ČÁST IV.

Práva státních zaměstnanců.

Časový postup.

§ 46.

Časový postup jest postup do požitků právě nejblíže vyššího stupně stupnice služného a nastává, jakmile zaměstnanec v témže služebním odvětví a v téže skupině ztrávil v požitcích předchozího stupně 2 léta.

Časový postup předpokládá alespoň >dostatečně způsobilý< celkový posudek, jakož i složení předepsaných zkoušek odborných. >Méně způsobilý< celkový posudek vylučuje zaměstnance z časového postupu po tu dobu, pokud tento posudek trvá.

Časový postup trvá u každého zaměstnance včetně do 30. roku služební doby ztrávené v trvalé vlastnosti (mimo službu přípravnou). Zaměstnanci dosáhnuvší 60. roku věku jsou z časového postupu vyloučeni.

Každý zaměstnanec může časově postoupiti pouze 15kráte (absolvovati 15 stupňů).

Skupiny.

§ 47.

Pro časový postup rozeznávají se čtyři skupiny státních zaměstnanců podle toho, jaké služební výkony jsou pro tu kterou skupinu zásadně předepsány.

Do skupiny 1. zařadí se úředníci administrativní (konceptní), techničtí, archiváři a bibliotékáři, úředníci zdravotní služby, zvěrolékaři a pod., pro které jest zásadně předepsáno úplné středoškolské a vysokoškolské vzdělání.

Dále úředníci, pro něž je zásadně předepsáno absolvování některého středoškolského ústavu a vysokoškolského kursu, jakož i úspěšné složení státní zkoušky na vysoké škole.

Do skupiny 2. zařadí se za určitých nařízeními stanovených podmínek přednostové samostatných úřadů a oddělení ve větších nebo podle povahy služby důležitých služebních místech, jakož i jejich zástupcové a úředníci dozorčí, pokud není pro ně předepsáno vysokoškolské vzdělání.

Zároveň sem patří přednostové účetních oddělení, účetní a výkonní úředníci, pokud jsou přiděleni ústředním úřadům a konají službu konceptní, případně jinou ji na roveň postavenou. Konečně zařadí se sem úředníci, kteří vyhověli všem podmínkám stanoveným pro dosažení svrchu uvedených míst, avšak pouze z nedostatku jich, nemohli je dosíci. Zařadění to může nastati teprve po 15. v trvalé vlastnosti ztrávených služebních letech.

Určení služebních míst, jakož i služebních výkonů, jež podle předchozího odstavce jsou směrodatny pro zařadění úředníka do této skupiny, určí se blíže nařízením.

Do skupiny 3. zařadí se všichni ostatní úředníci účetní, výkonní a kancelářští nebo přednostové menších úřadů nebo méně zodpovědných služebních míst.

Do skupiny 4. zařadí se nižší úředníci vykonávající podřadné kancelářské a zřízenecké práce.

Určení a zařadění státních zaměstnanců do příslušné skupiny stane se nařízením.

Úředníci skupiny 1. a 2. jsou úředníky vyššími, úředníci skupiny 3. úředníky středními a zřízenci skupiny 4. jsou úředníky nižšími.

§ 48.

Přestup ze skupiny 4. do 3. je možným po 15. v trvalé vlastnosti ztrávených služebních letech, jestliže zaměstnanec projevil schopnosti pro službu ve vyšší skupině a podrobil se s úspěchem příslušné odborné zkoušce, předepsané pro ten který obor státní správy, a jestliže byl po celou svoji služební dobu alespoň třikráte za >velmi způsobilého< posouzen.

Přestup stane se k žádosti zaměstnance jmenováním a vykoná jej příslušný ústřední úřad.

Přestup ze skupiny 3. do skupiny 2. stane se, jestliže úředník dosáhl některého místa vytčeného v § 47., odstavec 4, nebo jinak vyhověl podmínce stanovené v odstavci 5. téhož paragrafu.

