Národní shromáždění československé 1918 – 1920

Předseda svolá zároveň do pěti dnů župní volební komisi, aby zmocněnci stran do kandidátních listin nahlédli a přednesli své námitky, a aby komise o úpravě kandidátních listin rozhodla.

Komise zejména rozhoduje, neshodly-li se strany, jejichž kandidátní listiny jsou označeny stejným anebo nesnadno rozeznatelným označením strany.

Neodpoví-li kandidát, uvedený na několika listinách, do lhůty dané mu předsedou komise, škrtne ho komise na listině, k níž nebyl připojen vlastnoručně stvrzený souhlas s kandidaturou; jinak škrtne ho na listině později došlé.

Nepředloží-li zmocněnec do lhůty, dané mu předsedou komise, prohlášení kandidátovo, pokud ho podle § 22 jest potřebí, škrtne komise kandidáta z kandidátní listiny.

Nezmenší-li zmocněnec kandidátní listinu na přípustný počet kandidátů (§ 21), škrtne komise poslední nadpočetné kandidáty.

Kandidátní listinu, která ani po tomto řízení nemá potřebného počtu podpisů, neb označení strany, prohlásí komise za neplatnou. Usnesení o tom vyhlásí v úředním župním listě s udáním důvodů. Župní volební komise rozhoduje s platností konečnou.

Když se kandidát kandidatury vzdá a předloží o tom předsedovi župní volební komise ověřeně podepsané prohlášení, což se však může státi nejdéle pátý den před volbou, vyhlásí předseda župní volební komise odvolání kandidatury tak, aby vešlo co nejvíce ve veřejnou známost.

Byla-li kandidatura odvolána po čtrnáctém dnu před volbou, zůstává jméno kandidátovo na kandidátní listině, avšak při skrutiniu se k němu nepřihlíží.

Nejméně čtrnáctý den přede dnem volby vyhlásí předseda župní volební komise v úředním listě župním všechny platné kandidátní listiny s označením stran, řadovým číslem a s plným a přesným uvedením všech kandidátů. Není dovoleno uveřejniti s kandidátními listinami podpisy voličů. nařízené § 20.

Předseda župní volební komise dá tiskem rozmnožiti platné kandidátní listiny, na nichž uvedeno budiž číslo řadové, označení strany, všichni kandidáti (§ 21, č. 2.) a jejich pořadí.

Každá kandidátní listina budíž rozmnožena zvláště ve formě hlasovacího lístku, a to všechny listiny písmem téhož druhu a stejné velikosti, na papíru téže barvy, jakosti a týchž rozměrů, a buďtež opatřeny na témže místě pečetí župní volební komise.

Předseda župní volební komise zašle je starostům obcí s vyzváním, aby je dodali všem voličům nejdéle třetí den před volbou.

Náklady tisku kandidátních listin uhradí do 31. prosince 1924 dvěma třetinami župa a jednou třetinou strany, po 31. prosinci 1924 z polovice župa a z polovice strany.

Strana může, předkládajíc kandidátní listinu (§ 20), svým zmocněncem prohlásiti, že nežádá, aby její kandidátní listina byla úředně dodána voličům buď v určitých politických okresích nebo v celé župě, a může zároveň pro tyto politické okresy objednati si určitý počet úředních výtisků své kandidátní listiny, jejichž dodání voličům si sama obstará. Hradí pak jen výlohy tisku objednaných výtisků podle poměru, uvedeného v odstavci předcházejícím.

K úhradě výloh, spojených s rozmnožením kandidátních listin složí strany předsedovi župní volební komise nejdéle třetího dne po vyzvání přiměřené zálohy, rovnající se oné části skutečných výloh tiskových, kterou dotčená strana má hraditi. Neučiní-li strana ve lhůtě této zadost své povinnosti, považuje se její kandidátní listina za odvolanou.

Kandidátní listiny, které mají podle předcházejících odstavcův úředně býti dodány, buďtež rozmnoženy v takovém počtu, aby počet voličů v politických okresích, ve kterých dotčená kandidátní listina úředně má býti dodána, nejméně o třetinu přesahoval.

Zmocněnci volebních skupin mohou předsedovi župní volební komise předložiti společné písemné prohlášení, že listiny navzájem sdružují.

