Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(20.10 hodin)
(pokračuje Markéta Pekarová Adamová)
Nyní rozhodneme podle § 90 odst. 5 o pokračování projednávání tohoto návrhu.
Přednesu návrh usnesení, prosím tedy o ztišení.
"Poslanecká sněmovna souhlasí s pokračováním jednání o sněmovním tisku 867 tak, aby s ním mohl být vysloven souhlas již v prvém čtení."
Zahájila jsem hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 353, přihlášených 143 přítomných, pro 114, proti nikdo. Návrh byl přijat.
Proto zahajuji podrobnou rozpravu. Do podrobné rozpravy se nevidím nikoho hlásit, podrobnou rozpravu končím.
Předpokládám, že zájem o závěrečná slova není, pane ministře? Není, nebo je? Není, dobře?
Budeme tedy hlasovat o celkovém návrhu zákona. Přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů, zákon o nelékařských zdravotnických povoláních, ve znění pozdějších předpisů, podle sněmovního tisku 867."
Zahájila jsem hlasování. Kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování 354, přihlášených 143 přítomných, pro 113, proti nikdo. Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas.
Děkuji panu ministrovi i paní zpravodajce.
Končím projednávání tohoto bodu a předám řízení.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, budeme pokračovat v projednávaných bodech tak, jak jsme si schválili na začátku schůze.
Já tedy otevírám další bod dnešního jednání a tím je
37.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 321/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 417/2024 Sb. /sněmovní tisk 906/ - prvé čtení dle § 90 odst. 2
Upozorňuji, že je tedy navrženo, abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení.
Z pověření vlády předložený návrh uvede místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka. Prosím, ujměte se slova.
Místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí ČR Marian Jurečka: Děkuji. Dobrý večer, vážený pane místopředsedo, kolegyně, kolegové, já si dovolím uvést tedy tento sněmovní tisk 906 novelizaci tak, jak už tady byla zmíněna, těchto zákonů, které jsou obsahem tohoto tisku. V tomto tisku řešíme vlastně dvě věci. Ta jedna je vlastně druhým krokem, který už byl učiněn v roce 2024, kdy došlo na základě předchozí právní úpravy k snížení důchodů komunistických prominentů. My jsme provedli společně s Ústavem pro studium totalitních režimů vyhodnocení tohoto kroku a na základě návrhu ÚSTRu jsme přistoupili ještě k té úpravě, kterou teď tady předkládám, která vlastně do určité míry rozšiřuje okruh těchto funkcionářů a vedoucích pracovníků aparátu KSČ, tak o příslušníky potlačovatelského aparátu. V této úpravě by se jednalo řádově o maximálně jednotky tisíc osob, kdy bychom uplatnili úplně stejný princip jako předešlý, to znamená, došlo by o snížení jejich důchodu o 300 korun měsíčně za každý i započatý rok výkonu funkce. S tím, že tato úprava by byla principiálně úplně jako ta předchozí, to znamená, dělo by se tak na základě dodání odborného stanoviska ÚSTRu České správě sociálního zabezpečení, která by následně potom provedla úpravu té výměry a k tomu by došlo u důchodů splatných v roce 2026.
Proč je tam to mezidobí? Tak ten čas je tady určen pro to, aby ten proces, který není úplně banální a musí být kvalitně zpracován a musí být opravdu potom případně obhajitelný před případnými žalobami u soudu, tak proto, aby tady byla na to dostatečná časová rezerva.
Ta druhá část úpravy tohoto tisku se týká posunu účinnosti změny výplatního období důchodů, kdy tady byl již schválen záměr přejít z toho klouzavého období na pevný kalendářní měsíc. Ten záměr bohužel se nám nepodaří naplnit k 1. 7. tohoto roku tak, jak ta původní platná právní úprava hovoří, protože nejsou dokončeny ještě důchodové agendy z pohledu elektronizace a digitalizace, na tom se pracuje. A my bychom od 1. 7., kdybychom tuto úpravu neudělali, tak bychom ohrozili výplatu důchodů v České republice zhruba u 3,5 milionu důchodců, a to opravdu si nemůžeme dovolit riskovat.
To znamená, já navrhuji v tomto tisku vlastně odsun toho, co chceme všichni společně podle mě udělat. Je to věcně správně, ale aby to bylo bezpečné, aby to bylo zvládnutelné, aby to bylo otestované a neohrozilo to nikoho, tak navrhujeme ten posun ještě o dva roky. Děkuji vám za pozornost a za vstřícnost.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já vám také děkuji, pane ministře. Nyní by se měl ujmout slova zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Martin Dlouhý, ale ten není přítomen.
Takže já dám hlasovat o změně zpravodaje. Jako zpravodaj pro toto čtení je navržen pan poslanec Jiří Navrátil. Má někdo jiný návrh? Nevidím.
V tom případě zahajuji hlasování. Ptám se, kdo souhlasí s tím, že dojde ke změně zpravodaje a stane se jím pan poslanec Jiří Navrátil? Ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti?
Hlasování s pořadovým číslem 355, přihlášeno je 141 poslankyň a poslanců, pro 98, proti 2. Souhlasíme se změnou zpravodaje.
Prosím, aby se slova ujal pan poslanec Jiří Navrátil. Prosím.
Poslanec Jiří Navrátil: Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Já jenom v rychlosti, návrh zákona byl rozeslán poslancům jako tisk 906/0 dne 31. ledna 2025. Předkladatel navrhl projednání zákona tak, aby s ním Sněmovna mohla vyslovit souhlas již v prvém čtení dle § 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny.
Tak jak již hovořil předkladatel, pan ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka, cílem navrhované úpravy je rozšíření okruhu představitelů a časové určení jednotlivých procesních kroků pro další fázi snižování starobních důchodů některým dalším představitelům komunistického režimu.
Účinnost nové úpravy se navrhuje stanovit k 1. září 2025.
Dále se navrhuje posunutí přechodu výplat důchodu na kalendářní měsíc o dva roky, to jest z 1. července 2025 na 1. července 2027. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já vám děkuji, pane poslanče. Otevírám obecnou rozpravu. Eviduji jednu přihlášku, paní poslankyně Renata Oulehlová. Prosím, máte slovo.
Poslankyně Renata Oulehlová: Dobrý večer. Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Máme před sebou návrh, kde uvedený zákon v sobě má dvě odlišné materie.
Tím jedním je snížení starobních důchodů. Rozšířit okruh osob výše uvedených, u nichž dojde ke snížení procentního výměru starobního důchodu z z důvodu, že v minulosti působili jako představitelé komunistického režimu. Rozšiřuje se to o další struktury, je to i na okresních a krajských úrovních. Týká se to prostě širšího okruhu osob. Přesný počet představitelů, jichž se snížení důchodů dotkne, nelze podle předkládané úpravy přesně odhadnout. Seznam osob se bude tvořit následně a bude tvořit Ústav pro studium totalitních režimů. Předpokládá se, že z okruhu uvedených osob již nebude mnoho lidí naživu. Přece jenom je to třicet šest let od roku 1989.
Tím druhým bodem je odložení přechodu výplatního období důchodu z klouzavého na kalendářní měsíc. Podle důvodové zprávy stávajícím systémem České správy sociálního zabezpečení by bez navrhovaného odložení účinnosti nebylo podle důvodové zprávy od 1. července 2025 reálně umožněno provádět výplaty důchodů náležících v intervalu kalendářního měsíce a došlo by podle důvodové zprávy ke kolapsu výplaty dávek důchodového pojištění. ***