J. Počiatek, minister financií SR: Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, navrhovaný zákon o medzinárodnej pomoci pri vymáhaní niektorých finančných pohľadávok a o zmene a doplnení niektorých zákonov upravuje postup a podmienky poskytovania, prijímania alebo požadovania medzinárodnej pomoci pri vymáhaní niektorých finančných pohľadávok medzi príslušnými orgánmi Slovenskej republiky a príslušnými orgánmi členských štátov Európskej únie alebo zmluvných štátov.
Predkladaný zákon reaguje na prijatie nariadenia Komisie 1179/2008, ktoré nahrádza smernicu Komisie 2002/94/ES a ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá vykonávania určitých ustanovení smernice Rady 2008/55/ES o vzájomnej pomoci pri vymáhaní pohľadávok.
Návrh zákona obsahuje spresnenia v zákone o správe daní a poplatkov, v Colnom zákone a v Exekučnom poriadku, ktoré bolo potrebné vykonať v záujme zabezpečenia efektívneho poskytovania a prijímania medzinárodnej pomoci. Ďalej sa navrhuje rozšíriť rozsah úpravy zákona o pohľadávky, ktoré sú v pôsobnosti Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky. Ďakujem za slovo, skončil som.
T. Cabaj, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán minister, za uvedenie tohto vládneho návrhu zákona.
Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie, rozpočet a menu pánu poslancovi Jozefovi Líškovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby aj odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru. Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.
J. Líška, poslanec: Vážený pán podpredseda, vážené kolegyne, kolegovia, vážený pán minister, predkladám spoločnú správu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o medzinárodnej pomoci pri vymáhaní niektorých finančných pohľadávok a o zmene a doplnení niektorých zákonov v druhom čítaní podľa § 78 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného vládneho návrhu zákona.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1577 z 8. septembra 2009 pridelila vládny návrh zákona o medzinárodnej pomoci pri vymáhaní niektorých finančných pohľadávok a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1193) týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky. Uvedené výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v stanovenom termíne.
Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania o vládnom návrhu zákona o medzinárodnej pomoci pri vymáhaní niektorých finančných pohľadávok a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1193) stanoviská poslancov Národnej rady Slovenskej republiky podané v súlade s § 75 ods. 2 zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
K predmetnému vládnemu návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská.
Odporúčajú pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením č. 596 zo dňa 15. októbra 2009, Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 725 zo 14. októbra 2009.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplynuli tieto pozmeňujúce návrhy. Tieto pozmeňujúce návrhy máte v tlači a takisto aj v elektronickej pošte, prosím. Sú to čisto legislatívne úpravy.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona o medzinárodnej pomoci pri vymáhaní niektorých finančných pohľadávok a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1193) vyjadrených v uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto vládnemu návrhu v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona o medzinárodnej pomoci pri vymáhaní niektorých finančných pohľadávok a o zmene a doplnení niektorých zákonov schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Predmetná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o vládnom návrhu zákona o medzinárodnej pomoci pri vymáhaní niektorých finančných pohľadávok a o zmene a doplnení niektorých zákonov bola schválená uznesením gestorského výboru č. 614 z 20. októbra 2009. Výbor určil poslanca Jozefa Líšku za spoločného spravodajcu.
Vážený pán podpredseda, vážené dámy, vážení páni, vážený pán minister, dovoľte, aby som v zmysle zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil k vládnemu návrhu zákona o medzinárodnej pomoci pri vymáhaní niektorých finančných pohľadávok a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1193) ako spravodajca Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu.
Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil uvedený návrh a podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel zaradil ho na rokovanie 42. čiže dnešnej schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Ako spravodajca v prvom čítaní som si osvojil stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti... (Vystúpenie prerušené predsedajúcim.)
T. Cabaj, podpredseda NR SR: Pán poslanec, len vás musím prerušiť, to máte nejakú inú kombináciu v prvom čítaní, my sme v druhom čítaní.
