M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem. Pán minister, máte teraz priestor, že by ste reagovali na faktické poznámky. Máte dve minúty v súlade s rokovacím poriadkom. Ak by ste to nestihli, samozrejme, sa potom môžete ešte prihlásiť znova do rozpravy.
Nech sa páči.
M. Lajčák, minister zahraničných vecí SR: Zase sa učím. Ja rešpektujem názor každého z vás aj každej politickej strany. Ja ho nehodnotím. Ja na to nemám právo. Ja som povedal, ako komentovali v Bruseli a v európskych štruktúrach tú situáciu na Slovensku v tom čase.
A, po druhé, môj názor. Ja som hrdý Slovák. A som šťastný, že sme v Európskej únii. A som presvedčený, že potrebujeme Lisabonskú zmluvu na to, aby sme sa posunuli ďalej, potrebujeme, aby Európska únia bola naozaj globálny hráč. Súčasný aranžmán nám to v zásade nedovoľuje. To je to, čo som povedal. Ja naozaj som nikoho nekritizoval, lebo rešpektujem právo na slobodný názor, tak ako predpokladám, že vy rešpektujete právo na môj názor na Lisabonskú zmluvu. Takže výsledky ekonomickej dimenzie budeme jednoznačne demonštrovať, lebo s tým sme do toho vstúpili. To nie je vypúšťanie nejakej dymovej clony, prebral som rezort koncom januára a som pripravený znášať zodpovednosť za všetko.
Politik alebo diplomat. Ja som strávil viac než polovicu svojho aktívneho života v zahraničí, vďaka tomu mám možnosť vidieť Slovensko zvonku a vnímam, že si nedostatočne vážime všetko to, čo sme dosiahli. Proste sú krajiny, ktoré sú ďaleko za nami a vedia, že je moment, keď každá sranda končí, a ten moment sa volá záujem štátu. U nás nie vždy toto cítim. A chcem poprosiť všetkých, aby sme si tohto boli vedomí, naše hodnotové princípy vyplývajú z toho, že sme sa jednoznačne s radosťou stali členmi Európskej únie a NATO, že sme hrdí, že sme úspešní členovia, že sa hlásime k všetkých dokumentom a že takýmto spôsobom vystupujeme. O tomto predsa nemáme žiadnu pochybnosť.
A téma pána poslanca Lipšica je, samozrejme, vy to dobre viete, omnoho širšia než na ministerstvo zahraničných vecí, my sme komunikačný nástroj toho, čo odhlasuje tento parlament, o čom rozhodne vláda.
Takže ja vám prajem všetkým veľa múdrych rozhodnutí v tom, aby sme mali jasné inštrukcie zo strany poslancov, zo strany parlamentu, ktoré bude mať náš rezort presadzovať, a teším sa na ďalšie debaty s vami do budúcnosti.
Ďakujem. (Potlesk.)
M. Hort, podpredseda NR SR: Ešte raz, pán minister, ďakujem. O slovo v rozprave sa prihlásil ešte pán spravodajca.
Nech sa páči.
J. Horváth, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Vážené dámy, vážení páni, vážený pán minister, dovoľte mi pár poznámok ešte na záver tejto témy, pretože mal som toho viac pripraveného, ale odznelo tu už viacej z toho, čo som mienil povedať.
V prvom rade, pán minister, ďakujem za to a oceňujem to, že v materiáli, o ktorom rokujeme, sú vyjadrené tzv. kritické faktory, ktoré môžu zásadným spôsobom ovplyvňovať medzinárodné prostredie a zahraničnú politiku v roku 2009. Zámerne to hovorím, pretože sa týmto dotýkam aj slov predrečníkov v diskusii, ktorá tu už odznela. Medzi tie faktory, ako je vyjadrené v tom materiáli, a stotožňujem sa s tými kritériami, patrí, samozrejme, fakt, že je tu finančná kríza a že je potrebné brať vážne do úvahy dopady finančnej krízy na reorganizáciu, na novú štruktúru medzinárodných organizácií. Toto je jeden vážny faktor. Druhý faktor je určite ten, že je tu nová administratíva v Spojených štátoch amerických, ktorá zásadným spôsobom, ako sme už toho svedkami, prináša nové faktory do medzinárodného prostredia a avizuje, že príde s ďalšími krokmi. Toto je druhý vážny faktor. A rovnako na tento faktor sa viaže aj faktor snahy Ruskej federácie uchádzať sa o efektívnejšie pôsobenie a zapájanie sa do medzinárodných vzťahov hlavne najmä v oblasti bezpečnostnej architektúry. Toto sú faktory, ktoré vážne ovplyvňujú všetko to, čo sa bude diať a čoho budeme svedkami a do čoho, verím, budeme môcť nejakou svojou mierou sa zapájať.
