Národní shromáždění československé 1918 – 1920

Když byla župní volební komise přidělila všecky mandáty volebním stranám, rozvrhne mandáty mezi jednotlivé listiny sdružené. Postupuje při tom podle zásad, uvedených v §§ 45 a 46, s úchylkou od § 46. odst. 3., že při přikazování mandátů podle zbytků hlasů má na mandát nárok také strana, která nedosáhla volebního čísla ani při prvním přikazování mandátů volebním stranám, ani při přikazování mandátů jednotlivým stranám sdruženým.

Z jednotlivých stran zvoleni jsou kandidáti podle pořadí, jak uvedeni jsou na kandidátní listině, podle počtu připadajícího na tu kterou stranu. Ostatní kandidáti jsou v témže pořadí náhradníky.

Odchyluje-li se kandidátní listina tištěná od kandidátní listiny. předložené předsedovi župní volební komise, platí obsah i pořadí kandidátní listiny, předložené předsedovi župní volební komise.

O jednání župní volební komise sepíše se zápis ve dvou stejnopisech, v němž dlužno zaznamenati výpočet čísla volebního, postup při přikazování mandátů a výsledek skrutinia.

Zápis budiž podepsán všemi přítomnými členy komise.

Po skončeném jednání župní volební komise zašle předseda zápis o jednání této komise jakož i zápisy o volbách v obcích ministerstvu vnitra (§ 44).

Po skončeném skrutiniu vyhlásí předseda župní volební komise výsledek volby v župním úředním listu a sdělí jej obcím, jež pak vyhlásí výsledek volby veřejnou vyhláškou a způsobem obvyklým v obci.

Ve vyhlášce budiž též uvedeno, do kdy, kde a jak možno podati stížnost do volby.

Stížnost do voleb upravuje zákon o volebním soudě.

Uprázdní-li se za volebního období místo členské v župním zastupitelstvu trvale, nastupují náhradníci téže strany podle pořadí, ve kterém uvedeni byli v kandidátní listině.

Nebyla-li podána stížnost do volby, nebo bylo-li o stížnosti právoplatně rozhodnuto, svolá župan členy župního zastupitelstva do sídla župního úřadu, aby složili do rukou župana slib, že budou věrni republice Československé, zachovávati zákony a plniti svědomitě povinnosti svého úřadu Výhrady nebo dodatky ke slibu považují se za odepření slibu a za odmítnutí, přijati volbu nebo jmenování.

Jakmile dvě třetiny členů župního zastupitelstva složily slib, jest župní zastupitelstvo ustaveno.

Župan jest oprávněn, aby přijetím slibu a zahájením a řízením této schůze pověřil i jiného úředníka župního úřadu.

V prvé své schůzi zvolí župní zastupitelstvo ze sebe župní výbor (§ 26 zákona ze dne 29. února 1920, č. 126 sb. z. a n., o zřízení župních a okresních úřadů v republice Československé), volbu župního výboru, pokud se týče jeho jednotlivých členův a náhradníků, řídí komise, jejímž předsedou jest župan neb úředník župního úřadu, županem určený, a do níž jmenuje každá z volebních stran, zastoupených v župním zastupitelstvu, po jednom členu.

Volby provedou se hlasovacími lístky.

Zároveň nemohou býti členy župního výboru:

1. manželé,

2. rodiče a děti, vlastní i nevlastní,

3. tchán anebo tchyně se zetěm nebo snachou,

4. sourozenci,

5. manžel se sourozencem druhého manžela.

Byly-li zvoleny osoby právě uvedené proti tomuto ustanovení, nebo nastane-li poměr takový později a nevzdá-li se jeden ze zúčastněných do tří dnů dobrovolně mandátu, pozbývá členství v župním výboru člen mladší; jsou-li stejně staří, rozhoduje los.

Způsob volby župního výboru. Komise, jež řídí podle ustanovení § 54 volbu župního výboru, určí podle zásad poměrného zastoupení počet členů župního výboru, připadající na každou z volebních stran, zastoupených v župním zastupitelstvu.

Komise užije při tom obdobně ustanovení §§ 45 až 49 s odchylkou, že i strana, která nemá tolik členů, kolik činí číslo volební, může obdržeti zastoupení v župním výboru.