J. Líška, poslanec: Zastávam stanovisko, že predložený návrh zákona rieši závažnú problematiku.
Pán podpredseda, prosím, otvorte rozpravu. (Hlas z pléna.) Opravil som sa.
T. Cabaj, podpredseda NR SR: Áno, ďakujem pekne. Zaujmite miesto pre spravodajcu.
Konštatujem panie poslankyne, páni poslanci, že do rozpravy som písomnú prihlášku nedostal, pýtam sa, či má niekto záujem prihlásiť sa do rozpravy ústne. Nie je to tak. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy.
Zároveň vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Keďže rozprava nebola, pán minister sa nemá k čomu vyjadriť.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pokračovať budeme druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Vládny návrh zákona máme pod tlačou 1194, spoločnú správu výborov ako tlač 1194a.
Pán minister, nech sa páči, máte slovo.
J. Počiatek, minister financií SR: Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, predkladám na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Návrhom zákona sa na základe uznesenia vlády rozširujú oprávnenia colníkov o cezhraničné sledovanie a cezhraničné prenasledovanie, čím sa dosiahne plné vykonávanie niektorých medzinárodných dohovorov v colnej oblasti Neapol II. Na základe striktného princípu reciprocity, ktorým sa uvedené dohody spravujú, sa upravuje aj pôsobenie príslušníkov colných správ iných štátov Európskej únie na území Slovenskej republiky.
Ustanovuje sa všeobecný zákaz používania označenia "colná správa" a zákaz používania služobnej rovnošaty, služobného preukazu a služobného odznaku neoprávnenou osobou, čím sa zabráni zneužívaniu označení a rovnošiat identifikujúcich colnú správu. V nadväznosti na túto úpravu sa novelou zákona o priestupkoch ustanovuje nová skutková podstata priestupku proti verejnému poriadku a vo vzťahu k podmienkam nosenia služobnej rovnošaty po skončení služobného pomeru sa dopĺňa aj zákon č. 200/1998 Z. z. o štátnej službe colníkov.
Ťažiskovým bodom novely Colného zákona je zdokonalený systém následnej kontroly a naň nadväzujúceho konania o dodatočnom vymeraní colného dlhu. Tento návrh je reakciou na podnety Európskej komisie v súvislosti s jej kontrolami správnosti odvádzania tradičných vlastných zdrojov do rozpočtu Spoločenstva vykonávanými v colnej správe v uplynulom období. Ďakujem za slovo, skončil som.
T. Cabaj, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán minister. Zaujmite miesto pre navrhovateľov.
Spoločným spravodajcom z výboru pre financie, rozpočet a menu je pán poslanec Iván Farkas. Momentálne ho nevidím v rokovacej miestnosti.
Vyhlasujem krátku technickú prestávku, poprosím, keby ste zohnali pána poslanca Farkasa.
(Technická prestávka.)
T. Cabaj, podpredseda NR SR: Panie poslankyne, poslanci, budeme pokračovať, dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie, rozpočet a menu pánu poslancovi Ivánovi Farkasovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a zároveň aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru. Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.
I. Farkas, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovoľte, aby som prečítal spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávneho výboru a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1194), v druhom čítaní podľa § 78 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s 79 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní uvedeného vládneho návrhu zákona.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 1578 z 8. septembra 2009 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1194), týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu, Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady a napokon Výboru Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Uvedené výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v stanovenom termíne.
Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1194), stanoviská poslancov Národnej rady podané v súlade s § 75 ods. 2 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov.
K predmetnému vládnemu návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady Slovenskej republiky tieto stanoviská.
Odporúčali pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu uznesením č. 595, Ústavnoprávny výbor Národnej rady uznesením č. 727 a napokon Výbor Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj uznesením č. 308.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplynuli tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
1. K čl. I 1. bodu. V poznámke pod čiarou k odkazu 10aa sa slová "(Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 19/zv. 8)" nahrádzajú slovami "(oznámenie č. 245/2009 Z. z.)". Gestorský výbor odporúča návrh schváliť.
