Předseda: Tomášek,
místopředsedové:
dr. Bella, dr. Hajn, Konečný,
Udržal,
zapisovatel: Bradáč;
větší počet
členů Národního shromáždění.
Zástupcové vlády:
Členové vlády: Habrman, dr.
Hruban, Klofáč, Prášek, Staněk,
Stříbrný, Švehla, dr. Winter,
dr. Vrbenský, dr. Zahradník.
Z kanceláře sněmovní:
JUDr. Haasz, tajemník sněmovní,
zástupce jeho JUDr. Říha.
1. Zpravodaj Rotnágl.
Zpráva technického výboru o vládním
návrhu zákona, jímž se povolují
stavební úlevy ze stavebního řádu
pro Prahu (tisk 781).
2. Volba 7členného
výboru pro úpravu hospodářských
a sociálních poměrů legionářů
a jejich rodin.
3. Zpravodaj dr. Halla. Zpráva
národohospodářského výboru
o návrhu dra Ludevíta Medveckého a soudr.
na vydání zákona, kterým se upravují
poměry družstev na Slovensku (tisk 820).
Případně:
4. Zpravodaj Smrtka. Zpráva
školského výboru o návrhu zákona
na úpravu služebních příjmův
učitelstva škol národních.
5. Zpravodaj ing. Bečka.
Zpráva technického výboru o vládním
návrhu zákona, kterým se povoluje 9,080.000
K na provádění nouzových prací
v Praze (tisk 824).
6. Zpráva výboru pro
pozemkovou reformu.
Předseda
(zvoní): Národní shromáždění
jest schopno se usnášeti. Zahajuji schůzi.
Nepřítomnost
svou v dnešní schůzi omluvili:
churavostí: František
Navrátil (na neurčito), Měchura
(pro tento týden), B. Jakubka (na neurčito),
dr. Fr. Mareš (pro tento týden) a dr. Krouský;
zaměstnáním:
Janoška (na neurčito), Čobrda
(do velkonoc), dr. Slávik (od 15. do 29. dubna),
dr. Dolanský, Kadlčák, Kolaříková,
Valoušek, Klega;
účastí při
mírovém jednání v Paříži:
Mečíř;
trvalým zaměstnáním
ze slovenského klubu: dr.Hálek, Houdek, dr.
lvanka, Makovický, dr. Medvecký, Stodola,
ministr dr. Šrobár.
Do dnešní schůze
dostavil se člen Národního shromáždění
Andrej Kubál a vykoná slib.
Žádám zapisovatele
p. kolegu dra Hallu, aby přečetl formuli,
a pana člena Národního shromáždění
Andreje Kubála, aby povstal a pronesl slib.
Zapisovatel dr. Halla: (čte):
Sľubujete ako člen Národného shromaždenia
československého, že budete zachovávať
zákony štátu československého
a že svoj úrad budete zastávať podľa
svojho najlepšieho vedomia a svedomia.
Posl. Kubál: Sľubujem.
Předseda:
Česká místní školní rada
v Duchcově vzdává členům N.
S. nejvřelejší dík za jednohlasné
přijetí menšinového školského
zákona.
Zápisy
o schůzi 43. a 44. N. S. Č. byly vyloženy po
48 hodin ve sněmovní kanceláři. Písemných
námitek nebylo k nim podáno. Jsou tudíž
podle § 77. jedn. řádu schváleny
a budou podle § 74. téhož řádu
vytištěny.
Tiskem rozdány byly
ve 45. schůzi Národního shromáždění
československého tyto tiskopisy: žádám
p. sekretáře, aby je přečetl.
Sněm. tajemník dr.
Haasz (čte):
Tisk 793. Odpověď
ministra vnitra na dotaz člena N. S. J. V. Hroudy
a soudr. o zasáhnutí do kompetence sborů
samosprávných.
Tisk 814. Odpověď
ministra pošt a telegrafů na dotaz člena N.
S. inž. B. Pospíšila a soud., o tom, že
vraceny jsou poštovní zásilky časopisu
"Lid" poštovními úřady.
Tisk 843. Odpověď
ministra železnic na dotaz člena N. S. inž. Pospíšila
a soudr. stran nepořádku na drahách.
Tisk 844. Odpověď
ministra financí na dotaz člena N. S. Špačka
a soudr. o zdanění částek stržených
nuceným prodejem dobytka v zemědělství.
Výborům přikázáno
z předsednictva:
Výboru soc.-politickému:
Tisk 825. Návrh člena
N. S. Laubeho, Tučného a spol., na zřízení
závodních výborů zaměstnanců.
