Ľ. Petrák, poslanec: Vzhľadom na to, že sme hlasovali o všetkých bodoch spoločnej správy, pozmeňujúcich návrhoch z rozpravy, prosím dať hlasovať o postúpení zákona do tretieho čítania ihneď.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme o tomto návrhu spravodajcu.
(Hlasovanie.) 132 prítomných, 129 za, 1 sa zdržal, 2 nehlasovali.
Tento návrh sme schválili.
Sme v treťom čítaní. Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania a pýtam sa, či chce niekto podať príslušné návrhy podľa príslušných ustanovení rokovacieho poriadku? Nikto. Uzatváram, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Máte slovo, pán poslanec.
Ľ. Petrák, poslanec: Pán podpredseda, prosím, dajte hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporučením gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) 131 prítomných, 129 za, 2 nehlasovali.
Konštatujem, že sme schválili návrh novely zákona č. 85/2005 Z. z. o politických stranách a politických hnutiach.
Ďakujem pán spravodajca Petrák.
Pristúpime teraz k hlasovaniu v druhom čítaní o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Rudolfa Pučíka, Maroša Kondróta, Mariana Kovačócyho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 473/2005 Z. z. o poskytovaní služieb v oblasti súkromnej bezpečnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o súkromnej bezpečnosti) a mení zákon č. 330/2007 Z. z. o registri trestov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 794).
Pán poslanec Jasaň ako spravodajca, prosím, uvádzajte hlasovanie.
V. Jasaň, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. V dnešnej rozprave vystúpila pani poslankyňa Tóthová, preto prosím, je potrebné, aby Národná rada podľa § 83 ods. 4 rokovacieho poriadku rozhodla o skrátení lehoty na hlasovanie. Dajte, prosím, o tom hlasovať.
M. Číž, podpredseda NR SR: Dala pani Tóthová pozmeňujúci návrh, prosím?
V. Jasaň, poslanec: Áno.
M. Číž, podpredseda NR SR: Dobre. Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 104 za, 1 proti, 27 sa zdržalo, 1nehlasoval .
Tento návrh sme schválili. Môžeme pokračovať.
V. Jasaň, poslanec: Dajte, prosím, hlasovať o všetkých pozmeňujúcich návrhoch zo spoločnej správy. Gestorský výbor odporúča schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 104 za, 29 sa zdržalo.
Konštatujem, že tieto návrhy zo spoločnej správy sme schválili.
V. Jasaň, poslanec: Dajte, prosím, hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pani poslankyne Tóthovej.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 106 za, 2 proti, 25 sa zdržalo.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
V. Jasaň, poslanec: Uznesenie výboru ma oprávňuje požiadať vás, aby ste nechali hlasovať o tom, že prerokujeme tento návrh ihneď v treťom čítaní.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 78 za návrh, 1 proti, 53 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Tento návrh sme schválili.
Sme v treťom čítaní. Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, či niekto chce podať v zmysle príslušných ustanovení rokovacieho poriadku návrhy? Pokiaľ nie, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Máte slovo, pán spravodajca.
V. Jasaň, poslanec: Dajte hlasovať o zákone ako o celku s odporúčaním gestorského výboru návrh zákona schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 75 za, 7 proti, 51 sa zdržalo.
Konštatujem, že sme schválili návrh novely zákona č. 473/2005 Z. z. o poskytovaní služieb v oblasti súkromnej bezpečnosti a zákona č. 330/2007 Z. z. o registri trestov.
Ďakujem, pán kolega Jasaň, za spoluprácu.
Teraz budeme pokračovať hlasovaním v druhom čítaní o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Dušana Jarjabka, Rafaela Rafaja na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 212/1997 Z. z. o povinných výtlačkoch periodických publikácií, neperiodických publikácií a rozmnožením audiovizuálnych diel v znení neskorších predpisov (tlač 795).
Spoločnou spravodajkyňou je pani poslankyňa Ágnes Biró z výboru pre kultúru a médiá. Má slovo ako spravodajkyňa, bude návrh hlasovania uvádzať.
Á. Biró, poslankyňa: Ďakujem, vážený pán podpredseda. V rozprave nevystúpil nikto, preto pristúpime k hlasovaniu a budeme hlasovať o bodoch spoločnej správy 1 až 3 spoločne s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) 132 prítomných, 123 za, 1 proti, 7 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že tieto návrhy sme schválili.
Á. Biró, poslankyňa: Keďže sme hlasovali o všetkých bodoch spoločnej správy a mám splnomocnenie gestorského výboru, odporúčam hlasovať o tom, že návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme o tomto návrhu spravodajkyne.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 110 za, 1 proti, 22 sa zdržalo.