2. K čl. I - nový bod. Za doterajší bod 4 sa vkladá nový bod 5, ktorý znie: "Za § 10a sa vkladá § 10b, ktorý znie: "Colný úrad Prešov prideľuje hospodárskemu subjektu alebo inej osobe číslo EORI (číslo registrácie a identifikácie hospodárskych subjektov) podľa osobitného predpisu; túto pôsobnosť vykonáva na celom území Slovenskej republiky."." Poznámka pod čiarou k odkazu 29a znie: "Čl. 1 bod 16 a čl. 4k až 4t nariadenia Komisie (EHS) č. 2454/93 v platnom znení." Doterajšie body článku I je potrebné primerane prečíslovať. Gestorský výbor odporúča návrh schváliť.
3. K čl. I - nový bod. Za doterajší bod 5 sa vkladá nový bod 6, ktorý znie: "V § 19 ods. 2 sa za písmeno e) vkladá nové písmeno f), ktoré znie: "f) služobný preukaz príslušníka Národného bezpečnostného úradu". Doterajšie písmeno f) sa označuje ako písmeno g)." Doterajšie body článku I je potrebné primerane prečíslovať. Gestorský výbor odporúča návrh schváliť.
4. K čl. I 8. bodu. V poznámke pod čiarou k odkazu 42a sa slová "(Mimoriadne vydanie Ú. v. EÚ, kap. 19/zv. 8)" nahrádzajú slovami "(oznámenie č. 245/2009 Z. z.)". Gestorský výbor odporúča návrh schváliť.
5. K čl. IV - nový bod. Doterajší text článku IV sa označuje ako bod 2 a vkladá sa nový bod 1, ktorý znie: "V § 14 sa vypúšťa odsek 7." Gestorský výbor odporúča návrh schváliť.
6. K čl. IV - nový bod. Za bod 2 sa vkladá nový bod 3, ktorý znie: "V § 212 ods. 2 sa vypúšťa slovo "jeho"." Gestorský výbor odporúča návrh schváliť.
7. K čl. IV - nový bod. Za bod 2 sa vkladá nový bod 4, ktorý znie: "§ 212 sa dopĺňa odsekom 7, ktorý znie: "Kritériá určenia zdravotnej klasifikácie podľa odseku 2 upraví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo po dohode s Ministerstvom zdravotníctva Slovenskej republiky."." Gestorský výbor odporúča návrh schváliť.
8. K čl. IV - nový bod. Za bod 2 sa vkladá nový bod 5, ktorý znie: "V § 213 sa vypúšťa odsek 5." Gestorský výbor odporúča návrh schváliť.
9. K čl. V - bod 2. V doterajšom bode 2 § 12 ods. 25 sa slovo "začať" nahrádza slovom "vykonať". Gestorský výbor odporúča návrh schváliť.
10. K čl. V - nový bod. Za doterajší bod 2 sa vkladá nový bod 3, ktorý znie: "Za § 18 sa vkladá § 18a, ktorý znie: "Žiadosť o pridelenie čísla EORI (čísla registrácie a identifikácie hospodárskych subjektov) podľa osobitného predpisu sa podáva na tlačive, ktorého vzor ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo."." Doterajšie body článku V je potrebné primerane prečíslovať. Gestorský výbor odporúča návrh schváliť.
11. K čl. V - nový bod. Za doterajší bod 2 sa vkladá nový bod 4, ktorý znie: "§ 30 a 31 vrátane nadpisu nad paragrafom znejú: "Žiadosť o vyplatenie vývoznej náhrady.
§ 30. Ak sa colným vyhlásením navrhuje prepustenie tovaru, na ktorý sa žiada vyplatenie vývoznej náhrady podľa osobitného predpisu, do colného režimu vývoz, v colnom vyhlásení deklarant uvedie poznámku "Žiadosť o vyplatenie vývoznej náhrady".
