Středa 4. března 2020, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Vojtěch Filip)
172.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně
spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
/sněmovní tisk 582/ - třetí čtení
Jak jsem předeslal, jsme ve třetím čtení. Děkuji ministrovi průmyslu a obchodu a ministru dopravy a místopředsedovi vlády Karlu Havlíčkovi, že je u stolku zpravodajů. Stejně tak děkuji zpravodaji garančního výboru, tedy hospodářského výboru, panu poslanci Patriku Nacherovi. Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 582/3, který vám byl doručen 21. ledna letošního roku. Usnesení garančního výboru vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 582/4 a 582/5.
Pan místopředseda vlády se chystá vystoupit na začátku třetího čtení před otevřením rozpravy. A jakmile se situace uklidní a kolegové se ztiší, případně přenesou svoje diskuse do předsálí, tak pane místopředsedo vlády, máte slovo.
Místopředseda vlády, ministr průmyslu a obchodu a ministr dopravy ČR Karel Havlíček: Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi uvést návrh zákona, kterým se mění zákon, jak už bylo řečeno, číslo 634/1992 Sb. Tento návrh byl zpracován v návaznosti na přijaté nařízení Evropského parlamentu a Rady o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování všech právních předpisů na ochranu zájmu spotřebitelů. Jak jsem vás již informoval ve svých vystoupeních v rámci prvního a v rámci druhého čtení, tato pravidla budou použitelná pouze pro přeshraniční dozor, to je důležité říct, a to všemi příslušnými dozorovými orgány.
V rámci druhého čtení byly k návrhu zákona uplatněny dva pozměňovací návrhy, přičemž jeden byl čistě formálního charakteru a jednalo se o to, aby zákon nabyl účinnosti podle jednotných dat účinnosti 1. července. Ten druhý byl trošku detailnější a jedná se o to, že obsahem toho takzvaného prvního návrhu je zakotvení povinnosti správních orgánů informovat dotčenou osobu o tom... žádat banku o poskytnutí informací vztahujících se k této osobě. Principiálně se jednalo o to, že zde byla určitá obava o to, jestli se nebudou sledovat finanční toky. Tady mohu jenom deklarovat to, že Česká republika k této pravomoci přistoupila poměrně konzervativně, a to tak, že naopak omezila pravomoc dozorových orgánů na možnost pouze dotázat se bank, případně jiných finančních institucí, a to pouze na majitele.
V případě tedy, abych to ještě řekl trošku kupecky, že by došlo k nějakému problému v přeshraničním styku, k nějakému nekalému prodeji, k nějakému skutečně závažnému provinění, kdy ten dotyčný, kdo prodává například prostřednictvím elektronických shopů, v dané chvíli bude nedohledatelný, tak ten dozorový orgán bude moci prostřednictvím čísla účtu zjistit pouze to, o jakou se jedná společnost, nikoliv že by zjišťoval konkrétní toky nebo to, co se mu odehrává na účtech. Takže to je třeba sdělit a současně ještě říct, že se to týká pouze řešení přeshraničních případů, jak už jsem zde řekl. Čili nejedná se o to, že by se kontrolovaly prostřednictvím čísla účtu běžné obchodní transakce, které probíhají v rámci běžného obchodování v rámci národního prostředí.
Z tohoto důvodu Ministerstvo průmyslu a obchodu se všemi těmito návrhy - čili jsou to dva návrhy - souhlasí. A dovolte, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, abych požádal o podporu tohoto návrhu na dnešním jednání. Děkuji moc za pozornost.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Děkuji panu místopředsedovi vlády, ministru průmyslu a obchodu a ministru dopravy Karlu Havlíčkovi a otevírám rozpravu, do které nemám žádnou přihlášku. Pokud se nikdo nehlásí, rozpravu zároveň končím. V tom případě asi nebude zájem o závěrečná slova a můžeme přistoupit k dalšímu kroku a to je hlasování o pozměňovacích návrzích. Požádám zpravodaje garančního výboru Patrika Nachera, aby nás seznámil s procedurou hlasování, která bude poměrně jednoduchá, a potom nám říkal stanoviska, o která požádám i pana místopředsedu vlády. Máte slovo, pane zpravodaji.
Poslanec Patrik Nacher: Děkuji, pěkné dopoledne. Já jsem původně myslel, že to ještě nějak zevrubně popíšu. Tak asi není důvod. Všichni víme, jak to probíhalo. My jsme to projednávali na hospodářském výboru dvakrát. Myslím si, že docela do detailů jsme i probírali ty konkrétní situace, o jaké případy poškození spotřebitele v tom přeshraničním obchodu se jedná. To znamená, že v této chvíli je to, myslím, všem jasné, i to, jestli ty změny jsou nad rámec implementace. Já jsem to nazval tak, že to je dokonce podrámec, proč ten jeden z pozměňovacích návrhů vede k tomu, že je to určitá pojistka proti možnému teoretickému zneužívání tohoto nového práva.
Já tedy v této chvíli už nepůjdu do toho obsahu, ale tu proceduru, hospodářský výbor schválil usnesení, kde doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu hlasovat ve třetím čtení o návrzích podaných k tomuto návrhu, s tím, že bychom nejprve hlasovali o pozměňovacím návrhu A, což je usnesení hospodářského výboru, potom pozměňovací návrh B, to je ten můj pozměňovací návrh, který jsem tady minule načetl, pouze posouvá tu účinnost na 1. července, potom návrh zákona jako celek, s tím, že legislativně technické úpravy tam nebyly žádné. Takže takový je postup a já potom u každého toho návrhu řeknu, jak hlasoval hospodářský výbor. Ono je to prosté, třikrát doporučil.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Ano, děkuji. Procedura je jednoduchá, přesto o ní rozhodneme hlasováním v hlasování číslo 31, které jsem zahájil, a ptám se, kdo je pro stanovenou proceduru. Kdo je proti? Děkuji vám.
Hlasování číslo 31. Z přítomných 163 pro 140, proti nikdo. Procedura je schválena.
Budeme hlasovat o pozměňovacím návrhu A. Stanovisko, pane zpravodaji. (Stanovisko výboru je doporučující.) Pan ministr? (Ano, doporučující.) Souhlas.
Zahájil jsem hlasování číslo 32. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Děkuji vám.
Hlasování číslo 32. Z přítomných 165 pro 148, proti nikdo. Návrh byl přijat. Další návrh.
Poslanec Patrik Nacher: Potom pozměňovací návrh B, to je to posunutí účinnosti. Hospodářský výbor doporučuje.
Místopředseda PSP Vojtěch Filip: Pan ministr? (Ano, doporučuji.)
Zahájil jsem hlasování číslo 33. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Děkuji vám.
Hlasování číslo 33. Z přítomných 164, pro 149, proti nikdo. Návrh byl přijat. Vypořádali jsme se s oběma pozměňovacími návrhy.
Přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, podle sněmovního tisku 582, ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou."
Zahájil jsem hlasování číslo 34 a ptám se, kdo je pro. Kdo je proti? Děkuji vám.
Hlasování pořadové číslo 34. Z přítomných 164 pro 150, proti nikdo. Návrh byl schválen. Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas.
Děkuji panu místopředsedovi vlády, děkuji zpravodaji a končím bod 172.
Pokračujeme bodem číslo
Aktualizováno 1. 9. 2020 v 16:48.