Návrh sme schválili. Sme v treťom čítaní. Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, či chce niekto podať príslušné návrhy v zmysle rokovacieho poriadku? Pokiaľ nie, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Máte slovo, pani spravodajkyňa.
Á. Biró, poslankyňa: Ďakujem. Pán podpredseda, prosím, dajte hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru návrh zákona schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 118 za, 1 proti, 13 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že sme schválili návrh novely zákona č. 212/1997 Z. z. o povinných výtlačkoch periodických publikácií, neperiodických publikácií a rozmnožením audiovizuálnych diel.
Ďakujem pani spravodajkyni za spoluprácu.
Teraz prosím ďalšieho spravodajcu z výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj pána poslanca Petra Dubravaya. (Hlasy v sále.) Á, takže pán poslanec Gabura požiadal hlasovať až zajtra. Dobre.
Takže, vážené kolegyne, kolegovia, hlasovali sme o všetkých prerokovaných bodoch programu. Vzhľadom na to, že opäť potrebujeme prepnúť technické zariadenia, vyhlasujem 5-minútovú prestávku. Potom poprosím, vráťte sa do sály, aby sme mohli pokračovať v rokovaní. Procedurálne návrhy, ešte prosím, pardon. Prvý pán poslanec Gabura. Zapnite, prosím, mikrofón pánovi Gaburovi.
P. Gabura, poslanec: Chcem vás poprosiť, keby sa o mojom návrhu o sociálnom poistení rokovalo až v piatok, nakoľko zajtra budem u lekára.
M. Číž, podpredseda NR SR: Dobre, berieme na vedomie. Myslím, že s tým je všeobecný súhlas vzhľadom na to, že tu nie ste. V takom prípade sa dá postupovať, ako navrhujete.
Ďalší pán poslanec Mojmír Mamojka. Prosím, procedurálny návrh ešte sekundu.
M. Mamojka, poslanec: Dovolím si len oznámiť členom ústavnoprávneho výboru, že zajtra o 8.30 hodine budeme mať zasadnutie a o 12.00 hodine také ľahšie ústavnoprávneho výboru, o 8.30 hodine pracovné k skrátenému konaniu a k jednému konaniu na Ústavnom súde. Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Ešte má slovo pán poslanec Slabý s procedurálnym návrhom.
J. Slabý, poslanec: Poprosím členov výboru pre pôdohospodárstvo a životné prostredie, zajtra o 8.30 hodine rokovanie v zasadačke výboru. Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem. Pán poslanec Burian, predseda výboru pre financie, rozpočet a menu.
J. Burian, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Chcem oznámiť členom výboru pre financie, rozpočet a menu, že poslanecký prieskum sa uskutoční v piatok o 8.00 hodine ráno. O 7.45 hodine je odchod mikrobusu spred Národnej rady Slovenskej republiky. Ďakujem pekne.
M. Číž, podpredseda NR SR: Takže, prosím, prestávka ešte tri minúty. Ďakujem.
(Prestávka.)
(Po prestávke.)
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Vážené panie poslankyne, poprosím tých pánov poslancov a pani poslankyne, ktoré nechcú byť na rokovaní o bode, ktorý nasleduje podľa schváleného programu, aby teda opustili rokovaciu sálu. Nehnevajte sa, mám to hovoriť menovite každému, alebo ako máme začať, keď je tu taký hluk? Desaťminútová prestávka.
(Prerušenie rokovania o 17.59 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 18.15 hodine.)
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Páni poslanci a panie poslankyne, ja počkám. Je to takisto váš čas, nielen môj. Nemýľte si rokovaciu sálu s diskusným klubom. Buďte takí láskaví.
Takže teraz pristúpime k nasledujúcemu bodu programu, ktorým je
návrh na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2009 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov.
Návrh ste dostali ako tlač 821 a spoločnú správu výborov máte ako tlač 821a.
Prosím pána prezidenta Fondu národného majetku pána Petra Šimka, aby návrh uviedol.
Nech sa páči, pán prezident, máte slovo.
P. Šimko, prezident Prezídia Fondu národného majetku SR: Vážená pani predsedajúca, dámy a páni poslanci, budem, ak dovolíte, veľmi stručný, pretože materiál obsahuje všetky potrebné náležitosti k tomu, aby sme o ňom mohli rokovať.
