(15.40 hodin)
(pokračuje Věra Kovářová)
Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas.
Končím tímto projednávání. Poděkuji panu ministrovi, poděkuji panu zpravodaji.
Nyní se budeme zabývat bodem
99.
Návrh poslanců Martina Baxy, Jana Laciny, Kláry Kocmanové, Pavla Svobody,
Jaroslavy Pokorné Jermanové, Šimona Hellera na vydání zákona,
kterým se mění zákon č. 496/2012 Sb., o audiovizuálních dílech
a podpoře kinematografie a o změně některých zákonů (zákon o audiovizi),
ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 532/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2
Upozorňuji, že je navrženo, abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení. Stanovisko vlády bylo doručeno jako sněmovní tisk 532/1.
Prosím, aby předložený návrh uvedl za navrhovatele poslanec Martin Baxa. Prosím, máte slovo.
Ministr kultury ČR Martin Baxa: Vážená paní místopředsedkyně, vážené poslankyně, vážení poslanci, vážené členky a členové vlády, tento poslanecký návrh zákona řeší současný stav vysoké poptávky po výrobě audiovizuálních děl na území České republiky. V systému filmových pobídek, které poskytuje Státní fond kinematografie, se kvůli tomu - a díky tomu - registrovalo takové množství projektů, že již koncem roku 2021 byla výrazně překročena výše řádné dotace na filmové pobídky a tatáž situace platí i pro rok 2022.
V současné době proto Státní fond kinematografie nemůže přijímat další žádosti o registraci pobídkových projektů. Tento fakt v souvislosti s platným zněním zákona o audiovizi znemožňuje zahajovat jejich fyzickou realizaci v Česku. Dochází tak nejen k nemožnosti realizovat projekty domácí, ale také k odlivu zahraničních produkcí, které mají o výrobu děl v České republice zájem.
Navrhovaným zákonem se Státnímu fondu kinematografie umožní přijímat žádosti o registraci pobídkových projektů a v případě nedostatku finančních prostředků na filmové pobídky přerušit následné řízení o evidenci projektu, tedy tu druhou fázi procesu. Vyřeší se tak stávající neuspokojivý stav v oblasti filmového podnikání a podpory filmového průmyslu prostřednictvím filmových pobídek. Domácím i zahraničním výrobcům bude umožněno zahájit realizaci svých projektů na území České republiky.
Pokud by Česká republika nebyla ještě v letošním roce schopna otevřít svůj pobídkový systém, hrozí reálná ztráta zahraničních investic v rádu mnoha set milionů korun, ztráta jména a konkurenceschopnosti filmového průmyslu. V případě řádného legislativního procesu by tohoto termínu nebylo s největší pravděpodobností možné dosáhnout. Proto je navrženo, aby Poslanecká sněmovna v souladu s § 90 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, vyslovila s návrhem zákona souhlas již v prvém čtení.
Dámy a pánové, já bych chtěl po tomto věcném a formálně potřebném úvodu poděkovat. Chtěl bych poděkovat svým poslaneckým kolegům napříč politickým spektrem, jmenovitě spolupředkladatelům Janu Lacinovi, Kláře Kocmanové, Pavlovi Svobodovi, Jaroslavě Pokorné Jermanové a Šimonu Hellerovi, kteří podepsali tento návrh zákona. Chtěl bych také poděkovat kolegovi Zdeňku Kettnerovi, který sice není spolupodepsaný pod návrhem tohoto zákona, ale vyslovil s ním na jednání školského výboru souhlas.
Jedná se o návrh, to nijak netajím, který připravilo moje ministerstvo, proto je nejen legislativně správný, ale je zařazen také do kontextu toho, co v současné době chystáme. Na tuto takzvanou malou novelu, bude-li v současné podobě - nebo v té podobě, kterou tady přednáším - schválena, naváže takzvaná velká novela audiovizuálního zákona. Ta je v současné době již v připomínkovém řízení, ta by měla zásadně řešit problémy a výzvy české audiovize.
Chci zdůraznit, že v této oblasti se bezpochyby shodujeme napříč nejen politickým spektrem teď ve Sněmovně, ale i v nějakém časovém sledu. Hovořili jsme tady opakovaně o tomto návrhu zákona v kontextu toho, jakou podporu dávala předchozí vláda, tehdejší paní ministryně financí Schillerová, a předpokládám, že ta kontinuita bude pokračovat i nadále. Je to ve prospěch českého filmového průmyslu a přináší to prospěch české kultuře i českému byznysu.
Jsem samozřejmě připraven odpovídat na konkrétní dotazy a za případnou podporu tohoto návrhu děkuji.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji, pane poslanče. Poprosím, abyste zaujal své místo u stolku zpravodajů. Nyní prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení, poslanec Martin Hájek. Prosím, máte slovo.
Poslanec Martin Hájek: Děkuji, vážená paní předsedající. Vážený pane ministře, vážené kolegyně a kolegové, máme tady návrh zákona, kterým se mění zákon č. 496/2012 Sb., o audiovizuálních dílech a podpoře kinematografie a o změně některých zákonů. Se situací vás již podrobně seznámil pan ministr, takže já to nebudu opakovat, nebudu to zdržovat.
Jenom zopakuji, že v případě řádného legislativního procesu by tohoto termínu nebylo možné dosáhnout. Proto se navrhuje, aby Poslanecká sněmovna v souladu s § 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, vyslovila s návrhem zákona souhlas již v prvém čtení. Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji, pane zpravodaji. Prosím, abyste též zaujal místo u stolku zpravodajů.
Nyní otevírám obecnou rozpravu, do které je jako první přihlášena paní poslankyně Pokorná Jermanová, poté se připraví pan poslanec Kettner. Prosím, máte slovo.
Poslankyně Jaroslava Pokorná Jermanová: Děkuji, paní místopředsedkyně. Vážené kolegyně, vážení kolegové, vážený pane ministře, i já chci poprosit, abychom tento zákon schválili v prvém čtení, protože situace v oblasti poskytování filmových pobídek je neutěšená.
Musím tady ale trošku nadšení pana ministra mírnit. Ta naše láska nepotrvá dlouho, do zítřejšího dne, kdy já hodlám předložit pozměňovací návrh, který se týká výše filmových pobídek, protože pan ministr tady neřekl jednu věc, a to je to, že se dohodl s producenty na tom, že filmové pobídky budou v rozpočtu na částce 1,4 miliard korun, že to je taková hraniční částka, při které tahle novela bude fungovat. Bohužel, v návrhu rozpočtu je částka mnohem nižší, takže, pane ministře, očekávejte zítra prosím můj pozměňovací návrh, a doufám, že ho podpoříte. Jinak se obávám, že ta novela nebude fungovat tak, jak jsme si představovali. Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji, paní poslankyně. Nyní je přihlášen do obecné rozpravy pan poslanec Kettner. Prosím, máte slovo.
Poslanec Zdeněk Kettner: Děkuji za slovo, paní předsedající. Dobré odpoledne, dámy a pánové. Co se týká tohoto zákona, většinou to u nás funguje tak, že peníze spíš z našeho státu odcházejí. Toto je jeden ze vzácných případů, kdy máme šanci naopak investice do našeho státu přinést, pomoci tomu byznysu. ***
