosti práce, rodinnej politiky a celoživotného vzdelávania. Súčasťou národného projektu môžu byť aktivity a činnosti, ktoré slúžia na overenie predpokladov realizácie národného projektu."
Poznámka pod čiarou k odkazu 48 znie: "48) Napríklad zákon č. 453/2003 Z. z. o orgánoch štátnej správy v oblastiach sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov, zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení zákona č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci, o nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov."
Navrhovaným doplnením sa utvoria jednoznačné právne predpoklady na realizáciu národných projektov v rámci Operačného programu zamestnanosť a sociálna inklúzia vo všetkých oblastiach zamestnanosti a sociálnej inklúzie. Utvorí sa zákonný priestor na realizáciu aktivít a činností, ktoré sú svojou povahou unikátne a je ich potrebné riešiť na celonárodnej úrovni, avšak nie sú jednoznačne upravené v pôsobnosti subjektov. Jedná sa napríklad o národné projekty zamerané na tvorbu systému prehlbovania kvalifikácie národných projektov na podporu prorodinných a prorodových politík, na tvorbu systémov potrebných na implementáciu lisabonských cieľov v oblasti zamestnanosti, bezpečnej práce, kvality práce, minimálnych štandardov, kvality služieb zamestnanosti, na vytvorenie národného systému flexiistoty, inštitucionalizácie expertného zázemia pre sociálny dialóg, na zisťovanie, aktualizáciu a projektovanie kvalifikačných požiadaviek dopytu na trhu práce, na uplatňovanie inovatívnych prístupov na začlenenie znevýhodnených a značne znevýhodnených účastníkov na trhu práce a sociálnej inklúzie a na vytvorenie systému na priebežné hodnotenie efektívnosti aktívnych opatrení na trhu práce.
3. Paragraf 44 vrátane nadpisu znie:
"§ 44 Prechodné ustanovenie
Výzva, oznam a písomné vyzvanie vyhlásené a neuzavreté do 31. decembra 2008 sa považujú za výzvu, oznam a písomné vyzvanie podľa tohto zákona. Právne účinky úkonov vykonaných pri poskytovaní pomoci a podpory do 31. decembra 2008 zostávajú zachované. Konania o poskytnutí pomoci a podpory začaté a neukončené schválením alebo neschválením žiadosti pred účinnosťou tohto zákona sa dokončia podľa tohto zákona."
Súčasne vynímam na osobitné hlasovanie bod 20 spoločnej správy.
Účelom navrhovanej úpravy § 44 je jasne a vyčerpávajúco upraviť právne vzťahy pri poskytovaní pomoci a podpory po nadobudnutí jeho účinnosti. Znenie § 44 vo vládnom návrhu zákona tieto právne vzťahy nerieši jednoznačne a dostatočne.
Pán predseda, ďakujem, skončil som.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán spravodajca.
Ako prvý za klub písomne prihlásený do rozpravy je pán poslanec Farkas. Nech sa páči, máte slovo, pán poslanec.
I. Farkas, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vážený pán podpredseda vlády, návrh zákona o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva úzko súvisí a rozlišuje ustanovenia najmä vo vzťahu k návrhu zákona o podpore regionálneho rozvoja a k návrhu zákona o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka.
Začiatkom tohto roka vláda najprv schválila tento návrh zákona, potom ho z Národnej rady stiahla. Zrejme vtedy ešte neboli kompetenčné spory medzi vládnymi stranami vyriešené. Neboli dotiahnuté a vyriešené spory medzi Úradom vlády a ministerstvami.
Návrh máme na stole opäť a je v tomto návrhu vyriešená kardinálna otázka. Za hlavný orgán riadenia, koordinácie a kontroly určuje vládu Slovenskej republiky. Súčasne definuje centrálny koordinačný orgán, riadiaci orgán, certifikačný orgán, orgán auditu, sprostredkovateľský orgán a platobnú jednotku. Teda aby ste chápali, ctení poslanci, Úrad vlády berie dôležité kompetencie ministerstiev do svojej pôsobnosti.
Predkladateľom tohto návrhu zákona je podpredseda vlády, do portfólia ktorého patria aj európske záležitosti. Preto dovoľte, aby som položil pánovi podpredsedovi vlády dve otázky.