§ 31:
Odsek 1: "Riadne vyplnené colné vyhlásenie s poznámkou podľa § 30 sa považuje za žiadosť o vyplatenie vývoznej náhrady podľa osobitného predpisu. Zoznam pobočiek colných úradov príslušných na podanie žiadosti o vyplatenie vývoznej náhrady ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo."
Odsek 2: "Deklarant, ktorý žiada o vyplatenie vývoznej náhrady, je povinný spolu so žiadosťou o vyplatenie vývoznej náhrady predložiť kontrolný výtlačok T5 aj v prípadoch, v ktorých túto povinnosť nemá podľa osobitného predpisu; v takom prípade sa ustanovenia osobitného predpisu použijú rovnako."
Odsek 3: "Ak colný úrad prepustí do colného režimu vývoz tovar, na ktorý deklarant podal žiadosť o vyplatenie vývoznej náhrady podľa odseku 1, colný úrad vyznačí túto skutočnosť v žiadosti a listinnú podobu žiadosti, ktorú osvedčí, postúpi prostredníctvom Colného riaditeľstva na rozhodnutie Pôdohospodárskej platobnej agentúre."."."
Poznámky pod čiarou k odkazom 42 až 46 znejú: "42) Nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky. 43) Čl. 46 ods. 1 nariadenia Komisie (ES) č. 612/2009 zo 7. júla 2009, ktorým sa ustanovujú spoločné podrobné pravidlá uplatňovania vývozných náhrad za poľnohospodárske výrobky (prepracované znenie). 44) Čl. 912a až 912g nariadenia Komisie (EHS) č. 2454/93 v platnom znení. 45) Čl. 8 nariadenia Komisie (ES) č. 612/2009. 46) § 6 zákona č. 543/2007 Z. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka."
Doterajšie body článku V je potrebné primerane prečíslovať. Gestorský výbor odporúča návrh schváliť.
Gestorský výbor odporúča o návrhoch výborov Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, hlasovať takto: o bodoch spoločnej správy 1 až 11 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť ich.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1194), vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto vládnemu návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 1194), schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi.
Predmetná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve, bola schválená uznesením gestorského výboru č. 613 z 20. októbra 2009.
Výbor určil poslanca Ivána Farkasa za spoločného spravodajcu výborov. Súčasne ho poveril predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady a navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy.
Pán predsedajúci, prosím vás, otvorte rozpravu.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán spravodajca.
Otváram rozpravu. Nemám písomnú prihlášku. Pýtam sa, či chce niekto, kolegyne, kolegovia, vystúpiť. Nie.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
A prerušujem rokovanie o tomto bode.
Chcem len, pán spravodajca, aj pre ostatné kolegyne a kolegov povedať, nie je potrebné čítať to celé vzhľadom na to, že spoločné správy sú distribuované.
Budeme teraz v druhom čítaní rokovať o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 200/2004 Z. z. o opatreniach proti porušovaniu práv duševného vlastníctva pri dovoze, vývoze a spätnom vývoze tovaru v znení neskorších predpisov.
Je to tlač 1195, spoločná správa je tlač 1195a.
Nech sa páči, pán minister Počiatek, máte slovo.
J. Počiatek, minister financií SR: Ďakujem za slovo. Vážený pán predseda, vážené dámy, vážení páni, predkladám na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 200/2004 Z. z. o opatreniach proti porušovaniu práv duševného vlastníctva pri dovoze, vývoze a spätnom vývoze tovaru v znení neskorších predpisov.
Zákon č. 200/2004 Z. z. upravuje podmienky, za ktorých sa prijímajú opatrenia proti porušovaniu práv duševného vlastníctva pri dovoze, vývoze a spätnom vývoze tovaru, oprávnenie nariadiť zničenie alebo iné znehodnotenie tovaru, ktorý je podľa právoplatného rozhodnutia súdu falzifikátom alebo nedovolenou napodobeninou, ako aj priestupky a iné správne delikty na úseku porušovania práv duševného vlastníctva pri dovoze, vývoze a spätnom vývoze tovaru.