Přestup stane se k žádosti úředníka jmenováním a vykoná jej přednosta ústředny.

Přestup ze skupiny 2. do skupiny 1., jakož i přeskupení v rámci této posléze uvedené skupiny, je možným, jestliže úředník vykonával s úspěchem nejméně po 3 léta úřední práce spojené se službou konceptní, technickou nebo jinou těmto na roveň postavenou a jestliže s úspěchem vykonal příslušnou odbornou zkoušku, nebo jinak vyhověl předepsaným podmínkám.

Přestup tento vyžaduje, aby úředník byl alespoň tři léta >velmi způsobile< posouzen.

Přestup stane se k žádosti úředníka jmenováním a vykoná jej k návrhu přednosty ústředny ministerská rada.

O přestupu ze skupiny 4. do skupiny 3. a ze skupiny 2. do skupiny 1, nechť se vysloví kvalifikační komise a to vždy senáty obou skupin, o jichž příslušníky jde.

O stížnostech proti zamítnutému přestupu rozhodne přednosta ústředny po vyslechnutí personální komise.

§ 49.

Zaměstnanci nesmí býti za předpokladů stanovených nařízením, bráněno ve složení příslušné odborné zkoušky.

Nařízení ohledně odborných zkoušek nechť jsou uvedena v soulad se zásadami vytčenými v předchozím paragrafu pro přestup ze skupiny nižší do vyšší.

§ 50.

Třídy.

Státní zaměstnanci zařaďují se do šesti služebních tříd:

Do I. služební třídy zařadí se úředníci dosavadní II. hodnostní třídy.

Do II. služební třídy zařadí se úředníci dosavadní III. hodnostní třídy.

Do III. služební třídy zařadí se úředníci dosavadní IV. hodnostní třídy.

Do IV. služební třídy zařadí se úředníci dosavadní V. hodnostní třídy.

Do V. služební třídy patří úředníci 1., 2. a 3. skupiny (§ 47.), kteří spadají do časového postupu. (Dosavadní úředníci XI. až VI. hodnostní třídy.)

Do VI. služební třídy patří nižší úředníci 4. skupiny (§ 47.) (zřízenci).

§ 51.

Stupnice služného.

C.

Služební třída	Stupeň služného	Služné, ročně v korunách
VI.	1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 l l 12 13 14 15	2.400 2.600 2.800 3.000 3.200 3.500 3.800 4.100 4.400 4.700 5.000 5.300 5.600 5.900 6.200

B.

Služební třída	Stupeň služného	Služné, ročně v korunách
V.	1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21	3.000 3.300 3.600 3.900 4.200 4.600 5.000 5.400 5.800 6.300 6.800 7.300 7.800 8.400 9.600 9.700 10.400 11.200 12.200 13.200 14.200

A.

Služební třída	Stupeň služného	Služné, ročně v korunách
IV.	1 2 3	16.000 18.000 20.000
III.	1 2	20.000 22.000
II.	1 2	22.000 24.000
I.	1 2	26.000 30.000

Lhůty postupu a jmenování.

§ 52.

Zákonitá lhůta pro postup do vyššího stupně služného téže služební třídy činí v VI. a V. služební třídě 2 roky, v IV. až I. služební třídě 3 roky.

Postup do požitků vyšší služební třídy děje se jmenováním a to neodvisle od postupu časového. Jmenování do IV. a vyšší služební třídy vykoná president republiky, do V. služební třídy ústřední úřad, do VI. služební třídy příslušný nadřízený úřad.

§ 53.

Při novém nebo opětném dosazení do úřadu v některém služebním poměru, na nějž se tento zákon vztahuje, jakož i při hodnocení služební doby ztrávené v jiné skupině (§ 47) nebo v jiné službě veřejné či soukromé, případně i předchozího praktického výcviku, může ústřední úřad započítati určité období pro zařadění do některého z vyšších stupňů služného.

Čekatelé.

§ 54.

