Zákon o spoluúčasti zaměstnanců
v hornictví na správě závodů
a podílu jejich na čistém zisku řeší
tyto problémy náramně opatrně. Zákon
sám neuspokojí plně dělníky
a neřeší otázku spoluúčasti
na správě podniku ve smyslu jejich požadavků.
Důvody, proč nebylo možno řešiti
otázku ve smyslu požadavku dělníků,
leží v obtížích, které již
byly uvedeny, a v růzností správních
orgánů. Nejjednodušším rozřešením
by bylo, kdyby tam, kde správu podniků vykonávají
správní nebo dozorčí rady, zástupci
zaměstnanců jako plnoprávní členové
do těchto byli připuštění a tam,
kde správa podniků vykonávána je individuelně
majitelem podniku, by k ruce mu byly dány poradní
sbory, v nichž by zaměstnanci byli zastoupeni. To
by však podmiňovalo změnu zákonných
ustanovení, na základě jichž tyto orgány
správní byly vytvořeny.
Návrh zákona, který se předkládá,
řeší otázku spoluúčastí
zaměstnanců tím, že pro všechny
větší podniky zavádí podnikové
rady jako zvláštní orgán, jemuž
majitel podniku, ať je správní jeho forma jakákoliv,
povinen jest předkládati čtvrtletně
zprávy, z nichž jest zjevný hospodářský
a obchodní stav podniku. Samozřejmě také
výroční zprávy, účet
zisku a ztráty a návrh na rozdělení
zisku. Zástupci zaměstnanců v podnicích,
u nichž jest zřízena správní
nebo dozorčí rada, nebo ředitelská
rada, mají mimo to býti zváni do schůzí
těchto orgánů správních, když
se jedná o záležitostí důlní,
a mají při těchto schůzích
hlas poradní. Složení podnikové rady,
která čítá 7 členů,
z nichž dělníci mají dva, zřízenci
t. j. úředníci jednoho a čtyři
jmenuje podnikatel, je takového způsobu, že
jednotnost obchodního vedení závodu tím
nijak neutrpí.
Také otázka podílu na čistém
zisku, která tvoří druhou podstatnou část
prvního zákona, je řešena velice opatrně.
V zásadě i majitelé dolů zaměstnancům
podíl na zisku přiznali. Šlo nyní jen
o výši a tu se ovšem názory rozcházely.
Kdežto majitelé připouštěli podíl
tento nejvýše do 10 % čistého zisku,
který má se mezi majitele rozděliti, žádali
dělníci, aby podíl tento obnášel
nejméně 10 %. V obou případech není
přesného ohraničení.
Sociálně-politický i technický výbor,
aby zabránily sporům, které by se projevily,
ať by otázka tato rozřešena byla podle
prvého nebo druhého přání,
doporučuje v osnově zákona, aby podíl
tento byt vyjádřen číslicí
určitou a sice 10 %. Jest třeba ještě
konstatovati, že zaměstnanci v hornictví neslibují
si při tom to podílu na zisku, jehož se jim
má dostati, žádných velkých hmotných
výhod. Jedná se tu více o zásadu než
o hmotné výhody. To je zřejmo z toho, že
podíl na zisku, jehož se zaměstnancům
dostane, nebude snad zaměstnancům rozdílen,
nýbrž bude odváděn revírní
radě a touto použit ku všeobecně užitečným
a kulturním účelům ve prospěch
zaměstnanců. Tím dozajista bude podíl
ten zužitkován způsobem nejúčelnějším.
To jsou hlavní rysy zákona prvého, který
byl jednomyslně v obou výborech přijat. Změny,
které rovněž jednomyslně byly učiněny,
jsou podrobně vylíčeny a zdůvodněny
ve zprávě důvodové.
Zákon o závodních a revírních
radách v hornictví předkládá
se ve znění Národním shromážděním
již přijatém, ovšem s výmínkou
oněch 3 odstavců § 2., které se řeší
zákonem prvním. Malé změny, které
byly učiněny, navazují na zákon prvý
a k vůli konformitě musily býti učiněny.
Při § 18. navrhuje vláda a oba výbory,
aby zůstalo při znění původně
ve vládní osnově navrženém.