Ako už bolo povedané, podľa § 32 ods. 3 zákona č. 92/1991 Zb. predkladá Fond národného majetku Slovenskej republiky na schválenie Národnej rade Slovenskej republiky materiál, ktorý má názov Návrh na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky. Tento je upravený a stanovený v zmysle § 28 ods. 3 písm. b) citovaného zákona, ktorý sa bežne nazýva zákon o veľkej privatizácii. Budem veľmi stručný.
Tento materiál obsahuje tri také základné časti, pričom prvou je predpokladaný vývoj likvidity majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky do konca tohto roka, t. j. do 31. 12. 2008. Vzhľadom na to, že je posledný mesiac, môžem skonštatovať, že Fondu národného majetku sa podarilo splniť tak očakávané príjmy, ako aj dostať svojim zodpovedajúcim záväzkom a predpokladáme, že hospodárenie ku koncu tohto roku bude prebytkové, a to vo výške 2,37 miliardy Sk. Tieto peniaze budú použité v prípade potreby v budúcom období na pokrytie záväzkov Fondu národného majetku v súlade s rozhodnutím vlády a v súlade s rozhodnutím orgánov Fondu národného majetku.
Druhá časť materiálu obsahuje bilanciu očakávaných príjmov a výdavkov Fondu národného majetku na rok 2009, keďže vzhľadom na vládny program nie je predpoklad, že by došlo v budúcom roku k uzatvoreniu nových zmlúv, ktoré by sa týkali privatizácie, nepredpokladá ani Fond národného majetku príjmy z takejto oblasti. Aj keď v niektorých veciach sú pripravované, ale nie sú v takom rozsahu, aby boli nejakým spôsobom finančne zaujímavé. Predpokladáme, že všetky príjmy, ktoré Fond národného majetku do svojho hospodárenia dostane, budú z dividend, a to bude viac ako 83 % očakávaných príjmov. Čiže predpokladáme, že najvýznamnejšiu položku budú tvoriť dividendy, a to vo výške 13,36 miliardy Sk.
Pôvodne naše prepočty boli o niečo nižšie, boli na výške 12,9 miliardy, ale je predpoklad a bolo to schválené aj na rokovaní vlády a proste toto očakávanie bude aj naplnené, že získame dividendy vyššie o 460 miliónov korún zo Slovak Telekomu, takže takýmto spôsobom sa výška teda očakávaných príjmov upresnila.
Je naozaj ťažko bilancovať takéto sumy do presnosti, pretože nemôžeme odhadnúť, ako sa voči našej ekonomike zachová súčasná svetová kríza, ani nevieme odhadnúť, ako sa budú správať prirodzené monopoly, t. j. energetika, ktoré sú proste tými nosnými podnikmi, z ktorých sa očakávajú už tu pertraktované príjmy.
Čiže keď to zrátame s hospodárením tohto roku a budúceho roku, môžeme sa rozprávať o tom, že Fond národného majetku bude disponovať 15,92 miliardy korún, čo tak je v prepočte veľmi stručne asi 528 547-tisíc eur pre rok 2009 s tým, že predpokladané záväzky a rozpočtové výdavky fondu v budúcom roku očakávame na výške 13,84 miliardy Sk.
Najrizikovejšou položkou, s ktorou Fond národného majetku musí počítať, sú položky, ktoré vyplývajú z § 30 už citovaného zákona a tieto môžu spočívať v prípadných prehratých súdnych sporoch, ktorých je, môžeme ich rátať na stovky, ktoré fond vedie za predchádzajúce obdobie privatizácie. Nevieme ani odhadnúť termíny ukončenia týchto sporov a nevieme ani odhadnúť výšku, ktorú by fond za prípadné prehraté súdne spory musel zaplatiť, nakoľko Fond národného majetku zodpovedá za svoje záväzky celým svojím majetkom. I napriek tomu naše výpočty vychádzajú z toho, že v roku 2009 by fond dokázal hospodáriť s prebytkovým rozpočtom vo výške 2,08 miliardy Sk, to je asi 69 176-tisíc euro.
Tretia časť predloženého materiálu obsahuje samostatný návrh na použitie majetku fondu, ako som už povedal, vo výške 13,36 miliardy Sk a ich špecifikácia na strane 8 predloženého materiálu.
Chcel by som požiadať Národnú radu o schválenie mnou predloženého rozpočtu, ktorý bol prerokovaný tak vo výkonnom výbore, v prezídiu, ako aj Dozornej rade Fondu národného majetku, kde bol schválený a bol prerokovaný aj vo vláde Slovenskej republiky.
Vážená pani predsedajúca, skončil som.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem. Slovo má spoločný spravodajca z výboru pre hospodársku politiku pán poslanec Milan Rehák, ktorý podá správu o výsledku prerokovania návrhu vo výboroch.
