Úterý 12. června 1928

Předseda: Dne 6. června 1928 byly poštou rozeslány tištěné odpovědi.

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

1553. Odpovědi:

I. min. zemědělství na interp. posl. Bergmanna, Zeminové a druhů o poměrech ve stát. hřebčinci v Prešově (tisk 1337/XIV),

II. min. financí a min. školství a nár. osvěty na interp. posl. Pika, Remeše a soudr. o převzetí závazků obcí ke stát. středním ústavům státní správou (tisk 1234/I),

III. min. spravedlnosti na interp. posl. Chvojky, Pechmanové, Davida a druhů o justičních poměrech v obvodu kraj. soudu jičínského (tisk 1407/XIV),

IV. vlády na interp. posl. Gregorovitse a druhů o maďarských tiskových produktech (tisk 97/VI),

V. min. spravedlnosti na interp. posl. dr Szüllö a druhov o konfiskaci "Prágai Magyar Hirlapu" (tisk 1433/XVII),

VI. min. železnic na interp. posl. Krebse a druhů o jízdních řádech čsl. stát. drah, vyvěšených v říšskoněmeckých pohraničních stanicích (tisk 1455/VII),

VII. min. vnitra na interp. posl. Bergmanna, Špatného, Zeminové a druhů o poměrech stráže bezpečnosti v Karlových Varech (tisk 1407/VIII),

VIII. vlády na interp. posl. Bergmanna a druhů o politických štvanicích proti stát. železárnám v Podbrezové (tisk 1337/XV),

IX. min. železnic na interp. posl. Procházky, Buřívala, Tučného, Bergmanna a druhů o pronajímání nádražních šaten soukromým firmám (tisk 1433/XVI),

X. min. školstva a nár. osvety na interp. posl. Kršiaka, Čulena, Kopasza a súdr. o škole v Nižných Slovinkách (tisk 1403/V),

XI. vlády na interp. posl. Bergmanna a druhů o poměrech stavebních dozorců při hrazení bystřin (tisk 746/II),

XII. min. vnitra a min. soc. péče na interp. posl. Koczora a soudr. o protistatutární a pro spolkové členy škodlivé činnosti "Invalidního a pensijního spolku robotníků v Československé republice" se sídlem v Bratislavě (tisk 1337/I),

XIII. min. železnic na interp. posl. Krebse a druhů, že okr. nemoc. pojišťovna v Č. Lípě potvrzuje dělnické legitimace německy a jak se k tomu chová přednosta stanice Mašek ve stanici Bor u Č. Lípy (tisk 1234/XIII),

XIV. min. školství a nár. osvěty na interp. posl. Simma a druhů, že se odmítá dovolená učitelům, kteří byli zvoleni starosty (tisk 1337/IV),

XV. min. veřejných prací na interp. posl. Pohla a druhů, že revírní horní úřady konají šetření nemající zákonného podkladu, jak jsou složena osazenstva po stránce národní (tisk 776/II),

XVI. min. spravedlnosti na interpelaci posl. Hakena, Bolena a soudr. o porušení zákona nejvyšším soudem v rozsudku nad Jos. Kozákem, redaktorem "Rudého Práva" (tisk 1254/VII),

XVII. min. pošt a telegrafů na interp. posl. Buřívala, dr Uhlíře a druhů a nedostatečném autobusovém spojení mezi nádražím Svatoňovice-Úpice a městem Úpicí s připojenými obcemi (tisk 1407/IX),

XVIII. min. spravedlnosti na interp. posl. Schustera a soudr. o nové konfiskaci časopisu "Der Bund" (tisk 1480/VI),

XIX. min. nár. obrany na interp. posl. dr Schollicha a druhů, že Nár. jednota koná svůj sjezd ve voj. domově v Šumperku (tisk 1403/VIII).

Předseda: Dne 18. dubna 1928 byly poštou rozeslány tištěné Zápisy o 136. až 139. schůzi posl. sněmovny, proti nimž nebylo námitek podle §u 73 jedn. řádu.