Čekatelé V. služební třídy, nalézající se v přípravné služební době, obdrží v prvním roce služebním jako adjutum požitky příslušného nejnižšího stupně služného, bez místního přídavku, kterým počíná se časový postup oné skupiny, do které byl čekatel podle výkonů služby a podle svého předběžného vzdělání zařaděn.

Čekatelé VI. třídy služební obdrží v prvním roce přípravné služby denní plat rovnající se stálým požitkům zaměstnance v nejnižším stupni 4. skupiny bez místního přídavku.

Počátkem 2. roku služebního budou jmenováni čekatelé úředníky (zřízenci) v trvalé vlastnosti a zařaděni do nejnižšího stupně služného oné skupiny, do které byli podle výkonů a povahy služby a podle svého předběžného vzdělání zařaděni.

§ 55.

Je-li pro dosažení místa v trvalé vlastnosti předepsána odborná zkouška, obdrží od počátku druhého roku plné požitky spojené v nejnižším stupni oné skupiny, do které byli podle výkonů služby a podle svého předběžného vzdělání zařaděni.

Vykonají-li odbornou zkoušku, v předepsané lhůtě, budou jmenováni v trvalé vlastnosti se zpětnou platností od počátku druhého roku služebního. Ti, kdož z vlastní viny zkoušky v předepsané době nevykonali, budou jmenování teprve ode dne zkoušky bez zpětné platnosti.

§ 56.

Jmenováním v trvalé vlastnosti a zařaděním do nižšího stupně některé skupiny počíná se časový postup, jenž může býti přerušen toliko na základě výroku kvalifikační nebo disciplinární komise nebo jiných tímto zákonem stanovených opatření.

§ 57.

Bylo-li proti zaměstnanci zavedeno disciplinární řízení, sečká se s časovým postupem až do jeho konečného výsledku.

Jmenovací listina.

§ 58.

Jmenovanému doručí se jmenovací listina, kde budiž vyznačeno: úřední pojmenování podle oboru a služebního odvětví zaměstnance, jeho služební pořadí, dále skupina, služební třída, stupnice a stupeň služného, kamž byl zařaděn, jakož i další nároky na časový postup.

§ 59.

O pouhém postupu z nižšího stupně do vyššího, jakož i v jiných náležitostech, listin se nevydává; zaměstnanec jest však povinen nejméně 4 týdny před dnem případnosti o ně se cestou služební písemně přihlásiti.

Každému zaměstnanci s nárokem na časový postup vydá se likvidační arch (knížka), kam se zapisují požitky a jiné náležitosti zaměstnance.

Likvidační archy (knížky) má, představený úřadu uschovány.

Počátek časového postupu.

§ 60.

Časový postup ve skupině 4. počíná 1. a končí 15. stupněm služného stupnice služného C;

časový postup ve skupině 3. počíná pro úředníky s nižším vzděláním než jaké poskytuje úplná střední škola 1. a končí 15. stupněm služného stupnice služného B;

pro úředníky s úplnou středoškolskou nebo jí na roveň postavenou průpravou počíná 3. a končí 17. stupněm služného stupnice služného B;

časový postup ve skupině 2. počíná 4. a končí 18. stupněm služného stupnice služného B;

časový postup ve skupině 1. počíná pro absolventy některého středoškolského ústavu a vysokoškolského kursu se státní zkouškou na vysoké škole 5. a končí 19. stupněm služného stupnice služného B;

pro absolventy středoškolské s úplným vysokoškolským vzděláním s příslušnými státními zkouškami počíná 6. a končí 20. stupněm služného stupnice služného B;

a pro úředníky u horních úřadů, kteří vykonali předepsaná studia právnická a montanistická, počíná 7. a končí 21. stupněm služného stupnice služného B.

Přestup.

§ 61.

