T. Cabaj, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne.

Pán spravodajca si žiada záverečné slovo. Nech sa páči.

D. Lipšic, poslanec: Áno. Ja chcem byť v závere stručný.

Pán poslanec Galbavý síce hlasuje za zákaz reklamy alkoholu, ale potom tú reklamu alkoholu robí v pléne. Tam by som zvažoval na jeho mieste trošku väčšiu dôslednosť.

A ešte dve veci k tomu, čo hovoril aj pán generálny prokurátor. Je to jednak vojenská justícia a potom ešte novela trestných kódexov.

Ľahko sa rúca, ťažko sa buduje. Neviem, či bude nejaká vôľa v budúcnosti a či bude teda reálne možné vojenské súdnictvo znovu vybudovať, možno áno, snáď, ale som skeptický z tohto pohľadu. Naozaj ten proces, ktorý sa tu uskutočnil v parlamente, že sa pokútne najskôr zobrala práca vojenským súdom v druhom čítaní v nesúvisiacom zákone, že sa im odňali z jurisdikcie policajti a potom bol argument, že však majú málo práce, tak poďme ich zrušiť, to považujem za nefér ani nie voči komukoľvek v parlamente, ale voči vojenským sudcom a vojenským prokurátorom - za veľmi nefér. A myslím si, že dnes si to možnože niektorí kolegovia uvedomujú aj z koalície.

Po druhé, druhá poznámka k novele trestných kódexov. V parlamente sme odvtedy, čo sa pripravili pomerne kontroverzné v niektorých častiach novely trestných kódexov, prijali viacero parciálnych novelizácií. Pri Trestnom zákone to boli novely teraz posledne o extrémizme. Predtým to bola novela, ktorá sa týkala podľa mňa nešťastnej zmeny, ktorá sa týkala sankcionovania za predražovanie pri eure a tak podobne. Prijali sme novelu Trestného poriadku ktorá bola prijatá pomerne konsenzuálne. Týkala sa aj otázky dĺžky a plynutia lehôt väzby. Týkala sa aj otázky super rýchleho vyšetrovania. Týkala sa niektorých vecí ohľadne zápisníc. Mne sa v tomto okamihu zdá, že priestor na ďalšie novely je, otázka je, ktorým smerom by mal ísť, pretože tá novela Trestného poriadku, tá veľká, ktorá zrejme aj tak musí prejsť novým legislatívnym procesom, pretože bola vyprázdnená touto parciálnou novelou, čiže musí ísť znovu do pripomienkového konania. A obávam sa, že sa to už celkom nestihne. Ale obávam sa, že tá novela mnohé kontroverzné veci, žiaľ, zakotvovala, napr., konkrétne poviem jednu vec, oslabovala možnosť využívania korunných svedkov. Boli tam pôvodne návrhy, aby bolo obmedzené trestné stíhanie vo veci určitými lehotami, aby o tom, že môže byť v ňom pokračované, rozhodoval sudca, nie prokurátor. Tam bolo mnoho, mnoho kontroverzných vecí. Čiže obávam sa, že môj pohľad je radšej s tou novelou do parlamentu neprísť v tomto okamihu. (Hlas z pléna.) Ja viem, v Trestnom zákone boli návrhy, aby boli skoršie podmienečne prepustení najťažší zločinci, aby sa miernejšie trestala recidíva. To boli pomerne tak konfliktné návrhy, musím povedať, že skôr by som varoval predtým, aby do parlamentu v nejakom okamihu prišli, a najmä teda v tomto štádiu parlamentného obdobia.

A ešte som chcel k tým novelám povedať, ktorým smerom by to mohlo ísť. Ja si myslím, že jedna cesta by pri zlepšení Trestného poriadku bola. Vidíme, aké obštrukcie sa dejú zo strany najmä okrem obžalovaných ich advokátov, ich obhajcov. Keď prišla nová rekodifikácia do parlamentu, tak tu bol návrh, ktorý nebol prijatý snemovňou, teraz myslím, naprieč politickými stranami, aby sme zriadili verejných obhajcov, pretože sa zdá, že hoci nie vždy, samozrejme, ale sú prípady, keď advokáti, obhajcovia svoje používanie nie využívajú, ale zneužívajú. Tento návrh vďaka enormnému lobingu Slovenskej advokátskej komory bol zamietnutý, hovorím, naprieč parlamentným spektrom. Čiže ja si viem predstaviť novelu Trestného poriadku, ktorá by sa k tejto myšlienke znovu vrátila a zaviedla by verejnú obhajobu, samozrejme, v prípade, keď ide o ex offo obhajobu alebo náhradnú obhajobu. Ale to by bola myšlienka, ktorá by mohla trestné konanie najmä v tých závažných kauzách zrýchliť. Ale obávam sa, že v tomto okamihu takáto myšlienka v parlamente podporu nenájde a skôr budú myšlienky a návrhy, ako ísť opačným smerom. A neviem, či by to bolo úplne šťastné. Čiže skôr si myslím, že ak nevieme urobiť posun k lepšiemu, nerobme polkrok smerom naspäť. Ale, hovorím, to je môj názor. Všetko.

T. Cabaj, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán spravodajca, za vystúpenie.

Pán generálny prokurátor, ďakujem pekne.

Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Panie poslankyne, páni poslanci, ďalším bodom programu je

návrh účtovnej závierky Sociálnej poisťovne za rok 2008.

Návrh máme pod tlačou 1063. Spoločnú správu výborov máme ako tlač 1063a.

