(17.30 hodin)
Poslankyně Jana Mračková Vildumetzová: Děkuji. Já se hlásím do rozpravy. Vážené paní poslankyně, poslanci, vážený pane předsedající. Také bych se ráda vyjádřila a vyjádřila bych se především informačně pro všechny poslance, že podvýborem pro veřejnou správu byl zřízen podvýbor pro regiony v transformaci. Je to podvýbor, který byl zřízen prakticky souběžně jako na půdě Senátu Parlamentu České republiky. První jednání se uskuteční již zítra, kde budeme také hovořit o programu tohoto podvýboru, a byli bychom rádi, aby v budoucnosti i ta jednání probíhala právě s podvýborem Senátu Parlamentu České republiky, kdy předsedou tohoto podvýboru je pan Balatka.
Jak tady dnes zaznělo, jsou tady samozřejmě výhrady, jsou tady pozitiva, negativa. Určitě tady zaznívá ten hlavní argument, a to je účelová vázanost prostředků. Pokud bude dnes návrh přijat nebo nepřijat, určitě se jím začneme na tomto podvýboru zabývat, protože zástupci toho podvýboru jsou ze všech těch tří krajů. Budeme tam mít 13 zástupců a v rámci toho podvýboru se mohou zúčastnit i další poslanci, kteří nejsou členem.
Chtěla bych říct, že v minulosti jsme tady předkládali například návrh na to, aby se vracely finanční prostředky v rámci emisních povolenek, kde jsme i jasně řekli, že by byla nějaká vázanost třeba i prostřednictvím ministerstva, a tak dále. Přesto je jasné, že pokud se to někdy dotýká jednotlivých krajů, vždycky každý tady nahlíží na to jako na celek. Ale chtěla bych říct ještě jednu důležitou věc z hlediska transformace regionů, a to je, že centrální uhelná komise, která zasedala mnoho měsíců, už má nějaký verdikt, který bude předkládat vládě. A musím říct, protože jsem byla členkou té uhelné komise, to usnesení, které jde na vládu, jde s třemi velmi důležitými věcmi pro tři strukturálně postižené kraje, pro ty kraje, kterých se bude transformace týkat.
To první, že primárně ty finanční prostředky z Just Transition Fundu, z fondu pro spravedlivý přechod, půjdou pouze do těch tří krajů, to znamená do kraje Karlovarského, Moravskoslezského, Ústeckého. Druhý, modernizační fond, do kterého půjde zhruba 120 miliard korun, takže firmy a společnosti, které budou žádat - protože primárně budou žádat ony do tohoto modernizačního fondu, budou mít vyšší bodové ohodnocení, pokud se budou hlásit z těchto tří krajů.
A to poslední, co považuji za velmi pozitivní, co se podařilo dojednat, že tyto tři kraje budou mít svoji obálku v rámci částky zhruba 40 miliard korun, která bude prostřednictvím Integrovaného regionálního operačního programu, Národního plánu obnovy a Operačního programu Podnikání, inovace a konkurenceschopnost. Takže to se podařilo dojednat jak s Ministerstvem průmyslu a obchodu, s Ministerstvem životního prostředí. A s tímto usnesením se půjde i na vládu.
Děkuji vám za pozornost.
Místopředseda PSP Vojtěch Pikal: Děkuji. Další přihlášené do rozpravy v tuto chvíli nevidím. Pan senátor mě žádal o závěrečné vystoupení, takže prosím. Potom bude případně prostor na další závěrečná slova.
Senátor Miroslav Balatka: Děkuji za slovo. Rád bych na závěr - nebo nevím, jestli už je závěr, nevím, jak to tady přesně chodí, neznám jednací řád Sněmovny tak detailně - takže rád bych k tomu něco řekl a shrnul z mého pohledu to, co tady už zaznělo.
Stojím tu dnes před vámi jako představitel Karlovarského kraje, kraje, který je dlouhodobě opomíjen, kraje, který je na konci téměř všech žebříčků v České republice, kraje, který má nejnižší mzdy, nejméně vysokoškolsky vzdělaných lidí, nejnižší výkon ekonomiky, ale zato nejvíce exekucí; kraje, který v mnoha ukazatelích stále klesá níž, kraje, u kterého se dlouhodobě nedaří tyto trendy vůči zbytku republiky změnit. Stát jako takový v tomto dlouhodobě selhává, bohužel, a nůžky mezi regiony se stále více rozevírají. Jsem z kraje, kde díky tomu klesá důvěra v demokracii, kde je velmi nízká volební účast, jsem z kraje, kde Parlament má velmi malou důvěru. Jsem z opomíjeného pohraničního kraje, kde lidé často nevěří, že demokracie může cokoli změnit, protože ti v Praze pořád něco slibují, své sliby ale neplní, situace je stále horší a padáme níž. Jsem z kraje, kde se aktuálně potýkáme také s těžkou krizí zdravotnických zařízení v souvislosti s pandemií. Určitě jste slyšeli o situaci v chebské nemocnici -
Místopředseda PSP Vojtěch Pikal: (Vstupuje do řeči.) Pane senátore, já vás přeruším a požádám sněmovnu o větší klid. Děkuji. Prosím, pokračujte.