Při přestupu (§ 48.) ze skupiny 4. do skupiny 3. zařadí se zaměstnanec do onoho stupně služného stupnice B, jenž obnosem převyšuje částku stupně služného stupnice C, jejž posléze požíval;

při přestupu ze skupiny 3. do skupiny 2. zařadí se úředník ze svého dosavadního stupně do prvního a

při přestupu ze skupiny 2. do skupiny 1. do druhého nejblíže vyššího stupně služného stupnice B.

V rámci skupiny 1. provede se přestup podle předběžného vzdělání vždy do druhého nejblíže vyššího stupně stupnice B.

Při tom se doba ztrávená v předchozím stupni služného některé skupiny (dovršená i nedovršená lhůta postupu [§ 52]) započítá pro postup ve stupni následujícím.

Služební požitky.

§ 62.

Služební požitky státních zaměstnanců dělíme na

1. stálé a

2. mimořádné.

K stálým služebním požitkům patří:

1. služné,

2. místní,

3. rodinný a

4. kvalifikační přídavek;

k mimořádným služebním požitkům patří:

přednostenský,

jazykový a

drahotní přídavek.

1. Služné vyměřuje se podle stupnic A, B a C (§ 51.).

2. Místní přídavek činí pro Prahu a předměstí pražská, dosud do I. třídy činnostních přídavků náležející, ve služebních třídách VI., V., 50% služného, nejvýše však 4000 K ve služební třídě V. a 2000 K ve služební třídě VI.

V ostatních místech I. třídy jakož i

v místech III. třídy 90%,

v místech III. třídy 80%,

v místech IV. třídy 70%

z částek vyplývajících pro Prahu.

Místní přídavek ve služební třídě IV. a III. činí 25%,

ve služební třídě II. 30%

a ve služební třídě I. 50% z prvního stupně služného.

3. Rodinný přídavek dělíme na

1. manželský a

2. dětský.

Manželský přídavek činí 40% ze služného, nejvýše však ve služební třídě VI. 1200 K a v ostatních služebních třídách 2000 K ročně.

Dětský přídavek činí za každé dítě 20% ze služného, nejvýše však ve služební třídě VI. 700 K a v ostatních třídách 1200 K ročně.

Kromě toho přísluší státnímu zaměstnanci bez rozdílu služební třídy dalších 20% ze služného, nejvýše však 1000 K ročně, jakožto výchovný příspěvek za každé dítě, jestliže v nedostatku příslušných vzdělávacích ústavů nebo škol (také pokud se týče vyučovacího jazyka) nuceno jest bydleti a stravovati se mimo služební působiště otcovo.

O stížnosti proti případnému zamítnutí výchovného příspěvku rozhodne ústřední úřad po vyslechnutí personální komise.

§ 63.

Manželský přídavek přísluší ženatému zaměstnanci; rozvod nebo rozluka manželství nevylučuje tento přídavek, jestliže jest zaměstnanec povinen nebo dobrovolně se uvolil platiti manželce výživné. Ovdoví-li zaměstnanec, neztrácí nároku na manželský přídavek, jestliže aspoň pro jedno nezaopatřené dítě (§ 8. zákona ze dne 17. prosince 1919, č. 2. sb. z. a n. na rok 1920) vydržuje vlastní domácnost.

Svobodní zaměstnanci, pokud vydržují vlastní domácnost pro svoje rodiče nebo sourozence, jsou-li tito prokázatelně úplně nemajetní kromě toho pro sešlost věku nebo jinou tělesnou či duševní chorobu úplně neschopni opatřiti si samostatně výživu, a jestliže nepožívají jiných příspěvků nebo podpor z veřejných prostředků, mají rovněž nárok na manželský přídavek.

O stížnosti proti případnému nepovolení manželského přídavku svobodným zaměstnancům nebo vdovcům rozhodne ústřední úřad po vyslechnutí personální komise.

Dětský přídavek, případně výchovný příspěvek, přísluší zaměstnanci za každé manželské nebo pozdějším sňatkem legitimované, nemanželské a adoptované dítě, jakož i schovance, pokud nejsou zaopatřeni a to

1. pro dcery do dokonaného 24. roku,

2. pro syny nejdéle do 21. roku, studují-li však na některém učilišti s prospěchem až do dokonaného 24. roku.

