(2) Představenstvo nemocenské pojišťovny jest povinno oznámiti Ústřední sociální pojišťovně, přestal-li některý z těchto úředníků trvale vykonávati svůj úřad. Nestane-li se tak, jsou členové představenstva společně a nerozdílně odpovědni ze škody, vzniklé z opomenutí.

(3) Ústřední sociální pojišťovna jest povinna dbáti, aby mezi těmito úředníky poměr národnostní příslušnosti byl přibližně shodný s národnostní příslušností pojištěncův.

(4) Ústřední sociální pojišťovna vypracuje pro skupiny těchto úředníkův vzorné služební a disciplinární řády, vyslechnuvši organisace zaměstnanců nemocenských pojišťoven a svazy nemocenských pojišťoven. Tyto řády podléhají schválení ministra sociální péče a ministra financí.

(5) Služební požitky těchto úředníků platí nemocenská pojišťovna, k níž jsou služebně přiděleni.

(6) Oproti nemocenským pojišťovnám, které podle stanov i ve skutečnosti pojišťují pouze osoby podrobené zákonu o pensijním pojištění soukromých zaměstnanců, vykonává tuto pravomoc Všeobecný pensijní ústav.

§ 70.

(1) Správce jest vedoucím úředníkem nemocenské pojišťovny.

(2) Jemu přísluší říditi práci pojišťovny, navrhovati představenstvu v dohodě se starostou její organisaci, přijímání a propouštění úředníkův i zřízencův, jakož i všechna ostatní opatření, jichž je třeba ke splnění úkolův nemocenské pojišťovny.

(3) Vedoucí úředník zúčastní se valných hromad, schůzí představenstva i dozorčího výboru s hlasem poradním, nejde-li o věci, jež se týkají jeho osoby nebo osoby spřízněné s ním v linii přímé vůbec, pobočné nebo seškvařené až do druhého stupně.

(4) Má-li vedoucí úředník za to, že usnesení valné hromady nebo představenstva je v rozporu s platnými předpisy, jest oprávněn a povinen předložiti usnesení to k rozhodnutí Ústřední sociální pojišťovně a zadržeti výkon až do tohoto rozhodnutí.

Stanovy.

§ 71.

(1) Stanovy nemocenské pojišťovny obsahujtež zejména ustanovení:

a) o sídle a obvodu působnosti nemocenské pojišťovny;

b) o dávkách nemocenských;

c) o pojistném;

d) o volbách delegátů;

e) o svolání a jednání valné hromady delegátů;

f) o volbách funkcionářův nemocenské pojišťovny a jejich oboru působnosti;

g) o oznámeních, týkajících se pojistného poměru, a o kontrole;

h) o změně stanov;

i) o hospodaření nemocenské pojišťovny.

(2) Nemocenská pojišťovna jest povinna ohlásiti změnu stanov, na níž se usnesla valná hromada delegátů, Ústřední sociální pojišťovně. Tato může ve lhůtě šedesáti dnů zakázati změnu, má-li za to, že změna není v souladu se zákonem nebo že by mohla ohroziti účely, pro něž nemocenská pojišťovna byla zřízena.

(3) Do rozhodnutí možno si stěžovati k ministerstvu sociální péče ve lhůtě § 193 u Ústřední sociální pojišťovny.

Zrušení a likvidace nemocenské pojišťovny.

§ 72.

(1) Zruší-li Ústřední sociální pojišťovna nemocenskou pojišťovnu, aby ji spojila s jinou pojišťovnou, pověří dojednáním záležitostí zrušené pojišťovny nemocenskou pojišťovnu, která převezme pojištěnce její nebo některou z přejímajících pojišťoven, je-li jich více.

(2) Tato nemocenská pojišťovna zapraví dluhy zrušené nemocenské pojišťovny a uhradí nároky na dávky vzniklé před zrušením.

(s) Případný přebytek jmění rozdělí se mezi přejímající nemocenské pojišťovny podle poměru počtu pojištěnců, jež ta která pojišťovna převzala.

(4) Totéž platí o případném schodku. Přejímajícím pojišťovnám může v tomto případě býti povoleno Ústřední sociální pojišťovnou, aby zvýšily pojistné za převzaté pojištěnce, až převzaty schodek bude úplně uhrazen.

