Úterý 3. června 2025, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Jan Bartošek)
37.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 321/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 417/2024 Sb. /sněmovní tisk 906/ - prvé čtení dle § 90 odst. 2
Upozorňuji, že je tedy navrženo, abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení.
Z pověření vlády předložený návrh uvede místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka. Prosím, ujměte se slova.
Místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí ČR Marian Jurečka: Děkuji. Dobrý večer, vážený pane místopředsedo, kolegyně, kolegové, já si dovolím uvést tedy tento sněmovní tisk 906 novelizaci tak, jak už tady byla zmíněna, těchto zákonů, které jsou obsahem tohoto tisku. V tomto tisku řešíme vlastně dvě věci. Ta jedna je vlastně druhým krokem, který už byl učiněn v roce 2024, kdy došlo na základě předchozí právní úpravy k snížení důchodů komunistických prominentů. My jsme provedli společně s Ústavem pro studium totalitních režimů vyhodnocení tohoto kroku a na základě návrhu ÚSTRu jsme přistoupili ještě k té úpravě, kterou teď tady předkládám, která vlastně do určité míry rozšiřuje okruh těchto funkcionářů a vedoucích pracovníků aparátu KSČ, tak o příslušníky potlačovatelského aparátu. V této úpravě by se jednalo řádově o maximálně jednotky tisíc osob, kdy bychom uplatnili úplně stejný princip jako předešlý, to znamená, došlo by o snížení jejich důchodu o 300 korun měsíčně za každý i započatý rok výkonu funkce. S tím, že tato úprava by byla principiálně úplně jako ta předchozí, to znamená, dělo by se tak na základě dodání odborného stanoviska ÚSTRu České správě sociálního zabezpečení, která by následně potom provedla úpravu té výměry a k tomu by došlo u důchodů splatných v roce 2026.
Proč je tam to mezidobí? Tak ten čas je tady určen pro to, aby ten proces, který není úplně banální a musí být kvalitně zpracován a musí být opravdu potom případně obhajitelný před případnými žalobami u soudu, tak proto, aby tady byla na to dostatečná časová rezerva.
Ta druhá část úpravy tohoto tisku se týká posunu účinnosti změny výplatního období důchodů, kdy tady byl již schválen záměr přejít z toho klouzavého období na pevný kalendářní měsíc. Ten záměr bohužel se nám nepodaří naplnit k 1. 7. tohoto roku tak, jak ta původní platná právní úprava hovoří, protože nejsou dokončeny ještě důchodové agendy z pohledu elektronizace a digitalizace, na tom se pracuje. A my bychom od 1. 7., kdybychom tuto úpravu neudělali, tak bychom ohrozili výplatu důchodů v České republice zhruba u 3,5 milionu důchodců, a to opravdu si nemůžeme dovolit riskovat.
To znamená, já navrhuji v tomto tisku vlastně odsun toho, co chceme všichni společně podle mě udělat. Je to věcně správně, ale aby to bylo bezpečné, aby to bylo zvládnutelné, aby to bylo otestované a neohrozilo to nikoho, tak navrhujeme ten posun ještě o dva roky. Děkuji vám za pozornost a za vstřícnost.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já vám také děkuji, pane ministře. Nyní by se měl ujmout slova zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Martin Dlouhý, ale ten není přítomen.
Takže já dám hlasovat o změně zpravodaje. Jako zpravodaj pro toto čtení je navržen pan poslanec Jiří Navrátil. Má někdo jiný návrh? Nevidím.
V tom případě zahajuji hlasování. Ptám se, kdo souhlasí s tím, že dojde ke změně zpravodaje a stane se jím pan poslanec Jiří Navrátil? Ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti?
Hlasování s pořadovým číslem 355, přihlášeno je 141 poslankyň a poslanců, pro 98, proti 2. Souhlasíme se změnou zpravodaje.
Prosím, aby se slova ujal pan poslanec Jiří Navrátil. Prosím.
Poslanec Jiří Navrátil: Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Já jenom v rychlosti, návrh zákona byl rozeslán poslancům jako tisk 906/0 dne 31. ledna 2025. Předkladatel navrhl projednání zákona tak, aby s ním Sněmovna mohla vyslovit souhlas již v prvém čtení dle § 90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny.
Tak jak již hovořil předkladatel, pan ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka, cílem navrhované úpravy je rozšíření okruhu představitelů a časové určení jednotlivých procesních kroků pro další fázi snižování starobních důchodů některým dalším představitelům komunistického režimu.