Další předpoklad pro nárok na dětský přídavek, případně výchovný příspěvek, jest:

1. u dětí adoptovaných, schovanců a nemanželských, že jsou úplně nemajetny, že nepožívají jiných příspěvků či podpor z veřejných prostředků, že žijí se zaměstnancem ve společné domácnosti a jsou jim úplně vydržovány, a že u nemanželských dětí bylo otcovství zaměstnancovo soudně zjištěno nebo mimosoudně zaměstnancem uznáno.

Po dokonaném 21. či 24. roku může se dětský přídavek buď zcela nebo z části povoliti všem uvedeným dětem, jsou-li nemajetny a kromě toho jsou-li pro těžkou tělesnou nebo duševní chorobu úplně neschopny opatřiti si samostatně výživu.

§ 64.

Manželský a dětský přídavek (výchovný příspěvek) se všemi v předchozím paragrafu uvedenými výjimkami, podržuje zaměstnanec po tak dlouho, pokud trvají dané předpoklady a zaměstnanec jest povinen pod uvarováním se disciplinárního trestu a vrácení všech přeplatků neprodleně oznámiti svému přednostovi každou změnu v rodině, jež se dotýká těchto přídavků.

§ 65.

Na rodinné přídavky mají za stejných předpokladů nárok také čekatelé nalézající se v přípravné služební době.

§ 66.

Kvalifikační přídavek přísluší zaměstnancům VI. a V. služební třídy (na něž se vztahuje časový postup) a činí ve služební třídě VI. 25% ze služného, nejvýše však 1000 K ročně při celkovém posudku velmi dobrém a 10% ze služného, nejvýše však 410 K ročně při celkovém posudku dobrém;

ve služební třídě V. 25% ze služného, nejvýše však 2000 K ročně při celkovém posudku velmi dobrém a 10% ze služného, nejvýše však 840 K ročně při celkovém posudku dobrém.

Bylo-li proti zaměstnanci zavedeno disciplinární řízení nebo vyšly-li na jevo okolnosti, jež činí jeho celkový posudek pochybným, posečká se s další výplatou kvalifikačního přídavku až do výsledku disciplinárního řízení nebo příslušného šetření.

Byl-li zaměstnanci přiřknut disciplinární trest, ztrácí vůbec nárok na kvalifikační přídavek; byl-li mu disciplinární komisí přiřknut pouze pořádkový trest, sníží se velmi dobře posouzenému kvalifikační přídavek na 10%, kdežto dobře posouzenému odejme se vůbec.

Byl-li zaměstnanec z obvinění sproštěn nebo pochybnosti o jeho posudku ukázaly se bezpodstatnými, vyplatí se mu zadržené měsíční lhůty kvalifikačního přídavku.

Požitky mimořádné.

§ 67.

Přednostové samostatných úřadů nebo oddělení, jakož i zaměstnanci pověření správou úřadu nebo oddělení či některého samostatného služebního místa, mají nárok na přednostenský přídavek, jenž činí ve služební třídě VI. 25%, v ostatních třídách 50% obnosu připadajícího na nejnižší stupeň služného, jímž počíná se časový postup zaměstnance, nebo služné úředníků, na něž se časový postup více nevztahuje.

Tento přednostenský přídavek odstupňuje se právě tak jako místní přídavek podle velikosti úředních míst. (§ 62.) Jest spojen pouze s funkcí a pomíjí zároveň s ní.

§ 68.

Jazykový přídavek činí 10% služného, nejvýše však 1000 K ročně a přísluší zaměstnancům ovládajícím úplně jazyk státní (oficielní), kteří jsou schopní úřadovati a také skutečně úřadují podle § 2. zákona ze dne 29. února 1920, čís. 122 sb. z. a n. částka XXVI. v jazyku některé národní menšiny.