Tisk 831. Návrh člena
N. S. Jana Jílka, Jana Rýpara, Bezděka,
Šabaty, dr. Mazance a soudr., na vydání
zákona o poskytnutí podpory blízkým
příbuzným válečných
poškozenců.
Výboru technickému:
Tisk 826. Návrh člena
N. S. Berana, Stoupala, Kroihera a soudr., na stavbu
nouzových silnic v chudých krajích československé
republiky.
Tisk 834. Návrh člena
N. S. K. Brožíka, Cingra, Pika, Austa, Prokeše
a soudr., na ustanovení dělnických báňských
inspektorů.
Tisk 842. Návrh člena
N. S. inž. Záruby-Pfeffermanna, inž. Bečky
a soudr., na vydání zákona o inženýrské
komoře.
Výboru zásobovacímu:
Tisk 827. Návrh člena
N. S. J. Kopečka a soudr., na zrušení
"Moravské aprovisační platebny"
v Brně.
Výboru školskému:
Tisk 828. Návrh člena
N. S. A. Konečného, F. Housera, J.
Smrtky, Zeminové a soudr., na zrušení
celibátu učitelek národ. škol.
Tisk 830. Návrh člena
N. S. dr. A. Uhlíře a soudr., aby státní
odborná škola tkalcovská ve Dvoře
Králové n. L. byla rozšířena
ve školu barvířsko-tiskařskou s oddělením
pro výcvik ryjců a moletérů a školu
přadláckou pro len, konopí a jutu.
Tisk 833. Návrh člena
N. S. Josefa Hucla, J. Babánka, Lukavského,
Pika a soudr., aby nákladem státu byla zřízena
střední hospodářská škola
pro západní Čechy v Plzni. (Současně
přikázán výboru zemědělskému.)
Výboru živnostenskému:
Tisk 832. Návrh člena
N. S. dra Kubíčka, J. Vraného
a soudr., na zřízení státního
ústavu pro zájmy domácího průmyslu
při ministerstvu obchodu.
Předseda
(zvoní): Z předsednictva byly přikázány:
Výboru sociálně-politickému:
Tisk 847. Vládní
návrh zákona o státní podpoře
stavebního ruchu.
Navrhuje se, aby výboru uložena
byla lhůta 14denní.
Tisk 829. Návrh dr.
Masarykové a soudr. s osnovou zákona o použití
neobydlených sídel pro přechodné usídlení
strádající mládeže.
Navrhuje se, aby výboru byla
uložena lhůta 8 dnů.
Dále výboru technickému:
Tisk 818. Návrh člena
N. S. Brožíka na dosazení důlních
správních komisí.
Navrhuje se, aby výbor projednal
návrh ten ihned, čili, jak navrhovatelé dodatečně
vysvětlili, během 8 dnů.
Výboru ústavnímu:
Tisk 770. Návrh dra
Matouška, Slavíčka, Stivína, Šrámka,
dra Veselého, Udržala a soudr., na úpravu
právních i hmotných poměrů
úředníků obecních v Čechách,
na Moravě a ve Slezsku.
Navrhuje se, aby uložena byla
výboru lhůta 10 dnů.
Jsou proti navrženým
lhůtám námitky? (Nebyly.) Není
jich. Navrhované lhůty jsou schváleny.
V návrhu dra Matouška
a soudr., tisk 770, se žádá ještě,
by k jednání svému o otázce poměrů
obecních úředníků přizval
ústavní výbor též zástupce
jednoty českých úředníků
samosprávných. Tuto žádost nelze pokládati
za část návrhu, ježto by se musila projednávati
cestou obvyklou pro návrhy, nýbrž za pouhé
přání, jež předložím
příslušnému výboru.
Předsednictvo ministerské
rady předložilo
dopisem ze dne 10. dubna 1919, čís. 6274/19, podle
§ 3. zákona ze dne 24. července 1917, č.
307 ř. z. nařízení vlády republiky
československé ze dne 19. února 1919, jímž
se doplňuje nařízení o příročí,
a dopisem ze dne 10. dubna 1919, čís. 6306/19, podle
§ 3. zákona ze dne 24. července 1917, č.
307 ř. z. nařízení vlády československé
republiky ze dne 18. února 1919 o obmezení výpovědi
určitých služebních poměrů.
Nařízení ta
byla přikázána z předsednictva
výboru právnímu.
Návrh členů
N. S. dra A. Uhlíře, K. St. Neumana
a soudr., aby zemská divadla pražská byla převzata
do správy státní - tisk 807 - byl přikázán
v 44. schůzi Národního shromáždění
výborům kulturnímu a právnímu.