Návrh uvedie pán generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne Dušan Muňko. Prosím ho, aby sa ujal slova. Tým ho zároveň aj vítam na našom rokovaní.

D. Muňko, generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne: Vážený pán podpredseda, vážené dámy, vážení páni poslanci, v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov vám predkladám na schválenie návrh účtovnej závierky Sociálnej poisťovne na rok 2008.

Návrh bol prerokovaný v Dozornej rade Sociálnej poisťovne, ktorá vypracovala a uznesením č. 29 z tretieho mesiaca tohto roku schválila k tomuto návrhu súhlasné stanovisko.

Uznesením vlády Slovenskej republiky č. 345 zo dňa 6. mája 2009 vláda Slovenskej republiky schválila návrh účtovnej uzávierky.

Návrh účtovnej uzávierky je spracovaný v súlade so zákonom č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov s príslušnými opatreniami Ministerstva financií Slovenskej republiky vzťahujúcimi sa na účtovné obdobie za rok 2008. Súvaha a výkaz ziskov a strát poskytujú informácie o celkovej hospodárskej situácii Sociálnej poisťovne. Vyjadrujú celkovú majetkovú a finančnú situáciu, ako aj stav pohľadávok a záväzkov a rozdiel majetku a záväzkov, posúdenie stavu majetku, záväzkov a finančnej situácie Sociálnej poisťovne vyjadrené v tabuľkových prehľadoch, ktoré sú súčasťou návrhu účtovnej uzávierky Sociálnej poisťovne za rok 2008.

Hospodárenie Sociálnej poisťovne bolo aj v roku 2008 významnou mierou ovplyvnené 2. dôchodkovým pilierom. Sociálna poisťovňa postúpila v roku 2008 dôchodkovým správcovským spoločnostiam príspevky na starobné dôchodkové sporenie aj s penále vo výške 24,6 mld. Sk. Z prostriedkov štátnych finančných aktív Slovenskej republiky bolo na vykrytie tohto deficitu poskytnutých 17,1 mld. Sk.

Príjmy Sociálnej poisťovne, t. j. bez príspevkov postúpených do 2. piliera, predstavovali v bežnom roku 159,5 mld. Sk a výdavky predstavovali 152,8 mld. korún, z čoho vyplýva, že hospodárenie Sociálnej poisťovne v bežnom roku sa skončilo s prebytkom 6,7 mld. Sk. Na tomto výsledku má svoj podiel aj výstup sporiteľov z 2. piliera a s tým je spojený návrat finančných prostriedkov do Sociálnej poisťovne v počte zhruba 150 000.

Najväčší podiel na výdavkoch Sociálnej poisťovne mali výdavky na dôchodkové dávky, ktoré v roku 2008 predstavovali až 89,4 % z celkových výdavkov v sume 152,8 mld. Výdavky na dávky dôchodkového poistenia boli v sume 136,5 mld. korún.

Celkové zdroje v dôchodkovom poistení vrátane prevodu z predchádzajúceho roka a štátnych finančných aktív boli na úrovni 119,1 mld. Sk, hospodárenie v ňom skončilo s deficitom 28,5 mld. Sk. Na krytie tohto deficitu boli použité predovšetkým finančné prostriedky z rezervného fondu solidarity, ktorý je na to určený, ale aj finančné prostriedky dvoch základných fondov, a to základného fondu nemocenského poistenia a základného fondu poistenia v nezamestnanosti. Použitie finančných prostriedkov v týchto základných fondoch umožňuje v súčasnosti právna úprava platná do 31. 12. 2010, z ktorej vyplýva, že Sociálna poisťovňa môže poskytnúť finančnú výpomoc zo základného fondu, ktorý vykazuje prebytok finančných prostriedkov, v zmysle § 293ap zákona č. 461/2004 Z. z. o sociálnom poistení.

V roku 2008 vytvorila Sociálna poisťovňa správny fond vo výške 5,1 mld. Sk vrátane ostatných príjmov v súlade s príslušnými ustanoveniami zákona o sociálnom poistení. Spolu so zostatkom správneho fondu z roku 2007 mala Sociálna poisťovňa k dispozícii 5,4 mld. Sk. Finančné prostriedky boli vynaložené na zabezpečenie základnej prevádzky Sociálnej poisťovne, starostlivosť o majetok, odmeňovanie zamestnancov, rozvoj inštitúcií v oblasti informatickej podpory výkonu hlavných činností s dôrazom na zavedenie eura do informačných systémov Sociálnej poisťovne.

Ďalšie údaje o týchto skutočnostiach sú v predkladanom materiáli. Ďakujem za pozornosť.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Nech sa páči, zaujmite miesto určené pre navrhovateľov.

A teraz poprosím spoločného spravodajcu predsedu výboru pre sociálne veci a bývanie pána poslanca Jozefa Haleckého, aby podal správu o výsledku prerokovania návrhu vo výboroch Národnej rady. Nech sa páči.

J. Halecký, poslanec: Ďakujem za slovo. Pán podpredseda, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vážený pán generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne, dovoľte mi, aby som predložil spoločnú správu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie o výsledku prerokovania návrhu účtovnej závierky Sociálnej poisťovne za rok 2008.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie ako gestorský výbor k návrhu účtovnej závierky Sociálnej poisťovne za rok 2008 podáva Národnej rade Slovenskej republiky túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím z 9. apríla 2009 č. 1074 pridelil návrh účtovnej závierky Sociálnej poisťovne za rok 2008 (tlač 1063) na prerokovanie týmto výborom: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Ako gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie.