Nech sa páči, pán poslanec.
M. Rehák, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážená pani predsedajúca, vážený pán prezident Prezídia Fondu národného majetku, vážené pani poslankyne, páni poslanci, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku ako gestorský výbor k návrhu na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2009 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov predkladá Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s príslušným ustanovením zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky spoločnú správu výborov.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 832 z 15. októbra 2008 pridelil návrh na prerokovanie vo výboroch do 19. decembra 2008 a v gestorskom výbore do 24. novembra 2008, a to výborom pre financie, rozpočet a menu a pre hospodársku politiku.
Výbory, ktorým bola pridelená parlamentná tlač na prerokovanie zaujali nasledovné stanoviská. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu rokoval o návrhu 19. novembra 2008 a prijal k nemu uznesenie č. 413.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku prerokoval návrh 19. novembra 2008 a prijal uznesenie č. 424. Oba výbory vo svojich uzneseniach odporučili Národnej rade Slovenskej republiky predmetný materiál schváliť - návrh na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2009 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov vo výške 443 471-tisíc eur, čo v prepočte znamená 13 360 miliónov Sk.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bola parlamentná tlač pridelená v súlade s § 79 ods. 4 písm. f) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2009 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov schváliť a prijať uznesenie, ktoré je v prílohe tejto správy.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu na použitie majetku Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2009 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov, máme to tlač 821a, bola schválená uznesením gestorského výboru č. 451 z 24. novembra 2008. Súčasne výbor poveril spoločného spravodajcu výboru predložiť materiál Národnej rade Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu a poveril ho právomocami podľa § 79 ods. 5 rokovacieho poriadku.
To je z mojej strany všetko. Otvorte rozpravu, pani predsedajúca.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán spravodajca. Otváram rozpravu o tomto bode programu. Do rozpravy som nedostala žiadnu písomnú prihlášku, preto sa pýtam, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne? Ústne sa do rozpravy neprihlásil nikto. Končím možnosť podania ústnych prihlášok do rozpravy, zároveň vyhlasujem rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Budeme pokračovať ďalším bodom programu, ktorým je
Návrh rozpočtu nákladov na činnosť Fondu národného majetku Slovenskej republiky na roky 2009 až 2011.
Návrh ste dostali ako tlač 822 a spoločnú správu výborov ako tlač 822a.
Znovu dávam slovo prezidentovi Prezídia Fondu národného majetku pánovi Petrovi Šimkovi, aby návrh uviedol. Nech sa páči, pán prezident.
P. Šimko, prezident Prezídia Fondu národného majetku SR: Vážená pani predsedajúca, dámy a páni poslanci, budem v tomto prípade ešte stručnejší. Chcem zopakovať, že Fondu národného majetku zákon č. 92/1991 Zb. o prevode majetku štátu na iné osoby ukladá predložiť na schválenie Národnej rade po schválení v orgánoch fondu a vo vláde Slovenskej republiky i návrh rozpočtu nákladov na činnosť Fondu národného majetku Slovenskej republiky. Toto ustanovenie vyplýva z § 32 ods. 3 citovaného zákona. Tento návrh rozpočtu bol zapracovaný aj v predchádzajúcom materiáli, respektíve predchádzajúci materiál, ktorý som tu predniesol, obsahuje aj finančné náklady na činnosť Fondu národného majetku.
Predkladaný materiál vychádza z takých zásadných predpokladov, ktorými sa vedenie Fondu národného majetku a členovia jeho orgánov zaoberá od roku 2006, a to je neustále znižovanie počtu zamestnancov Fondu národného majetku a ich redukcia na efektívne vytvorenú organizáciu, ktorá bude plniť všetky úlohy, ktoré sú s týmto spojené.
Ďalším bodom v tomto predloženom materiáli je možná valorizácia odmien členov orgánov Fondu národného majetku, ale tento materiál v tomto rozsahu a v takýchto finančných nákladoch bol spracovaný v čase, keď ešte neboli predložené alebo schvaľované návrhy o odmenách niektorých ústavných činiteľov, od ktorých sa platy, alebo respektíve odmeny členov orgánov Fondu národného majetku odvíjajú. Takže pokiaľ tieto finančné prostriedky nebudú použité, budú ušetrené.
V predloženom materiáli sú zohľadnené nároky, ktoré vyplývajú pre zamestnávateľa, teda pre Fond národného majetku voči zamestnancom, ktoré vyplývajú z kolektívnej zmluvy, ktorá bola uzatvorená ešte pred rokom 2006 a pri kvantifikácii nákladov na činnosť fondu sa vychádzalo z možných odhadov makroekonomických ukazovateľov.
