Čtvrtek 17. prosince 1925
Začátek schůze ve 3 hod. 30 min. odpol.
Přítomni:
Předseda: Malypetr.
Místopředsedové: inž. Dostálek, Slavíček, dr Spina,
Stivín.
Zapisovatelé: Bradáč, Rýpar.
296 poslanců podle presenční listiny.
Zástupci vlády: min. předseda dr Švehla,
ministři dr Dolanský, inž. Dvořáček, dr Hodža,
dr Kállay, Mlčoch, dr Nosek, dr Srdínko, Stříbrný,
Šrámek, Tučný, dr Viškovský, dr Winter.
Z kanceláře sněmovní: sněm. tajemník dr Říha, jeho zástupci Nebuška,
dr Mikyška.
Předseda (zvoní): Zahajuji 2. schůzi posl. sněmovny.
Dovolené, uvedené v dnešní prvé schůzi, platí též pro tuto schůzi. Došlo
sdělení o ustavení klubů. Prosím o přečtení.
Sněm. tajemník dr Říha (čte):
Klub poslancov krajinskej kresťianskej socialistickej strany oznámil,
že zvoleni byli: předsedou posl. dr Szüllö, jednatelem posl. Gregorovits.
Zároveň 4 poslanci spolu s předsednictvem klubu oznámili podle §u 15
jedn. řádu, že jsou členy klubu. Jsou to posl. Gregorovits, Fedor,
dr Jabloniczky, dr Szüllö.
Předseda: Došlo ze senátu.
Sněm. tajemník dr Říha (čte):
Předseda senátu sdělil přípisem ze dne 16. října 1925, k tisku 2268
senátu, že senát přijal ve 289. a 290. schůzi dne 15. a 16. října 1925
zkráceným řízením podle §u 55 jedn. řádu senátu osnovu zákona o další obnově
prozatímního vnuceného pachtu.
Předseda: Počátkem schůze byla tiskem rozdána publikace
Mezinárodní informační služby parlamentní "Z cizích parlamentů",
rok 1925, ročník VI, č. 10 až 12.
Přistoupíme k projednávání pořadu schůze, a to nejprve k jeho 1. odstavci:
1. Volba výboru rozpočtového.
Pan posl. Staněka druzi podali mi návrh, přečtený v první schůzi
posl. sněmovny, aby tento výbor byl 31členný.
Poněvadž mi žádný jiný návrh podán nebyl, dám hlasovati o návrhu pp.
posl. Staňka a soudr.
Sněmovna je schopna se usnášeti. Prosím, kdo souhlasí s návrhem p. posl.
Staňka a druhů, to jest s tím, aby rozpočtový výbor byl 31členný,
nechť pozvedne ruku. (Děje se.)
To jest většina. Návrh jest přijat.
Přistoupíme nyní k volbě členů rozpočtového výboru.
Pp. posl. dr Spina, dr Luschka, dr Keibl, inž.
Jung a druzi podali mi dostatečně podporovaný návrh, - který
byl přečten v 1. schůzi - aby volba výborů, jež se mají ustaviti, konala
se podle zásad poměrného zastoupení.
Provede se tudíž volba všech výborů, jichž zvolení je dnes na pořadu,
podle této zásady.
Žádám pp. zapisovatele Špatného, Rýpara, Zierhuta,
aby dohlíželi na konání voleb, sečetli hlasy, po případě prováděli losování,
výsledek volby sepsali do zápisu o skrutiniu a mně oznámili.
Poněvadž všechny kluby podaly sněmovní kanceláři písemné ohlášení svých
příslušníků podle §§ 15 a 16 jedn. řádu, podepsané předsednictvem i jednotlivými
členy, odevzdají volební lístky za členy (a hospitanty) klubů jejich předsedové,
případně zástupci.