Zákon o rozhodčích soudech hornických
byl rovněž již v dřívějším
znění odůvodněn a předkládá
se nyní opětně bez jakékoliv změny.
Sociálně-politický i technický výbor,
doporučujíce tyto tři zákony hornické
ku přijetí, kojí se nadějí,
že za nových poměrů, které se
zákony těmito zavádějí, zkonsolidují
se rozhárané poměry na dolech, že zabráněno
bude poruchám, které těžce postihují
hospodářský život mladého státu
našeho, a že těžba uhelná v dohledné
době dosáhne té výše, aby nejen
potřeby průmyslu, ale také domácnosti
veškerého obyvatelstva těžce uhelnou kalamitou
postiženého a strádajícího byly
uspokojeny.
K předloze zákona došly pozměňovací
návrhy členů Národního shromáždění
Čuříka a Bezděka a sice,
aby v § 5. vypuštěna byla slova: "... a
to na závodech s více než 100 zaměstnanci..."
Dále v § 18, aby vypuštěna byla slova:
"...avšak čtvrtina členů může
náležeti nevoličům, a to zástupcům
odborových organisací dělnických a
zřízeneckých".
K těmto dodatečným návrhům
bych prosil, aby slavné Národní shromáždění
tyto zamítlo a aby znění zákonů
bylo přijato tak, jak sociálně-politický
a technický výbor je doporučuje. (Výborně!
Potlesk.)
Předseda (zvoní): Pan zpravodaj technického
výboru kolega Svoboda se vzdal slova.
Byl mi podán tento návrh členů Nár.
shromáždění Čuříka,
Bezděka a soudr., aby v zákoně o závodních
a revírních radách při hornictví
učiněny byly tyto změny:
1. v § 5. v prvé větě buďtež
vypuštěna tato slova: "a to na závodech
s více než 100 zaměstnanců"...
2. v § 18. buďtež vypuštěna tato slova:
"...avšak čtvrtina členů může
náležeti nevoličům, a to zástupcům
odborových organisací dělnických a
zřízeneckých."
Návrh tento nese dostatečný počet
podpisů a jest předmětem jednání.
K slovu není nikdo přihlášen, debata
odpadá.
Přeje si p. zpravodaj závěrečné
slovo?
Zpravodaj posl. Brožík: Ne.
Předseda: Není tomu tak. Přistoupíme
k hlasování. Prosím o zaujetí
míst. (Děje se.)
Dám hlasovati tímto způsobem: Nejprve o osnově
zákona o účasti zaměstnanců
při hornictví na správě dolů
a jejich podílu na čistém zisku, jakož
i o nadpisu zákona, §§ 1-15 strana 1-4 zprávy
podle návrhu zprávy výborové.
Potom budeme hlasovati (Hluk.) - prosím pány
o klid - o osnově zákona o závodních
a revírních radách při hornictví
a to nejprve o článku I. o §§ 1.-4., k
nimž nebyly podány žádné pozměňovací
návrhy, na straně 5. a 6. zprávy, podle návrhu
zprávy výborové. Na to o § 5., k němuž
byl podán pozměňovací návrh
pana kolegy Čuříka, dám hlasovati
nejprve podle návrhu pana kol. Čuříka,
a kdyby návrh ten byl zamítnut, teprve o návrhu
podle zprávy výborové.
O §§ 6.-17. dám hlasovati podle zprávy
výborové, poněvadž k nim nejsou podány
pozměňovací návrhy.
O § 18., k němuž byl zase podán pozměňující
návrh pana kolegy Čuříka, dám
hlasovati ve znění návrhu kolegy Čuříka,
a kdyby byl zamítnut, podle zprávy výborové.
Na to budeme hlasovati o §§ 19. až 26. inkl., o
článku II., III., na straně 11. zprávy,
jakož i o nadpisu zákona.
Na to budeme hlasovati o osnově zákona, jímž
se ustanovují hornické rozhodčí soudy,
jakož i o jeho nadpisu, čl. I.-III. na straně
11-14 zprávy. O tom budeme hlasovati podle zprávy
výborové, poněvadž nebyl podán
žádný pozměňovací návrh.