Vážená pani predsedajúca, skončil som.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán prezident. Slovo má opäť spoločný spravodajca z výboru pre hospodársku politiku pán poslanec Milan Rehák, ktorý podá správu o výsledku prerokovania návrhu vo výboroch.
Nech sa páči, pán poslanec.
M. Rehák, poslanec: Ďakujem. Vážená pani predsedajúca, vážený pán prezident Prezídia Fondu národného majetku, vážené pani kolegyne a kolegovia, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku ako gestorský výbor k návrhu rozpočtu nákladov na činnosť Fondu národného majetku Slovenskej republiky na roky 2009 až 2011 predkladá Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s príslušným ustanovením zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky spoločnú správu výborov.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 832 z 15. októbra 2008 pridelil návrh na prerokovanie vo výboroch do 19. novembra 2008 a v gestorskom výbore do 24. novembra 2008 Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, ktorý bol zároveň poverený ako gestorský výbor. O pridelení parlamentnej tlače rokovali príslušné výbory 19. novembra 2008 a prijali tieto uznesenia.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením č. 412 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku uznesením č. 425. V uzneseniach odporučili Národnej rade Slovenskej republiky návrh schváliť s tým, že bude zabezpečená účelná úspornosť a hospodárnosť použitia finančných prostriedkov na činnosť Fondu národného majetku tak, ako to hovoril pán prezident.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bola parlamentná tlač pridelená v súlade s § 79 ods. 4 písm. f) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh rozpočtu nákladov na činnosť Fondu národného majetku Slovenskej republiky na rok 2009 schváliť a prijať uznesenie, ktoré je v prílohe tejto správy.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu rozpočtu nákladov na činnosť Fondu národného majetku Slovenskej republiky na roky 2009 až 2011 bola schválená uznesením gestorského výboru č. 452 z 24. novembra 2008. Súčasne výbor poveril spoločného spravodajcu výborov predložiť Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov o výsledku prerokovania návrhu a poveril ho právomocami podľa § 79 ods. 5 rokovacieho poriadku. To je z mojej strany všetko. Otvorte rozpravu, pani predsedajúca.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán spravodajca. Otváram rozpravu o tomto bode. Do rozpravy som nedostala žiadnu písomnú prihlášku. Chcem sa opýtať, kto sa chce prihlásiť do rozpravy ústne? Ústne sa do rozpravy prihlásil pán poslanec Kahanec. Uzatváram možnosť podania ústnych prihlášok do rozpravy. Slovo má pán poslanec Kahanec. Nech sa páči, pán poslanec.
S. Kahanec, poslanec: Vážená pani predsedajúca, pán prezident, kolegyne, kolegovia, chcel by som len pár otázok, keďže tu máme najvyššieho predstaviteľa Fondu národného majetku, prehodiť v rámci tejto rozpravy a zároveň sa spýtať, keďže tu máme aj najkompetentnejšieho z Fondu národného majetku, aký je vlastne názor na ďalšie fungovanie fondu.
Cez médiá, ale aj v ďalšej verejnosti prebehli informácie o tom, že fond má záujem využívať súkromnú agentúru na nejaké to svoje "piár", respektíve "P. R." a presvedčiť verejnosť o tom, že Fond národného majetku má opodstatnenosť fungovať ďalej.
Chcel som sa k tomu spýtať pár otázok. Keďže za poradenstvo sa uvažuje nejaká úhrada okolo 1,1 milióna ročne a keďže tento Fond národného majetku spravuje účastiny v podnikoch a v podstate postupne stále viac a viac ubúda zo správy tohto fondu. Pritom v minulosti tento fond bol skôr smerovaný do jeho zrušenia pri postupnom ukončení týchto podnikov v tejto privatizácii. Tak práve súčasné postoje tejto vlády skôr hovoria o opaku, teda o udržaní, respektíve dokonca o navyšovaní majetku štátu v podnikoch. A v tejto agentúre sa dokonca ráta aj s nejakou širšou kampaňou, možno aj bilbordovou, keď mám dobré informácie, ktorá má byť ešte navyše hradená. Robí sa to teda cez agentúru Media Vision Agency, ktorá vznikla v septembri.