Dovoľte mi vrátiť sa znovu k téme, ktorá tu odznela.
Slovensko, a treba to nahlas skonštatovať, vo svojej zahraničnej politike či už realizovanej na úrovni ministerstva zahraničných vecí, premiéra alebo iných ústavných činiteľov zvládlo vstup do Schengenu, zvládlo nakoniec Lisabonskú zmluvu a zvládlo úspešne aj vstup do eurozóny. Toto sú tri faktory v rámci európskej dimenzie, ktoré považujem za mimoriadne dôležité, faktory, ktoré treba oceniť. Ale keďže už hovoríme o tej Lisabonskej zmluve a keďže tu už prebehla nejaká diskusia, tak musím znovu zareagovať. Treba veľmi jasne, veľmi otvorene a bez nejakých obáv z toho, že budem ja alebo bude niekto iný v diskusii obviňovaný, povedať a pomenovať to, že Lisabonská zmluva, po prvé, je veľmi dôležitý dokument, mimoriadne dôležitá tehla v tej štruktúre, v tej stavbe Európskej únie. Myslím, že si to všetci uvedomujeme. Druhý faktor, ktorý treba spomenúť, je, že na Slovensku počas ratifikačného procesu napriek rétorike, ktorú sme mali možnosť počuť v médiách, v rokovacej sále, iba jedna politická strana tvrdila, že nepodporí Lisabonskú zmluvu, a tak aj urobila, iba jedna. Tá druhá opozičná strana, SDKÚ, ktorá tvrdila, že je za Lisabonskú zmluvu, že ju podporuje, že podporuje aj jej význam, hodnoty, poslanie, tak ako sme to teraz počuli, tak tá istá politická strana nepodporila v ratifikačnom procese Lisabonskú zmluvu. Tu je rozpor medzi konaním a rétorikou, na rozdiel od zoskupenia, ktoré reprezentuje Ferko Mikloško, príp. iní moji kolegovia. Toto je zásadný rozpor a na ten som upozornil a o tomto bola tá diskusia. V tomto spočíva celé čaro zahraničnej politiky SDKÚ. Lisabonská zmluva je to, na čo sa Európska únia díva veľmi dlho, čo pripravuje dlhé roky. Bol to ťažký proces. Vieme to veľmi dobre všetci. Vieme dobre, že ešte, presne tak ako to kolegovia povedali, nie je ukončený ten proces. Je to veľmi namáhavé, zložité, komplikované. A tu na Slovensku sme ústami SDKÚ povedali, že nie, že nepodporíme tento dokument, napriek avizovanému pozitívnemu postoju k tomu.
A teraz mi dovoľte ešte jednu malú poznámku, pretože som bol ja zrovna tým terčom kolegu Lipšica. Ja nemám problém pomenúvať takto veci. A zároveň ale musím konštatovať, že teda kolega Lipšic svoj postoj a svoje hodnotenie mojich slov vyjadril spôsobom, ktorý už naznačoval istú nervozitu, minimálne teda nervozitu. Neplačem nad tým. Je to normálne. Patrí do tejto snemovne. Ale, prosím, dovoľte mi pripomenúť jednu vec. Ja si tiež vyhradzujem a naozaj vážne si vyhradzujem právo na slobodný prejav. Rovnako mám nejaké svoje presvedčenie, svoj názor, svoj postoj, ktorý som ochotný a bez obáv ochotný povedať nahlas na takomto rokovaní. A nie som zaťažený ani komunistami, komunistickým režimom, ani nijakými inými ideológiami. Nie som zakomplexovaný z minulosti, nemám tiky, keď mám povedať niečo nahlas. No nie, no jednoducho ja to poviem nahlas. A práve preto mi pripadá až ako úsmevná tá reakcia, ktorú som si potom vypočul. A myslím, že môžem hovoriť aj za svojich kolegov, že takto uvažujú a takto postupujú. Ale za seba celkom určite to hovorím. A vyprosujem si nejaké nálepkovanie a pripisovanie nejakej afinity k Moskve alebo k Bruselu, alebo niečo také. No nie, jednoducho rokujeme a hovorím svoj názor.