Žádám, aby tito vyplnili hlasovací lístky kandidáty svých klubů, podepsali
je jménem klubu a odevzdali, pokud se tak ještě nestalo, presidiu. (Děje
se. - Výkřiky ľudových poslanců slovenských. Předseda zvoní.)
Prosím o klid.
(Po provedení skrutinia:)
Pány zapisovateli byl mi sdělen výsledek volby do rozpočtového výboru.
Pan tajemník přečte jména zvolených pánů poslanců.
Sněm tajemník dr Říha (čte):
Za klub poslanců republikánské strany zemědělského a malorolnického
klubu posl. Bradáč, dr Hnídek, dr inž. Botto, E. Vencl,
inž. Jan Černý, za klub poslanců čsl. strany lidové posl. Adámek,
Roudnický, Rýpar, za klub poslanců čsl. soc. dem. strany
dělnické posl. R. Chalupa, Remeš, Svoboda, za klub
poslanců čsl. strany socialistické posl. Prášek, Buříval,
Trnobranský, za klub poslanců čsl. nár. demokracie a klub poslanců
čsl. živnostensko-obchodnické strany středostavovské posl. Pekárek,
dr J. Matoušek, dr Samek, za klub poslancov slovenskej ľudovej
strany posl. dr Buday, Hvozdzík, za klub poslanců komunistické
strany v Československu posl. Kreibich, Zápotocký, dr Stern,
Hruška, za klub poslanců "Deutsche soz. dem. Arbeiterpartei"
posl. Taub, Díetl, za klub poslanců Bund der Landwirte a
sdružené strany posl. Windirsch, Böllmann, Stenzl,
za klub poslanců "Deutsche christl. soz. Volkspartei" posl. Bobek,
za klub poslanců "Deutsche Nationalpartei" posl. inž. Kallina,
za klub poslanců "Deutsche nat. soz. Arbeiterpartei" posl. Patzel.
Předseda (zvoní): Tím je vyřízen první odstavec dnešního
pořadu.
Přikročíme k odst. 2 pořadu, jímž jest:
2. Volba výboru iniciativního.
Pan posl. Staněk a druzi podali mi návrh, přečtený v 1. schůzi
posl. sněmovny, aby iniciativní výbor byl 19členný.
Poněvadž mi žádný jiný návrh podán nebyl, dám nyní hlasovati o tomto
návrhu.
Prosím, kdo souhlasí s návrhem p. posl. Staňka a druhů, to jest
s tím, aby výbor iniciativní byl 19členný, nechť pozvedne ruku. (Děje
se.)
To je většina. Návrh jest přijat. Provedeme volbu výboru iniciativního
stejným způsobem, jako volbu výboru rozpočtového.
Žádám, aby byly odevzdány hlasy a provedeno skrutinium. (Děje se.)
(Po provedení skrutinia:)
Dám sděliti výsledek volby do výboru iniciativního, jak byl zjištěn
pány zapisovateli.
Prosím, aby byl přečten.
Sněm. tajemník dr Říha (čte):
Za klub poslanců republikánské strany zemědělského a malorolnického
lidu posl. Dubický, Malík, dr Slávik, za klub poslanců
čsl. strany lidové posl. Stašek, Bezděk, za klub poslanců
čsl. soc. dem. strany dělnické posl. Chalupník, Jaša, za
klub poslanců čsl. strany socialistické posl. Pechmanová-Klosová,
Langr, za klub poslanců čsl. nár. demokracie posl. dr Hajn,
za klub poslanců čsl. živnostensko-obchodnické strany středostavovské posl.
Ostrý, za klub poslancov slovenskej ľudovej strany posl. dr Ravasz,
za klub poslanců komunistické strany v Československu posl. Cibulka,
Landová-Štychová, za klub poslanců "Deutsche soz. dem. Arbeiterpartei"
posl. Kirpalová; za sdružené kluby poslanců "Bund der Landwirte"
s připojenými stranami, "Deutsche christl. soz. Volkspartei",
"Deutsche Nationalpartei" a "Deutsche nat. soz. Arbeiterpartei"
posl. Zajíček, Hodina, Koczor, dr Lehnert.