Navrhovatel dodatečně
žádá, aby tento návrh byl přikázán
toliko výboru kulturnímu. Jsou snad proti
tomu námitky? (Nebyly.) Námitek není,
přikazuji tudíž tento návrh toliko výboru
kulturnímu.
Výboru imunitnímu
přikázal jsem žádost okresního
soudu v Kralupech n. Vlt. za svolení k trestnímu
stíhání člena Národního
shromáždění Františka Biňovce
pro přestupek podle § 20. nař. ze dne 24. března
1917, č. 131 ř. z., o zásobování
obyvatelstva předměty nezbytné potřeby.
Přistupujeme
a to ku
1. Zprávě technického
výboru o vládním návrhu zákona,
jímž se povolují stavební úlevy
ze stavebního řádu pro Prahu (tisk
č. 781).
Zpravodajem jest pan kol. Rotnágl,
uděluji mu slovo.
Zpravodaj posl. inž. Rotnágl:
Slavné Národní shromáždění!
Podnět k vydání
zákona o stavebních úlevách zavdala
bytová nouze ve Velké Praze. Již několik
řečníků této slavné
sněmovny zabývalo se při různých
příležitostech pražskou bytovou otázkou.
Mně budiž dovoleno říci o ní
toto:
Bytová nouze v Praze je kvantitativní
i kvalitativní. Kvantitativní nouze je dobře
patrna z těchto údajů. Dle záznamů
statistické kanceláře bylo r. 1914 v Praze,
Karlíně, Smíchově, Vinohradech, Vršovicích
a Žižkově asi 67.000 bytů. Normální
přírůstek bytů v těchto městech
činí ročně 4 proc. Poněvadž
od r. 1914 nebylo vůbec stavěno a též
letos se sotva ve větší míře
k stavbám přikročí, bude za uplynulých
5 let činiti manko celých 20 proc., čili
asi 13.000 bytů. (Hlas: v Brně jich schází
3000!) Zde v Praze dnes již 20.000 bytů. - Vedle
tohoto úbytku způsobuje bytovou nouzi též
značný příliv obyvatelstva do Prahy,
zejména od té doby, kdy Praha přestala býti
městem zemským a stala se městem říšským.
Pro tyto nové obyvatele dá
se odhadnouti potřeba asi na 7000. Obnáší
tudíž nynější nedostatek asi 20.000
bytů. Jestliže počítáme při
činžovních domech hustě obsazených
s 15 byty na jeden dům, bylo by zapotřebí
nových 1300 domů, aby bylo vyhověno nynější
potřebě kvantitativně.
Jak jsem již na počátku
řekl, máme ale v Praze též bytovou nouzi
kvalitativní. Velký nedostatek o byty způsobuje
přeplňování dosavadních bytů,
dále vyvolává zabírání
zakázaných bytů podzemních, přeměnu
skladišť, sklepů, půd a atelierů
na byty. Jejich přeplňování způsobuje,
že bytové poměry chudiny a též
velké části středních vrstev
jsou velmi nezdravé. Velké stoupnutí úmrtnosti
tuberkulosou, jež činí 35 % všech úmrtí,
jest hlavně vyvoláno neblahými poměry
bytovými. Jest nutno, aby těmto hrozným poměrům
učiněn byl konec v zájmu zdravého
vývoje našeho národa a to se může
stát v prvé řadě výstavbami
nových domů.
Má-li býti vyhověno
již dříve uvedené potřebě
kvantitativní a, má-li býti též
zjednána odpomoc po stránce kvalitativní,
bylo by zapotřebí nových 1800 domů
ve Velké Praze. Jest to číslo velmi značné,
avšak nesmíme se spokojiti s pouhým jeho konstatováním,
nýbrž nutno učiniti všechno, aby stavební
ruch byl v Praze povzbuzován a podporován. Tento
cíl sleduje také tento zákon o stavebních
úlevách, neboť umožňuje úsporu
na stavebním materiálu a na práci a v důsledku
obou též úsporu na stavebním nákladu.
O vzniku této osnovy budiž
mi dovoleno říci toto: Brzy potom, když jsme
podali svůj návrh slavnému Národnímu
shromáždění, vyšel podobný
podnět z ministerstva veřejných prací,
které za účelem součinnosti odborných
kruhů a zájemníků svolalo ankety na
12., 13., a 27. února. Podkladem jednání
těchto anket byl návrh, vypracovaný stavebním
radou architektem Velichem. Výsledek společných
porad vyzněl v jediný návrh, který
byl projednán v meziministerské komisi a konečně
v technickém výboru Národního shromáždění.
Obsah osnovy zákona ke schválení předkládané
dělí se v 5 článků.