Prohlášení to se musí státi nejdéle čtrnáctý den přede dnem volby, načež je předseda župní volební komise vyhlásí v úředním župním listě.

Sdružení listin způsobuje, že se k nim při rozvrhu mandátů hledí jako k celku (§ 45).

Osoby, provozující živnost grafickou nebo v ní činné, jsou povinny vyhověti příkazům předsedy župní volební komise, směřujícím k tomu, aby kandidátní listiny byly v čas rozmnoženy. Bližší ustanovení určeno bude nařízením.

Každá obec jest místem volebním. Na Slovensku mohou býti obce s méně než 250 obyvateli přikázány k nejbližší větší obci jako k místu volebnímu. Volba koná se v neděli od osmé hodiny ranní. Hodinu konečnou určí politický úřad, kterému přísluší přímý dozor v obci.

Místnosti volební, jakož i všechny potřeby pro ně opatří podle poukazu místní komise obecní úřad.

Je-li zapsáno do seznamu voličského jednoho volebního obvodu více než tisíc voličů, budiž volba konána v několika místnostech, a to tak, aby do jedné místnosti nebylo přikázáno více než tisíc voličů.

V den před volbou a v den volby jest zakázáno prodávati, čepovati nebo podávati nápoje, obsahující alkohol.

Nejméně osmý den přede dnem volby vyhlásí politický úřad prvé stolice (magistrát) veřejnou vyhláškou a způsobem v místě obvyklým den, počáteční a konečnou hodinu i místnost volby, jakož i kolik členů župního zastupitelstva má býti voleno.

Ve vyhlášce, která musí býti vyvěšena až do dne volby, buďtež voliči vyzváni, aby si osobně na určeném místě vyzvedli legitimační lístek a kandidátní listiny, pokud podle § 27 úředně mají býti dodány, nestalo-li se to v čas pro jakoukoliv překážku, a při tom aby podle potřeby předložili průkaz listinný, osvědčující jejich totožnost (na příklad list domovský, křestní, rodný, pracovní vysvědčení a pod.). Kromě toho budiž uvedeno ve vyhlášce, které strany kandidují, a které kandidátní listiny podle § 27 nebudou úředně dodány.

Starosta obce dá nejdéle třetí den přede dnem volby dodati každému voliči do bytu kandidátní listiny, předsedou župní volební komise mu zaslané, a v obcích nad tisíc obyvatelů též lístek legitimační. Na Slovensku dodá se legitimační lístek i voličům těch obcí, které jsou přikázány nejbližší větší obci (§ 30).

V legitimačním lístku, jejž vydávají úřady obecní, buďtež uvedeny: pořadové číslo seznamu voličského, jméno i příjmení voličovo, den, hodiny a místnost volební a podstatná ustanovení o volební povinnosti, o způsobu hlasování a o trestech. Legitimace budiž opatřena obecní pečetí.

Za ztracený nebo poškozený lístek legitimační vydán bude voliči na průkaz (§ 32) legitimační lístek jiný, zřetelně označený jako duplikát.

Nedodané legitimační lístky odevzdá starosta obce pod vlastní odpovědností příslušné obvodní volební komisi, u které může volič žádati v den volby vydání legitimačního lístku, předloživ podle potřeby průkazní listinu (§ 32).

V obcích, ve kterých netřeba dodávati legitimačních lístků, vykáží se voličové, vzejdou-li pochybnosti o jejich totožnosti, průkazem listinným, osvědčujícím jejich totožnost (na př. listem domovským, křestním, rodným, pracovním vysvědčením a pod.) anebo svědectvím dvou voličů, nemá-li volič takových dokladů po ruce.

Politický úřad má právo, vyslati k volbě svého zástupce, aby dohledal k správnému provádění volby.

Obvodní volební komise musí k návrhu stran připustiti z každé strany dva voliče za důvěrníky, kteří mají právo býti přítomni celému volebnímu aktu až do prohlášení výsledku sčítání hlasů. Návrh musí býti učiněn předsedovi komise ústně nebo písemně před zahájením volby.