Návrh účtovnej závierky Sociálnej poisťovne za rok 2008 prerokoval a odporučil Národnej rade Slovenskej republiky schváliť Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením č. 516 z 10. júna 2009 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie uznesením č. 254 z 9. júna 2009. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu odporúčajú Národnej rade Slovenskej republiky návrh účtovnej závierky Sociálnej poisťovne za rok 2008 schváliť s tým, že v celkovej tvorbe fondov a výdavkoch bola tvorba fondov 176,183 595 mld. Sk, čiže 5,848 223 959 mld. eur, výdavky - náklady 152,793 230 mld. Sk, čiže 5,071 806 081 mld. eur, bilančný rozdiel 23,390 365 mld. Sk, čiže 776,417 878 mil. eur.

Gestorský výbor určil spoločného spravodajcu výborov Jozefa Haleckého predložiť Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov o výsledku prerokovania návrhu účtovnej závierky Sociálnej poisťovne za rok 2008 a návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky, ktorý tvorí prílohu spoločnej správy.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie zo 16. júna 2008 č. 268. Skončil som, pán podpredseda.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán spravodajca. Taktiež zaujmite miesto určené pre spravodajcov.

Otváram teraz rozpravu k tomu bodu. Konštatujem, že som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, a preto sa pýtam, kto sa hlási do rozpravy ústne. Evidujem prihlášky poslancov a poslankýň. Sú to pani Lucia Žitňanská, pani Monika Gibalová, pán poslanec Ivan Štefanec, pani Klára Sárközy a pán poslanec Jozef Halecký ako spravodajca. Pán poslanec, chcete ako prvý vystúpiť? Nie. Tak potom poprosím, keby ste mi naznačili, kedy chcete vystúpiť, lebo máte v súlade s rokovacím poriadkom priestor ako prvý. Samozrejme, uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.

Teraz dávam slovo pani poslankyni Lucii Žitňanskej. Nech sa páči.

L. Žitňanská, poslankyňa: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážené dámy a páni, pán riaditeľ, ja som aj zo správy, aj z informácií pochopila a rozumiem tomu, že rozpočet Sociálnej poisťovne má problém. Rozumiem aj tomu, že ako riaditeľ musíte urobiť všetko pre to, aby ste sanovali tento rozpočet. Chcem vám oznámiť, že som v 2. pilieri, nevystúpim z neho, a poprosím, aby ste mi už nepísali listy. Ďakujem pekne.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďalej sa prihlásila do rozpravy pani poslankyňa Monika Gibalová. Nech sa páči.

M. Gibalová, poslankyňa: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, pán generálny riaditeľ, kolegovia, kolegyne, ja sa veľmi stručne vyjadrím k predkladanému materiálu.

Z tohto materiálu mňa osobne zaujala najmä tvorba použitia a prebytok, resp. deficit fondov v roku 2008 a, ak mám byť ešte celkom konkrétnejšia, fond nezamestnanosti, ktorý dlhodobo vykazuje vysoké prebytky zdrojov. Výber poistného zabezpečil tvorbu fondu v roku 2008 vo výške 9,23 mld. Sk a na výplaty podpôr v nezamestnanosti sa použili prostriedky vo výške 1,992 mld. Sk. Je všetkým veľmi dobre známe, že tieto prebytky už vznikajú dlhodobo, a všetkým je známe aj to, že tieto prebytky sa presúvajú na, jednoducho povedané, úhradu dôchodkov.

V súvislosti s prebytkami vo fonde nezamestnanosti som uvažovala a dlhodobo uvažujem, a je to premietnuté aj do konkrétneho môjho návrhu, ktorý, myslím, je vám známy, o úpravách platného legislatívneho stavu, a to výšky podpory v nezamestnanosti, ako aj dĺžky poskytovania podpornej doby.

Ja som spolu s kolegami z Kresťanskodemokratického hnutia ešte v čase, keď finančná kríza nebola tak vypuklá, po prvýkrát na 28. schôdzi v Národnej rade podala návrh zákona, ktorý mal pomôcť upraviť spôsob financovania nezamestnaných. Tento zákon bol predložený aj s analýzou dopadov. Nebol schválený.

Po druhýkrát som predložila modifikovaný návrh zákona o zmene spôsobu financovania nezamestnaných 22. apríla 2009 na 35. schôdzi Národnej rady. Môj návrh opäť nebol schválený. V tomto modifikovanom návrhu som už zohľadnila aj rapídny nárast počtu nezamestnaných. Zhruba mesiac pred predložením druhého návrhu zákona som písomne informovala aj prezidenta odborov o svojom zámere. A požiadala som ako opozičný poslanec o pomoc pri presadzovaní návrhu. A viedlo ma k tomu to, že som zachytila v médiách informáciu, že pán prezident Miroslav Gazdík na prvomájovom zhromaždení v Banskej Bystrici tvrdil, že odbory samy navrhli vo svojom dialógu s vládou i zamestnávateľmi zvýšenie dávky v nezamestnanosti či umožnenie odchodu do predčasného dôchodku aj predĺženie poberania dávky v nezamestnanosti, návrh, ktorý, ako som už spomínala, som mala vypracovaný a predložený s veľmi korektnou analýzou dopadov. To, že aj odborári dostali takýto nápad, to celkom chápem, len mrzí ma to, že som od pána Gazdíka nedostala žiadnu odpoveď. Ale to už nepatrí na toto rokovanie, to len komentujem ako bočnú poznámku. Ale neodpustím si aj poznámku o tom, že toto je presvedčivý dôkaz o skutočnej snahe odborov dosiahnuť zmenu, zmenu pomerov.

