Senát Národního shromáždění R. Čs. r.1923.
I. volební období.
8. zasedání.
Tisk 1753.
Zpráva
rozpočtového výboru
k usnesení poslanecké sněmovny (tisk 1745)
o vládním návrhu státního rozpočtu republiky Československé a finančního zákona pro rok 1924.
Po formální stránce návrh finančního zákona a rozpočtu pro rok 1924 vládou poslanecké sněmovně předložený a touto vyřízený nevykazuje proti loňsku žádných značnějších změn. Nejvýš lze poznamenati, že v kapitole 4. zařazen jest nový titul pro soud volební, jenž dosud zahrnut byl v nákladu pro nejvyšší správní soud, dále že v kapitole 19. jest nová položka pro potřebu státního soudu a konečně že rozpočet má přechodně novou kapitolu 25. pod názvem >likvidace repatriačních nákladů československých příslušníků<. Ostatní méně podstatné změny uvedeny jsou ve vysvětlivkách k rozpočtu.
Po věcné stránce vykazuje rozpočet na r. 1924 celkové
|
řádné Kč |
mimořádné Kč |
úhrnem Kč |
|
|
výdaje . . . . |
12.287,026.855 |
4.706,950.050 |
16.993,976.905 |
|
příjmy . . . . |
15.987,448.068 |
403,845.523 |
16.391,293.591 |
|
+ 3.700,421.213 |
- 4.303,104.527 |
- 602,683.314 |
|
Jest tedy v řádných výdajích a příjmech přebytek |
3.700,421.213 Kč |
|
v mimořádných výdajích a příjmech schodek |
4.303,104.527 Kč |
|
celkem. schodek |
602,683.314 Kč |
|
tedy naproti rozpočtu loňskému se schodkem |
558,639.779 Kč |
|
větší schodek o |
44,043.535 Kč |
Budiž však hned podotčeno, že letošní rozpočet prospěšně se liší od loňského tím, že v něm již obsaženy jsou také nouzové výpomoci státních zaměstnanců v okrouhlé sumě 1,500.000 Kč. Toho v loňském rozpočtu nebylo a bylo to tehdy právem vytýkáno. Tím jest skutečně letošní rozpočet po stránce rovnováhy finanční upřímnější, ale také příznivější loňského.
Co do jednotlivých kapitol vykazují zvýšené výdaje kapitoly tyto:
|
4. Nejv. Správní soud a volební soud okrouhle |
1,200.000 Kč |
|
5. Nejv. Kontrolní účetní úřad o |
600.000 Kč |
|
8. Pensijní a zaopatřovací požitky o |
86,600.000 Kč |
|
12. Ministerstvo vnitra o |
13,000.000 Kč |
|
21. Ministerstvo sociální péče o |
51,100.000 Kč |
|
22. Ministerstvo pro zásobování o |
1,600.000 Kč |
|
25. Likvidace repatriačních nákladů o |
110,000.000 Kč |
|
Naproti tomu vykazuj i výdaje snížené ty to kapitoly: |
|
|
2. Kancelář presidenta republiky o |
3,600.000 Kč |
|
3. Národní shromáždění o |
800.000 Kč |
|
6. Příděly samosprávným svazkům o |
231,800.000 Kč |
|
7. Státní dluh o |
804,100.000 Kč |
|
9. Předsednictvo ministerské rady o |
358,900.000 Kč |
|
10. Ministerstvo zahraničních věcí o |
41,900.000 Kč |
|
11. Ministerstvo národní obrany o |
475,200.000 Kč |
|
13. Ministerstvo školství a národní osvěty o |
21,900.000 Kč |
|
14. Ministerstvo financí o |
215,600.000 Kč |
|
15. Ministerstvo průmyslu, obchodu a živnost |
13,200.000 Kč |
|
16. Ministerstvo pošt a telegrafů o |
27,100.000 Kč |
|
17. Ministerstvo železnic o |
31,600.000 Kč |
|
18. Ministerstva zemědělství o |
118,600.000 Kč |
|
19. Ministerstvo spravedlnosti o |
22,600.000 Kč |
|
20. Ministerstvo veřejných prací o |
226,600.000 Kč |
|
23. Ministerstvo zdravotnictví o |
47,400.000 Kč |
|
Co do příjmu vykazují zvýšení kapitoly: |
|
|
8. Pensijní a zaopatřovací požitky o |
25,800.000 Kč |
|
21. Ministerstvo sociální péče o |
4,600.000 Kč |
Naproti tomu menší příjmy vykazují kapitoly:
|
2. Kancelář presidenta republiky o |
600.000 Kč |
|
9. Předsednictvo ministerské rady o |
376,300.000 Kč |
|
10. Ministerstvo zahraničních věcí o |
5,900.000 Kč |
|
11. Ministerstvo národní obrany o |
4,300.000 Kč |
|
13. Ministerstvo školství a národní osvěty o |
800.000 Kč |
|
14. Ministerstvo financí o |
1.359,600.000 Kč |
|
15. Ministerstvo průmyslu, obchodu a živností o |
15,900.000 Kč |
|
16. Ministerstvo pošt a telegrafů o |
72,700.000 Kč |
|
17. Ministerstva železnic o |
348,500.000 Kč |
|
38. Ministerstvo zemědělství o |
147,100.000 Kč |
|
19. Ministerstvo spravedlnosti o |
4,700.000 Kč |
|
20. Ministerstvo veřejných prací o |
106,200.000 Kč |
|
23. Ministerstvo zdravotnictví o |
9,500.000 Kč |
Rozpočet investiční, jenž již od několika let sestavován jest odděleně,
vykazuje výdaje . . . . . 2.229,230.000 Kč, kteréž ovšem hrazeny býti mají výpůjčkami.