Dne 18. dubna 1928 byly poštou rozeslány tištěné Těsnopisecké zprávy o 133., 135. až 139. schůzi posl. sněmovny.

Počátkem schůze byla tiskem rozdána publikace mezinárodní informační služby parlamentní "Z cizích parlamentů", ročník IX, čís. 3 až 4.

Dne 18. dubna 1928 byly poštou rozeslány tištěné návrhy a současně přikázány výboru iniciativnímu:

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

1536. Návrh posl. Chvojky, Pechmanové, Davida a druhů na poskytnutí pomoci vyhořelým v Levínské Olešnici u N. Paky.

1552. Návrh posl. Jaši a soudr., aby těžce požárem poškozeným občanům v obci Sv. Štěpáně okresu Uh. Brodského na Mor. byla poskytnuta pomoc z prostředků státních.

Předseda: Dne 6. června 1928 byly poštou rozeslány tištěné návrhy a současně přikázány výboru iniciativnímu:

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

1555. Návrh posl. Bolena a soudr. na poskytnutí okamžité dostatečné pomoci obyvatelstvu na Holicku a v Borohrádku, postiženému živelní pohromou.

1556. Návrh posl. Hancku, dr Kubiša, Surovjaka a druhov na udelenie štát. núdzovej výpomoci pre pohorelcov obce Sňažnica (Kysucko - N. Mestský okres na Slovensku).

1565. Návrh posl. Tománeka a druhov na poskytnutie pomoci pohorelcom v Závode (župa XV., Slovensko).

1566. Návrh posl. Štětky a soudr., aby těžce požárem poškozeným občanům v obci Podluhách, okres Hořovice, byla okamžitě poskytnuta pomoc z prostředků státních.

1570. Návrh posl. Geyera, inž. Junga a druhů na vydání zákona na ochranu osob zaměstnaných v závodech, kde se radium dobývá, zpracovává nebo kde se ho užívá.

1571. Návrh posl. Simma, inž. Junga a druhů na změnu zákona ze dne 3. dubna 1925, č. 65 Sb. z. a n., o svátcích a památných dnech republiky Československé.

1572. Návrh posl. Kleina a soudr. na změnu zákona ze dne 22. prosince 1924, č. 287 Sb. z. a n., kterým se částečně mění některé předpisy o odpočivných a zaopatřovacích požitcích civilních státních a některých jiných veřejných zaměstnanců a pozůstalých po těchto zaměstnancích.

Předseda: Počátkem schůze byl tiskem rozdán a současně přikázán výboru iniciativnímu návrh:

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

1578. Návrh posl. Simma, inž. Junga, Horpynky a druhů na udělení jubilejního daru válečným invalidům, kteří nedostávají důchodu.

Předseda: Přikazuji výborům zemědělskému, živnostenskému a rozpočtovému:

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

1551. Vládní návrh zákona, jímž se prodlužuje platnost zákona ze dne 17. března 1925, č. 58 Sb. z. a n., ve znění zákona ze dne 13. července 1927, č. 113 Sb. z. a n., o celních slevách pro dovoz strojů a přístrojů.

Předseda: Přikazuji výborům zemědělskému, dopravnímu a rozpočtovému:

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

1579. Usnesení senátu o vládním návrhu zákona (tisk sen. 599 a 620), kterým se mění některá ustanovení zákona ze dne 1. července 1926, č. 139 Sb. z. a n., o finanční podpoře elektrisace venkova.

Předseda: Výboru imunitnímu přikázal jsem žádosti.