Zákon sa uplatňuje spolu s príslušnými nariadeniami Európskej únie.
Návrhom novely zákona sa rozširuje predmet úpravy zákona o podmienky, za ktorých budú môcť colné orgány prijímať opatrenia proti porušovaniu práv duševného vlastníctva na domácom trhu, čím sa zabezpečí komplexná ochrana práv duševného vlastníctva poskytovaná colnými orgánmi. Zároveň sa ustanovujú náležitosti žiadosti o prijatie opatrenia na domácom trhu, ako aj postup Colného riaditeľstva pri rozhodovaní o tejto žiadosti. Podľa predloženého návrhu bude colný úrad pri prijímaní opatrení na domácom trhu postupovať rovnako a bude mať analogické kompetencie, ako mu vyplývajú z komunitárnych právnych predpisov. Ďakujem za slovo, skončil som.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán minister.
Spravodajcom je pán poslanec Mikuš. Poprosím ho o informáciu.
J. Mikuš, poslanec: Ďakujem pekne. Dovoľte mi, aby som predložil spoločnú správu výborov ako spravodajca gestorského výboru pre financie, rozpočet a menu k uvedenému návrhu zákona.
Národná rada Slovenskej republiky svojím uznesením č. 1579 z 8. septembra 2009 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 200/2004 Z. z. o opatreniach proti porušovaniu práv duševného vlastníctva pri dovoze, vývoze a spätnom vývoze tovaru v znení neskorších predpisov Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku. Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenom termíne.
Gestorský výbor nedostal do začatia rokovania o vládnom návrhu zákona žiadne stanoviská poslancov Národnej rady podané v súlade s § 75 ods. 2 zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku.
K predmetnému návrhu zaujali výbory Národnej rady tieto stanoviská:
Odporúčanie pre Národnú radu Slovenskej republiky návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi schválil Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu a Ústavnoprávny výbor Národnej rady.
Výbor Národnej rady pre hospodársku politiku neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov.
Zo zasadnutí výborov vyplynuli tri pozmeňujúce návrhy, ktoré sú súčasťou spoločnej správy, s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich.
Pán predseda, to je všetko, otvorte rozpravu.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán spravodajca.
Otváram rozpravu. Nemám písomnú prihlášku. Je záujem, dámy a páni, o rozpravu? Nie.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
A prerušujem rokovanie o tomto bode.
Ďakujem pekne.
Pán minister, poprosím vás teraz o odôvodnenie
vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 171/2005 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
ktorý prerokovávame v druhom čítaní.
Je to tlač 1197.
J. Počiatek, minister financií SR: Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 171/2005 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov, sa predkladá ako iniciatívny materiál.
Zámerom navrhovaných zmien je zmena postupov pri vyúčtovaní odvodov vybraných druhov hazardných hier, špecifikácia novej kategórie hazardných hier, spresnenie niektorých podmienok prevádzkovania hazardných hier, ako aj úprava sankčnej pôsobnosti ministerstva v oblasti výkonu kontroly a upresnenie postupov v prípade licenčného konania a s ním súvisiace úpravy vymedzenia poverenej skúšobne ako inštitúcie zodpovednej za odborné posudzovanie zariadenia a systémov využívaných pri prevádzkovaní hazardných hier.