§ 73.

(1) Ústřední sociální pojišťovna zruší nemocenskou pojišťovnu - mimo okresní nemocenskou pojišťovnu - usneslo-li se na tom představenstvo i dozorčí výbor v odděleném hlasování nadpoloviční většinou všech svých členů.

(2) Ústřední sociální pojišťovna může dále zrušiti závodní nemocenskou pojišťovnu, žádá-li toho podnikatel, vyslechnuvši příslušnou okresní nemocenskou pojišťovnu; zruší ji pak, zanikl-li závod, u něhož byla zřízena.

Společenstevní nemocenskou pojišťovnu Ústřední sociální pojišťovna zruší, zaniklo-li společenstvo nebo klesl-li počet pojištěnců v průměru posledních šesti měsíců pod 500. Spolkové nemocenské pojišťovně a zapsané pojišťovně pomocné Ústřední sociální pojišťovna odejme právo pojišťovati osoby povinně pojištěné pro případ nemoci s účinkem, že osoby ty nemusí býti pojištěny u příslušné okresní, zemědělské nebo společenstevní nemocenské pojišťovny, klesl-li počet její členů povinně pojištěných v průměru posledních šesti měsíců pod 500, nebo nemůže-li pojišťovna poskytovati ani nejnižší dávky, stanovené tímto zákonem.

(3) Osoby pojištěné u pojišťovny takto zrušené stanou se pojištěnými u místně příslušných okresních, pokud se týče zemědělských nemocenských pojišťoven.

(4) Dojednáním záležitostí je pověřiti okresní nemocenskou pojišťovnu, která převezme největší počet pojištěncův. Ustanovení odst. 2. až 4. § 72 jest užíti obdobně.

Oddíl druhý: O organisaci pojištění invalidního a starobního.

Ústřední sociální pojišťovna.

§ 74.

(1) Pojištění invalidní a starobní podle tohoto zákona provádí Ústřední sociální pojišťovna se sídlem v Praze.

(2) Ústřední sociální pojišťovna jest právnickou osobou, může svým jménem nabývati práv a zavazovati se, může žalovati a býti žalována.

§ 75.

Ústřední sociální pojišťovna jest příslušná prováděti všechny úkony týkající se invalidního a starobního pojištění, pokud k tomu podle tohoto zákona, nejsou výslovně povolány nemocenské pojišťovny, může však jednotlivé úkony svěřiti nemocenským pojišťovnám a jejich svazům, nebo jiným sociálně pojišťovacím institucím. Nemocenské pojišťovny a jejich svazy jsou povinny převzíti úkony svěřené jim Ústřední sociální pojišťovnou.

Orgány její.

§ 76.

Orgány Ústřední sociální pojišťovny jsou:

a) výbor,

b) představenstvo,

c) ředitelství.

Výbor.

§ 77.

Výbor Ústřední sociální pojišťovny skládá se z předsedy a 40 členův.

§ 78.

(1) Předsedu Ústřední sociální pojišťovny jmenuje president republiky vždy na dobu čtyř let bez újmy ustanovení § 92. Předseda, jímž může býti toliko státní občan Československé republiky, musí bydleti v Praze.

(2) Práva a povinnosti předsedy určuje blíže jednací řád.

(3) Předseda zejména svolává schůze výboru a představenstva Ústřední sociální pojišťovny a předsedá jim. Hlasuje však pouze při rovnosti hlasů.

(4) Má-li předseda za to, že usnesení výboru nebo představenstva jest v rozporu s platnými předpisy, jest oprávněn a povinen předložiti usnesení to k rozhodnutí ministerstvu sociální péče a zdržeti výkon až do tohoto rozhodnutí.

(5) Výbor Ústřední sociální pojišťovny může vyměřiti předsedovi stálý plat místo platů presenčních (§ 85).

(6) President republiky jmenuje z každé ze tří skupin uvedených v § 79, odst. 1., po jednom náměstkovi předsedy; při zaneprázdnění předsedy přechází jeho funkce na jednoho z náměstků; ten však hlasuje. Při rovnosti hlasů je považovati návrh za zamítnutý.

§ 79.