Předseda (zvoní): Tím je volba iniciativního výboru vykonána.
Přistoupíme k dalšímu odstavci pořadu, jímž jest:
3. Volba výboru imunitního.
Pan posl. Staněk a druzi podali mi návrh, přečtený v 1. schůzi
posl. sněmovny, aby tento výbor byl 19členný.
Poněvadž jiný návrh podán nebyl, dám o návrhu p. posl. Staňka a
soudr. hlasovati.
Prosím, kdo souhlasí s návrhem p. posl. Staňka a druhů, t. j.
s tím, aby výbor imunitní byl 19členný, aby pozvedl ruku. (Děje se.)
To je většina, návrh je přijat. (Hluk. - Různé výkřiky.).
Provedeme volbu imunitního výboru stejným způsobem jako výborů předchozích.
Žádám, aby byly odevzdány hlasy a provedeno skrutinium. (Děje se.)
(Po provedení skrutinia:)
Dám sděliti výsledek volby do výboru imunitního, jak byl zjištěn pány
zapisovateli.
Prosím, aby byl přečten.
Sněm. tajemník dr Říha (čte):
Za klub poslanců republikánské strany zemědělského a malorolnického
lidu posl. dr Zadina, Mach, Macek, za klub poslanců
čsl. strany lidové posl. Košek, dr Daněk, za klub poslanců
čsl. soc. dem. strany dělnické -posl. Kříž, Prokeš, za klub
poslanců čsl. strany socialistické posl. Riedl, Moudrý, za
klub poslanců čsl. nár. demokracie posl. Votruba, za klub poslanců
čsl. živnostensko-obchodnické strany středostavovské posl. Ostrý,
za klub poslancov slovenskej ľudovej strany posl. dr Kubiš, za klub
poslanců komunistické strany v Československu posl. Burian, Bolen,
za klub poslanců "Deutsche soc. dem. Arbeiterpartei" posl. Pohl,
za sdružené kluby poslanců "Bund der Landwirte" s připojenými
stranami, "Deutsche christl. soz. Volkspartei", "Deutsche
Nationalpartei " a "Deutsche nat. soc. Arbeiterpartei" posl.
dr R. Mayr-Harting, Krebs, Hodina, dr Koberg.
Předseda (zvoní): Tím jest vykonána volba výboru imunitního.
Přistoupíme k dalšímu odstavci pořadu, jímž jest:
4. Návrh na zřízení a volbu výboru ústavně-právního.
Návrh na zřízení tohoto výboru, přečteny v první schůzi posl. sněmovny,
jest dostatečně podporován a podali jej pp. posl. Staněk a druzi
spolu s doložkou, aby tento výbor byl 19členný.
Dám o tomto návrhu hlasovati. Prosím, kdo souhlasí s návrhem pp. posl.
Staňka a druhů na zřízení 19členného výboru ústavně-právního, nechť
pozvedne ruku. (Děje se.)
To je většina. Návrh jest přijat. (Výkřiky na levici. -
Předseda zvoní.)
Přistoupíme nyní k volbě tohoto výboru.
Poněvadž zmíněný již návrh pp. poslanců dr Spiny, dr Luschky,
dr Keibla, inž. Junga a soudr. na volbu výborů podle zásady
poměrného zastoupení vztahuje se také na tento výbor, provedeme jeho volbu
tak, jako výborů již zvolených. Žádám tudíž, aby pp. předsedové klubů resp.
jich zástupci a poslanci, kteří nejsou ani členy ani hospitanty žádného
z ustavených klubů, odevzdali hlasovací lístky, pokud se tak ještě nestalo,
presidiu. (Děje se.)