Důvěrníci stran mohou vznášeti námitky co do totožnosti voličovy nebo proto, že volič v den volby není k volbě oprávněn (§ 3); jinak nemají práva zasahovati do řízení volebního.

Do volební místnosti mají přístup mimo členy volební komise, síly pomocné (§ 10), důvěrníky a zástupce dohlédacího úřadu, pouze voličové, kteří jsou zapsáni ve voličských seznamech dotčeného volebního obvodu. Odevzdav hlasovací lístek, má volič místnost volební ihned opustiti.

Agitovati nebo zříditi agitační kancelář v budově, v níž jest volební místnost, není dovoleno.

Obvodní volební komise, ustavivši se (§ 10), prohlédne před početím volby osudí.

Potom se přikročí k odevzdávání hlasů. Voličové dostavte se se všemi kandidátními listinami, které jim byly dodány.

Volební komise vezme od voliče legitimační lístek a zjistí, má-li volič všechny kandidátní listiny, které podle § 27 v obci mají býti úředně dodány, neškrtané a neoznačené. Za chybějící, škrtané, nebo jinak označené dodá mu jiné tak, aby volič měl všechny kandidátní listiny, pokud podle § 27 mají býti úředně dodány.

Dále mu vydá úřední obálku. Všechny obálky buďtež stejné velikosti, jakosti a barvy a nesmějí míti žádného odlišného znamení. Dodá je obec na svůj vrub.

Volič sám vloží hlasovací lístek do obálky v prostoru tak odděleném, aby nemohl býti pozorován, načež před komisí vhodí obálku do volebního osudí, a musí odložiti kandidátní listiny, které mu zbyly, do zvláštní schránky.

Tímto způsobem odevzdají své hlasy nejprve členové volební komise a pak ostatní voličové v pořádku, jak se do volební místnosti dostavili. Volební komise dohlíží ku správnému odevzdávání hlasovacích lístků a bdí nad udržováním pořádku ve volební místnosti. Členům komise není dovoleno, opravovati nebo doplňovati hlasovací lístky, byť i o to voličem byli požádáni.

Odevzdání hlasovacího lístku budiž členy komise vyznačen o ve dvou stejnopisech voličských seznamů.

Obvodní volební komise rozhoduje o tom, zdali volič má býti připuštěn, odevzdati hlasovací lístek, jen tehdy, když:

1. jest pochybnost o totožnosti jeho, nebo

2. když se namítá, že podle § 3 nesmí při volbě hlasovati.

Námitky tyto mohou býti podány členy volební komise nebo důvěrníky stran (§ 35) potud, pokud hlasovací lístek občana, jehož právo se popírá, nebyl ještě vložen do osudí. Rozhodnutí volební komise staniž se zpravidla dříve, než se připustí další volič, aby odevzdal hlasovací lístek. Žádá-li volič, aby mohl předložiti doklady o svém oprávnění k volbě, může tak učiniti nejdéle před zakončením hlasování.

Volič smí odevzdati kandidátní listinu kterékoli strany.

Škrty, výhrady a jiné změny nemají účinku.

Nastanou-li okolnosti, jež znemožňují zahájiti volební jednání, pokračovati v něm neb ukončiti je, může obvodní volební komise prodloužiti dobu volení, nebo provedení voleb odročiti na pozdější hodinu. Opatření takové budiž ihned vyhlášeno veřejně způsobem v místě obvyklým. Jde-li o přerušení volby již zahájené, buďtež volební spisy i volební osudí s odevzdanými již hlasovacími lístky volební komisí zapečetěny a neporušenost pečetí protokolárně zjištěna při nově zahájené volbě.

Když doba volení uplyne, uzavře se volební místnost, avšak odvolí ještě všichni voličové, kteří jsou ve volební místnosti nebo v čekárně, volební komisí pro voliče určené, nebo přímo před volební místností, načež prohlásí předseda volební komise hlasování za skončené.

Když bylo hlasování skončeno, zůstanou ve volební místnosti mimo členy komise, zástupce dohlédacího úřadu a síly pomocné jen důvěrníci volebních stran. Volební komise vyjme obálky s hlasovacími lístky z osudí, spočte je a srovná počet obálek se záznamy ve voličských seznamech. Potom vyloučí lístky neplatné, rozdělí hlasovací lístky podle volebních stran a zjistí volební výsledek dvojím písemným zaznamenáním. Při tom každý člen komise má právo, nahlížeti do hlasovacích lístků.