(1) Ze 40 členů výboru Ústřední sociální pojišťovny náleží 12 skupině pojištěnců, 12 skupině zaměstnavatelů a 16 skupině odborníkův. Členem výboru Ústřední sociální pojišťovny může býti toliko státní občan československé republiky.

(2) Členy výboru ze skupiny pojištěnců volí členové představenstev nemocenských pojišťoven, zastupující pojištěnce; členy výboru ze skupiny zaměstnavatelů volí členové představenstev nemocenských pojišťoven, zastupující zaměstnavatele. Volí se odděleně na základě kandidátních listin volbou přímou a tajnou podle zásady poměrnosti. Současně volí se za každého člena jeho náhradník.

(3) O volbách členů výboru Ústřední sociální pojišťovny a jejich náhradníků platí obdobně ustanovení §§ 33-36, 40-45, 48, 50-55, 59, odst. 2. a 64, odst. 3. a 4. s těmito úchylkami:

a) funkce politického úřadu první i druhé stolice vykonává ministerstvo vnitra;

b) hlasovací lístky jest zaslati volební komisi poštou;

c) představenstvo nemocenské pojišťovny má tolik hlasů, za kolik pojištěnců invalidního a starobního pojištění dotyčná nemocenská pojišťovna odvedla pojistné ke dni 31. prosince roku předcházejícího volbu; volí-li se (zejména v případě § 92 posl. odst.) dříve, nežli nemocenská pojišťovna mohla odvésti pojistné k tomuto dni, jest rozhodným počet pojištěnců, za něž bylo zaplaceno pojistné naposledy. Jednotlivý volící člen představenstva pak má jednu desítinu hlasů připadajících na nemocenskou pojišťovnu, při čemž se počet zaokrouhluje na číslici desíti dělitelnou nejblíže nižší a ke zlomkům se nepřihlíží;

d) Ústřední sociální pojišťovna zašle 10 hlasovacích lístků nemocenské pojišťovně a označí na každém, kolik hlasů připadá na každý lístek. Starosta nemocenské pojišťovny je za vlastní odpovědnosti povinen doručiti po hlasovacím lístku členům představenstva pojišťovny;

e) kandidátní listiny uveřejní Ústřední sociální pojišťovna v Úředním listě republiky Československé aspoň 15 dní před volbou a zašle každé nemocenské pojišťovně po desíti výtiscích;

f) v případě druhé věty § 42 jmenuje členy výboru ze skupiny zaměstnavatelův i pojištěnců ministr sociální péče.

(4) Členy výboru patřící do skupiny odborníků jmenuje vláda z odborníků v otázkách sociálního pojištění a to po jedné polovině ze zaměstnavatelů a zaměstnancův.

(6) Ministr sociální péče zbaví funkce voleného člena výboru, jenž přestal býti a není již šest měsíců příslušníkem skupiny (zaměstnanecké nebo zaměstnavatelské), za niž byl zvolen. Nastanou-li obdobné okolnosti u jmenovaných členů výboru, zbaví je jejich funkce vláda.

§ 80.

(1) Výboru jest vyhrazeno:

a) voliti členy představenstva a jejich náhradníky, jmenovati členy ředitelství, vydati pro ně instrukce a služební řád pro úředníky a zřízence;

b) usnášeti se o rozpočtu Ústřední sociální pojišťovny;

c) usnášeti se o výroční zprávě představenstva a o propuštění představenstva z odpovědnosti;

d) stanoviti náhradu a odměny za zvláštní výkony pro funkcionáře Ústřední sociální pojišťovny;

e) usnášeti se o tom, má-li býti nabyto nemovitostí, mají-Ii nemovitosti býti zatíženy nebo zcizeny mimo nabytí nemovitostí v řízení exekučním a konkursním k odvrácení škody. Převyšuje-li částka, za kterou má býti nemovitosti nabyto, nebo kterou mají býti nemovitosti zatíženy, nebo za kterou mají býti zcizeny, obnos jednoho milionu Kč, jest k tomu třeba souhlasu ministra sociální péče a ministra financí. Nařízením může býti stanoveno, do jaké výše může i mimo tyto případy usnášeti se představenstvo o nabytí, zcizování a zatěžování nemovitostí;

f) usnášeti se o změnách jednacího řádu;

g) usnášeti se o vymáhání nároků, které vznikly pojišťovně proti členům představenstva z jejich úřadování;

h) jmenovati úředníky uvedené v § 69;

ch) usnášeti se o předmětech, jež mu předloží k rozhodnutí představenstvo.