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

Žádosti:

okr. soudu v Chomutově ze dne 8. března 1928, č. T VII 248/28-3, za souhlas s trest. stíháním posl. Haiblicka pro přestupek podle §§ 2, 3 a 19 zákona ze dne 15. listopadu 1867, č. 135 ř. z. (č. J 548-II),

sedrie v Bratislavě ze dne 20. března 1928, č. TI 178/27-10, předloženou vrch. stát. zastupitelstvím v Bratislavě ze dne 24. března 1928, č. 2679/28, za souhlas s trest. stíháním posl. Braneckého pro přečin pomluvy podle §u 1, §u 3, odst. II, čís. 1 zák. čl. XLI z r. 1914 (č. J 552-II),

okr. soudu ve Fryštátě ze dne 26. března 1928, č. Nt VII 20/28, za souhlas s trest. stíháním posl. Haruse pro přestupek podle §u 488 tr. z. a čl. V zákona ze dne 17. prosince 1862, č. 8 ř. z. z r. 1863 (č. J 553-II),

sedrie v Prešově ze dne 11. února 1928, č. Nt 218/28, předloženou vrch. stát. zastupitelstvím v Košicích ze dne 27. března 1928, č. 2849/28, za souhlas s trest. stíháním posl. Fedora pro přečiny podle §u 14, č. 1 a 3 zákona na ochranu republiky (č. J 554-II),

sedrie v Prešově ze dne 18. února 1928, č. Nt V 217/28, předloženou vrch. stát. zastupitelstvím v Košicích ze dne 27. března 1928, č. 2850/28, za souhlas s trest. stíháním posl. dr Szüllö pro přečin podle §u 14, č. 1 zákona na ochranu republiky (č. J 555-II),

kraj. soudu v Hoře Kutné ze dne 13. března 1928, č. Nt VI 54/28-3, za souhlas s trest. stíháním posl. Koudelky pro přečin proti bezpečnosti cti spáchaný tiskem (č. J 556-II),

okr. soudu ve Vimperku ze dne 13. dubna 1928, č. Nt 13/28-2, za souhlas s trest. stíháním posl. Školy pro přestupek podle §u 491 tr. z. a čl. V zákona ze dne 17. prosince 1862, č. 8 ř. z. z r. 1863 (č. J 557-II),

okr. soudu v Košicích ze dne 29. března 1928, č. Nt VIII-I 9/28-2, předloženou hlav. stát. zastupitelstvím v Košicích ze dne 12. dubna 1928, č. 3326/28, za souhlas s trest. stíháním posl. Kubicsko pro přečin podle §u 20 zák. čl. XLI z r. 1914 (č. J 558-II),

okr. soudu na Kladně ze dne 16. dubna 1928, č. T III 382/28-2, za souhlas s trest. stíháním posl. Buriana, Můni a Zápotockého pro přestupek podle §§ 3, 19 zákona ze dne 15. listopadu 1867, č. 135 ř. z. (č. J 559-II),

zem. trest. soudu v Praze ze dne 11. dubna 1928, č. Nt XXIII 13/28-2, za souhlas s trest. stíháním posl. Hakena pro přečin podle §u 303 tr. ř. (č. J 560-II),

zem. soudu v Opavě ze dne 7. dubna 1928, č. Nt IX 21/28-3, za souhlas s trest. stíháním posl. inž. Junga pro přečin podle §u 14, č. 1 zákona na ochranu republiky (č. J 561-II),

okr. soudu ve Vel. Sevljuši ze dne 14. dubna 1928, č. Nt 47/28-1, předloženou hlav. stát. zastupitelstvím v Košicích ze dne 20. dubna 1928, č. 3594/28, za souhlas s trest. stíháním posl. Kurťaka pro přečin utrhání na cti podle §u 1 zák. čl. XLI z r. 1914 (č. J 562-II),

okr. soudu ve Znojmě ze dne 18. dubna 1928, č. Nt 79/28-1, za souhlas s trest. stíháním posl. Wagnera pro přestupek proti bezpečnosti cti ca Josef Dlabka (č. J 563-II),

zem. trest. soudu v Praze ze dne 13. dubna 1928, č. Nt XIX 19/28-4, za souhlas s trest. stíháním posl. Kubicsko pro zločin podvodu podle §§ 197, 200, 203 tr. z. (č. J 564-II),