Jsou snad proti tomuto způsobu, jak jsem jej proklamoval,
nějaké námitky? (Nebyly.) Není
jich, budeme hlasovati, jak jsem právě uvedl.
Nejprve tedy o zákonu prvém, o osnově zákona
o účasti zaměstnanců při hornictví
na správě dolů a jejich podílu na
čistém zisku, jakož i o nadpisu téhož
zákona, tedy o §§ 1. až 15. inkl., jakož
i o nadpisu zákona. Kdo s nimi souhlasí, prosím,
aby povstal. (Děje se.) To jest většina.
§§ 1.-15. zákona, jakož i nadpis jeho, jak
jest obsažen ve zprávě výborové,
jest přijat.
Teď budeme v prvém čtení hlasovati o
druhém zákonu o závodních a revírních
radách při hornictví. Nejprve budeme hlasovati
o §§ 1.-4. z článku I., k nimž nebyly
podány žádné pozměňovací
návrhy podle zprávy výborové. Kdo
souhlasí, s §§ 1. až 4. podle zprávy
výborové, prosím, aby povstal. (Děje
se.) To jest většina, §§ 1.-4. podle
zprávy výborové jsou přijaty.
Teď dám hlasovati o § 5. a to ve znění,
navrženém panem kolegou Čuříkem,
totiž, aby byla vypuštěna slova "a to na
závodech s více než 100 zaměstnanců".
Bude míti potom podle návrhu pana kol. Čuříka
§ 5. toto znění: "Členové
závodní rady a jejich zástupci volí
se přímo tajnou volbou podle zásady poměrného
zastoupení. Kde náleží zřízencům
zastoupení v závodní radě podle §
4., děje se volba odděleně".
Kdo souhlasí s tímto zněním, navrženým
panem kolegou Čuříkem, prosím, aby
povstal. (Děje se.) To jest menšina, návrh
jest zamítnut.
Kdo souhlasí se zněním § 5., jak jest
obsažen ve zprávě výborové, prosím,
aby povstal. (Děje se.)
To jest většina. § 5. podle zprávy výborové
jest schválen.
Budeme hlasovati o § 6.-17. inkl. podle zprávy výborové,
poněvadž k tomu nebyl podán žádný
pozměňující návrh. Kdo souhlasí
s § 6.-17. inkl., prosím, aby povstal (Děje
se.) To jest většina.
§§ 6.-17. jsou schváleny.
O § 18. dám zase hlasovati nejprve ve znění
podle návrhu pana kol. Čuříka. Pan
kol. Čuřík žádá, aby byla
vypuštěna slova - jest to druhá a třetí
věta: "avšak čtvrtina členů
může náležeti nevoličům,
a to zástupcům odborových organisací
dělnických a zřízeneckých."
Bude tedy míti podle návrhu p. kol. Čuříka
§ 18. toto znění: "Pasivní právo
volební do revírních rad jest stejné,
jako do závodních rad" Ostatní by odpadlo.
Kdo souhlasí s § 18. v tomto znění,
navrženém p. kol. Čuříkem, prosím,
aby povstal. (Děje se.) To jest menšina. Návrh
tento jest zamítnut a budeme hlasovati o §
18. ve znění obsaženém ve zprávě
výborové.
Kdo souhlasí s § 18. podle zprávy výborové,
prosím, aby povstal. (Děje se.) To jest většina.
§ 18. podle zprávy výborové jest schválen.
Teď nám zbývá hlasovati o § 19.
až 26. inkl., jakož i o nadpisu zákona podle
zprávy výborové - to jest na stránce
9. a 10. - o článku II. a III. jakož i o nadpisu
zákona, který jest na str. 5.
Kdo souhlasí s těmito §§ 19.-26. inkl.
jakož i s nadpisem zákona podle zprávy výborové,
prosím, aby povstal. (Děje se.) To jest většina.
§ 19.-26., jakož i nadpis zákona jsou schváleny.
Teď budeme hlasovati v prvním čtení
o třetím zákoně, totiž o osnově
zákona, jenž se ustanovují hornické
rozhodčí soudy, a také o jeho nadpisu - článek
I. až III., obsažený na straně 11. - 14.
zprávy. Budeme o nich hlasovati podle zprávy výborové.