Je sympatické pre regióny, mikroregióny, mestá a obce Slovenska veľmi pozitívne, že sme po iniciatíve Bruselu v tomto roku uzákonili zákonom č. 90/2008 Z. z. o európskych zoskupeniach územnej spolupráce možnosť založenia takýchto zoskupení aj na Slovensku. Nie je mi teda celkom jasné, prečo sa znemožňuje zaradenie týchto európskych zoskupení územnej spolupráce medzi subjekty územnej spolupráce do zákona o podpore regionálneho rozvoja. Nie je to pochopiteľné, lebo euroregióny sú medzi subjektmi územnej spolupráce zahrnuté do tohto zákona. Naopak, najnovšia forma, ktorá je uzákonená, najnovšia forma cezhraničnej územnej spolupráce, nová forma euroregiónu, ktorá je dokonca uzákonená nedávno prijatým zákonom, EZÚS nemôže byť subjektom v zmysle zákona o regionálnom rozvoji.
Pýtame sa, tak načo sme prijali zákon č. 90/2008 Z. z. o EZÚS, ak v inom zákone týmto zoskupeniam nedáme priestor na uplatnenie? Stredne veľké a menšie obce, ktoré v systéme pólov rastu nie sú zaradené do skupiny inovatívnych a kohéznych pólov rastu, mimochodom, väčšina obcí, sa môžu uchádzať o dotáciu z fondov Európskej únie jedine v Programe rozvoja vidieka. Tieto obce na prvé zverejnenie výzvy na predkladanie projektov len čakajú, čakajú a čakajú. Prvá informácia pre starostov hovorila o tom, že sa prvá výzva zverejní ešte v prvej polovici tohto roka. Potom, že na jeseň a už sa termín prekladá na koniec tohto roka.
Pán podpredseda, podľa vývoja starostovia budú musieť byť spokojní, ak sa to zverejní aspoň v budúcom roku. Pán podpredseda, v posledných mesiacoch sme viackrát podrobili kritike agendu implementácie a riadenia fondov Európskej únie na Slovensku. Dovoľte, aby som v rozprave k tomuto návrhu zákona pripomenul cteným poslancom, v čom vidíme my, ale aj kontrolné orgány problém.
Začiatkom tohto roka som za Stranu maďarskej koalície - Magyar Koalíció Pártja vyhodnotil prvý rok programového obdobia 2007 až 2013 a poukázal som na možnú alebo hroziacu diskrimináciu a klientelizmus. Podozrenia sa po zverejnení úspešných projektov z prvej výzvy na predkladanie projektov infraštruktúry vzdelávania ROP potvrdili v prvých štyroch kolách. Musím tiež férovo priznať, že v piatom a šiestom kole sa doterajšia tendencia mení zásadným spôsobom k lepšiemu. V januári tohto roka som poukázal na nečinnosť ministerstva, respektíve značný sklz v príprave a čerpaní fondov Európskej únie v aktuálnom programovom období.
Môžeme sa pýtať, aké sú príčiny meškania:
1. Kompetenčné spory vo vládnej koalícii, preto meškalo schválenie národného strategického referenčného rámca na roky 2007 až 2013 po zásadných zmenách, ktoré sa uskutočnili po voľbách. V sporoch išlo o to, ktorá vládna strana cez svojho ministra má riadiť ktorý operačný program.
2. Kompetenčné spory na rôznych úrovniach, najmä medzi vládou a samosprávnymi krajmi. Podľa usmernenia Bruselu a tiež podľa elementárneho rozumu regionálny operačný program by sa mal implementovať na úrovni regiónov alebo na úrovni vyšších územných celkov na úrovni NUTS 3, ako sa to predpokladalo, a nie na vládnej úrovni.
3. Chýba odborné zázemie. Po voľbách v roku 2006 sme boli svedkami nadmerného luxusu, boli sme svedkami značnej fluktuácie odborníkov na jednotlivých ministerstvách. Obrovská škoda, že odišli tí, ktorí boli vyškolení zväčša v Bruseli alebo v iných krajinách Európskej únie.