Účinnost nové úpravy se navrhuje stanovit k 1. září 2025.
Dále se navrhuje posunutí přechodu výplat důchodu na kalendářní měsíc o dva roky, to jest z 1. července 2025 na 1. července 2027. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já vám děkuji, pane poslanče. Otevírám obecnou rozpravu. Eviduji jednu přihlášku, paní poslankyně Renata Oulehlová. Prosím, máte slovo.
Poslankyně Renata Oulehlová: Dobrý večer. Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Máme před sebou návrh, kde uvedený zákon v sobě má dvě odlišné materie.
Tím jedním je snížení starobních důchodů. Rozšířit okruh osob výše uvedených, u nichž dojde ke snížení procentního výměru starobního důchodu z z důvodu, že v minulosti působili jako představitelé komunistického režimu. Rozšiřuje se to o další struktury, je to i na okresních a krajských úrovních. Týká se to prostě širšího okruhu osob. Přesný počet představitelů, jichž se snížení důchodů dotkne, nelze podle předkládané úpravy přesně odhadnout. Seznam osob se bude tvořit následně a bude tvořit Ústav pro studium totalitních režimů. Předpokládá se, že z okruhu uvedených osob již nebude mnoho lidí naživu. Přece jenom je to třicet šest let od roku 1989.
Tím druhým bodem je odložení přechodu výplatního období důchodu z klouzavého na kalendářní měsíc. Podle důvodové zprávy stávajícím systémem České správy sociálního zabezpečení by bez navrhovaného odložení účinnosti nebylo podle důvodové zprávy od 1. července 2025 reálně umožněno provádět výplaty důchodů náležících v intervalu kalendářního měsíce a došlo by podle důvodové zprávy ke kolapsu výplaty dávek důchodového pojištění.
Proto vlastně dnes máme schválit to posunutí z 1. července roku 2025 na 1. července roku 2027. Již před dvěma lety, kdy se tento materiál schvaloval, tak jsme upozorňovali i já osobně na výboru pana ministra, že se obáváme toho, že se to nestihne, že ti důchodci budou ohroženi. A vy po dvou letech přiznáte nebo se dostane bod 3. 6. na plénum Poslanecké sněmovny, kde to o dva roky opět prodloužíme, a musím říct, že to je vaše neschopnost za dva roky něco takového prosadit. A znovu říkám, i když jsme na to upozorňovali. My tady v tom případě souhlasit budeme, ale budeme souhlasit jenom z toho důvodu, že si neumíme představit, že by důchodci, a vy jste to řekl, pane ministře, přede mnou, že je to 3,5 milionu lidí. Tři a půl milionu lidí, kteří již teď kvůli drahým energiím, kvůli drahým nájmům, kvůli drahým potravinám mají co dělat, aby vůbec vyšli, a teď se jim může stát... Necháte to opravdu až necelých 27 dní před tím, než to má přijít v účinnost, tak teprve teď to dáte na plénum. Myslím si, že si každý občan této země udělá obrázek o té vaší pružnosti.
Takže já tedy jenom to shrnu. Je to v tom prvním bodě politické rozhodnutí ohledně vypořádání se s komunistickým režimem a v tom druhém jde opravdu...
Ještě, co musím tedy říct, je nefér, že jste tohle spojili, protože... Jenom si tady vzpomenu na minulý týden, kdy jsme hlasovali návrhy na státní vyznamenání. Tady berete mnoha lidem důchody - a já to nechci hodnotit - ale minulý týden vaše vládní koalice nepodpořila návrh na udělení státního vyznamenání panu Jaroslavu Baštovi, který byl disidentem, byl politickým vězněm, tak udělejte si tedy jasno, co chcete! (Potlesk poslanců hnutí ANO 2011.)
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Děkuji. Faktická poznámka pana poslance Jaroslava Foldyny. Prosím.