Každá volební strana volí za své členy župního výboru stejný počet náhradníků. Volbu náhradníků provede každá volební strana odděleně od volby členů župního výboru.

Volbu členův i náhradníků provedou členové příslušné volební strany nadpoloviční většinou hlasů. Za zvoleny se pokládají ti, kdož obdrželi největší počet hlasů; při rovnosti hlasů rozhoduje los. K platnosti volby jest potřebí, aby bylo přítomno více než polovice členů volební strany.

Jednotlivé volební strany mohou za členy župního výboru (náhradníky) volit i příslušníky jiných volebních stran. Jednotlivé strany mohou se pro volby sdružiti.

Náhradníci (§ 26. zákona o zřízení župních a okresních úřadů) zastupují členy župního výboru té volební strany, jež je zvolila, když oni nemohou úřadu svého dočasně vykonávati.

Náhradníci nastupují podle stáří. Uprázdní-li se za volebního období mandát trvale, jest provésti volbu doplňovací podle zásad § 56.

O stížnostech do volby členů župního výboru a náhradníků rozhoduje volební soud.

Ustanovení §§ 54 až 58 sluší obdobně užiti také při volbách členů zvláštních výborů a komisí župního zastupitelstva.

Pro volby okresních výborů platí obdobně ustanovení o volbách do župních zastupitelstev se změnami obsaženými v této části.

Podmínky práva volebního. Právo voliti členy okresního výboru přísluší osobám v § 1 označeným, které mají pro dobu tam uvedenou bydliště v některé obci okresu.

Do výboru okresního mohou býti voleni státní občané Československé republiky bez rozdílu pohlaví, kteří v den volby dokonali 30 roků věku svého, bydlí v některé obci okresu aspoň 1 rok, ode dne rozepsání volby zpět počítajíc, a nejsou podle § 2 vyloučeni z práva voliti ani z práva býti volenu.

Nikdo nemůže býti zároveň členem dvou nebo několika okresních výborů.

Stal-li se někdo členem několika okresních výborů, jest povinen ohlásiti do osmi dnův ode dne poslední volby, ve kterém okresním výboru chce jako člen zůstati; oznámení dlužno učiniti příslušným okresním náčelníkům. Neučiní-li ohlášení v uvedené lhůtě, pozbývá členství ve všech okresních výborech.

Členy okresních výborů nemohou býti členové Národního shromáždění, župního zastupitelstva a úředníci nebo zřízenci úřadů, ústavů a podniků v § 6 uvedených, jakož i členové obecních zastupitelstev, pak úředníci nebo zřízenci obecních úřadů, ústavů a podniků obcí ležících v okresu.

Byl-li úředník nebo zřízenec obecního, člen župního nebo obecního zastupitelstva, přísluší okresnímu náčelníku, by jej do osmi dnů vyzval, aby prohlásil, ve kterém sboru chce jako člen zůstati. Neprohlásí-li se vyzvaný do osmi dnů, pokládá se za to, že vzdaj se členství v župním, pokud se týče, v obecním zastupitelstvu.

Jestliže se člen okresního výboru stal členem Národního shromáždění, úředníkem zřízencem obecního, okresního, župního nebo těmto nadřízeného úřadu, obecního, okresního nebo župního ústavu nebo podniku, pozbývá členství v okresním výboru.

Byl-li úředník nebo zřízenec obecního, okresního, župního nebo nadřízeného úřadu, obecního, okresního nebo župního ústavu nebo podniku, zvolen do výboru okresního, jest jeho volba neplatná.

Ustanovení předchozích odstavců platí též o náhradnících.

Ustanovení §u 55 platí také pro členství v okresním výboru.

Na místo župní volební komise (§ 8, č. 3) nastupuje okresní volební komise.

Předsedou této komise jest okresní náčelník, jemuž příslušejí práva a povinnosti, které tento zákon dává županovi, jakožto předsedovi župní volební komise.

Kromě předsedy a jeho zástupce jsou členy okresní volební komise zmocněnci volebních stran v okrese.

Volby okresních výborů rozepisuje s konečnou platností župan tak, aby přípravy k volbě byly v čas ukončeny, a volba byla provedena před uplynutím období starého výboru okresního. Volba se vyhlásí v župním úředním listě, jakož i v každé obci i osadě dotčeného okresu podle ustanovení § 14.

