Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(19.30 hodin)
Místopředseda PSP Aleš Juchelka: Já děkuji, pane ministře. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednávání výboru pro sociální politiku jako výboru garančnímu. Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 796/1. Prosím taktéž, aby se ujala slova zpravodajka výboru pro sociální politiku paní poslankyně Jana Pastuchová, informovala nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnila. Prosím.
Poslankyně Jana Pastuchová: Vážený pane předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové, garanční výbor pro sociální politiku projednal návrh tohoto zákona 19. února 2025. A přečetla bych vám k tomu usnesení. Usnesení k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění zákon (č.) 108/2026, nebudu ho číst (celé?), je to sněmovní tisk 796:
"Po úvodním slově zástupkyně předkladatele Ministerstva práce a sociálních věcí, vrchní ředitelky Dany Roučkové, zpravodajské zprávě poslankyně Jany Pastuchové a po rozpravě výbor pro sociální politiku Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky:
I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 329/2011 (Sb.), o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony;
II. zmocňuje zpravodajku výboru, aby se stanoviskem výboru seznámila schůzi Poslanecké sněmovny, ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedla příslušné legislativní (legislativně technické) úpravy."
Já bych asi jako zpravodaj ukončila, ale pokračovala bych jako zpravodaj a jako první přihlášená, jestli můžu zůstat na stupínku.
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Rozumím. A já tedy nejprve otevřu obecnou rozpravu, aby to bylo všecko podle náležitostí. A ještě srdečně pozdravím, vystřídali jsme se při řízení schůze. A čili do této obecné rozpravy je přihlášena paní poslankyně Pastuchová. A prosím, pokračujte.
Poslankyně Jana Pastuchová: Děkuji, paní předsedající, (vy?) jste se vyměnili tak rychle. Já bych teď trochu pohovořila o tomto sněmovním tisku. Já jsem si o tento sněmovní tisk sama řekla, abych mohla být zpravodajkou, protože tento sněmovní tisk se vlastně měl věnovat pouze z velké části příspěvku na péči a vlastně změn (změnám?), které by - nebo budou vést, doufám, k tomu, aby se efektivita díky digitalizaci změnila, upravila a ty posudky možná, neříkám určitě, ale možná mohou trochu zkrátit, i když to nebude hned, protože technika a IT k tomu ještě není připraveno.
Já teď budu mluvit z pohledu posudkářky, ale musím říct také, je to opravdu legitimní a my na rozdíl od minulého sněmovního tisku jsme mnoho pozměňovacích návrhů vlastně našli v systému včera od 8 hodin od rána, poslední byl vložen v půl desáté večer. A i když Ministerstvo práce a sociálních věcí s námi diskutovalo o tom, jaké změny by do toho zákona ještě mohli (mohlo?) dát, tak už také jsem nestihla zareagovat pozměňovacím návrhem k pozměňovacímu návrhu, který byl vložen a který si myslím, že by tam být neměl. Ale prostě je to legitimní, tak to je a můžeme se tu rozčilovat, že se to tak dělat nemá, ale už se to tak trochu stalo pravidlem.
Já bych chtěla říct, protože já se nebudu teď vyjadřovat k těm pozměňovacím návrhům, které se týkají ne přímo posudkové činnosti, ale úplně něčeho jiného, takže já se vrátím k tomu původnímu sněmovnímu tisku, jak byl navržen a ještě tam nebyly přidány pozměňovací návrhy, k těm se vyjádřím asi až ve třetím čtení nebo před třetím čtením, protože je opravdu nemám všechny dokonale prostudované. Z mého pohledu posudkářky opravdu vítám, vítám to, že může dojít k okamžitému přiznání příspěvku na péči - já se teď omluvím, já budu říkat terminálních stavů, ne inkurabilních, protože inkurabilní prostě pro mě není komfortní v tomto zákonu, a proto taky budu podávat pozměňovací návrh - takže možnost zavedení příspěvku na péči u terminálních stavů, kde nebude potřeba, aby ti klienti procházeli dlouhým posudkovým řízením a ve zrychleném jednání vlastně budou mít příspěvek na péči ve třetím stupni na dobu jednoho roku.
Co velice vítám, je, že se rozšiřují kompetence odborných nelékařských zdravotnických pracovníků s tím, že já jako odborný nelékařský zdravotnický pracovník, když udělám posudek, tak ten posudek musí jít vždy, vždy ke schválení mému aprobujícímu lékaři, ten ho musí zase přečíst, poslat mi ho zpátky - a teprve potom ho já můžu vložit do systému jako hotový a k odeslání referentkám, aby ten příspěvek ukončily a poslaly na Úřad práce.
Tady se to mění, my jako nelékaři budeme moct tento posudek poslat bez aprobace lékaře, ale určitě i po diskusi na Ministerstvu práce a sociálních věcí bude pravděpodobně asi vydán nějaký metodický pokyn s tím, že nemůže přijít ONZP do pozice a druhý den posílat posudky bez aprobace lékaře. Takže i my jsme si k tomu museli udělat nějaké vzdělání a musíte k tomu nějakou praxi mít, abyste byl pověřen k tomu, že nemusíte kontrolu lékaře mít.
Já to vítám i z toho důvodu, že lékaři posudkové služby vlastně tohle dělají všechno navíc a zabírá jim to čas v tom, když dělají invaliditu - a takže oni dělají svoji práci a pak mají ještě navíc práci všechno po nás číst, i když mi napíše: schvaluji, schvaluji, schvaluji bez připomínek, ale musí to přečíst, a to je práce navíc, a pokud vědí, že ten odborný nelékařský pracovník je - já nevím - rok dělá příspěvky bez toho, aby je musel lékař opravovat, protože my u každého příspěvku musíme psát i jakým procentem se mýlíme, kolik jsme udělali chyb, takže mají o nás statistiky za celou dobu, jak jsme posuzovali, takže řekne: ano, vy jste dobrá, vy to můžete dělat bez aprobace a vás si budu (?) chtít dál kontrolovat. Takže to tady strašně moc vítám a děkuju za to.
A potom tento tisk byl projednáván v garančním výboru pro sociální politiku, kde jsme diskutovali ještě nějaké věci, a jsem ráda, že i jsem rychle si přečetla, že v pozměňovacích návrzích, které tam podali koaliční poslanci, byl zapracován i můj návrh, který jsem tedy měla připraven už jako pozměňovací návrh, ale když jsem zjistila, že ho ministerstvo připravuje, tak jsem už neztrácela čas tím, že bych se nad ním trápila, protože já k tomu nemám aparát jako ministerstvo. A tam se jedná konkrétně o to, že když někdo z lékařů bude chtít vystavit klientovi bez zkráceného jednání ten terminální stav na jeden rok ve třetím stupni, tak jsou tam vyjmenované profese u lékařů, kteří to můžou udělat. Musejí mít tedy specializovanou způsobilost, což tam je to taky takové trošku na pováženou, protože jsem se zeptala, jak já podle razítka, když mi to přijde od lékaře, poznám, že zrovna tenhle lékař tu specializovanou způsobilost má. Tam je prostě MUDr., jméno, příjmení, odbornost a to je všechno. A já nemám čas jako posudkářka si hledat v seznamu, jestli dotyčný lékař tu specializaci má. ***