Prosím, dovoľte mi povedať ešte zopár poznámok k materiálom, o ktorých rokujeme a ktoré pán minister predložil na naše rokovanie. Dovoľte mi zároveň oceniť, že tieto materiály sú dobré, sú hodné toho, aby sme sa pozitívne na ne dívali a v hlasovaní ich podporili. Rovnako mi dovoľte vyjadriť, pán minister, ocenenie za to, že ministerstvo zahraničných vecí prijalo dokument Strednodobá stratégia oficiálnej rozvojovej pomoci na roky 2009 až 2013, pretože táto téma je moderným inštrumentom, moderným nástrojom v rukách ministerstva zahraničných vecí, tak ako aj v iných štátoch. A som rád, vítam to, že je to aj na Slovensku a že dokonca Slovensko sa dostalo vo svojej snahe tak ďaleko, že je prijímateľom pochvál aj zo zahraničia na margo snahy, ktorú vyvíja ministerstvo zahraničných vecí v tejto oblasti. Celkom určite je to ale téma, ktorá je komplikovaná, ktorú treba prezentovať, pán minister, aj poslancom, aj obyvateľstvu tejto krajiny, pretože táto téma nie je tak stará, tak tradičná v našich zemepisných šírkach, aby sme ju už poznali dokonale. Prosím, podporte tiež tú snahu publikovať a medializovať a prezentovať pozitívne tento inštrument.
Dovoľte mi zastaviť sa nachvíľočku pri téme, ktorou sú susedné krajiny, ktoré sú, samozrejme, charakterizované v týchto materiáloch. Slovensko sa ocitlo nie vlastnou vinou, ale ocitlo sa, v regióne medzi susednými krajinami, v ktorých na rozdiel od Slovenska nemôžme hovoriť o politickej stabilite ani o ekonomickej stabilite. Pokiaľ ide o Českú republiku, hovorím skôr o tej politickej nestabilite. Pokiaľ ide o Ukrajinu, hovorím o komplikovanom vývoji vo vzťahoch medzi Slovenskom a Ukrajinou, ktoré nesvedčia o politickej stabilite na Ukrajine, pričom táto krajina nie je, samozrejme, ako vieme, členom Európskej únie, ale pritom je to mohutná krajina, ktorá má veľký potenciál a na ktorej nám z mnohých dôvodov záleží.
A rovnako je tu tretia krajina, susedná krajina, čo už je teda početne dosť krajín susedných, ktoré majú problémy, a to Maďarská republika, ktorá má politickú a ekonomickú nestabilitu, čo je vážny faktor. Všetci dobre vieme, že otázka susedných krajín je existenčne dôležitá pre každú krajinu. A teda ak hovoríme o Maďarskej republike, kde sme svedkami vývoja takého, aký je, treba skonštatovať, že oceňujem, pán minister, vaše vyjadrenie, ktoré ste mali pred chvíľou, že s Maďarskou republikou treba rokovať aj popri vážnych veciach, vážnych témach s chladnou hlavou a že tak mienite robiť. Toto oceňujem. A myslím, že toto bude prinášať plody práce aj po tom, čo dialóg medzi Slovenskou a Maďarskou republikou sa nevyhnutne musel preniesť do roviny medziparlamentného dialógu, keď jednotlivé výbory rokovali vzájomne. A budem rád, keď sa tento dialóg znovu dostane na úrovni exekutívnej do štandardných polôh, tak ako sme na to zvyknutí. A verím, že aj využijete zároveň, samozrejme, ten mechanizmus z bilaterálnej zmluvy, ktorú máme s Maďarskou republikou. Považujem to za veľmi dôležité, pretože v každom prípade, nech je to kdekoľvek na svete, ale aj v týchto končinách, kombinácia politickej a ekonomickej nestability vždy v susedných vzťahoch vytvára zvýšené politické riziká. Práve preto o tom hovorím a ďakujem pekne za vaše vyjadrenie, pán minister.
Rovnako mi dovoľte pripomenúť a oceniť to, že sa v materiáli, myslím si, zrozumiteľným spôsobom sformulovala myšlienka snahy Slovenskej republiky, a teda aj ministerstva zahraničných vecí vyvíjať maximálne intenzívny spojenecký dialóg s novou americkou administratívou, ktorá sa formuje a ktorej formovanie pomaly končí a ktorá už rozbehla prvé kroky na medzinárodnom poli. Tento spojenecký dialóg je mimoriadne dôležitý. Je to dialóg s najsilnejším, najvplyvnejším, najmocnejším hráčom v medzinárodných vzťahoch. Takže ďakujem pekne, že sa to tam ocitlo a ocitlo v tejto formulácii, ako to tam je vyjadrené.
Možno ešte malá poznámka. Dovolím si odkázať moju kolegyňu pani Vášáryovú príp. aj na rozhovor so mnou alebo rozhovor s inými ľuďmi o tom, v akom postavení je strana Smer - sociálna demokracia v medzinárodných štruktúrach. To, čo povedala pani kolegyňa, nie je pravda. (Ruch v sále.) Ak ju to tak veľmi zaujíma, tak je užitočné si to naštudovať.