(2) Výbor svolává se podle potřeby, aspoň však dvakráte do roka. Výbor musí býti svolán nejpozději do jednoho měsíce, usneslo-li se na tom představenstvo neb žádá-li za svolám alespoň jedna pětina členů, udávajíc důvody.

(3) Výbor jest schopen se usnášeti, je-li mimo předsedajícího přítomna alespoň polovice členův. Výbor usnáší se prostou většinou; k usnesení o změnách jednacího řádu je třeba dvoutřetinové většiny přítomných členů.

(4) Bližší ustanovení o způsobu svolání a jednání výboru obsahuje jednací řád.

Představenstvo.

§ 81.

(1) Představenstvo Ústřední sociální pojišťovny skládá se z předsedy pojišťovny a 10 členů, z nichž 3 náleží skupině pojištěnců, 3 skupině zaměstnavatelů a 4 skupině odborníků. Z těchto jsou 2 zaměstnanci a 2 zaměstnavatelé.

(2) Členy představenstva z prvních dvou skupin volí skupiny oddělené ze svého středu podle zásady poměrnosti; sdružování jest přípustno. Členy představenstva ze skupiny odborníků jmenuje vláda. Za každého člena jest zároveň zvoliti (jmenovati) náhradníka.

(3) Alespoň 5 členů představenstva musí bydliti v Čechách.

(4) Představenstvo zastupuje a spravuje Ústřední sociální pojišťovnu ve všech věcech, které nejsou zákonem nebo jednacím řádem výslovně vyhrazeny jiným jejím orgánům.

Úředníci a ředitelství.

§ 82.

(1) Výkonným orgánem správy Ústřední sociální pojišťovny jest tříčlenné ředitelství, jehož členy přijímá a propouští výbor se souhlasem ministra sociální péče.

(2) Ředitelství rozhoduje o všech důležitějších otázkách běžné agendy a zejména o návrzích pro představenstvo a výbor většinou hlasů; nedocílí-li se této většiny, rozhodne předseda Ústřední sociální pojišťovny, jenž může zúčastniti se schůzí ředitelství a v nich předsedati. Působnost ředitelství a jednotlivých jeho členů upravuje blíže instrukce, již vydá výbor.

(3) Ostatní zaměstnance Ústřední sociální pojišťovny přijímá a propouští představenstvo

(4) Právní postavení úředníků a zřízenců Ústřední sociální pojišťovny, podmínky jejich přijetí a propuštění jakož i služební a zaopatřovací požitky budou upraveny služebním řádem, jejž vypracuje výbor pojišťovny, vyslechnuv organisace zaměstnanců sociálně-pojišťovacích ústavů. Tento řád podléhá schválení ministra sociální péče a ministra financí.

(6) ustanovení §§ 68 a 70, odst. 3., jest obdobně použíti.

Jednací řád.

§ 83.

(1) Představenstvo vypracuje pro Ústřední sociální pojišťovnu jednací řád, jejž může výbor podle potřeby změniti. Aby řád nebo jeho změna nabyly platnosti, jest třeba, aby byly schváleny ministerstvem sociální péče.

(2) Jednací řád obsahujž zejména ustanovení:

a) o právech a povinnostech předsedy Ústřední sociální pojišťovny,

b) o způsobu svolání a jednání výboru,

c) o zastoupení Ústřední sociální pojišťovny na venek a formě aktů právně závazných,

d) o tom, kterak se sestavuje a zkouší roční účet a kterak se uveřejňuje,

e) o formě vyhlášek pojišťovny.

Oddíl třetí: Společná ustanovení organisační.

§ 84.

Na volby do správních orgánů pojišťovacích ústavů vztahují se obdobně ustanovení zákona ze dne 26. ledna 1907, č. 18 ř. ž. o trestních ustanoveních k ochraně volební a shromažďovací svobody, na Slovensku a v Podkarpatské Rusi pak ustanovení zák. čl. XXIII z r. 1913.

§ 85.