Nechcem teda zachádzať do nejakých detailov, nemám ani tieto veci osobne nejako overované, či to súvisí ešte s nejakými ďalšími vzťahmi a nejakými straníckymi prepojeniami alebo inými kampaňami z minulosti. To nechcem. Ale keďže Fond národného majetku v dobe, keď sa neprivatizuje by mal postupne utlmovať svoju činnosť a mal by postupne myslieť na to, že vlastne jeho fungovanie sa musí minimalizovať, až nakoniec prerušiť, tak preto ma zaujíma postoj samotného prezidenta fondu, keďže predtým pri otázkach jednak na viceprezidenta Výkonného výboru Fondu národného majetku k týmto zmluvám o tejto kampani, ako aj od hovorkyne nebol, myslím, dostatok informácií a skôr by som povedal, nechceli ich púšťať na verejnosť a dokonca odkázali podrobnosti na samotného predsedu Výkonného výboru Fondu národného majetku. Takže, keďže dnes máme tu možnosť, tak by som sa rád spýtal na váš názor, pán prezident, k ďalšiemu fungovaniu fondu, k využívaniu tejto agentúry a či je vôbec opodstatnené túto agentúru na takúto činnosť propagácie Fondu národného majetku využívať z hľadiska toho, čo som povedal. Ďakujem pekne.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem pekne. Faktické poznámky na vystúpenie pána poslanca Kahanca pán poslanec Halecký, pán poslanec Brocka, pán poslanec Pelegrini. Končím možnosť prihlásiť sa s faktickými poznámkami. Slovo má pán poslanec Halecký.
J. Halecký, poslanec: Ďakujem, pani podpredsedníčka. Ja by som sa tiež chcel opýtať, aká je perspektíva vývoja Fondu národného majetku vzhľadom na to, že tie informácie, tak ako boli prezentované pánom Kahancom, či je tam perspektíva len redukcie objemu prostriedkov, čo sa týka zamestnancov, alebo či je tá transformácia možná aj na ministerstvo hospodárstva ako jeden z variantov, o ktorom sa hovorí, a aká je časová následnosť prípadne tých úvah, o ktorých my tuná hovoríme. Myslím si, že pán poslanec Kahanec naznačil tie otázky a zaujímalo by ma snáď, či máte aj nejaké informácie, pán poslanec, a ako je v zahraničí. Ďakujem.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Pán poslanec Brocka.
J. Brocka, poslanec: Vidím, že naše otázky sa točia okolo toho istého. Ja by som chcel vlastne inými slovami rozšíriť otázky pána poslanca Kahanca o ďalšiu otázku, ktorú by som chcel položiť pánu prezidentovi Prezídia Fondu národného majetku, že či by vám vadilo, pán prezident, keby sme vás zrušili? Teda nie vás, ale Fond národného majetku, pretože pozrite sa, táto vláda doteraz neprivatizovala a nebude privatizovať, a keďže ste aj sám hovorili o dopadoch svetovej finančnej krízy, ja si myslím, že táto dnes zbytočná inštitúcia by bola jedným z príkladov takého efektívneho prístupu vlády k úsporám v štátnom rozpočte. Čiže, pán prezident, iba jedna otázka. Vadilo by vám to, keby sme vás zrušili?
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Pán poslanec Pelegrini.
P. Pelegrini, poslanec: Ďakujem pekne. O postupnom zániku Fondu národného majetku sa začalo hovoriť už za predchádzajúcej vlády a ja som rád, že aj z tohto rozpočtu, ktorý nám dnes predložil pán prezident, je zrejmé, že pokračuje v tom trende a znižuje tak počty zamestnancov, ako postupne aj náklady na činnosť toho fondu a logicky ten trend časom vyústi do toho, že ten Fond národného majetku ako inštitúcia ako taká podľa môjho názoru bude zrušená, zanikne a výkon akcionárskych práv skončí na jednotlivých ministerstvách podľa toho, ako to podľa odbornosti bude jednotlivým ministerstvám prislúchať.
Ja si viem predstaviť, a preto podporujem a som rád, že ten trend je taký, som rád, že reagovali veľmi pružne v roku 2008 aj na tú kritiku a odstúpili od tých nákupov motorových vozidiel, čím preukázali naozaj úprimnú snahu tie náklady na chod fondu znižovať, takže myslím si, že ten trend je nastúpený, a to konečné riešenie bude také, ako hovoril pred chvíľkou pán Brocka. Ďakujem.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Pán poslanec Kahanec reakcia na faktické poznámky.
S. Kahanec, poslanec: Ďakujem pekne. Dúfam teda, že pán prezident zareaguje na tieto podnety, ktoré tu boli povedané. Čo sa týka poslancov, ktorí reagovali tak, samozrejme, môžem súhlasiť s pánom poslancom Pelegrinim, že pokiaľ bude pokračovanie v tomto trende, tak sa budem s tým stotožňovať, ale hlavne v prípade, keď to nebude príliš dlhé. Pokiaľ to bude príliš dlhé, tak asi sa celkom nestotožním, lebo zatiaľ nič ma nepresviedča o tom, že by to malo byť na dlhú dobu.