Kdo souhlasí s tímto zákonem o hornických rozhodčích soudech
(č. I. III. inkl.), jakož i s nadpisem zákona,
prosím, aby povstal. (Děje se.) To jest většina.
Čl. I.-III. jakož i nadpis zákona třetího
jest schválen.
Přeje si pan zpravodaj ke druhému čtení
slova?
Zpravodaj posl. Brožík: Nic!
Předseda: Není tomu tak. Kdo souhlasí
nejprve se zákonem prvním, totiž se zákonem
o účastí zaměstnanců při
hornictví na správě dolů a jejich
podílu na čistém zisku, tak, jak byl přijat
v prvním čtení, také ve druhém
čtení, prosím, aby povstal. (Děje
se.) To jest většina. Zákon ten jest schválen
ve druhém čtení.
Teď budeme hlasovati ve druhém čtení
o zákoně o závodních a revírních
radách při hornictví. Dám o něm
hlasovati zase v témž znění, ve kterém
byl přijat v prvním čtení.
Kdo s ním souhlasí také ve druhém
čtení, prosím, aby povstal. (Děje
se.) To jest většina. Zákon o závodních
a revírních radách při hornictví
jest schválen ve druhém čtení.
Teď budeme hlasovati ve druhém čtení
o třetím zákoně, jímž
se ustanovují hornické rozhodčí soudy.
Kdo také s tímto třetím zákonem
souhlasí ve znění, jak bylo přijato
v prvním čtení, také ve druhém
čtení, prosím, aby povstal. (Děje
se.) To jest většina. Také tento třetí
zákon jest schválen ve druhém čtení.
Tím jest tento odstavec denního pořadu vyřízen
a, nebude-li proti tomu námitek, vyřídíme
ještě některé doplňovací
volby do výboru. Námitek proti tomu není?
(Nebyly.)
Do výboru právního za člena
N. S. dra Meissnera jest navržen člen N. S.
dr. Witt.
Do výboru ku prozkoumání tajného
policejního archivu za člena N. S. Špatného
jest navržen člen N. S. Svozil.
Do výboru rozpočtového za člena
N. S. Rychteru jest navržen člen N. S. Ant.
Slavík.
Kdo s navrženými změnami souhlasí, prosím,
aby povstal. (Děje se.)
To jest většina. Navržené změny
jsou schváleny.
Než přistoupím k ukončení schůze,
sděluji, že po dohodě konference klubovních
předsedů zítra, t. j. ve čtvrtek,
odvolány jsou schůze veškerých výborů,
kromě schůze výboru ústavního.
Prosím, aby to pp. členové Národního
shromáždění laskavě vzali na
vědomí. Přistupuji k ukončení
schůze a navrhuji, aby se příští
schůze konala v pátek 27. t. m. o 9. hod. dopol.
s tímto
1. Zpráva ústavního výboru o ústavní
listině československé republiky, usnesené
ústavním výborem podle §§ 14. a
17. jedn. řádu. Tisk 2421.
a zpráva menšiny ústavního výboru
o § 64. ústavní listiny československé
republiky. Tisk 2472.
2. Zpráva ústavního výboru o návrhu
jazykového zákona.
3. Zpráva ústavního výboru o řádu
volení do poslanecké sněmovny.
4. Zpráva ústavního výboru o návrhu
zákona o složení a pravomoci senátu.
(Výkřiky: Dosud nejsou rozdány tiskem!)
Doporučují jednotlivým pánům,
aby se obrátili na své pány předsedy
klubů, kteří učinili toto usnesení.
(Výborně!)
5. Zpráva ústavního výboru o návrhu
zákona o volebním soudu.
6. Zpráva ústavního výboru o návrhu
zákona o zřízení župních
a okresních úřadů v republice československé.
Jsou snad proti mému návrhu, jak pokud se týče
hodiny a dne, tak pokud se týče denního pořadu,
nějaké námitky?
Ke slovu se přihlásil pan kol. Dyk.
Posl. Dyk: Já pro svou osobu protestuji, aby se
na program dávaly předlohy, kterých nemáme
v rukou. Jest to naprosto nemožné, poněvadž
budeme rokovati o něčem, co nebude nikdo z nás
znáti.