Funkcionáři pojišťovacích ústavů spravují své úřady jako úřady čestné, majíce pouze nárok na náhradu hotových výloh a na platy presenční.

Oddíl čtvrtý: O dozoru nad pojišťovacími ústavy.

Dozor nad nemocenskými pojišťovnami.

§ 86.

(1) Ústřední sociální pojišťovna je dozorčím úřadem nad nemocenskými pojišťovnami. Jest oprávněna vyžadovati zejména, aby orgánům jí jmenovaným byly předloženy knihy, listiny, zápisy a doklady, a aby jim byla dána vysvětlení potřebná k provádění dozoru.

(2) Ústřední sociální pojišťovna může dále vyžadovati, aby orgány nemocenské pojišťovny byly svolány ke schůzím, a může je sama svolati, nebylo-li jejímu vyzvání vyhověno. Tyto .schůze může Ústřední sociální pojišťovna říditi svým zástupcem.

(3) Zdráhá-li se orgán nemocenské pojišťovny vykonávati své povinnosti, může je vykonávati Ústřední sociální pojišťovna svým zástupcem na útraty nemocenské pojišťovny.

(4) Odepřeli-li voličové zvoliti funkcionáře nemocenské pojišťovny nebo soudu, jmenuje je Ústřední sociální pojišťovna, vyjímajíc delegáty do valné hromady. Působnost valné hromady, která odepřela vykonávati své funkce, přechází na představenstvo.

§ 87.

Nemocenská pojišťovna jest povinna, předložiti Ústřední sociální pojišťovně každého roku v nařízené lhůtě a podle nařízených formulářů účetní závěrku a výsledek jejího prozkoumání, přehled o pohybu členstva, o nemocech a úmrtích, o počtu dní nemocenských, o pojistném a dávkách, o výši a uložení reservního fondu.

§ 88.

(1) Ústřední sociální pojišťovna může rozpustiti představenstvo nemocenské pojišťovny, nedbá-li toto ve svých usneseních opětovně ustanovení zákona, nařízení nebo stanov, nebo je-li správa zřejmě na úkor nemocenské pojišťovny a jejích úkolův, a může přenésti oprávnění a povinnosti představenstva na prozatímní představenstvo, které současně jmenuje. To pak spravuje nemocenskou pojišťovnu až do doby, kdy nastoupí úřad nové představenstvo zvolené.

(2) Prozatímní představenstvo jest povinno opatřiti, aby nové volby představenstva mohly býti provedeny v šesti měsících ode dne, kdy rozhodnutí o rozpuštění představenstva nabylo právní moci. Opatření to oznámí politickému úřadu první stolice.

(3) Obdobně může zakročiti Ústřední sociální pojišťovna proti dozorčímu výboru nemocenské pojišťovny.

(4) Do rozhodnutí Ústřední sociální pojišťovny možno si stěžovati k ministerstvu sociální péče (§ 71, odst. 3.).

Dozor nad Ústřední sociální pojišťovnou.

§ 89.

(1) Ústřední sociální pojišťovna podléhá dozoru státní správy, jejž vykonává ministr sociální péče, a to pokud jde o otázku nákladu a jeho úhrady a případu uvedeného v § 80, odst. 1. písm. e) druhá věta, v dohodě s ministrem financí. Dozor tento se omezuje na dohled na to, aby byla zachovávána ustanovení zákona, nařízení a jednacího řádu.

(2) Početní podklady a pojistně matematické zásady, podle nichž Ústřední sociální pojišťovna provádí výpočty potřebné podle ustanovení tohoto zákona a podle nichž se zkouší finanční rovnováha (pojistně-matematická bilance), mohou býti měněny pouze se schválením ministerstva sociální péče.

§ 90.

(1) Ministr sociální péče jakož i ministr financí jest oprávněn vyžadovati, aby jemu nebo orgánům jím jmenovaným byly pojišťovnou předloženy knihy, listiny, zápisy a doklady a aby mu byla dána vysvětlení, potřebná k provádění státního dozoru.

(2) Ministr sociální péče může oproti Ústřední sociální pojišťovně použíti obdobných práv, jaká jsou dána v § 86, odst. 2.-4. Ústřední sociální pojišťovně; obdoba odst. 4. se týká jen Volených členův orgánů Ústřední sociální pojišťovny.