Pán predsedajúci, ďakujem pekne za príležitosť hovoriť. Pán minister, ďakujem pekne za materiály, ktoré koalícia určite podporí. Ďakujem.
M. Hort, podpredseda NR SR: Pán spravodajca, ďakujem aj vám za vaše vystúpenie v rozprave.
Na vaše vystúpenie sa prihlásil s faktickou poznámkou jediný poslanec, pán poslanec László Nagy. Uzatváram možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou. Nech sa páči.
L. Nagy, poslanec: Vážený pán podpredseda, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, využijem príležitosť na to, nadväzujúc na pána poslanca Horvátha, keď hovoril o rozvojovej pomoci, a by som povedal jednu pripomienku. Mňa tiež veľmi teší, že rozvojová pomoc už existuje v plánoch ministerstva zahraničných vecí ako koncepčná záležitosť. Avšak treba povedať, že čo sa týka volúmenu, čo sa týka rozsahu rozvojovej pomoci, finančnej pomoci, hlboko zaostávame za našimi predsavzatiami, ktoré sme si dali pred nejakým rokom alebo nejakými rokmi.
Druhá pripomienka je však ešte závažnejšia k rozvojovej pomoci. Slovenská republika v krátkej minulosti získala veľmi dobré meno práve v oblasti rozvojovej pomoci, keď pomáhala pri rozvoji demokracie a ľudských práv v krajinách neslobody a podporovala tamojšie demokratické sily, aby vytvorili demokraticky fungujúci systém. Dnes vidíme aj v správe, ale aj v predsavzatiach ministerstva, že takýto druh rozvojovej pomoci, čo by pomáhalo rozvíjať demokratické režimy, demokratické systémy v zahraničí, dostáva sa akosi na vedľajšiu koľaj, na okraj. Rád by som povedal toľko k tomu, čo som povedal v úvode, že bola to veľká devíza pre Slovenskú republiku a bola to veľká pomoc aj pre tie krajiny. Rád by som upozornil pána ministra, sám to dobre vie, z vlastnej skúsenosti, čo to znamená na Balkáne. Ďakujem pekne.
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem. Pán spravodajca už nepotrebuje reagovať, pretože aj pán minister, aj pán spravodajca boli poslední, ktorí sa prihlásili do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pán minister mi už avizoval, že už v záverečnom slove nemá potrebu vystúpiť. Chcem sa opýtať pána spravodajcu, pán spravodajca, chcete ešte vystúpiť? Nie.
Prerušujem rokovanie o týchto bodoch programu s tým, že hlasovať budeme o 17.00 hodine.
A teraz pokračujeme druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 280/2006 Z. z. o povinnej základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku niektorých vodičov v znení zákona č. 653/2007 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Dostali ste tento vládny návrh ako tlač 886 a spoločnú správu výborov máte ako tlač 886a.
Pán minister dopravy, pôšt a telekomunikácií pán Ľubomír Vážny, nech sa páči, je tu priestor na vaše odôvodnenie zákona.
Pán minister zahraničných vecí, ďakujem pekne za váš úvodný vstup do parlamentu.
Ľ. Vážny, minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: Ďakujem. Vážený pán podpredseda Národnej rady Slovenskej republiky, vážené panie poslankyne, páni poslanci, na dnešné rokovanie Národnej rady predkladám v druhom čítaní vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 280/2006 Z. z. o povinnej základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku niektorých vodičov v znení zákona č. 653/2007 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Hlavný dôvod predloženia návrhu zákona spočíva v tom, že je potrebné naďalej pokračovať v procese harmonizácie vnútroštátnych právnych predpisov s právom Európskej únie a zvyšovať bezpečnosť cestnej premávky.
Návrh zákona v porovnaní s doterajšou právnou úpravou najmä novo ustanovuje požiadavky, ktoré musí splniť fyzická osoba alebo právnická osoba, ak požaduje registráciu ako školiace stredisko na vykonávanie kurzov základnej kvalifikácie a pravidelného výcviku vodičov. Ďalej, ustanovuje požiadavky na vzdelanie lektorov, prostredníctvom ktorých školiace stredisko zabezpečí vykonávanie kurzov základnej kvalifikácie a pravidelného výcviku. Ďalej, ustanovuje technické požiadavky na špeciálne autocvičisko, na ktorom by sa mali uskutočňovať praktické jazdy v rámci pravidelného výcviku vodičov, ustanovuje podmienky na vykonanie skúšky po skončení kurzov základnej kvalifikácie, novo upravuje jednotný vzor kvalifikačnej karty vodiča, obsahuje viaceré legislatívnotechnické a ďalšie úpravy, ktorých potrebu si vyžiadala súčasná aplikačná prax v niektorých ustanoveniach zákonov.