Len na ilustráciu dovoľte jeden vypuklý príklad. Je vážny problém, domnievam sa, ak na kľúčovom poste ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja, na poste generálneho riaditeľa sekcie stratégie rozvoja regiónov je za jeden a pol roka v poradí piaty generálny riaditeľ. Pričom tento generálny riaditeľ rokuje v Bruseli o okolnostiach čerpania prostriedkov z eurofondov a má na starosti odbornú problematiku rozvoja menej rozvinutých regiónov Slovenska.
Čo nám hrozí do budúcnosti? Kvôli značnému meškaniu Slovensko nebude schopné vyčerpať schválený finančný rámec na sedemročné obdobie vo výške 11,4 mld. eur. Ďalej nedostatočná odborná administratívna kapacita. Na jednej strane bolo uznesenie vlády o znížení počtu pracovníkov ústrednej štátnej správy celoplošne o 20 %, čo sa, mimochodom, nepodarilo, a na druhej strane Brusel odporúča Slovensku na nové programové obdobie doplniť odborný potenciál o tisíc kvalifikovaných pracovníkov. Nevyriešil sa jeden z najväčších problémov Slovenska, a to výrazná regionálna nerovnováha, regionálne disparity. Riešenie tohto problému je dokonca zakotvené v programovom vyhlásení vlády ako jedna z priorít, ako výrazný problém, ktorý treba naliehavo riešiť.
Bratislavský kraj dosiahol životnú úroveň 110 % priemeru Európskej únie meranú hrubým národným produktom na hlavu podľa parity kúpnej sily. Na druhej strane regióny východného Slovenska, južné časti stredného Slovenska sú hlboko pod úrovňou 50 %. Programové vyhlásenie vlády toto správne identifikovalo ako jeden z najväčších problémov krajiny. Na druhej strane ale ministerstvo zmenilo systém pólov rastu. Z kategórie kohéznych pólov rastu vypadli obce zo stredného a východného Slovenska. Ďalej sa teda prehĺbi regionálna nerovnováha Slovenska. Teda vládne strany konajú napriek programovému vyhláseniu vlády.
Je pravdou, že systém pólov rastu je systémový krok Európskej únie. Bolo to potrebné v predchádzajúcom období zaviesť. Žiaľ, aj v slovenských podmienkach je to nástroj na filtráciu obcí, ktoré sú odkázané na rozvoj a, naopak, ktoré na útlm, prostriedok na vyzdvihnutie mikroregiónov alebo na ich utlmenie.
Ďalej problém vidíme v politikárčení a v klientelizme. Dôkazom toho, že nielen opozičné strany, nielen my poslanci za Stranu maďarskej koalície kritizujeme situáciu ohľadom eurofondov, dovoľte, aby som odcitoval názor Najvyššieho kontrolného úradu, ktorý bol obsiahnutý v správe predloženej do Národnej rady Slovenskej republiky. Správa Najvyššieho kontrolného úradu o efektívnosti využívania štrukturálnych fondov a kohézneho fondu, o ktorej rokovala Národná rada Slovenskej republiky na svojom predposlednom zasadnutí, potvrdila naše tvrdenia. Dovoľte, aby som citoval z tejto správy NKÚ: "I keď sa pre programové obdobie 2007 až 2013 pravidlo N+2 zmenilo na pravidlo N+3, začína sa už aj toto obdobie s časovým sklzom minimálne jedného roka. Paralelné čerpanie finančných prostriedkov preto vyžaduje podstatne vyššie nároky na racionalizáciu procesov a postupov všetkých kompetentných orgánov a inštitúcií. Je potrebné tiež uviesť, že neustále narastá počet sťažností a podnetov, s ktorými sa obracajú fyzické i právnické osoby, občania, ale dokonca aj orgány štátnej správy na NKÚ so žiadosťou o pomoc a prešetrenie rôznej skutočnosti, ktoré indikujú či už zneužívanie eurofondov, alebo netransparentnosť, klientelizmus pri prideľovaní alebo aj neoprávnené používanie fondov." Toľko zo správy NKÚ, teda Najvyššieho kontrolného úradu.
Ďakujem pekne za pozornosť. (Potlesk.)