Tohoto ustanovení muže býti použito i na jiné cizí jazyky, pokud je zaměstnanec ovládá a při úředním výkonu používá.

§ 69.

Po dobu mimořádných poměrů drahotních může vláda za souhlasu zákonodárných sborů nařízením povoliti státním zaměstnancům v činné službě i ve výslužbě drahotní přídavek až do 100% služného a rodinných přídavků. (§ 91.)

Přídavek ten může vláda nařízením snížiti nebo odvolati.

Výplata požitků.

§ 70.

Stálé i mimořádné služební požitky vyplácejí se v měsíčních lhůtách předem, počínajíc prvním dnem měsíce, následujícího měsíci, kdy vznikl příslušný nárok a zastavují se posledním dnem měsíce, kdy nárok zanikl. K žádosti zaměstnance může býti místní přídavek vyplácen ve lhůtách čtvrtletních předem.

Zastaví-li se místní přídavek z jiné příčiny než úmrtí, jest povinen zaměstnanec vrátiti předem vyplacené měsíční lhůty.

Stálé i mimořádné služební požitky vyměřované ročně a vyplácené měsíčně, nejsou-li dělitelny dvanácti, upraví se na nejblíže vyšší částky tímto číslem dělitelné.

Stálé i mimořádné služební požitky vyplácejí se bez srážek a bez poplatků.

Jiné požitky a náležitosti.

§ 71.

Zda-li a v jaké výši má zaměstnanec nárok na odměnu za mimořádnou práci (§ 38.) nebo úřední či naturální byt, určí se blíže nařízením.

Při tom budiž zásadou, aby odměna za hodinu práce přes čas činila nejméně 0.2% a za 6tihodinnou službu v noční době nejméně 0.5% prvního stupně služného stupnice služného C.

§ 72.

Za práce úřední konané mimo stálé působiště (úřední místo) přísluší zaměstnanci

a) cestovné,

b) stravné a nocležné.

Cestovné jest náhradou útrat, spojených s příslušným dopravním prostředkem buď hromadným nebo zvláštním. Budiž použito vždy dopravního prostředku nejlevnějšího.

Zaměstnancům VI. služební třídy přísluší III. třída železniční, V. služební třídy II. a ostatním služebním třídám I. třída železniční nebo těmto odpovídající třída jiných dopravních prostředků.

Zvláštního dopravního prostředku možno použíti pouze ve zcela mimořádných případech, nevede-li do místa jiný hromadný dopravní prostředek nebo na poukaz nadřízeného úřadu.

Bližší určí se nařízením.

Stravné činí za 24 hodin, nebo část této doby, nejméně však za 6 hodin, v VI. služební třídě 0.5% prvního stupně služného stupnice C;

v V. služební třídě pro 1. až včetně 6. stupeň služného 0.5% z prvního, pro 7. až včetně 14. stupeň služného 0.4% ze sedmého a pro ostatní stupně 0.25% z patnáctého stupně služného stupnice B.

V ostatních služebních třídách činí 0.2% z prvního stupně služného příslušné služební třídy stupnice A.

Přenocuje-li zaměstnanec, druží se k stravnému ještě nocležné, jež činí stejnou část procenta jako stravné; stravné a nocležné nesmí však za 24 hodin převyšovati tyto částky:

v VI. služební třídě...... 24 K v V. služební třídě:

pro 1. až včetně 6. stupeň.... 30 K

pro 7. až včetně 14. stupeň... 40 K

pro ostatní stupně služného... 45 K

v IV. služební třídě...... 50 K

v III. služební třídě...... 60 K

v II. služební třídě...... 70 K

v I. služební třídě...... 80 K

Částky upravují se vzestupně na plné koruny.

Trvá-li úřední práce mimo úřední místo (působiště) více jak 14 dnů nepřetržitě na jednom místě, vyplácí se zaměstnanci zkrácené stravné a nocležné, jež nesmí však býti nižším než normální stravné bez nocležného.