Obsah zákona je v súlade s prioritami a cieľmi hospodárskej politiky vlády a smeruje k zvýšeniu bezpečnosti v cestnej premávke.
Návrh nebude mať dopad na zamestnanosť, nezvýši počet pracovných miest v podnikovej sfére a bude mať nepriamo pozitívny vplyv na životné prostredie.
S pozmeňujúcimi a doplňujúcimi pripomienkami k návrhu zákona, ktoré boli uplatnené na rokovaniach výborov Národnej rady Slovenskej republiky a v gestorskom výbore, Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, ako predkladateľ súhlasím.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, týmto vás žiadam o podporu a schválenie predloženého návrhu zákona. Ďakujem za pozornosť. Skončil som.
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Zaujmite miesto určené pre navrhovateľov.
A teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodársku politiku pánovi poslancovi Pavlovi Prokopovičovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru. Nech sa páči, pán spravodajca.
P. Prokopovič, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, predkladám spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 280/2006 Z. z. o povinnej základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku niektorých vodičov v znení zákona č. 653/2007 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov v druhom čítaní. Je to tlač 886.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku ako gestorský výbor k uvedenému vládnemu návrhu zákona podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
Národná rada Slovenskej republiky svojím uznesením zo 4. februára 2009 č. 1248 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 280/2006 Z. z. o povinnej základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku niektorých vodičov v znení zákona č. 653/2007 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov, na prerokovanie v druhom čítaní vo výboroch do 8. apríla 2009 a v gestorskom výbore do 14. apríla 2009 Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady pre hospodársku politiku.
Konštatujem, že poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona podľa § 75 ods. 2 rokovacieho poriadku.
Vládny návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť Ústavnoprávny výbor Národnej rady uznesením z 31. marca 2009 č. 586, výbor pre financie, rozpočet a menu svojím uznesením z 8. apríla 2009 č. 472 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku svojím uznesením z 2. apríla 2009 pod č. 483.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky pod bodom III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sme dostali v dostatočnom predstihu do lavíc. Je to celkovo 11 pozmeňujúcich návrhov, ktoré predložil výbor pre hospodárstvo a výbor pre financie, rozpočet a menu. Gestorský výbor odporúča hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch všetkých spolu, teda o bodoch 1 až 11 spoločne s odporúčaním schváliť ich.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a stanovísk poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 280/2006 Z. z. o povinnej základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku niektorých vodičov v znení zákona č. 653/2007 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov, schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe.
Konštatujem, že spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktorú prednášam, teda spoločná správa o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením vo výbore z 15. apríla 2009 pod č. 496. Týmto uznesením výbor zároveň poveril aj mňa ako spravodajcu predložiť návrhy podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4 a § 84 ods. 2 a § 86 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Pán predsedajúci, predniesol som svoje vystúpenie v druhom čítaní, môžete otvoriť rozpravu.
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca. Zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
Otváram, samozrejme, rozpravu. Týmto konštatujem, že som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, a preto sa pýtam, kto sa chce do rozpravy prihlásiť ústne. Pán poslanec Kahanec ako jediný. Uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Pán poslanec, stihneme to za 4 minúty? Nech sa páči. Pán poslanec Kahanec má zrejme kratšie vystúpenie, takže nech sa páči.
S. Kahanec, poslanec: Ja to veľmi rýchlo stihnem. Vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, chcem povedať len pár slov k tomu zákonu, ktorý je teraz pripravený.