(Po provedeni skrutinia:)
Dám sděliti výsledek volby do výboru ústavně-právního, jak mně byl oznámen
pány zapisovateli. Prosím, aby byl přečten.
Sněm. tajemník dr Říha (čte):
Za klub poslanců republikánské strany zemědělského a malorolnického
lidu posl. dr Jos. Černý, dr Halla, dr Králík, za
klub poslanců čsl. strany lidové posl. dr Mičura, dr Daněk,
za klub poslanců čsl. soc. dem. strany dělnické posl. dr Meissner,
Pik, za klub poslanců čsl. strany socialistické posl. dr Patejdl,
Hrušovský, za klub poslanců čsl. nár. demokracie posl. dr Hajn,
za klub poslanců čsl. živnostensko-obchodnické strany středostavovské posl.
Ostrý, za klub poslancov slovenskej ľudovej strany posl. dr Gažík,
za klub poslanců komunistické strany v Československu posl. dr Šmeral,
dr Gáti, za klub poslanců "Deutsche soz. dem. Arbeiterpartei"
posl. Hackenberg, za sdružené kluby poslancůBund der Landwirte"
s připojenými stranami, "Deutsche christl. soz. Volkspartei",
"Deutsche Nationalpartei" a "Deutsche nat. soc. Arbeiterpartei"
posl. dr Hanreich, dr Luschka, dr Mayr-Harting, dr
Keibl.
Předseda (zvoní): Tím jest volba ústavněprávního výboru
provedena a přistoupíme k dalšímu odstavci pořadu.
5. Zpráva o činnosti Stálého výboru.
Podle §u 54 úst. listiny podává předseda Stálého výboru v poslanecké
sněmovně, a to v její nejbližší schůzi po poslední schůzi Stálého výboru,
zprávu o jeho činnosti.
Žádám tudíž předsedu tohoto výboru, pana posl. Tomáška, aby se
ujal slova a podal zprávu.
Zpravodaj posl. Tomášek: Paní a páni poslanci! Podle §u 54, odst.
1. úst. listiny v době od rozpuštění sněmovny nebo od uplynutí jejího volebního
období až do opětného sejití sněmoven, dále po dobu, po kterou zasedání
jejich jest odročeno nebo ukončeno, činí neodkladná opatření, i když by
k nim jinak bylo potřebí zákona, a konečně dozor na moc vládní a výkonnou
24členný výbor, jehož statut je dán zmíněným již §em 54 ústavní listiny
a jednací řád jeho zvláštním zákonem o jednacím řádu Stálého výboru ze
dne 15. dubna 1920, č. 327 Sb. z. a n.
Za dobu 1. zasedání Stálého výboru, totiž v době mezi 1. a 2. zasedáním
prvního volebního období Národního shromáždění - tedy o jeho činnosti v
době od 7. června do 22. října 1920 - podal jsem zprávu jako tehdejší předseda
Stálého výboru ve 14. schůzi posl. sněmovny dne 26. října 1920 (tisk 560),
a od té doby až do konce I. volebního období Národního shromáždění nebylo
zmíněných již zákonných podmínek pro svoláni Stálého výboru, vyjma ustavující
schůzi, když ve 218. schůzi poslanecké sněmovny dne 28. června 1923 a ve
172. schůzi senátu dne 4. července 1923 byla provedena volba členů Stálého
výboru a jejich náhradníků.
Tato ustavující schůze nově zvoleného Stálého výboru, svolaná předsedou
poslanecké sněmovny, konala se dne 9. července 1923. V této schůzi byl
zvolen předsedou předseda poslanecké sněmovny Tomášek, prvním místopředsedou
sen. dr Horáček, druhým místopředsedou posl. dr Hruban, zapisovateli
posl. Zeminová, dr Spina a dr Hajn.
Než došlo k další schůzi takto ustaveného Stálého výboru, nastaly tyto
změny:
Dne 31. října 1924 zemřel člen Stálého výboru posl. Čermáka dne
2. září 1925 ubyl resignací na mandát poslanecký náhradník posl. dr Engliš.