Vo svojom vystúpení 22. apríla 2009 som predložila podrobnú analýzu príčin navrhovaných zmien a ich dopadov. Zachytila som aj nepriamu reakciu ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny a pani ministerky, že ministerstvo navrhne zmeny financovania nezamestnaných po dôkladnej analýze. Ja si dovolím povedať, pán generálny riaditeľ, a veľmi ma mrzí, že pri prerokovaní tohto bodu programu nie je prítomná aj pani ministerka, pretože Sociálna poisťovňa je v probléme, všetci vieme, a je to pod jej gesciou. A považujem za potrebné pripomenúť, čo sa týka tohto parciálneho problému, v balíku peňazí odvodov do Sociálnej poisťovne smerom k nezamestnaným, že ak pani ministerka tvrdí, že po dôkladnej analýze zmení alebo navrhne nejakú úpravu pre nezamestnaných, že má úmysel riešiť, čo je už vyriešené, pričom len to treba modifikovať a aktualizovať na pomery, ktoré sú teraz. Podľa najnovších čísiel, nezamestnaných je okolo 11,4 %, kde, si myslím, nad 100 000 ľudí to je už dosť vysoké číslo. Pomaly budú tí nezamestnaní, ktorým bola vyplácaná dávka, odchádzať do ďalšieho záchranného koša, budú odkázaní na dávky v hmotnej núdzi, ktoré pre zaujímavosť od septembra sa veľmi nepatrne zvýšia, a to nepatrnejšie oproti zvýšeniu v minulom roku, keď pre jednotlivca to bude 60,5 eura.

Nejdem vás zdržiavať vymenúvaním ďalších sociálnych dávok, na ktoré budú odkázaní tí, ktorí, žiaľ, sa stali obeťou samoľúbosti pani ministerky alebo tejto snemovne, že bol tu ponúknutý návrh, ktorý by im výrazne, výrazne pomohol v nezamestnanosti. Dneska sme rokovali o zmluvách a hovorila pani ministerka o zamestnaných a ich ochrane, nuž ja mám stále pocit, že zabúdame na tých, ktorí už sú postihnutí touto krízou a sú nezamestnaní a budú nám padať do koša, kde budú na hranici chudoby mnohí, pretože tá dávka v hmotnej núdzi je veľmi, veľmi nízka.

Čiže záver tohto môjho prvého bodu je ten, že, prosím vás, naozaj vás prosím, pán generálny riaditeľ, týka sa to nepriamo aj vás, pretože vy máte vplyv na to, aby ste robili koncepciu sociálnej politiky v rámci Sociálnej poisťovne, a rovnako žiadam a prosím pani ministerku aj vás, páni poslanci koaliční, zamyslite sa nad tým a robte niečo s nezamestnanými, pretože bude to veľký problém o chvíľu. Ak ten cyklus poberania dávok prejde v nezamestnanosti a padnú nám do hmotnej núdze, bude to jeden kolotoč, ktorý bude problém zastaviť. Dalo by sa to elegantne poriešiť tým, že je naozaj prebytok v tom fonde. Ja viem, že tu bude oponencia v tom, že tento fond sanuje iný fond, ale naozaj robte niečo s rekonštrukciou odvodov a robte niečo s reálnym a racionálnym prerozdelením odvodu vo fonde nezamestnanosti, kde sa z neho odčerpáva jedna tretina.

To je prvá moja poznámka.

Druhá poznámka je na vás, pán generálny riaditeľ, veľmi osobne. Keď ste oznámili distribúciu listov, ste poukázali aj na tlačovej konferencii na to, že v liste chcete poukázať na riziká, ktoré sú v sporivom dôchodkovom pilieri. A chceli ste cieliť tieto listy tým sporiteľom, ktorí majú nízku mzdu a ktorí sú starší ako 40 rokov. Veľmi nerada, ale musím sa v tejto chvíli priznať, že mám viac ako 40 rokov, ale nie som ten sporiteľ, ktorý by mal veľmi nízku mzdu. Takže za tento list ďakujem, z 2. piliera nevystúpim a prosím rovnako ako kolegyňa Žitňanská, už mi takéto listy neposielajte. Ďakujem pekne. (Potlesk.)

M. Hort, podpredseda NR SR: S faktickými poznámkami sa nehlási nikto, preto uzatváram možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou.

A slovo má teraz ďalší prihlásený do rozpravy pán poslanec Ivan Štefanec. Nech sa páči, pán poslanec.

I. Štefanec, poslanec: Ďakujem pekne. Pán podpredseda, ctené dámy, vážení páni, vážený pán generálny riaditeľ, k tomuto vystúpeniu ma inicioval váš príhovor, keď ste v úvodnom slove hovorili tiež o 2. pilieri.

Ale takisto nadviažem aj na svoje kolegyne, pretože chcem hovoriť tiež o liste, ktorý som od vás obdržal. Listy ma väčšinou prekvapia a potešia. Tento ma len prekvapil. Píšete, že vám na mne záleží a že ste na mojej strane. Zároveň ste mi poslali leták, v ktorom je množstvo, množstvo klamstiev, z ktorých vyberiem len tri. Píšete, že už nie som v strate. No, pán generálny riaditeľ, nie som v nej. Píšete mi, že ak mám viac ako 35 rokov, čo mám tiež ako pani kolegyňa, tak Sociálna poisťovňa mi vyplatí viac. Nie je to pravda, no a, do tretice, v Sociálnej poisťovni mám štátom garantovaný vyšší dôchodok. Nie je to pravda.