Hlavné zmeny zákona sú zmena odvodovej povinnosti prevádzkovateľov hazardných hier z percentuálnej na paušálnu, zmena sa týka videohier a technických zariadení obsluhovaných priamo hráčmi a je navrhnutá z fiškálnych dôvodov, ako aj z dôvodu zjednodušenia kontroly plnenia odvodových povinností zo strany prevádzkovateľov, zavedenie nového druhu hazardných hier, kartových hier pokerového typu prevádzkovaných mimo kasína, tento druh hazardných hier bude prevádzkovaný na základe všeobecnej licencie z dôvodu zníženia administratívnej náročnosti a zjednodušenia licenčných postupov, prevádzkovatelia tejto hry budú uhrádzať do štátneho rozpočtu paušálny odvod, rozšírenie okruhu právnických osôb, ktorým bude možné udeliť individuálnu licenciu na prevádzkovanie stávkových hier, o štátny podnik, avšak len pre prevádzkovanie dostihových stávok, úprava ustanovení týkajúcich sa poverených skúšobní, hlavne doplnenie a spresnenie sankčnej pôsobnosti ministerstva pri výkone kontroly, jedinou sankciou v platnom znení zákona je odňatie poverení, ktoré vychádzajú zo skúseností z praxe, to znamená neprimeraný postih za menej závažné porušenie zákona, resp. poverenia, a ešte v neposlednom rade zrušenie výnimky z obmedzenia prevádzkovania vybraných druhov hazardných hier a ustanovenie zákazu prevádzkovania hazardných hier v určenom období, napr. počas určených štátnych sviatkov, jednotne pre všetky hazardné hry. Ďakujem za slovo, skončil som.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem, pán minister.
Pán poslanec Varga je spravodajcom. Poprosím ho o informáciu. (Hlas v sále.) A zároveň poprosím pána poslanca Galbavého, aby znížil intenzitu svojho hlasu. Ďakujem pekne.
I. Varga, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážený pán predseda, vážené kolegyne, kolegovia, vážený pán minister, dovoľte mi, aby som ako poverený spravodajca gestorského výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu, predniesol spoločnú správu o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 171/2005 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 1197a).
Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v stanovenom termíne s odporučením pre Národnú radu schváliť ho s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi. V spoločnej správe v časti IV máte uvedené jednotlivé doplňujúce a pozmeňujúce návrhy pod bodmi 1 až 39 spoločnej správy.
Gestorský výbor odporučil schváliť vládny návrh zákona s týmito doplňujúcimi bodmi, ktoré sú v časti IV. O bodoch spoločnej správy 1 až 39 navrhuje hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť ich. Určil mňa, ako spoločného spravodajcu na prednesenie tejto správy a poveril ma aj riadiť hlasovanie k tomuto predmetnému návrhu.
Ďakujem pekne. Skončil som, pán predseda, prosím, otvorte rozpravu.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca.
Otváram rozpravu. Takže nemám písomnú prihlášku. Pýtam sa, či má niekto záujem vystúpiť v rozprave. Nie.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
A prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pán minister, budeme pokračovať druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Je to tlač 1196. Spoločná správa výborov je tlač 1196a.
Nech sa páči, máte slovo.
J. Počiatek, minister financií SR: Ďakujem za slovo. Vážený pán predseda, vážené dámy, vážení páni, vláda Slovenskej republiky predkladá na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
V článku I sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov na základe Plánu legislatívnych úloh vlády na rok 2009, ktorého obsahom je problematika zameraná najmä na úpravu základu dane pri predaji podniku alebo jeho časti, nepeňažnom vklade a zlúčení, splynutí, rozdelení obchodných spoločností alebo družstiev, úpravu podielu zaplatenej dane na osobité účely, pričom sa navrhuje postupné znižovanie poukazovaného podielu zaplatenej dane v priebehu rokov 2010 až 2019 zo súčasných 2 % na 0,5 %. Tiež z dôvodu presadzovania zásady nediskriminácie daňovníkov na základe daňovej rezidencie sa zavádza rovnaký prístup pri zdaňovaní príjmov za poskytnutie práva na použitie alebo za použitie práva.
Táto legislatívna úprava vyplýva z práva Európskej únie. Ďakujem za slovo, skončil som.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán minister.