Dne 28. října ubyl místopředseda sen. dr Horáček resignací na členství
Stálého výboru.
Teprve po 16. říjnu, kdy bylo rozpuštěno Národní shromáždění, nastaly
zákonné podmínky pro svolání Stálého výboru a tak došlo ke schůzi 30. října
1925, v níž podal pan ministr věcí zahraničních dr Beneš prohlášení
o Locarnských smlouvách a na návrh člena Stálého výboru Staňka usneseno
bylo o prohlášení tomto zahájiti rozpravu ve schůzi příští.
Tato další schůze svolaná jako všechny ostatní v ústavní lhůtě, a to
na den 13. listopadu 1925, nemohla se konati a vlastně ani nebyla zahájena,
neboť nedostavilo se ani 8 členů nebo jejich náhradníků. (Výkřiky na
levici.) Okolnost tuto lze snadno vysvětliti tím, že na 15. listopad
připadaly volby do obou sněmoven, a je přirozeno, že jak členové, tak náhradníci
Stálého výboru byli nutně zaměstnáni pracemi mezi svým voličstvem. (Výkřiky
na levici.)
Tím se stalo, že k rozpravě o prohlášení pana ministra zahraničních
záležitostí došlo až ve schůzi, svolané na 27. listopad 1925, v níž toto
prohlášení bylo také schváleno.
V téže schůzi zvolen za vzdavšího se dr Horáčka místopředsedou
Emanuel Hrubý ze členů, zvolených senátem.
Vláda předložila přípisem předsedy vlády ze dne 24. října 1925, č. j.
21.910, Stálému výboru vládní návrh opatření, jímž se platnost zákona ze
dne 22. prosince 1921, č. 471 Sb. z. a n., o změně některých ustanovení
trestního práva a ustanovení, tento zákon doplňujících, prodlužuje a současně
některé jeho předpisy rozšiřují na obor soudnictví vojenského. Tento vládní
návrh, jakož i dvě došlé žádosti imunitní nemohl Stálý výbor vyříditi,
poněvadž zatím bylo již Národní shromáždění svoláno k prvnímu zasedání
ve II. volebním období.
Podotknouti sluší, že nedošlo ke konání schůze, svolané na den 11. prosince
1925, na jejímž programu byl jak uvedený vládní návrh, tak jedna z imunitních
záležitostí, a to opětně pro nedostatečnou presenci, jejíž příčinu vidím
v tom, že v den, kdy tato schůze měla býti konána, byla již svolána ustavující
schůze prvého zasedání obou nově zvolených komor Národního shromáždění.
Ke konci budiž ještě poznamenáno, že ustanovení jednacího řádu Stálého
výboru §u 2, odst. 2 zákona ze dne 15. dubna 1920, podle kterého je předseda
povinen svolati Stálý výbor ke schůzi nejméně jednou za 14 dní, se tímto
neosvědčilo, a jest otázka, zda by se nedoporučovalo, aby zákon o jednacím
řádu Stálého výboru byl vhodně podle získaných zkušeností novelisován.
(Výkřiky na levici.)
Podle § 54, odst. 14 ústavní listiny předkládám tuto zprávu o činnosti
Stálého výboru posl. sněmovně a prosím, aby ji vzala na vědomí. (Potlesk.)
Předseda (zvoní): Předseda Stálého výboru doporučil, aby
zpráva jeho byla posl. sněmovnou vzata na vědomí.
Jelikož slova si ke zprávě p. předsedy Stálého výboru nikdo nevyžádal,
budeme hlasovati.
Prosím, kdo souhlasí s tím, aby sdělená zpráva o činnosti Stálého výboru
byla posl. sněmovnou vzata na vědomí, nechť zvedne ruku. (Děje se.)
