(16.20 hodin)
(pokračuje Karel Haas)
Takže to je to naše dnešní rozhodování. Chtěl jsem vám to takto lidsky, srozumitelně shrnout. Za sebe to rozhodnutí mám jasné, ale to už tady zmiňovat nechci, protože bych pravděpodobně překročil svou roli zpravodaje zákona. Děkuji mnohokrát za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji. Nyní se táži, zda se chce vyjádřit k předloženým pozměňovacím návrhům Senátu také zpravodaj výboru pro obranu, poslanec Josef Flek. Chce se vyjádřit pan poslanec? Nechce se vyjádřit. Děkuji.
Ještě než otevřu rozpravu, mám tu dvě oznámení: paní poslankyně Golasowská ruší svoji omluvu od 15.35 a dále pan poslanec Zlínský ruší svoji omluvu od 16.10.
Nyní tedy otevírám rozpravu a táži se, zda se někdo hlásí do rozpravy? Pan poslanec Jiří Carbol. Prosím, pane poslanče, máte slovo.
Poslanec Jiří Carbol: Děkuji za slovo. Vážená paní místopředsedkyně, vážené paní poslankyně, páni poslanci, páni ministři, vážený pane senátore, dovolte, abych navázal na slova svého kolegy pana zpravodaje, pana Haase, který velice podrobně přednesl obsah toho zákona, jak byl vrácen ze Senátu.
Já bych se nejprve chtěl věnovat té první části. To znamená, senátní návrh obsahuje v této části zvýšení limitu zakázek malého rozsahu na 3 miliony u dodávek či služeb a 9 milionů na stavební práce. Veřejné zakázky malého rozsahu ale nemají potřebný mechanismus kontroly, chybí celonárodní pravidla. V současnosti je téměř polovina objemu všech veřejných zakázek zadávána v rámci těchto malých zakázek. V případě navýšení limitů dojde k přesunutí jedné čtvrtiny všech veřejných zakázek do malých zakázek, tedy mimo režim zákona, a jednoznačně většina všech veřejných zakázek zadávaných v České republice by se dostala do tohoto režimu. Navýšení limitů pro vaši představu znamená, že z více než 500 miliard v zakázkách malého rozsahu v současné době bychom se dostali na částku 700 miliard korun ročně. Nekoncepční navýšení bez jakékoliv analýzy, předchozí diskuse v Poslanecké sněmovně, představuje významné riziko zneužití těchto veřejných prostředků. Dle sdělení Ministerstva pro místní rozvoj, jak tady o tom hovořil pan ministr Bartoš, bude do konce roku připraven věcný záměr novely zákona o zadávání veřejných zakázek, který bude zaměřen na toto zvýšení limitu, úpravu podlimitního řízení a nastavení celonárodního kontrolního mechanismu. Tohle téma je třeba řešit komplexně a bez diskuse v Poslanecké sněmovně nelze pouze změnit dvě čísla.
Samozřejmě bychom rádi podpořili druhou významnou změnu, kterou Senát do návrhu novely navrhl zapracovat, a to je posílení vymahatelnosti pravidel o střetu zájmů. Přestože si velice vážím Senátu, práce senátorů, svého kolegy pana senátora Bazaly, vzhledem ke skutečnosti, že je o novele vrácené Senátem nutno hlasovat jako o celku, nemůžeme jako klub KDU-ČSL senátní verzi aktivně podpořit a na základě všech těchto informací jsme se rozhodli podpořit původní sněmovní verzi s tím, že jsme připraveni se zapojit do práce na přípravě komplexní novely zákona o zadávání veřejných zakázek. Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji, pane poslanče. Táži se, zda se ještě někdo hlásí do rozpravy? Pokud se nikdo nehlásí, rozpravu končím.
Táži se na závěrečná slova. Je zájem o závěrečná slova? Pan senátor má zájem o závěrečné slovo? Ano, prosím.
Senátor Josef Bazala: Vážená paní předsedající, vážená vládo, milí poslanci, poslankyně, já bych chtěl říci, že my jsme ty pozměňovací návrhy velmi poctivě v senátní diskusi diskutovali. Samozřejmě znáte velmi dobře složení Senátu, které je složeno především ze starostek a starostů. Diskutovali jsme tam také o v uvozovkách zneužití pravomocí a tak dále a tak dále. Vycházeli jsme z dopisu Asociace krajů, vycházeli jsme z požadavku Svazu měst a obcí a vycházeli jsme také z požadavku Sdružení místních samospráv. Ti všichni tyto senátní návrhy podporují a bude mi líto, pokud tento náš senátní návrh neprojde. Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji, pane senátore. Táži se na závěrečná slova pana ministra, pana zpravodaje? Není zájem.
Přistoupíme tedy k hlasování podle § 97 odst. 4 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny. K přijetí následujícího usnesení je zapotřebí souhlasu nadpoloviční většiny přítomných poslanců.
Zagonguji a přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, podle sněmovního tisku 249/8, ve znění schváleném Senátem, podle sněmovního tisku 249/9."
Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 116, přihlášeno 173 poslanců a poslankyň, pro 22, proti 61. Návrh byl zamítnut.
Konstatuji, že jsme návrh zákona ve znění schváleném Senátem nepřijali. Nyní budeme tedy hlasovat znovu, a to podle § 97 odst. 5 jednacího řádu Poslanecké sněmovny. K přijetí tohoto usnesení je zapotřebí souhlasu nadpoloviční většiny všech poslanců, tedy 101 poslance. Poprosím o nastavení potřebného počtu hlasů. Už máme nastaveno.
Přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna schvaluje návrh zákona, kterým se mění zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, ve znění, ve kterém byl postoupen Senátu, podle sněmovního tisku 249/8."
Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 117, přihlášeno 175 poslanců a poslankyň, pro 162, proti nikdo. Návrh byl přijat.
Konstatuji, že jsme návrh zákona přijali. Poděkuji panu senátorovi, panu ministrovi i panu zpravodaji a končím projednávání tohoto bodu.
A nyní otevírám bod číslo
2.
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb.,
o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů,
ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
/sněmovní tisk 311/4/ - vrácený Senátem
Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacími návrhy. Jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 311/5. Informace k pozměňovacím návrhům vám byly rozdány do vaší pošty.
Vítám mezi námi senátora Romana Krause a prosím, aby se za navrhovatele k usnesení Senátu a k předloženým pozměňovacím návrhům vyjádřil místopředseda vlády a ministr zdravotnictví Vlastimil Válek. Prosím, pane ministře, máte slovo. ***