Myslím si, že určite je potrebné zabezpečiť požiadavky na základnú kvalifikáciu, pravidelný výcvik vodičov a zabezpečiť aj dostatočný štandard vodičov, ktorí predovšetkým túto prácu vykonávajú ako svoju profesiu, a že treba prebrať aj niektoré ustanovenia, normy a vlastne veci, aby bola kompatibilita s európskym právom. Akurát stále vlastne naháňame pri týchto zákonoch niečo, čo nestíhame len pred úplne krátkym časom. Preto sa len chcem spýtať, prečo sme pred krátkym časom, keď sme schvaľovali zákon o cestnej premávke, nemohli dať tieto požiadavky, ktoré sa týkajú výberu elektronického mýta, už rovno do tohto zákona, do zákona o cestnej premávke, ktorý bol len pred úplne krátkym časom v tomto roku schválený s tým, že sme s ním mali aj iné problémy. A teraz opäť, akože dávame nepriamu novelu do iného zákona. Tu, v tomto prípade je pozitívne aspoň to, že sa to týka, jedno aj druhé, cestnej premávky. Ale vlastne ten systém nepriamych noviel stále pokračuje. Ja si pamätám obdobie minulé, keď sme prijímali oveľa viac zákonov a ani zďaleka nebolo toľko nepriamych novelizácií ako teraz, keď vlastne aj zasadáme oveľa menej, aj prijímame oveľa menej zákonov a stále naháňame na poslednú chvíľu nejaké nepriame novely v iných zákonoch. Ja chápem, že to treba urobiť, len by sme mali na to dohliadať trošku aj pri vlastnej tvorbe zákonov, ktoré idú pár mesiacov po sebe. Ďakujem pekne.
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem. S faktickou poznámkou na vystúpenie pána poslanca Kahanca sa neprihlásil nikto. Uzatváram rozpravu k tomuto bodu.
Pýtam sa, pán minister, chcete reagovať?
Ľ. Vážny, minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: Ja len stručne. Tá nepriama novela bola na základe podnetu poslancov z jedného z výborov čiže nie na základe podnetu predkladateľa. Ďakujem.
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem. Pán spravodajca nechce reagovať. Vyhlasujem rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Chcem vás teraz požiadať, vážené kolegyne, kolegovia, či by sme ešte nestihli jeden bod, pretože zajtra ráno sú školské zákony a pán minister je údajne na ceste mimo. (Reakcia pléna.) Nie je súhlas. Vzhľadom na skutočnosť, že nie je súhlas, vyhlasujem teraz prestávku do 17.05 hodiny a budeme potom hlasovať.
(Prestávka.)
(Po prestávke.)
P. Paška, predseda NR SR: Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, budeme pokračovať v programe 35. schôdze, poprosím vás, aby ste zaujali svoje miesta.
Chcem vás informovať o tom, ako budú vyzerať nasledujúce minúty. Budeme hlasovať o dvoch prerokovaných bodoch. Potom vás chcem požiadať, aby sme prerokovali v druhom čítaní tlač 887, čo je vládny návrh zákona o vnútrozemskej plavbe, ktorý mal byť dnes podľa schváleného programu prerokovaný. A po tomto bode, kde nepredpokladám dlhé rokovanie, by sme vykonali 5 tajných volieb, tak ako sme sa dohodli. Takže budeme teraz hlasovať.
Chcem vás ešte informovať dámy a páni, že pán predseda klubu poslancov za Stranu maďarskej koalície pán Gyula Bárdos ma informoval, že páni poslanci Béla Bugár, László Nagy a Gábor Gál sa dnešným dňom vzdali členstva v poslaneckom klube Strany maďarskej koalície. (Potlesk.)
Chcem teraz poprosiť spravodajkyňu pani poslankyňu Tóthovú, ktorá je ako určený spravodajcu ústavnoprávneho výboru kompetentná, aby uviedla hlasovanie v prvom čítaní o
návrhu poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Lucie Žitňanskej na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 385/2000 Z. z. o sudcoch a prísediacich a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Dámy a páni, poprosím vás o pozornosť, budeme hlasovať o prerokovaných bodoch programu.
Ešte predtým, ako budeme hlasovať, vás požiadam, aby ste vytiahli svoje hlasovacie karty a opätovne sa zaregistrovali.
Nech sa páči, pani spravodajkyňa, máte slovo.
K. Tóthová, poslankyňa: Ďakujem. Vážený pán predseda Národnej rady Slovenskej republiky plním si svoju spravodajskú funkciu. Oznamujem, že v rozprave k predloženému legislatívnemu návrhu vystúpila len jedna poslankyňa. V rozprave neboli podané žiadne procedurálne návrhy, preto, prosím, dajte hlasovať o tom, že by predložený legislatívny návrh bol postúpený do druhého čítania.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o návrhu postúpiť návrh zákona do druhého čítania.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 60 bolo za, 35 proti, 37 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili a nebudeme pokračovať v rokovaní o tomto návrhu zákona.
Pán poslanec Horváth teraz uvedie hlasovanie o návrhu uznesenia k
Správe o plnení úloh zahraničnej politiky Slovenskej republiky v roku 2008, je to tlač 977.
J. Horváth, poslanec: Vážený pán predseda, obidva materiály boli prerokované, aj správa o plnení úloh zahraničnej politiky aj zameranie zahraničnej politiky na rok 2009 a rozprava bola zlúčená.