sedrie v Levoči ze dne 4. dubna 1928, č. Tk III 215/28-4, předloženou hlav. stát. zastupitelstvím v Košicích ze dne 24. dubna 1928, č. 3657/28, za souhlas s trest. stíháním posl. Kršiaka pro přečin podle §u 18, č. 2 a 3 zák. na ochranu republiky (č. J 565-II),

sedrie v Komárně ze dne 18. dubna 1928, č. Nt 84/28-3, předloženou vrch. stát. zastupitelstvím v Bratislavě ze dne 26. dubna 1928, č. 3561/28, za souhlas s trest. stíháním posl. Steinera pro přečin podle §u 14, č. 5, přestupek podle §u 18, č. 1 a zločin podle §u 15, č. 3 zák. na ochranu republiky (č. J 566-II),

sedrie v Prešově ze dne 21. dubna 1928, č. Nt 241/28-2, předloženou hlav. stát. zastupitelstvím v Košicích ze dne 29. dubna 1928, č. 3773/28, za souhlas s trest. stíháním posl. Fedora pro přečiny podle §u 14, č. 3 a 5 zákona na ochranu republiky (č. J 568-II),

zem. trest. soudu v Praze ze dne 2. května 1928, za souhlas s trest. stíháním posl. Haruse pro zločiny podle §§ 81 a 153 tr. z., přečin podle §§ 283 a 284 tr. z. a přestupky podle §§ 312 a 314 tr. z. a zákona shromažďovacího podle §§ 3 a 19 z 15. listopadu 1867, č. 135 ř. z. (č. J 569-II),

soudní stolice v Berehově ze dne 26. dubna 1928, č. Nt IX 3/28-5, předloženou hlav. stát. zastupitelstvím v Košicích ze dne 30. dubna 1928, č. 3811/28 za souhlas s trest. stíháním posl. Kurťaka pro přečin podle §u 2, §u 4, odst. 2 a §u 8, č. 3 zák. čl. XLI z r. 1914, přestupek podle hlavy C, č. 1 a 2 nařízení býv. uh. min. vnitra č. 7430 z 30. září 1913 a přestupek podle §u 15, č. 4 zákona na ochranu republiky (č. J 570-II),

okr. soudu v Přibyslavi ze dne 4. května 1928, č. T 1/28-23, za souhlas s trest. stíháním posl. Chlouby pro přestupek §u 487 tr. z. a čl. V zákona č. 8 ř. z. z r. 1863 (č. J 571-II),

kraj. soudu ve Znojmě ze dne 30. dubna 1928, č. Nt VI 25/28-2, za souhlas s trest. stíháním posl. Wagnera pro přečin proti bezpečnosti cti podle §§ 488, 491, 496 tr. z. a §u 1 zákona z 30. května 1924, č. 124 Sb. z. a n., ca R. Lichtblau (č. J 572-II),

okr. soudu ve Strakonicích ze dne 4. května 1928, č. Nt 47/28, za souhlas s trest. stíháním posl. Školy pro přestupek podle §§ 3, 19 zákona ze dne 15. listopadu 1867, č. 135 ř. z. (č. J 573-II),

kraj. soudu v Chebu ze dne 20. dubna 1928, č. Nt 433/27 za souhlas s trest. stíháním posl. Wünsche pro přečin podle §u 14, č. 1 zákona na ochranu republiky a přestupek podle §§ 14, 19 zákona z 15. listopadu 1867, č. 135 ř. z. (č. J 574-II),

okr. soudu ve Fryštátě ze dne 25. dubna 1928, č. Nt VIII 41/28, za souhlas s trest. stíháním posl. Jos. Petera pro přestupky podle §u 312 tr. z. a podle § § 2, 14, 19 zákona z 15. listopadu 1867, č. 135 ř. z. (č. J 575-II),