Zároveň ste mi písali, že je najvyšší čas sa zamyslieť. No, pán generálny riaditeľ, zamyslel som sa. A dovoľte mi po tomto zamyslení vám povedať, že dôverujem 2. pilieru viac ako vám, pretože dôverujem finančným trhom viac ako slovenskej vláde a dôverujem svojim peniazom na svojom účte viac ako strate a čiernej diere v Sociálnej poisťovni. Preto, samozrejme, z 2. piliera nevystúpim. Som rád, že tak robí väčšina našich spoluobčanov, pretože väčšina našich ľudí je našťastie zodpovedná a nepodlieha demagógii, ktorú šírite aj týmto listom. Ja chcem aj z tohto miesta opätovne povzbudiť všetkých tých, ktorí si zodpovedne šetria na svojich účtoch v 2. pilieri, aby z neho nevystupovali, a som si istý, že zodpovednosť zvíťazí. Ďakujem pekne.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.

S faktickými poznámkami na vaše vystúpenie sa prihlásili pán poslanec Pavol Frešo, ďalej pán poslanec Štefan Kužma. Uzatváram možnosť reagovať na vás vo faktickej poznámke.

A slovo má pán poslanec Pavol Frešo. Nech sa páči.

P. Frešo, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Ja by som zareagoval na tú časť, kde pán poslanec Štefanec hovoril o tretej nepravde, teda o tom tvrdení, o štátom garantovanom vyššom dôchodku. Toto tvrdenie sa už vyše roka opakuje či už z úst ministerstva alebo z úst Sociálnej poisťovne v tom zmysle, že sa opiera o koeficient, ktorý je daný v zákone. V tomto zmysle by som chcel znova upozorniť na touto vládou prijatý materiál, na Konvergenčný plán na roky 2007 až 2010, ktorý predpokladá, že sa začne diskusia, ktorá sa skončí tým, že budú prevedené parametrické zmeny v 1. pilieri. Inými slovami, dôjde k tomu javu, že budú upravené pre budúcich dôchodcov z 1. piliera parametre tohto dôchodku. Samozrejme, všetci, čo ekonomicky myslíme, vieme, že to bude smerom nadol.

A už vôbec je absolútne nezodpovedné pre 35- až 40-ročných ľudí tvrdiť, že tento jav zostane trvalý. V tomto zmysle by som rád apeloval na pána generálneho riaditeľa, aby buď sa dal poučiť nejakým tímom ekonómov, alebo sám si túto problematiku z vládneho materiálu naštudoval, aby tieto tvrdenia vo svojich listoch neposielal občanom Slovenskej republiky, nakoľko je úplne isté, že jeho analytici alebo jeho poistní matematici, alebo jeho právnici, ktorí si prečítajú tento mnou spomínaný a touto vládou schválený dokument, ho vyvedú z omylu ohľadne práve štátom garantovaného dôchodku z 1. piliera. Je to veľmi hlboko nezodpovedné voči ľuďom, nakoľko hazardujeme s ich dôchodkami. Ja rozumiem tomu, že možno viacerí ľudia, ktorých nominovala táto vláda, majú svoje dôchodky zabezpečené, ale mnohí ľudia budú odkázaní na dôchodok či z 1., či z 2. piliera.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďalej s faktickou poznámkou vystúpi pán poslanec Štefan Kužma. Nech sa páči.

Š. Kužma, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Ja by som to tiež doplnil, lebo veľmi sa čudujem, kde nabral istotu, keď mi písal, tiež mi písal pán generálny riaditeľ, že mne vyjdú horšie z 2. piliera peniaze ako z 1. piliera. Ja som síce rád, že máme takého génia alebo možno je to Pán Boh, ktorý vie, aké budú stavy na finančných trhoch v roku 2023 alebo roku 2025. Aj Soros by bol z vás nadšený, keby ste vedeli na rok 2025 predpovedať, ako budú stáť akciové trhy. Ale hlavne nechápem, na základe čoho vy viete, aký ja budem mať príjem z 1. piliera, keď ten je daný zákonom, dovtedy tu budú tri volebné obdobia a tento parlament môže ten zákon úplne kedykoľvek zmeniť. Ale vy to predsa viete, že nie my, nie naši potomkovia, nikto ten zákon nezmení. To vy už dnes viete. To vy ste neuveriteľný génius, pán riaditeľ, keď si toto dovolíte tvrdiť, napriek tomu, že my to vieme, a toto vieme skutočne, koľko sa narodilo detí, aký máme priemerný vek, ako sa nám prudko mení počet dôchodcov ku počtu ľudí v produktívnom veku. My dokonca vieme, my, čo žijeme na východe, že v rámci tej demografie nám idú hlavne silné rómske ročníky, kde my už dneska vieme, že dosahujú minimálne vzdelanie. Väčšina z nich neskončí ani deviaty ročník. A títo ľudia budú mať vyrobiť také peniaze a mať také odvody, aby nahradili dnešných inžinierov, doktorov. A týchto ľudí, ktorí idú do dôchodku, a vy toto všetko, ako viete a dokážete tvrdiť, že v roku 2023 alebo v roku 2025, ale...(Prerušenie vystúpenia časomerom.)

M. Hort, podpredseda NR SR: Pán kolega, musím vás prerušiť, lebo vám vypršal čas.

V tejto chvíli dávam slovo pánovi poslancovi Ivanovi Štefancovi, ktorý bude reagovať na faktické poznámky. Nech sa páči.