Druhá vec je, spomenul to pán poslanec Brocka, dopady krízy. To je aktuálny problém a hľadáme kade-tade možnosť demonštrovať zníženie nákladov, dokonca to robíme zo solidarity aj z hľadiska stopnutia príjmov v rámci verejných činiteľov. Ale myslím si, že pri takej organizácii by sa našlo dosť zdrojov, ktoré by sme mohli ušetriť a ktoré by sme mohli efektívnejšie využiť práve v tomto krízovejšom období, ktoré na nás bude mať určite svoje dopady.
Takisto si myslím, že pán poslanec Halecký tam dal, že jednou z možností, ak by tento fond, respektíve jeho už len nevyhnutná časť prešla napríklad do pôsobnosti ministerstva hospodárstva, ale, samozrejme, zas opäť pod podmienkou, že by neprešli všetci pracovníci alebo, nebodaj, ešte viac, ako ich je teraz, teda aby tie náklady boli jednoznačne menšie. Takže s týmito trendmi sa môžem jednoznačne len stotožniť. S týmito názormi. Poviem, že priamo v zahraničí som neskúmal tieto veci, myslím si, že to záleží od našich vnútorných problémov. Máme dobre rozbehnutú ekonomiku, ale myslím si, že základným zdrojom pre získavanie ďalších zdrojov v tejto dobe bude predovšetkým šetrenie neefektívnych peňazí. Ďakujem pekne.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem. Pán poslanec Kahanec bol jediný prihlásený do rozpravy. Vyhlasujem preto rozpravu o tomto bode za skončenú. Chcem sa opýtať pána prezidenta Prezídia Fondu národného majetku, či chce k nej zaujať stanovisko? Nech sa páči, máte slovo.
P. Šimko, prezident Prezídia Fondu národného majetku SR: Vážená pani predsedajúca, vážené dámy a páni poslanci, v prvom rade si musíme uvedomiť, že nemám poslaneckú imunitu a musím si veľmi dávať pozor na to, čo poviem na tejto pôde, takže budem veľmi opatrný.
Pán poslanec, pokiaľ ja som prezidentom Fondu národného majetku a musíte si uvedomiť jedno, som člen kolektívneho orgánu, nerozhodujem, ja nie som rezort, že som minister a že rozhodnem a všetko sa tak robí, ja si to všetko musím dať schváliť presne podľa toho zákona, ktorý som tu viackrát citoval, hej. Ale pokiaľ ja budem prezidentom nie fondu, ale Prezídia Fondu národného majetku, žiadne bilbordy, žiadne presviedčanie ani masírovanie verejnosti o tom, aký je fond opodstatnený nebudú. Ak to stačí k tomu poradenstvu, ja žiadne poradenstvo nepotrebujem, nepotrebujem ani mediálnu agentúru na to, aby pre mňa alebo pre niekoho iného robila kampaň. Ja si dokážem svoje stanoviská, svoje názory obhájiť sám, možno na to, aby mi mapovali situáciu, lebo nemám kedy čítať noviny.
K tomu, že mediálne agentúry vo Fonde národného majetku boli vždy a boli vo väčšom rozsahu, za väčšie peniaze by som pomlčal, ak by bolo treba, doložím to číslami, dobre?
Perspektíva Fondu národného majetku. Fond národného majetku, hoci má v zmysle toho zákona č. 92/1991 Zb. podstatnú hlavnú náplň činnosti prevod majetku štátu na iné osoby, t. j. privatizáciu, to nie je jediná úloha. Veď privatizácia sa nekončí tým, že vláda rozhodne, že tento majetok dá do privatizácie a potom sa uzatvorí s niekým zmluva. Veď žiadna zmluva na privatizáciu, ktorá proste beží od toho roku 1991 nebola uzavretá ad hoc a cash vyplatená na ruku. Tam sú splátkové kalendáre, tam sú možnosti toho, akým spôsobom sa zachová činnosť a zachová sa zamestnanosť a koľko vecí sa započíta z tej kúpnej alebo navrhovanej ceny do investícií. To sú všetko rozhodnutia vlády, to niekto musí sledovať, niekto kontrolovať a niekto nejakým spôsobom vyhodnocovať. To by bolo najjednoduchšie zamiesť všetko pod koberec. Nechcem to tak povedať, pán Brocka, vôbec mi nebude vadiť, keď mňa ako osobu zrušíte alebo proste odvoláte. Ešte raz chcem podotknúť, ja som bol zvolený Národnou radou Slovenskej republiky, t. j. vami, nie vládou.