Senátor Miroslav Balatka: Na druhou stranu jsme nádherným místem s obrovským potenciálem, jsme také lázeňským krajem, jak už tu zaznělo, s krásnou přírodou, Krušnými horami a úžasnou atmosférou spojenou s velmi pohnutou historií 20. století. A také krajem, jehož nemalou část, Sokolovsko, čeká transformace spojená s koncem dobývání uhlí. Takových regionů se specifickými problémy je v České republice víc.
I proto jsem přišel s nápadem na ustavení senátního podvýboru pro regiony v transformaci, který by se těmito problémy systematicky zabýval, a jsem rád, že na půdě Senátu tento podvýbor vznikl a že mám tu čest mu předsedat. Na půdě Sněmovny, jak říkala moje předřečnice, paní Vildumetzová, vzniká nyní podvýbor s podobným zaměřením. A jsem rád, že i dolní komora se bude problematice našich převážně uhelných regionů věnovat. Velmi to vítám, děkuji a vítám to, že celý Parlament tím podle mého názoru vyslal jasný signál, že problémy těchto regionů vnímá a chce se jimi zabývat. Promiňte mi, prosím, tento trošku delší a obecnější úvod. Konečně se dostávám k tomu, proč to všechno říkám.
Chtěl jsem vás uvést do situace, jaká panuje v regionech, o kterých budete za chvíli také hlasovat. Chtěl bych vás požádat o podporu návrhu zákona ve znění přijatých pozměňovacích návrhů, které přijal Senát na své 5. schůzi dne 27. ledna 2021. Senát drtivou většinou přijal pozměňovací návrh, který navrhl a schválil ve své druhé schůzi již zmíněný senátní podvýbor pro regiony v transformaci, který je složen ze senátorů, kteří pocházejí z těchto regionů a situaci v nich znají. Návrh předložil senátor Přemysl Rabas z Chomutovska v Ústeckém kraji. Situace v Ústeckém kraji není o mnoho jiná než v Karlovarském, zpravidla jsou v žebříčcích o jedno místo před námi.
Myslím si zkrátka, že větší část poplatků za vytěžený nerost tak, jak je tomu u černého uhlí, by měla zůstat v regionech, kde se těží a kde se tyto peníze vybírají. Myslím si, že pokud zůstává z černého uhlí, ropy nebo plynu 75 % úhrad, je nespravedlivé a nesystémové, že u povrchové těžby hnědého uhlí nyní zůstává v regionech pouhých 33 %. Touto úpravou se napravuje tato nespravedlnost a pomůže se navíc dlouhodobě ekonomicky nejslabším krajům. Peníze se vrátí tam, odkud pocházejí. Nejde o žádné obrovské částky. Pro Karlovarský kraj to znamená přibližně 45 milionů ročně, pro Ústecký zhruba 160 milionů ročně. Ve státním rozpočtu jde o drobné, ale pro kraje jsou to významné částky -
Místopředseda PSP Vojtěch Pikal: (Vstupuje do řeči.) Pane senátore, já vás znovu přeruším a znovu požádám sněmovnu o větší klid. Pokud, kolegové, potřebujete něco řešit, řešte to v klidu nebo mimo sál. Prosím, pokračujte.
Senátor Miroslav Balatka: Děkuji. Tento návrh také upravuje rozdělení poplatků za ostatní nerosty, typicky kamenolomy a pískovny. Takových je v České republice přes 900 a mnozí z vás mají představu nebo osobní zkušenost, jaké je to žít v jejich blízkosti. Myslím si, že i zde by mělo platit, že větší část poplatků za vytěžený nerost by měla skončit v regionech, kde těžba probíhá, a ne ve státní pokladně, jak je tomu dosud. Senátní verze novely napravuje i tuto nespravedlnost.
Už se blížím k závěru svého vystoupení. Chci vás požádat, abyste zvážili schválení zákona ve znění senátních pozměňovacích návrhů. Pro tuto změnu hlasovala drtivá většina senátorů napříč politickým spektrem a napříč republikou. Nebyli to jenom senátoři z Ústeckého a Karlovarského kraje. Pozměňovací návrh podpořili senátoři za ANO, za ODS, za STAN, za KDU-ČSL, za Piráty, za TOP 09, za ČSSD a další. Karlovarské krajské zastupitelstvo, jak už tady padlo, na svém zasedání 1. 2. 2021 schválilo naprostou většinou, a opět napříč politickým spektrem, usnesení, které podporuje tento senátní návrh, a uvítá jeho schválení ve Sněmovně. ***