Proti loňskému rozpočtu jest potřeba ta o 770,541.000 Kč menší.
Z této potřeby vypadá
|
na předsednictvo ministerské rady |
3,090,000 Kč |
|
na ministerstvo pošt a telegrafů |
125,000.000 Kč |
|
na ministerstvo železnic |
1.020,000.000 Kč |
|
na ministerstvo zemědělství |
57,945.000 Kč |
|
na ministerstvo veřejných prací |
1.023,195.000 Kč |
V této potřebě ministerstva veřejných prací zahrnuty jsou zejména vodní stavby elektrisace, vzduchoplavba, získání říčních lodí podle mírových smluv, stavby báňských podniků, stavby pozemní a stavby silniční a mostní. Zdali všechny tyto výdaje mají skutečně povahu pravých investic, jest otázkou. Zejména přeřadění vydajů na stavby silniční a mostní z mimořádného rozpočtu do investičního vzbuzuje pochybnosti, ježto ze silnic a mostů po zrušení mýt žádné bezprostřední příjmy do státní pokladny neplynou. Naše podniky státní vykazují v rozpočtu pro rak 1924 tuto bilanci:
|
|
Příjem Kč |
vydání Kč |
zisk neb ztráta Kč |
|||||
|
Státní statek Lány |
1,674.204 |
1,849.128 - |
174.924 |
|||||
|
Čsl. tisková kancelář |
5,250.000 |
7,984.927 - |
2,734.927 |
|||||
|
Státní tiskárny |
30,860.000 |
26,677.825 + |
4,182.175 |
|||||
|
Úřední noviny |
6,890.000 |
7,337.248 - |
447.248 |
|||||
|
Čs. závody na výrobu zbrani v Brně |
126,000.000 |
125,488.760 + |
511.240 |
|||||
|
Vojenská továrna na letadla |
14,750.000 |
15,575.000 - |
825,000 |
|||||
|
Tiskárna ministerstva národní obrany |
3,458.500 |
3,457.800 + |
700 |
|||||
|
Vojenský podnik dřevařský Ve Velkých |
||||||||
|
Levárech |
2,564.000 |
2,546.370 + |
17.630 |
|||||
|
Vojenská hospodářství |
||||||||
|
Škol. zeměď. závod v Uhřiněvsi-Netltukách |
2,150.000 |
2,584.500 - |
434,500 |
|||||
|
Škol. zemědělský závod v Libverdě |
324.000 |
304.701 -I- |
19.299 |
|||||
|
Monopol tabákový |
1.744,737.000 |
744,065.835 + |
1.000,671.165 |
|||||
|
Státní loterie |
90,703.000 |
68,531.287 + |
22,171.713 |
|||||
|
Mincovnictví |
15,185.250 |
13,853.472 + |
1,331.778 |
|||||
|
Bankovní úřad ministerstva financí |
122,000.000 |
51.,293.814 + |
70,706.186 |
|||||
|
Státní železnice |
4.601,900.330 |
4.130,075.440 + |
471,824.890 |
|||||
|
Státní lesy a statky |
429,578.970 |
365,894.312 + |
63,684.658 |
|||||
|
Lesy a statky v Podkarp. Rusi |
76,429.000 |
68,514.520 + |
7,914.480 |
|||||
|
Státní báňské a huttnické závody |
414,196.480 |
346,928.431 + |
67,268.049 |
|||||
|
Státní báňské a hutnické závody v Podk. |
||||||||
|
Rusi |
43,540.000 |
35,858.934 + |
7,681.066 |
|||||
|
Státní lázně |
5,256.908 |
5,297.912- |
41.004 |
|||||
Pasivními mají zůstati tedy také v příštím roce státní statek Lány, tisková kancelář, úřední noviny, vojenská továrna na letadla, školský zemědělský statek v Uhřiněvsi a státní lázně.
Má-li býti zaujato k letošnímu rozpočtu kritické stanovisko, nutno přiznati, že proti loňskému vykazuje značný pokrok v tom, že se podařilo číslici výdajovou asi o 3 miliardy snížiti. Loňský rozpočet ještě naprosto neodpovídal zvýšené kupní síle koruny, ještě přímo hýřil vysokými číslicemi na straně výdajů i příjmů. Jest nespornou zásluhou ministra financí a ovšem i celé vlády, že se letos skutečně podařilo číslice rozpočtu značně stlačiti. Jest pravda, že ani výdajová číslice skoro 17 miliard neodpovídá ještě zcela poměrům normálním. Se zřetelem k dosavadnímu dnešnímu sedminásobnému znehodnocení měny a ku všeobecnému asi 50%nímu podražení, udržujícímu se po válce i v zemích s měrou plnohodnotnou, byla by v poměru k rakouskému předválečnému rozpočtu ještě mnohem nižší číslice přiměřena. Ovšem ale nesmí býti zapomínáno, že úkoly a potřeby našeho státu nedají se zcela přirovnati k poměrům tehdejším a že každá nová instituce a tedy i také náš stát vyžaduje nákladů zvýšených.