Ja súhlasím s tým, že pokiaľ sa nevykonáva privatizácia, je, samozrejme, potrebné adekvátnym spôsobom redukovať činnosť Fondu národného majetku. Robím to. Ukážte mi jeden rezort, ktorý každý rok o 10 % zníži rozpočet a o 10 % zamestnanosť. Ak si to predstavujete tak, že sa to dá proste urobiť takto, tak to by znamenalo to, že chcete zrušiť organizáciu, ktorá má nielen archívy aj nejakú historickú pamäť zamestnancov. Ja si myslím, že som o tom povedal aj vo výboroch dostatočne presvedčivo, že nechcem tu umelo držať Fond národného majetku, pretože som tam prezidentom.
Ak som neodpovedal na nejakú otázku, poprosím, ja vám hovorím, že skutočne vedenie Fondu národného majetku, tak výkonný výbor, ktorý je štatutárnym zástupcom fondu, ako aj prezídium, ktoré má proste dohliadať a v úzkej spolupráci s dozornou radou nad hospodárením fondu prijalo hneď na samom začiatku uznesenie, kde sa pripravuje proste nejaká redukcia a vytvorenie nejakej efektívnej organizácie.
Na margo, ja viem, že váš čas je strašne drahý, na margo toho, ako je to v zahraničí. Veď ja predsa nemôžem tvrdiť, že Fond národného majetku bude donekonečna. Však bol aj v Čechách, rozumiete, keď sa skončí privatizácia, keď sa rozhodne, že proste gro činnosti je ukončené, tak sa z toho vytvorí nejaká, ja to nazývam, agentúra alebo niečo podobné, ktoré bude funkčné a ktoré bude plniť tie úlohy administratívneho charakteru, ale predsa nechcite od nejakých úradníkov, a to by ste si ani nedovolili, aby rozhodovali o miliardách, ktoré majú odpustiť alebo nemajú, tam proste musí rozhodnúť niekto, kto dostal mandát od Národnej rady Slovenskej republiky a že má právomoci rozhodovať o tom, že niekomu odpustí milióny alebo miliardy, alebo proste, že skonštatuje, že už nie sú vymožiteľné. To je všetko činnosť Fondu národného majetku momentálne, to vôbec nie je len privatizácia.
Ešte raz, trošku som sa rozhorčil, prepáčte. Ale v zahraničí sú firmy, ktoré obhospodarujú majetok štátu. V Čechách sa to teraz nazýva úrad, ktorý vznikol z Fondu národného majetku, Úrad na zastupovanie štátu v majetkových veciach. Proste nejakú perspektívu, nejaký predpoklad máme, isto na tom robíme, len si nemyslite, že sa to dá zrušiť zo dňa na deň. Ja som sa vyjadril, že proste Fond národného majetku vznikol v roku 1991 na základe zákona, ale na základe zákona, o ktorom rozhodnete vy, môže zaniknúť a vytvoriť sa jeho nástupnícka organizácia a vyvodí sa zodpovednosť za činnosť jeho orgánov. Ešte raz sa ospravedlňujem, ak som bol trochu emotívnejší, pani predsedajúca.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán prezident. Pán spoločný spravodajca, chcete sa vyjadriť k rozprave? Nech sa páči.
M. Rehák, poslanec: Snáď len pár slov. V roku 1991 bol zo zákona zriadený Fond národného majetku. Bol zriadený ústavným zákonom. Vlastne treba pripraviť ústavný zákon na zrušenie existencie Fondu národného majetku a tento ústavný zákon musí riešiť, ako ďalej nakladať s majetkom, ktorý je niekde medzi štátnym a súkromným. A toto je ten závažný problém, ktorý bude. Ktorý museli riešiť aj v Čechách, ktorý bude musieť vyriešiť vláda Slovenskej republiky alebo Národná rada Slovenskej republiky zo zákona. Bude to pomerne zložitý zákon, ale myslím si, že záleží len na príslušnom rozhodnutí vlády, ktorá je momentálne pri moci. Takže je to možné, ale treba vyriešiť hlavne základný problém, kto bude vlastniť majetok, či je to štátny majetok, alebo súkromný majetok. Toto je ten závažný problém, ktorý sa veľmi ťažko rieši a ťažko ho riešili aj napríklad v Českej republike. Z mojej strany všetko.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Nasledujúcim bodom programu je