I. Štefanec, poslanec: Ďakujem pekne, pán podpredseda. Ďakujem aj svojim kolegom za doplnenie. Ja by som chcel k tomu ešte pridať skutočnosť, čo si málokedy uvedomujeme, že vláda neustále útočí na 2. pilier, ale nepripravila alternatívu, pričom 2. pilier skutočne nie je problémom, problémom je 1. pilier, nie 2. pilier. Vláda útočí neustále na niečo, čo je slobodné a nezávislé, berie to ideologicky, a nie ekonomicky. Svedčí o tom aj skutočnosť, že v tohtoročnom štátnom rozpočte, ako sme veľakrát kritizovali, je už rozdelených 10 mld. korún, približne 330 mil. eur na potreby súčasnej vlády z peňazí sporiteľov, ktorí našťastie sa nedali vyhnať z 2. piliera a našťastie z neho neodchádzajú. Aj preto, samozrejme, je tá aktivita Sociálnej poisťovne. Našťastie ľudia sa správajú zodpovedne a nedávajú svoje peniaze k dispozícii na míňanie, plytvanie a mrhanie súčasnej vláde. Súčasná vláda ozaj nepripravila nič iného, nepripravila žiadnu alternatívu, len neustále útočí na občanov Slovenska. Je to škandalózne, je to nezodpovedné ako nakoniec celé konanie súčasnej vlády. Ďakujem.

M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem.

Ďalej sa do rozpravy prihlásila pani poslankyňa Klára Sárközy. Nech sa páči.

K. Sárközy, poslankyňa: Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážené kolegyne, kolegovia, prerokúvame dôležitý bod programu, účtovnú závierku Sociálnej poisťovne za rok 2008. Podľa mňa, ale asi aj podľa generálneho riaditeľa je to dôležitý bod, pretože hospodárenie Sociálnej poisťovne či za uplynulý, či za súčasný rok sa týka miliónov ľudí, súčasných dôchodcov, budúcich dôchodcov.

Vy predkladáte túto správu, pán generálny riaditeľ, ale za chod a hospodárenie Sociálnej poisťovne ste zodpovedný, ak sa dobre pamätám, od 21. augusta 2008, keď sa mýlim, tak ma opravte. Predtým generálnym riaditeľom Sociálnej poisťovne bol pán Bernátek, ktorý bol odídený. Hovorím to kvôli tomu, a chcem potom vaše vyjadrenie, či je to dôležité alebo nie, lebo táto dôležitá správa zaujíma jedného jediného poslanca za najväčšiu vládnu stranu Smer. Nuž na vašom mieste, pán generálny riaditeľ, by som tu tak kľudne asi nesedela, pretože ja sa pamätám na tieto správy vtedy, keď generálnym riaditeľom bol pán generálny riaditeľ Bernátek. Aj vtedy to takto vyzeralo v snemovni. A potom bol odídený. Povedal zopár vecí toho času, čo sa stane z dôchodkami. Ale na tlačovej besede aj vy ste povedali zopár vecí, napr. pred mesiacom ste povedali, že keď to ďalej takto pôjde a takto sa bude zvyšovať nezamestnanosť, tak bude na výplatu dôchodkov do septembra, možno aj ďalej. Dokonca ste od ministra financií žiadali, aby pomohol Sociálnej poisťovni. On vám na to odpovedal, že nepomôže, pretože je ešte na to skoro, počká, ako sa bude hospodársky rast vyvíjať na Slovensku v júni. No už vieme, ako sa bude vyvíjať, pretože minulý týždeň minister financií spolu s guvernérom Národnej banky mal tlačovú besedu a povedal, že hospodársky prepad v Slovenskej republike bude 6,5 %, je to oveľa, oveľa horšie, ako sa to predpokladalo a ako to bolo v rozpočte Sociálnej poisťovne na rok 2009. Takže situácia v Sociálnej poisťovni je alarmujúca, ale zrejme to poslancov Smeru nezaujíma. Ale zaujíma to opozičných poslancov. Vyjadrili sme sa k tomu aj na výbore. A vyjadrili sa tu k tomu aj moji predrečníci. Som zvedavá na vašu reakciu. Bola by som rada, keby tá reakcia odznela v rozprave, lebo potom by som mohla na to reagovať. Ale už poznajúc, ako to v tejto snemovni vyzerá, asi možno sa nebude dať reagovať.

Ja vám dám jednu konkrétnu otázku, pán generálny riaditeľ. Chcem sa spýtať, ako sa pozeráte na generálny pardon Sociálnej poisťovne, či sa vydaril, či nie, či doniesol to svoje, čo ste si od neho sľubovali vy, teda nie vy, pretože vy ste sa do toho len dostali, alebo rozrastá sa naďalej špekulácia u tých ľudí, ktorí neplatia odvody do Sociálnej poisťovne preto, lebo čakajú na ďalší generálny pardon. Čo ak príde nová vláda po voľbách a zase sa zavedie generálny pardon a zase nebudú musieť platiť?

A ešte vám dám dve konkrétne otázky.