Kandidátní listiny předloží strany ve lhůtě, určené v § 20, předsedovi okresní volební komise, který má povinnosti v § 20 uvedené.

Aby kandidátní listina byla platná, budiž opatřena ověřenými podpisy nejméně 50 voličů, zapsaných do stálých voličských seznamu v obcích okresu. Podpisy ověřiti může také starosta společně s jedním členem obecní rady obce, v níž jest občan zapsán do stálých voličských seznamů.

Všecky platné kandidátní listiny vyhlásí předseda okresní volební komise nejméně čtrnáctý den přede dnem volby v úředním listě okresu podle ustanovení § 26.

Předseda okresní volební komise dá rozmnožiti platné kandidátní listiny tiskem a zašle je starostům obcí, šetře při tom ustanovení § 27.

Náklady tisku kandidátních listin uhradí do 31. prosince 1924 dvěma třetinami okres a jednou třetinou strany; po 31. prosinci 1924 z polovice okres a z polovice strany.

Po skončeném skrutiniu oznámí předseda okresní volební komise výsledek volby a sdělí jej obcím, jež pak jej vyhlásí veřejnou vyhláškou.

Ve vyhlášce budiž též uvedeno, do kdy, kde a jak možno podati námitky proti volbě.

Zároveň buď výsledek volby oznámen župnímu úřadu za účelem vyhlášky v župním úředním listě.

Župní úřad přezkoumá, zda-li nebyly zvoleny osoby nevolitelné. Stalo-li se tak, prohlásí s konečnou platností volbu osoby nevolitelné za neplatnou a rozhodne, kdo je zvolen na místě osoby, jejíž volba byla prohlášena za neplatnou.

Rozhodnutí toto vyhlásí župan v župním úředním listě a sdělí je prostřednictvím okresního úřadu obcím, jež ihned je vyhlásí veřejnou vyhláškou po dobu 8 dnů.

Námitky proti volbě může podati každý volič v okresu ve lhůtě osmi dnů, počínajíc dnem po vyhlášení výsledku volby v obci.

Námitky nutno podati písemně u okresního úřadu. Okresní úřad předloží námitky i s volebními spisy nejdéle do pěti dnů župnímu úřadu.

O námitkách rozhodne župní úřad s konečnou platností.

Nebyly-li proti volbě podány námitky, nebo bylo-li o námitkách právoplatně rozhodnuto, svolá okresní náčelník členy okresního výboru do sídla okresního úřadu, aby do rukou okresního náčelníka složili slib, že budou věrni republice Československé, zachovávati zákony a plniti svědomitě povinnosti svého úřadu. Výhrady nebo dodatky ke slibu považují se za odepření slibu a za odmítnutí přijmouti volbu.

Jakmile dvě třetiny okresního výboru složily slib, jest okresní výbor ustaven.

Okresní náčelník jest oprávněn, aby přijetím slibu a zahájením a řízením této schůze pověřil i jiného úředníka okresního úřadu.

Nejde-li o trestný čin přísněji stíhaný, tresce se:

I. Jako přečin tuhým vězením od jednoho do šesti měsíců:

1. odepře-li předseda župní neb okresní volební komise nebo, jiná osoba k tomu určená přijmouti kandidátní listinu a vyhověti i jinak povinnostem uvedeným v § 20;

2. dá-li předseda župní neb okresní volební komise nebo jiný úředník, obecní starosta nebo obecní zřízenec zúmyslně nebo z hrubé nedbalosti vyhlásiti, rozmnožiti nebo dodati nesprávné kandidátní listiny;

3. odnímá-li kdo voliči bez jeho výslovného souhlasu kandidátní listiny, nebo škrtá-li mu v těchto listinách;

4. mění-li kdo proti ustanovení zákonů voličské seznamy veřejně již vyložené; když kdo;

5. vydá volební komisi nestejné hlasovací obálky;

6. neodvede volební komisi nedoručených legitimačních lístků;

7. nešetří zákazu o výčepu, prodeji a podávání nápojův obsahujících alkohol.

Pokus je trestný.