Najprv mi, prosím, dovoľte dať hlasovať, vážený pán predseda, o Správe o plnení úloh zahraničnej politiky Slovenskej republiky v roku 2008. V rozprave vystúpilo 7 poslancov, z ktorých nepodal ani jeden pozmeňujúci návrh. Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o uznesení Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie Správu o plnení úloh zahraničnej politiky Slovenskej republiky v roku 2008.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 80 bolo za, 59 sa zdržalo.
Konštatujem, že sme schválili návrh uznesenia.
Ešte vás poprosím, pán spravodajca, aby sme hlasovali aj o návrhu uznesenia k
Zameraniu zahraničnej politiky Slovenskej republiky na rok 2009, je to tlač 978.
J. Horváth, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať s tým, že, pre informáciu, v rozprave vystúpilo 7 poslancov, z ktorých kolega poslanec František Mikloško podal návrh na prijatie uznesenia, ktorý má dva body, ale pre krátkosť času technicky nebolo možné spracovať tento materiál v písomnej podobe a distribuovať ho medzi pánov poslancov. Takže môžem prečítať a prečítam teda návrh uznesenia, ktorý predložil pán poslanec František Mikloško. Návrh jeho uznesenia znie: "1. Národná rada Slovenskej republiky vyzýva Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky, aby venovalo zvýšenú starostlivosť dodržovaniu ľudských práv na Kube, 2. Národná rada Slovenskej republiky žiada Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky, aby podalo informáciu v Národnej rade Slovenskej republiky o stave dodržiavania ľudských práv na Kube vrátane zoznamu politických väzňov na Kube." Toľko návrh pána poslanca Františka Mikloška. Pán predseda, prosím, dajme hlasovať o tomto návrhu pána poslanca Mikloška.
P. Paška, predseda NR SR: Pán spravodajca, nie je obvyklé hlasovať o materiáloch, ktoré neboli distribuované, ale budeme hlasovať, dobre, keďže je to váš návrh, pokiaľ nie je námietka, tak budeme hlasovať. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 60 bolo za, 25 proti, 49 sa zdržalo, 4 nehlasovali.
Tento návrh sme neschválili.
Ďalej, pán spravodajca, poďme k uzneseniu.
J. Horváth, poslanec: A teraz, prosím, pán predseda, dajte hlasovať o uznesení Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým Národná rada Slovenskej republiky berie na vedomie Zameranie zahraničnej politiky Slovenskej republiky na rok 2009.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 79 bolo za, 3 proti, 55 sa zdržalo.
Návrh uznesenia sme schválili.
Poprosím teraz pána poslanca Prokopoviča, aby uviedol v druhom čítaní hlasovanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 280/2006 Z. z. o povinnej základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku niektorých vodičov v znení zákona č. 653/2007 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov, je to tlač 886.
P. Prokopovič, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predseda, konštatujem, že v rozprave vystúpil jeden pán poslanec, ktorý však nepredložil žiadny pozmeňujúci návrh, teda pristúpime teraz k hlasovaniu o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch zo spoločnej správy, tak ako som avizoval vo svojom vystúpení, ako to máte aj v spoločnej správe, ktorú ste dostali. Máme tam jedenásť pozmeňujúcich návrhov. Teda na základe tejto správy navrhujem hlasovať spoločne o bodoch 1 až 11 s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich.
P. Paška, predseda NR SR: Takže hlasujeme o bodoch 1 až 11 zo spoločnej správy. Návrh je schváliť ich.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 116 bolo za, 22 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Body 1 až 11 sme schválili.
P. Prokopovič, poslanec: Ďakujem. Keďže to boli všetky pozmeňujúce návrhy zo spoločnej správy, iné neboli, mám splnomocnenie gestorského výboru, aby som odporučil hlasovať o tom, že predložený návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o návrhu prerokovať návrh zákona v treťom čítaní.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 81 za, 58 sa zdržalo.
Návrh sme schválili, sme v treťom čítaní.
Otváram rozpravu. Pýtam sa, či chce niekto vystúpiť. Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Budeme hlasovať, pán spravodajca, o návrhu ako o celku.
P. Prokopovič, poslanec: Ďakujem pekne. Pán predsedajúci, pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o návrhu zákona ako o celku.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 79 bolo za, 1 proti, 58 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh zákona novely zákona č. 280/2006 Z. z. o povinnej základnej kvalifikácie a pravidelnom výcviku niektorých vodičov.
Ďakujem pekne, pán spravodajca.