Pán generálny riaditeľ, mňa by zaujímal, ja viem, že vy mi na to odpoviete, že vy máte možnosť len upozorňovať na niektoré veci, má možnosť legislatívne ich meniť parlament a predložiť ich vláda, som si toho vedomá, teda by ma zaujímal váš názor na univerzálnosť dôchodkového systému a váš názor na silové rezorty, koľko odčerpávajú z rozpočtu Sociálnej poisťovne a či si myslíte, že s tým niečo treba robiť alebo je to takto v poriadku. Hovorím to kvôli tomu, pretože na moje prekvapenie minulý týždeň som sa zúčastnila jednej konferencie, kde som sa ja dozvedela, že poniektorí ľudia majú dôchodky 65 000 korún. Určite sú to ojedinelé prípady, sú to generáli. Ale zaujímalo by ma to, aký máte na to názor.

Zaujímal by ma aj váš názor na to, prečo táto vláda nepristúpila na niektoré riešenia, ktoré mala pripravené. Teraz myslím na jednotný výber daní a odvodov. Všetko bolo pripravené minulou vládou na to, aby sa jednotný výber daní a odvodov spustil 1. januára 2009 spolu so zavedením meny euro. Vy za to zodpovedný nie ste, pretože ešte bývalý generálny riaditeľ sa dal počuť a potom to povedala aj pani ministerka, že Sociálna poisťovňa s tým nesúhlasila. Pán minister financií Počiatek to chcel, Sociálna poisťovňa, vtedajší generálny riaditeľ a pani ministerka s tým nesúhlasili. Takže sa to odsunulo, najbližší termín je teraz rok 2013.

Zaujímal by ma váš názor na to, pani poslankyňa Gibalová to už hovorila, kedy nebude možný presun peňazí z jednotlivých fondov. Vy ste povedali v úvodnom slove, že sa to predĺžilo do 31. 12. 2010. No to už bude po voľbách, takže už to bude musieť riešiť druhá vláda. Iné správy idú von do Európy, čo sa týka aj 2. piliera, aj o tých parametroch, ktoré sú nastavené, a iné správy idú teda na Slovensko a pre tých ľudí, ktorí sú buď súčasní dôchodcovia, alebo sporitelia v 2. pilieri.

A ešte k tým vašim vyjadreniam.

Asi vy ste použili prvýkrát to slovo, že v 2. pilieri nie sú sporitelia, ale sú to investori. Žeby zo zákona ľudia museli investovať do 2. piliera? Podľa mňa zákon hovorí o tom, že je povinné poistenie.

Potom je váš názor na to, či vek odchodu do dôchodku treba zvyšovať bude alebo nie, alebo sa na to pozeráte tak, že tak my tu skončíme na budúci rok. Vy ste povedali, že keby sa nezaviedol 2. pilier, do roku 2025 by tu žiaden problém nebol. Moja otázka už viackrát bola: A potom čo? Po roku 2020 - 2021 sa tu všetko zrúti? To bude po vás potopa, keď vy odídete?

Už o tých listoch tu bola reč. Ja som to citovala aj na výbore pre sociálne veci a bývanie a budem to citovať aj teraz. Vy ste sa vtedy vyjadrili, že to bolo vašou povinnosťou, aby ste informovali sporiteľov investorov, ktorí sú v 2. pilieri. Dokonca pani ministerka sa za vás postavila, že je to vynikajúca vec, že ste to spravili. Ja som minulý týždeň položila pani ministerke trikrát tú otázku na hodine otázok. Nedostala som odpoveď. Položila som túto otázku aj vám na výbore, položím vám túto otázku aj teraz v pléne: Pán generálny riaditeľ, vy ste tie listy posielali podľa nášho vedomia takmer pol miliónu sporiteľov, pretože ste ich chceli informovať o tom, že sa im neoplatí sporiť v 2. pilieri, pretože sú starí, málo zarábajú a z 1. piliera budú dostávať viac peňazí. Pred chvíľou sa tu ozvali moji kolegovia. Pýtam sa vás: Nie sú informovaní? Dokonca ich dostali poslanci, ktorí sú v sociálnom výbore, tak, že, asi majú málo informácií, bolo potrebné im poslať list. Poslanci majú malý plat? Tých peňazí, ktoré platia ako odvody, je málo? Alebo z akého titulu to bolo? Odpovede na to neboli. A vy ste nám nedali na tú moju otázku, z čoho sú tieto listy platené, odpoveď Ja nemôžem na nič iné myslieť, len na to, že sú platené zrejme zo správneho fondu. Ale ja zacitujem, na čo sa môže použiť správny fond. V zákone č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení sa v § 168 uvádza: "Správny fond je určený na krytie výdavkov súvisiacich s činnosťou Sociálnej poisťovne a jej organizačných zložiek pri vykonávaní sociálneho poistenia, výbere, registrácii a postúpení príspevkov na starobné dôchodkové sporenia a výdavkov uvedených v odseku 3." Odsek 3 sa týka nákladov spojených s výplatou dôchodkov do zahraničia, splátok, pôžičiek a podobných záležitostí. Teda ja som tam nenašla nič, do čoho by sa mohlo zoradiť posielanie listov. A nemohli ste to zaslať ani ako súkromná osoba, keby ste to chceli poslať ako Muňko, generálny riaditeľ Sociálnej poisťovne, pretože by išlo o porušenie zákona o ochrane osobných údajov. Tak z čoho to bude financované? Túto otázku médiá dali aj pani ministerke. Pani ministerka povedala, že sa tým bude zaoberať na dozornej rade.