Pán predseda výboru pre financie, rozpočet a menu pán poslanec Burian bude spravodajcom.
J. Burian, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predseda, vážené kolegyne, kolegovia, vážený pán minister, dovoľte mi, aby som uviedol spoločnú správu výboru pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávneho výboru, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj a Výboru Národnej rady pre sociálne veci a bývanie.
Uvedené výbory prerokovali v stanovenom termíne uvedený vládny návrh zákona s tým, že bolo prijatých spolu 32 pozmeňujúcich návrhov. Gestorský výbor ho prerokoval takisto v stanovenom termíne a rozhodol nasledovne, o bodoch 1 až 32 hlasovať spoločne s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich. Zároveň odporučil Národnej rade Slovenskej republiky schváliť vládny návrh zákona o dani z príjmov, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z., s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi s tým, že zároveň určil poslanca Jozefa Buriana za spoločného spravodajcu a súčasne ho poveril predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky a 2. navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch.
Skončil som, pán predseda, prosím, otvorte rozpravu.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca.
Otváram rozpravu. Mám písomnú prihlášku od pána poslanca Štefanca. Nech sa páči, pán poslanec. Potom dám možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
I. Štefanec, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Pán predseda, dámy a páni, pán minister, vážení hostia, dovoľte mi predložiť k tomuto zákonu jeden pozmeňujúci návrh, ktorý sa týka odstránenia diskriminácie zamestnancov, ktorí používajú osobitné stravovanie, ktorí majú diétu, napr. bezlepkovú. Ten pozmeňujúci návrh znie nasledovne.
V článku I za bod 1 sa vkladá nový bod 2, ktorý znie: "V § 5 ods. 7 písm. b) sa na konci pripájajú tieto slová: "vrátane finančného príspevku na stravovanie poskytnutého zamestnávateľom svojmu zamestnancovi do výšky a za podmienok podľa osobitného predpisu9a)"." Poznámka pod čiarou k odkazu 9a znie: "9a) Napr. § 152 Zákonníka práce." Ďalšie body sa následne prečíslujú.
Odôvodnenie. V Zákonníku práce sa zákonom č. 348/2007 Z. z. s účinnosťou od 1. septembra 2007 odstránila diskriminácia tých zamestnancov, ktorí môžu zo zdravotných dôvodov konzumovať len osobitné jedlá, napr. bezlepkové, a to tým, že sa zaviedla pre zamestnávateľa povinnosť poskytnúť takýmto zamestnancom finančný príspevok na stravovanie. Uvedená zmena sa však neodzrkadlila v zákone o dani z príjmov. Z uvedeného dôvodu sa v súčasnosti zdravým zamestnancom príjem v podobe úhrady časti ceny jedla, resp. časti ceny stravovacej poukážky zamestnávateľom nezdaňuje, pričom zamestnancom, ktorí zo zdravotných dôvodov musia dodržiavať osobitnú diétu, sa hodnotovo rovnaký príjem v podobe finančného príspevku zamestnávateľa na stravovanie zdaňuje. Čiže sú oproti zdravým zamestnancom extra zdaňovaní. Navrhuje sa túto diskrimináciu odstrániť tak, že sa oslobodenie od dane z príjmu bude vzťahovať nielen na hodnotu stravy poskytovanej zamestnávateľom zamestnancovi na spotrebu na pracovisku alebo v rámci stravovania zabezpečovaného prostredníctvom iných subjektov, ale aj na finančný príspevok zamestnávateľa na stravovanie.
Dámy a páni, dovoľujem si vás požiadať o podporu tohto pozmeňujúceho návrhu. Ďakujem.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán poslanec.
Nech sa páči, kto má záujem vystúpiť v rozprave, prihlásiť sa. Končím možnosť sa prihlásiť.
Ako prvý ústne prihlásený je pán poslanec Lukša.
M. Lukša, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážený pán predseda, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som predniesol dva pozmeňujúce návrhy týkajúce sa technických úprav.