Ve prospěch kandidátní listiny strany počítají se i takové hlasovací lístky, na nichž jména kandidátů jsou škrtána nebo měněna.

Neplatné jsou hlasovací lístky, nejsou-li na tiskopise, vydaném župní volební komisí.

Je-li v obálce několik kandidátních listin, jsou neplatny všechny.

O výsledku volby sepíše se zápis ve dvojím stejnopise. Do něho se zaznamenají jména členů volební komise, zástupce úřadu a důvěrníků, počátek a konec, přerušení volby, veškerá usnesení volební komise se stručným odůvodněním, jakož i důležitější okolnosti, průběhu voleb se týkající, pak výsledek volby s udáním součtu hlasů, odevzdaných jednotlivým stranám. V součtu buďtež uvedeny hlasy volební komisí za platné uznané; součet hlasů neplatných budiž uveden zvláště.

V zápise budiž výslovně uvedeno, kolik voličů bylo k volbě oprávněno, kolik se volby skutečně zúčastnilo a kolik z nich bylo mužů a žen.

Zápis vede úředník obecní, k volbě přibraný (§ 10), nebo jiná pomocná síla nebo člen volební komise, určený předsedou komise.

Zápis ten jakož i seznamy voličské a seznamy hlasovací buďtež všemi členy komise podepsány.

Obvodní volební komise odešle bez průtahu jeden zápis přímo předsedovi župní volební komise, druhý politickému úřadu prvé stolice (magistrátu), jemuž mimo to oznámí výsledek hlasování telegraficky nebo telefonicky.

V obcích, ve kterých jest několik volebních místností, odevzdají obvodní volební komise zápisy oné komisi, v jejímž obvodu jest obecní úřad. Tato komise sestaví na základě volebních výsledků, zjištěných obvodními volebními komisemi, volební výsledek z celé obce a oznámí jej předsedovi župní volební komise s jedním stejnopisem všech zápisův a politickému úřadu prvé stolice s druhým stejnopisem.

Výsledek voleb v obvodu politického úřadu prvé stolice (magistrátu) oznámí přednosta tohoto úřadu hned ministerstvu vnitra.

Legitimační a hlasovací lístky, obálky a seznamy hlasovací, jakož i doklady (§§ 3 a 38) buďtež obvodní volební komisí v obalech zapečetěny a u obecního úřadu uloženy.

Župní volební komise sejde se ve svém sídle ku pozvání předsedy druhý den (v úterý) po volbě o druhé hodině odpolední.

Komise zjistí podle zápisů, došlých od volebních komisí v obcích, a podle úředních zpráv politických úřadů prvé stolice součet všech platných hlasů, odevzdaných jednotlivým stranám, a vypočte volební číslo.

Součet všech platných hlasů, všem stranám odevzdaných, rozdělí se počtem mandátů, které se v župě mají obsaditi, zvětšeným o jeden: celé číslo nejblíže vyšší, dělením vyšlé, jest číslem volebním.

Volebním číslem dělí s součet hlasů, odevzdaných pro každou kandidátní listinu, načež župní volební komise přikáže každé straně tolik mandátů, kolikráte jest volební číslo obsaženo v součtu hlasů pro stranu tu odevzdaných. Kandidátní listiny stran sdružených (§ 28) sečtou se každá zvláště, avšak při rozdělování mandátů počítají se jako jediná listina a přikáží se jim mandáty společně.

Nebyly-li způsobem v § 45 uvedeným obsazeny všechny mandáty, přikáží se zbývající mandáty postupně stranám, které při dělení, provedeném podle § 45, vykázaly největší zbytek dělení.

Jsou-li zbytky dělení u několika stran sobě rovny, přidělí se mandát straně, která dosáhla většího počtu hlasů; je-li počet hlasů stejný, rozhodne los.

Kandidátní listina, která nedosáhla ani tolik hlasů, kolik činí číslo volební, nemá nároku na mandát, kteréž ustanovení vsak neplatí pro jednotlivé listiny, jež jsou sdruženy (§ 28).