Takže bola by som rada, pán generálny riaditeľ, keby ste na tieto otázky odpovedali, lebo ľudia sa cítia ohrození. Obávajú sa straty zamestnania, sociálneho štandardu, ktorý veľmi ťažko nadobúdali. Tento pocit podľa mňa prehĺbi aj neustály prísun negatívnych verejných informácií. Nemyslím si, že len zlé správy sú dobré správy a že treba za každú cenu zveličovať a preháňať. Teraz myslím na to, že ste preháňali, že na výplaty dôchodkov bude len do septembra. Súhlasíte s tou citáciou, čo som pred chvíľou povedala, že netreba vysielať negatívne správy? Totiž to, čo som ja pred chvíľou citovala, povedal a vytkol médiám Robert Fico premiér tejto vlády. Pán generálny riaditeľ, snáď keď moje slová si nezoberiete k srdcu, tak dúfam, že slová premiéra Roberta Fica si zoberiete k srdcu. Ďakujem pekne. (Potlesk.)

M. Hort, podpredseda NR SR: S faktickými poznámkami na vystúpenie pani poslankyne Kláry Sárközy sa prihlásili pani poslankyňa Jana Vaľová, ďalej pán poslanec Stanislav Kahanec. Uzatváram možnosť prihlásiť sa s faktickou poznámkou na vystúpenie predrečníka.

A slovo má pani poslankyňa Jana Vaľová.

J. Vaľová, poslankyňa: Ďakujem veľmi pekne. Ja si myslím, že sme dostatočne túto tému rozobrali na výbore. A ja to iba zopakujem. Jednoznačne sme pochválili Sociálnu poisťovňu, a to všetci, že mala vynikajúci výber, že skončila v celkovom hospodárení v pluse.

Ďalšiu vec chcem povedať, že, pani kolegyňa, je to od vás skutočne farizejské, pretože keď ste vy a vaši kolegovia zistili, že je taká dobrá bilancia Sociálnej poisťovne, tak ste hodili poznámku na výbore: "No počkáme si na budúci rok." To je, ako keby ste sa tešili, akoby ste neboli poslanci Národnej rady, ako vy by ste sa tešili, čo sa stane občanom v čase krízy. Keď ste položili otázku, že ak by nebol 2. pilier, či by Sociálna poisťovňa mala dostatok peňazí, dostali ste odpoveď, čo ste sama povedali, že do roku 2025 by neboli problémy v Sociálnej poisťovni. Tak sa pýtam, kto nastavil ten 2. pilier. My sme ho takto nastavili, že sú problémy, že nie je nastavený tak ani v jednom štáte Európskej únie a že dodnes nevieme, či vôbec ľudia budú mať na dôchodky z 2. piliera, že dodnes nevieme, koľko stojí doživotná renta, že dodnes nevieme vypočítať, čo bude s týmito občanmi? A dokonca sme poškodili ešte aj 1. pilier, Sociálnu poisťovňu, ktorá bude musieť sanovať tých, ktorí si v 2. pilieri nenasporia.

A pýtali ste sa, či bude po nás potopa v roku 2025. No ďakujem pekne, že sa dožijeme roku 2025. Verím, že aj voliči si vás vypočujú, lebo nemyslím si, že vydržíme až 6 - 7 volebných období. Zato vy ste tú potopu nechali jasnú. A nechali ste nás topiť, aby sme sa my tam utopili. Ale myslím si, že aj pán generálny riaditeľ, aj táto vláda Slovenskej republiky všetko urobí, aby dôchodcov a občanov nepotopila, pretože vy ste skutočne vyliali obrovskú kaluž a dneska nám to hádžete na plecia. Že sa nehanbíte!

Ja si myslím, že tí dôchodcovia vám to určite spočítajú a my tie dôchodky zasanujeme a budú mať na dôchodky tak starí, ako aj mladí. Ďakujem.

M. Hort, podpredseda NR SR: Teraz má slovo pán poslanec Stanislav Kahanec. Nech sa páči.

S. Kahanec, poslanec: Ďakujem za slovo. Ja by som chcel nadviazať na kolegyňu poslankyňu, ktorá hovorila, že to hospodárenie Sociálnej poisťovne sa týka miliónov ľudí. To je jedna vážna vec.

Druhá vec, na ktorú upozornila, je, či si slová pána premiéra neberú k srdcu. Ja na to trošku nadviažem. Totiž na jednej strane v čase hojnosti táto vláda nemá problém rozdávať, čo by nebolo až také zlé, keby sme na to mali a keby sme to robili zodpovedne a dávali to tým, ktorí to najviac potrebujú, teda sociálne slabým, chorým, ktorí chcú pracovať, ale stratili prácu, a keby to nebolo len marketingovým ťahom pre voliča bez tej zodpovednosti. Na druhej strane v čase núdze, a ten sa začal napriek tomu, že boli silné slová pána premiéra na začiatku krízy, že Slovenska sa to týkať nebude, napriek tomu ideme "znárodňovať", a to zasa napriek tomu, že máme obrovský priestor na šetrenie verejných financií, a o tom takisto hovoril pán premiér, napr. pri verejných obstarávaniach hovoril o úsporách 30 až 40 %, čo sú obrovské miliardy, a napriek tomu, že popritom všetkom bežia miliardové kauzy, či už sú to emisie alebo diaľničné mýto, 6 mld., či PPP výstavba diaľnic, kde môžu byť desiatky miliárd naviac, alebo nástenkový tender, 3,6 mld. No ako potom napĺňame uznesenie vlády, ktorým sme chceli verejné výdavky šetriť? Budeme to riešiť iba znárodňovaním, tým, že akože zoberieme prostriedky obyčajným ľuďom a naplníme kasu? Ďakujem.

M. Hort, podpredseda NR SR: Teraz bude reagovať na faktické poznámky pani poslankyňa Klára Sárközy. Nech sa páči.