To jest většina. Tím zpráva o činnosti Stálého výboru, kterou přednesl
předseda Stálého výboru p. posl. Tomášek, jest poslaneckou sněmovnou
vzata na vědomí.
Svolávám výbory dnes zvolené k ustavujícím schůzím na dnešek po schůzi
posl. sněmovny, a to:
výbor rozpočtový do místnosti čís. I v přízemí - pro řízení volby
předsedy tohoto výboru ustanovuji pana posl. dr Hnídka,
výbor iniciativní do místnosti č. 12 ve 3. poschodí - pro řízení
volby předsedy tohoto výboru ustanovuji pana poslance Langra,
výbor imunitní do místnosti čís. 10, v 2. poschodí - pro řízení
volby předsedy tohoto výboru ustanovuji pana posl. dr Zadinu,
výbor ústavně-právní do místnosti čis. VII, v 2. poschodí - pro
řízení volby předsedy tohoto výboru ustanovuji pana posl. dr Mičuru.
Přikazuji:
výboru rozpočtovému:
9. Vládní návrh zákona o výši daně z cukru.
11. Vládní návrh zákona, jímž se mění některá ustanovení o přímých daních
a stanoví se mimořádné přirážky státní ku přímým daním na rok 1926.
výboru ústavně-právnímu:
10. Vládní návrh zákona, jímž se prodlužuje účinnost zákona ze dne 8.
února 1922, č. 50 Sb. z. a n. o obmezení působnosti porot na Podkarpatské
Rusi.
a navrhuji, aby jmenovaným výborům uloženy byly k podání zprávy o těchto
vládních návrzích lhůty 24 hodin.
Kdo souhlasí s navrženými lhůtami, nechť zvedne ruku. (Děje se.)
To je většina. Lhůty jsou přijaty.
Přikazuji dále: výboru ústavně-právnímu:
1. Usnesení senátu Národního shromáždění republiky Československé o
vládním návrhu zákona (tisk sen. 227-I) o původcovu právu k literárním,
uměleckým hudebním a výtvarným a fotografickým dílům (tisk sen. 1099-l).
2. Usnesení senátu Národního shromáždění republiky Československé o
vládním návrhu zákona (tisk sen. 1494-I) o osvojení (tisk sen. 1829-I).
3. Usnesení senátu Národního shromáždění republiky Československé k
vládnímu návrhu zákona (tisk sen. 887-I) o trestním stíhání presidenta
republiky a členů vlády podle §§ 34, 67 a 79 ústavní listiny (tisk sen.
2016-I).
výboru rozpočtovému:
4. Usnesení senátu Národního shromáždění republiky Československé o
vládním návrhu zákona (tisk sen. 2170-I), jímž se poskytují daňové úlevy
pro případ znovuzřízení budov, strojů a zařízení, poškozených živelními
pohromami (tisk sen. 2180-I), a navrhuji, aby jmenovaným výborům uloženy
byly k podání zpráv o těchto usneseních lhůty jednoho měsíce.
Kdo souhlasí s navrženými lhůtami, prosím, nechť zvedne ruku. (Děje
se.)
To je většina. Lhůty jsou přijaty. (Výkřiky.)
Přistoupím k ukončení schůze.
Podle usnesení předsednictva navrhuji, aby se příští schůze konala zítra,
t. j. v pátek dne 18. prosince 1925 o 12. hodině polední s
pořadem:
1. Zpráva výboru rozpočtového o vládním návrhu (tisk 9) zákona o výši
dané z cukru.
2. Návrh, aby řízením zkráceným podle § 55 jedn. řádu byla vyřízena
osnova zákona o výši daně z cukru (tisk 9).
Jsou proti tomuto návrhu nějaké námitky? (Nebyly.) Není tomu
tak.
Návrh můj je přijat.
Prohlašuji schůzi za skončenou.
(Konec schůze ve 4 hod. 15 min. odpol.)