Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(14.20 hodin)
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji panu poslanci Pavlu Žáčkovi, a než vystoupí pan předseda Marek Benda, tak se s faktickou hlásí pan poslanec Hubert Lang. Prosím, umějte se slova.
Poslanec Hubert Lang: Děkuju, paní místopředsedkyně. No, já bych panu kolegovi Žáčkovi, prostřednictvím vás, paní předsedající, ano, jsou nějaké cesty bezpečnostního výboru. Podíváte se na ty věci a ve své podstatě vždycky je potom konstatováno stále to samé, a to je to, co zde říkáme my, anebo to, co by obecně asi mělo platit. A proto jsme si udělali třeba ten Schengenský prostor. Jak se prostě rozšiřovala Evropa, tak se přijímaly do toho Schengenského prostoru další a další země a mimo jiné je to také třeba to Řecko. Řecko, jsou tam nějaké ostrovy, ale je to mořská hranice, a my, když už prostě jako nevíme kudy kam, protože třeba ta situace je neúnosná, že se někde něco stane a samozřejmě potom se ptá občanská veřejnost, ptají se novináři, no tak vždycky vystoupí politik a řekne musíme ochránit vnější schengenskou hranici, musíme zpřísnit návratovou politiku. To jsou ty obecné floskule. Já jsem o tom hovořil tady předevčírem, to jsou věci, které jsou všem jasné, proti tomu nikdo nemůže říct ani slovo, ale potom musíme taky říct to B - jak to jako máme teda udělat? My jsme tady uprostřed Evropy, to já s vámi souhlasím, samozřejmě jsou mi jasné ty cesty, ty trasy, ať už je to balkánská cesta nebo je to ta střední (cesta?), severní, jižní a tak dále, to všechno je známé a existují na to jasné postupy, kudy to chodí a v jakých časových relacích. Ale v létě, v zimě, když je moře klidné a když je zase neklidné, tak to chodí přes tu balkánskou cestu a podobně. Není to tak dlouho, co tady bylo pořád dehonestováno Maďarsko, které svým způsobem udělalo plot, že jo, napřed to bylo špatně, potom najednou jsme byli rádi za ten plot, že ho máme, takže ona ta situace není, není úplně jednoduchá. A jako budoucnost Evropy bude hodně teďko odvislá od toho, jak se vlastně zachovají ty okolní státy, jak se zachovají ty velké země, jako je třeba to Německo, protože tam kdyby prostě ty podmínky se měly změnit, tak se může ten Schengen klidně rozpadnout. Já se ještě případně přihlásím. Děkuju.
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji, a nyní tedy vystoupí pan předseda Marek Benda. Prosím.
Poslanec Marek Benda: Děkuji. Vážená paní místopředsedkyně, vážené dámy, vážení pánové, já chci vystoupit k pozměňovacímu návrhu, ke kterému se přihlásím v podrobné rozpravě, jedná se o pozměňovací návrh mě, kolegy Blažka a kolegy Dufka, respektive pana ministra Blažka, který tady dnes není přítomen, který by ho normálně přednášel. Jde o větší část tisku 777, novelu soudního řádu správního, který byl vládou řádně projednán, byl řádně předložen, a přestože vím, že paní kolegyně Ožanová, a nepochybně mi to bude přičteno ke zlému, ho opakovaně navrhovala projednat, prostě časový prostor na to dokončit jednání o tomto tisku nebyl a je zcela zjevné, že už nebude. Jedná se o věci, které jsou dlouhodobě praxí správních soudů i teorií popsány, protože soudní řád správní na rozdíl od například občanského soudního řádu a dalších věcí se mění opravdu velmi výjimečně, poslední změna zásadnější, byla v roce 2011 zákonem 303 (Zákon č. 303/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony.).