§ 91.

(1) Ústřední sociální pojišťovna je povinna zpracovati zprávy nemocenských pojišťoven (§ 87) v přehled o stavu pojištění nemocenského a předložiti jej ministru sociální péče a ministru financí za každý kalendářní rok spolu se zprávou a statistickými výkazy o svém hospodaření, o vývoji ústavu a o stavu jmění a způsobu jeho uložení.

(2) Ministr sociální péče je povinen předložiti tyto výkazy a zprávy o sociálním pojištěni Národnímu shromáždění.

§ 92.

(1) Vláda může rozpustiti výbor nebo představenstvo Ústřední sociální pojišťovny, nedbá-li tento orgán ve svých usneseních opětovně ustanovení zákona, nařízení a jednacího řádu, nebo vzpírá-li se příkazům směřujícím k provádění státního dozoru, a přenésti správu a zastupování Ústřední sociální pojišťovny na komisi, kterou jmenuje vláda. Tato komise spravuje a zastupuje Ústřední sociální pojišťovnu až do doby, kdy se ustaví orgán, vzešlý z nových voleb. Předsedou této komise jest předsedá Ústřední sociální pojišťovny, neustanoví-li president republiky něco jiného (§ 78).

(2) Komise musí opatřiti, aby nové volby mohly býti provedeny v šesti měsících ode dne, kdy rozhodnutí o rozpuštění nabylo právní moci.

Oddíl pátý: O sdruženích pojišťoven a jejich úkolech.

§ 93.

(1) Nemocenské pojišťovny jsou povinny býti členy některého svazu nemocenských pojišťoven, aby plnily úkoly jim společné. O tom, u kterého svazu má býti nemocenská pojišťovna členem, rozhodne společná schůze představenstva a dozorčího výboru dvoutřetinovou většinou přítomných. Nebude-li této většiny docíleno, rozhodne Ústřední sociální pojišťovna.

(2) Tyto úkoly jsou zvláště:

1. sjednávati společné smlouvy s lékaři, porodními asistentkami, lékárníky a nemocnicemi;

2. opatřovati léčebné pomůcky a pomocné prostředky pro nemocné a to i takové, jež poskytují nemocenské pojišťovny nad svoji povinnost;

3. společně obstarávati dozor nad nemocnými;

4. opatřovati, čeho třeba k zamezení nemocí;

5. zřizovati a vésti společné léčebny a lékárny (§ 156);

6. obstarávati statistiku.

(3) Svazy podléhají dozoru Ústřední sociální pojišťovny, ve vyšší stolici pak ministerstvu sociální péče.

(4) Ústřední sociální pojišťovna, vykonávajíc dozor nad nemocenskými pojišťovnami, může použíti

součinnosti svazu zejména ke provedení revise. Svaz jest povinen takové žádosti vyhověti.

(5) Na složení představenstva a dozorčího výboru svazu jest užíti obdobně ustanoveni, týkajících se obdobných orgánů nemocenských pojišťoven.

(6) Stanovy svazu obsahujtež ustanovení o oboru působnosti, správě, úřadování a zastupování svazu, o opatřování prostředků pro svazové účely, o podmínkách pro vystoupení nemocenských pojišťoven ze svazu, o dobrovolném rozpuštění svazu a opatření, jak naložiti s majetkem svazu v případě rozpuštění, jakož i o urovnávání sporů, vznikajících ze svazového poměru. Jmění rozpuštěného svazu nesmí býti použito k jiným účelům nežli k účelům péče o nemocné.

(7) Stanovy svazu a pozdější změny jejich podléhají schválení Ústřední sociální pojišťovny.

(8) Vystoupí-li pojišťovna ze svazu, nesmí ručení její převyšovati povinnost placení příspěvků v nejvyšší výměře ročního příspěvku placeného průměrně v posledních třech letech.

(9) Stanovy mohou uložiti svazovým pojišťovnám, aby si poskytovaly vzájemně pomoc při výkonu pojistné činnosti a mohou zvláště naříditi, že svazová nemocenská pojišťovna má poskytovati pojistné dávky na účet jiné svazové pojišťovny.


Související odkazy