Poslanec Jaroslav Foldyna: Pane předsedající, děkuji za slovo. Děkuji za slova i paní předřečnici, která tady hovořila. No, schvalujeme tady jakýsi zákon, který bude sankcionovat bývalé funkcionáře komunistické strany. Vy jste si asi nevšimli, že veřejnost si to nepřeje. Veřejnost si to nepřeje. Kdyby si to přála, tak na Pražském hradě nebude sedět předseda základní organizace komunistické strany a jeho manželka jako politručka. (Potlesk poslanců SPD a části ANO 2011.) Takže když si to ta veřejnost nepřeje, co tady děláme? O čem to tady mluvíme? Já prostě se domnívám, že to je naprosto zbytečné. Buď nemáte co dělat... Vy jste si nevšimli, že Česká republika se potýká s mnoha jinými problémy? Zeptejte se lidí před Kauflandem. Oni vám to řeknou. Vy tady řešíte problémy, které nikoho vůbec nezajímají, a ještě nás to bude stát peníze. To je prostě naprosto... Vy jste absolutně mimo mísu v této chvíli! Mimo mísu, a proto pro to nebudu hlasovat. Kdyby to bylo před třiceti roky, neřeknu ani slovo! (Potlesk poslanců SPD a části ANO 2011.)
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Děkuji. Ptám se, zda někdo další se hlásí ještě do rozpravy? Vzhledem k tomu, že žádnou přihlášku nevidím, rozpravu končím.
Nyní rozhodneme podle § 90 odst. 2, ale předtím ještě se ptám na závěrečná slova, zda pan ministr nebo pan zpravodaj chce závěrečná slova? Není tomu tak.
Tedy budeme rozhodovat podle § 90 odst. 5 o pokračování projednávání tohoto. Přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna souhlasí s pokračováním jednání o sněmovním tisku 906 tak, aby s ním mohl být vysloven souhlas již v prvém čtení."
Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro? Ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti návrhu?
Je to hlasování s pořadovým číslem 356, přihlášeno je 141 poslankyň a poslanců, pro 90, proti 11. Konstatuji, že s návrhem byl vysloven souhlas.
Zahajuji tedy podrobnou rozpravu a ptám se, kdo se hlásíte do podrobné rozpravy? Žádnou takovou přihlášku nevidím. Je-li tomu tak, tak končím podrobnou rozpravu.
Ptám se pana ministra a pana zpravodaje, zda chcete závěrečné slovo? Není tomu tak.
Přikročíme k hlasování o celém návrhu zákona. Přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 321/2023 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění zákona č. 417/2024 Sb., podle sněmovního tisku 906."
Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro tento návrh usnesení? Ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti?
Hlasování s pořadovým číslem 357, přihlášeno je 141 poslankyň a poslanců, pro 90, proti 6. Konstatuji, že s návrhem byl vysloven souhlas. (Poslankyně Schillerová se hlásí o slovo.)
Vidím, že se hlásíte o slovo. Jen se chci zeptat paní předsedkyně, zda souhlasíte s postupem, že bych zavřel tento bod a udělil vám slovo? (Poslankyně Schillerová: Ano.)
Já tedy končím projednávání tohoto bodu.
S přednostním právem se hlásí paní předsedkyně Alena Schillerová. Prosím.
Poslankyně Alena Schillerová: Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, posledních pár dnů mám pocit, že jsem v nějakém špatném snu nebo v nějakém hororu, že prostě to, co se děje, co každou hodinu se objevuje ve veřejných zdrojích, na internetu, nové a nové informace kolem největšího skandálu v novodobé historii naší země, je neuvěřitelné. My jsme dnes tady chtěli otevřít aspoň zásadní věci, které opravdu už se týkají těch postupů, to znamená, my tady máme největší kauzu praní špinavých peněz, cituji NCOZ, vůbec za posledních x let, my tady upozorníme na závažné skutečnosti, koalice zavetuje všechny naše body.
Kdepak máme pana premiéra dneska, vážené kolegyně, vážení kolegové? Pana premiéra máme v Pardubicích na předvolební kampani, protože on je vlastně úplně v pohodě! On se vlastně nemá z čeho zpovídat. On je v klidu a jede si do Pardubic na předvolební kampaň, místo aby se tady zpovídal této Sněmovně! Tak já doufám, že ve čtvrtek tu bude nejen on, ale i ministr financí i ministr spravedlnosti v demisi, Blažek. Děkuju. (Potlesk poslanců hnutí ANO 2011.)
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Dívám se, nikdo s přednostním právem se dále nehlásí.
Na základě dohody předsedů poslaneckých klubů tedy konstatuji, že přerušuji 139. schůzi Poslanecké sněmovny do středy 4. června 2025 do 9 hodin ráno. Já vám, kolegyně, kolegové, děkuji a přeji klidný zbytek dnešního dne.
(Jednání skončilo v 20.29 hodin.)
Aktualizováno 6. 6. 2025 v 15:21.