Dnes v migračním paktu je soudní řád právní otevřen právě proto, aby bylo možné některé věci související s migrací upraviti, proto jsme se rozhodli, že větší část tohoto tisku 777 se pokusíme této Sněmovně předložit jako pozměňovací návrh a vycházím z toho nálezu Ústavního soudu, který nám sdělil a řekl, že pokud ve Sněmovně hlasuje ústavní většina, pak se nejedná o přílepek. Tady se nejedná úplně o typický přílepek, protože říkám soudní řád správní je otevřen, některé věci s tím bezprostředně souvisejí, například věci jako jsou rozhodování samosoudců, zesílení pravomocí asistentů a členů Senátu a další věci, ale uznám, že jsou věci, které nesouvisejí, a že na to budeme potřebovat souhlas většiny Sněmovny. Já to nebudu zdůvodňovat, protože si myslím, že ti, kteří to chtějí znát, to vědí. Ostatní si to mohou přečíst v důvodové zprávě, která je k tomu samozřejmě podána, jak sněmovnímu tisku 777, tak k tomu dokumentu, který my předkládáme. Jenom bych chtěl tady slíbit, že podpořím, pokud bude zájem projednat věc na ústavně-právním výboru, a že jsem připraven, pokud bychom zjistili, že některé věci jsou například i třeba pro menšinu opoziční v této Sněmovně komplikované, takže by se vyňaly na samostatné hlasování a neprošly v případě, že bychom si řekli, že to ohrožuje přijetí celého tohoto zákona a o azylu, tak bych ten návrh stáhl jako celý. Přesto si myslím, že to je užitečné, že jsme schopni se napříč touto Sněmovnou dohodnout, takže ten návrh v podrobné rozpravě podám. Tolik k tomu já, alespoň stručné zdůvodnění. Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji pěkně a nyní vystoupí návazně paní poslankyně Zuzana Ožanová. Prosím.
Poslankyně Zuzana Ožanová: Děkuji, paní místopředsedkyně. Ve své podstatě kolega Benda, vaším prostřednictvím, již uvedl, že nějakým způsobem jsme spolu už o tom jednali, nejenom spolu, ale i s dalšími. Já jenom, já si neodpustím tak jako doma, tak jako jindy, já jsem vám to říkala. Já vím, že je to klišé, a on to kolega Benda zmínil, já jsem opakovaně žádala o předřazení novely soudního řádu správního právě proto, že opravdu ta novela, tisk 777 reaguje na praxi, je tam mnoho dobrých změn, je vyvážená, opravdu, snaží se zamezit nějakému zneužívání práva, na druhé straně, posiluje ochranu práva a tak podobně. Opravdu ten tisk 777 je velmi dobře napsán a já si dovolím připomenout, Sněmovně byl rozeslán 28. 8. 2024. Já jenom připomenu, že jsem to chtěla předřadit několikrát s argumentací, že když se předřazují tisky, na kterých zjevně není velká shoda a jejichž projednávání trvá několik hodin, že jsme mohli během 15 minut už zahájit tisk 777. Děkuju kolegovi Bendovi, že to uznal.
Teď k tomu samotnému pozměňovacímu návrhu. Vzhledem k tomu, že byl načten teprve včera, já jsem se už na něho dívala, a tak, jak kolega Benda předestřel, ještě se na něho podíváme, sejdeme se, taky se domnívám, že by to mělo projít ústavně-právním výborem, ve své podstatě nemyslím celý zákon, ale ta novela soudního řádu správního, protože opravdu to jsou detailní věci. Já třeba bych se chtěla zabývat ještě co se týče doručování, tam jsou docela zajímavé věci. Já si myslím, že jsme schopni se domluvit, že to případně projednáme na ústavně-právním výboru za přítomnosti Ministerstva spravedlnosti, protože to chceme čistě po odborné stránce. Uznávám, že tam jedna věc, která se týká tohoto, této novely o azylu, a to je doplnění § 31 odst. 2, kde specializovaný samosoudce by také se zabýval dočasnou ochranou, to znamená, že by to nemusel projednávat Senát. Pokud se týče těch asistentů soudců, ono to ustanovení je výborné jenom v tom původním návrhu 777 a je to ještě navíc propsáno do zákona o soudech a soudcích. Ale já víc k tomu nebudu hovořit, my jsme se dohodli, že se ještě na to pod podíváme, zda k tomu máme výrazné rozpory, či nikoliv, a předpokládám, že bychom to ještě probrali na ústavně-právním výboru, a ještě naposledy pro kolegu Marka Bendu, vaším prostřednictvím: já jsem ti to říkala.
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji i za toto. Nyní vystoupí opět pan poslanec Petr Letocha.
Poslanec Petr Letocha: Děkuji za slovo, vážená paní předsedající. Já bych chtěl reagovat na to, co se tady stalo v pauze, kterou si vzalo hnutí ANO, mělo tiskovou konferenci a vzalo si ji vlastně proto, aby opět šířili lži, tak, jak tomu bylo tady v Poslanecké sněmovně, nicméně v Poslanecké sněmovně jsme na to mohli reagovat, takže i ještě jednou bych teda chtěl zopakovat, že to, co pan kolega Robert Králíček, vaším prostřednictvím, pronesl na tiskové konferenci, prostě pravda není. Není pravda, že by náš návrh zákona obsahoval jakoukoliv solidárnost. ***