Dámy a páni, odhlasovali sme prerokované body programu, chcem vás ešte požiadať o súhlas so zmenou programu. Pán minister zdravotníctva, vzhľadom na svoje pracovné povinnosti ma požiadal, aby sme body 74 až 76, sú to parlamentné tlače 880, 927 a 960, prerokovali v utorok 28. apríla od 9.00 hodiny. Je všeobecný súhlas? (Reakcia pléna.) Ďakujem pekne.
Takže teraz, tak ako som vás požiadal, budeme pokračovať v druhom čítaní prerokúvaním
vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, je to tlač 887.
Pán minister dopravy pán Ľubomír Vážny uvedie tento vládny návrh zákona. Po prerokovaní tohto bodu vás požiadam, aby sme vykonali tajnú voľbu. Nech sa páči, pán minister.
Ľ. Vážny, minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: Ďakujem. Vážený pán predseda Národnej rady Slovenskej republiky, vážené panie poslankyne, páni poslanci, predkladám už citovaný návrh zákona z poverenia vlády Slovenskej republiky.
Vláda Slovenskej republiky návrh zákona prerokovala dňa 14. januára 2009 a prijala k nemu uznesenie č. 9.
Nevyhnutnosť novelizácie tohto návrhu zákona o vnútrozemskej plavbe vyplýva z potreby implementácie právnych aktov Európskej únie do právneho poriadku Slovenskej republiky a taktiež z aplikačnej praxe.
Predkladaným návrhom zákona sa do právneho poriadku Slovenskej republiky preberajú aj niektoré ustanovenia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/87/ES z 12. decembra 2006, ktorou sa stanovujú technické požiadavky na plavidlá vnútrozemskej plavby a ktorou sa zrušuje smernica Rady 82/714/EHS v platnom znení.
Vládnym návrhom zákona sa menia a dopĺňajú niektoré ustanovenia zákona, ktorých zmenu si vyžiadala aplikačná prax.
Navrhovaná právna úprava má za cieľ dosiahnuť lepšiu vymožiteľnosť práva rozšírením ukladania pokút a sankcií a dosiahnuť kompatibilitu právneho poriadku Slovenskej republiky s právom Európskej únie v oblasti vnútrozemskej vodnej dopravy.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, platným právnym poriadkom Slovenskej republiky, ako aj medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná.
Navrhovaný zákon bude mať v malom rozsahu pozitívny dopad na štátny rozpočet. Návrh zákona nebude mať vplyv na rozpočty obcí a rozpočty vyšších územných celkov, nebude mať negatívny vplyv na životné prostredie, na zamestnanosť ani na podnikateľské prostredie.
Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy uvedené v spoločnej správe k návrhu zákona odporúčam schváliť.
Dovoľujem si vás, vážené panie poslankyne, páni poslanci, požiadať o prijatie predloženého vládneho návrh zákona a o jeho schválenie a postúpenie do ďalšieho konania. Ďakujem za pozornosť a skončil som.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem, pán minister.
Poprosím pán poslanca Pavlisa, ktorý je určený spravodajca z výboru pre hospodársku politiku, aby nás informoval o výsledku rokovania vo výboroch.
P. Pavlis, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Dovoľte mi, aby ako spoločný spravodajca som predložil spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 887), v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov podáva Národnej rade Slovenskej republiky podľa zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku spoločnú správu výborov.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1249 zo 4. februára 2009 pridelila vládny návrh na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu a výboru pre hospodársku politiku.
Vládny návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť ústavnoprávny výbor, Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu a výbor pre hospodársku politiku.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky pod bodom III tejto spoločnej správy vyplývajú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré máte predložené alebo uvedené v spoločnej správe.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto spoločnej správe.
Pán predseda, skončil som, otvorte rozpravu.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca.
Otváram rozpravu. Písomnú prihlášku nemám. Pýtam sa, či má niekto, dámy a páni, záujem vystúpiť v rozprave. Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. A prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Budeme o ňom hlasovať zajtra o 11.00 hodine.
Dámy a páni, tak ako sme si schválili, budeme teraz hlasovať v tajných voľbách o špeciálnom prokurátorovi, o kandidátoch na sudcov disciplinárneho súdu, o kandidátoch na člena Rady pre reguláciu a o členoch Správnej rady a Dozornej rady Ústavu pamäti národa.
Chcem vás, dámy a páni, informovať, že prebehnú tajné voľby. A vzhľadom na to, že ide o niekoľko druhov volieb, nebudeme už dnes pokračovať a ďalším programom budeme pokračovať až zajtra 9.00 hodine. To znamená, tajné voľby sú dnes poslednými bodmi programu, ktoré budeme prerokovávať.
Takže pristúpime k rokovaniu o