K článku II.
Za doterajší bod 2 sa vkladajú dva nové body, ktoré znejú:
Bod 1. V § 23 ods. 6 písm. e) sa slová "§ 103 ods. 9" nahrádzajú slovami "§ 103 ods. 10" a v písmene h) sa slová "§ 103 ods. 10" nahrádzajú slovami "§ 103 ods. 11".
Bod 2. V § 23b ods. 11 sa slová "§ 103 ods. 9" nahrádzajú slovami "§ 103 ods. 10".
Nadväzne na doplnenie § 103 o nový odsek 6 je potrebné vykonať aj zmeny vo vnútorných odkazoch v § 23 ods. 6 písm. e) a h) a v § 23b ods. 11.
Druhý pozmeňujúci návrh. Za doterajší bod 20 sa vkladá nový bod, ktorý znie: "V § 35a ods. 1 sa slová "5 000 Sk" nahrádzajú slovami "165 eur"."
Odôvodnenie. Uvedenou úpravou sa nadväzne na zákon č. 659/2007 Z. z. o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov navrhuje sumu v slovenských korunách prepočítať na eurá. Ďakujem.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán poslanec.
Pani poslankyňa Laššáková.
J. Laššáková, poslankyňa: Ďakujem pekne za slovo. Vážené panie poslankyne, páni poslanci, v tomto roku nemali ústavní činitelia valorizované platy. A vzhľadom na prebiehajúcu hospodársku krízu, ale aj na vysokú mieru nezamestnanosti a na to, že sa aj v štátnej správe ide šetriť, predkladám pozmeňujúci návrh, ktorý si dovolím prečítať.
Pozmeňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 569/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Na základe § 82 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady v znení neskorších predpisov podávam nasledujúci pozmeňujúci návrh.
Za článok IV sa vkladá nový článok V, ktorý znie: "Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 120/1993 Z. z. o platových pomeroch niektorých ústavných činiteľov Slovenskej republiky v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 374/1994 Z. z., zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 304/1995 Z. z., zákona Národnej rady č. 277/1998 Z. z., zákona č. 57/1999 Z. z., zákona č. 447/2000 Z. z., zákona č. 175/2002 Z. z., zákona č. 668/2002 Z. z., zákona č. 461/2003 Z. z., zákona č. 391/2004 Z. z., zákona č. 81/2005 Z. z., zákona č. 94/2006 Z. z., zákona č. 598/2006 Z. z. a zákona č. 460/2008 Z. z. a zákona č. 563/2008 Z. z. sa dopĺňa takto:
Za § 29e sa vkladá nový § 29f, ktorý znie:
Odsek 1: "Poslancovi, prezidentovi a členovi vlády patrí v roku 2010 plat vo výške určenej v roku 2008."
Odsek 2: "Ustanovenie odseku 1 sa nevzťahuje na ostatných ústavných činiteľov a osoby, s výnimkou odseku 3, ktorých plat sa odvodzuje z platu poslanca; ich plat v roku 2010 sa určí podľa § 2 a 27."
Odsek 3: "Na štátneho zamestnanca vo verejnej funkcii v služobnom úrade, ktorým je ministerstvo, okrem veľvyslanca a vedúceho ostatného ústredného orgánu štátnej správy a asistenta poslanca (§ 4a ods. 4) sa vzťahuje ustanovenie odseku 1."."
Poznámka pod čiarou k odkazu 12 znie: "12) § 83 ods. 4 zákona č. 400/2009 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov."
Doterajšie články sa následne prečíslujú.
Krátke odôvodnenie, ktoré som uviedla už aj na začiatku. Vzhľadom na hospodársku krízu sa navrhuje nevalorizovať platy ústavných činiteľov tak, ako je to uvedené v § 29f ods. 1 a 3.
Ďakujem pekne a prosím o podporu môjho pozmeňujúceho návrhu.