II. Jako přestupek soudem stíhaný trestem na penězích od 50 Kč do 5000 Kč, nebo vězením od týdne do tří měsíců, když kdo:

1. proti ustanovení § 4 se snaží vykonati právo volební ve více než jedné obci;

2. odepře ověřiti podpis voličův na kandidátní listině (§ 20);

3. odepře oprávněné osobě vydati legitimační nebo hlasovací lístek;

4. žádá za rozmnožení kandidátních listin (hlasovacích lístků) tiskem ceny nepřiměřeně vysoké;

5. nedá svým zaměstnancům nebo podřízeným prázdno k výkonu volebního práva;

6. proti ustanovení zákonů zabraňuje nebo znemožňuje nahlížeti do voličských seznamů a činiti si opisy nebo výpisy;

7. nezachová zúmyslně lhůt, jejichž zachování je tímto zákonem nařízeno;

8. když osoba k tomu povinná nevyloží včas voličských seznamů.

III. Jako přestupek politickými úřady stíhaný pokutou od 20 do 5000 Kč, nebo vězením od 24 hodin do jednoho měsíce, když kdo:

1. agituje v budově, v níž jest místnost volební, nebo v budově té zřídí volební kancelář;

2. volby bez omluvného důvodu se nezúčastní;

3. neoprávněně podepíše kandidáta na prohlášení připojeném ke kandidátní listině;

4. kandiduje vědomě na několika kandidátních listinách;

5. nesplní povinnosti stanovené v § 29; s druhým odsouzením pro tento čin může býti spojena ztráta živnosti.

Členové obvodních volebních komisí, jejich náhradníci a úředníci, vykonávající dohled u obvodní volební komise, kteří jsou zapsáni do stálých voličských seznamů jiné obce téže župy, pokud se týče téhož okresu, odevzdají při volbách do župního zastupitelstva, pokud se týče, při volbách do okresního výboru hlas v obci, v níž jsou členy (náhradníky) obvodní volební komise nebo konají dohled při této komisi. Předloží obvodní volební komisi průkaz politického úřadu přímo nadřízeného obci, v níž jsou zapsáni do stálých voličských seznamů, že v seznamech těch je poznamenáno, že vykonají volební právo pro tuto volbu v obci, u jejíž obvodní volební komise fungují. Politický úřad dav potvrzení, učiní opatření, aby to bylo poznamenáno nejpozději devátý den přede dnem volby ve stálých voličských seznamech, ve kterých tento volič je zapsán. Osoba taková nesmí býti připuštěna k volbě v obci, v níž je zapsána do stálých voličských seznamů.

Dohlédacím úřadem podle ustanovení tohoto zákona rozumí se, pokud jde o města s vlastním statutem v Čechách, na Moravě a ve Slezsku, a o města s právem municipálním, jakož i o města s regulovaným magistrátem na Slovensku a v území Podkarpatské Rusi, župní úřad, jinak okresní úřad, v jejichž obvodu obec nebo město leží.

Úřad tento bdí nad řádným a včasným prováděním všech úředních úkonů, volebním řádem obci nařízených. Shledá-li, že obec jedná nedbale nebo nesprávně, může, zachovávaje pravomoc komisí ustanovených v tomto zákoně, úkon zcela nebo z části dáti provésti vlastními orgány nákladem obce. Obec pak má právo postihu na povolaných orgánech obecních.

Kde se v tomto zákoně mluví o počtu obyvatelstva, je rozhodný stav podle výsledků posledního všeobecného úředního sčítání lidu.

Ustanovení §§ 5 a 6 tohoto zákona platí obdobně i pro členy župních zastupitelstev, ministrem vnitra jmenované.

Veškerá podání a zápisy, námitky, stížnosti ve věcech voleb župních zastupitelstev a okresních výborů a přílohy k nim, jakož i ověření podpisů voličů na kandidátních listinách (§§ 20 a 66) a kandidátů (§ 25) jsou prosty kolků, a pokud nejde o ověření podpisů před notářem, i poplatků.

Formuláře vyhlášek, protokolů volebních komisí, seznamů hlasovacích a legitimačních lístků dodá správa státní zdarma.

Zákon tento nabývá účinosti současně se zákonem o zřízení župních a okresních úřadů.

Provede jej ministr vnitra.