zem. trest. soudu v Praze ze dne 14. května 1928, č. Nt XVIII 37/28, za souhlas s trest. stíháním posl. Můni pro přečin podle §u 14, č. 1 zákona na ochranu republiky (č. J 576-II),

soudní stolice v Užhorodě ze dne 4. května 1928, č. TI 15/27-18, předloženou hlav. stát. zastupitelstvím v Košicích ze dne 16. května 1928, č. 4295/28 za souhlas s trest. stíháním posl. Mondoka pro přečin utrhání na cti podle §u 2, §u 3, odst. II, č. 1 a §u 4, odst. II zák. čl. XLI z r. 1914 (č. J 577-II),

soudní stolice v Užhorodě ze dne 2. května 1928, č. TI 172/27-9, předloženou hlav. stát. zastupitelstvím v Košicích ze dne 16. května 1928, č. 4297/28, za souhlas s trest. stíháním posl. Vološina pro přečin ublížení na cti podle §u 2, §u 3, odst. II, č. 1 a §u 4, odst. II zák. čl. XLI z r. 1914 (č. J 578-II),

kraj. soudu v Písku ze dne 21. května 1928, č. Nt X 53/28-2, za souhlas s trest. stíháním posl. Školy pro přečin podle §u 14, č. 5 zákona na ochranu republiky a přestupek podle §u 491 tr. z. a čl. V zákona ze dne 17. prosince 1862, č. 8 ř. z. z r. 1863 (č. J 579-II),

župana župy košické ze dne 15. května 1928. č. 5160/1928 prez., za souhlas s trest. stíháním posl. Matíka pro přestupek podle hlavy C, č. 1 nařízení býv. uher. min. vnitra č. 7430 ze dne 30. září 1913 (č. J 580-II),

kraj. soudu v Mostě ze dne 22. května 1928, č. Nt XIV 33/28, za souhlas s trest. stíháním posl. Haiblicka pro přečiny podle §§ 283, 284 tr. z. a přestupek podle §u 19 zákona z 15. listopadu 1867, č. 135 ř. z. (č. J 581-II),

okres. soudu v Bílině ze dne 5. května 1928, č. Nt 47/28-2, za souhlas s trest. stíháním posl. Zoufalého pro přestupek podle §u 19 zákona ze dne 15. listopadu 1867, č. 135 ř. z. (č. J 582-II).

Předseda: Odvolána byla žádost imunitní.

Zástupce sněm. tajemníka Nebuška (čte):

Okr. soud v Hodoníně přípisem ze dne 11. května 1928, č. Tv 212/28, odvolává žádost ze dne 5. listopadu 1927, č. Tv 626/27, za souhlas s trest. stíháním posl. Mikulíčka pro přečin shluknutí podle §u 279 tr. z. a násl. (č. J 498-II, presid. sdělení 120. schůze).

Předseda (zvoní): Ve 139. schůzi posl. sněmovny v pátek dne 23. března 1928 citoval pan posl. Major ve své řeči ke 2. odst. pořadu zabavené stati z časopisu "Munkás", které na třech místech obsahují projevy velezrádné a ohrožující bezpečnost státu.

Předsednictvo posl. sněmovny usneslo se podle §u 9, lit. m) jedn. řádu vyloučiti tyto projevy z těsnopisecké zprávy.

Přistoupíme k projednávání pořadu, a to k jeho 1. odst., jímž jest:

1. Zpráva výboru ústavně-právního o usnesení senátu (tisk posl. sněmovny 1488) k usnesení posl. sněmovny (tisk sen. 435, 487 a 566) o vládním návrhu zákona o zahlazení odsouzení (tisk 1549).

Zpravodajem výboru ústavně-právního je p. posl. dr Slávik. Dávám mu slovo.

Zpravodaj posl. dr Slávik: Slávna snemovňa!

Vládny návrh zákona o zahladení odsúdenia tlač 45 bol podaný už v decembri 1926 a v marci 1927 v senáte.

Prvé usnesenie senátu tlač 107 zmenila poslanecká snemovňa dňa 9. júna 1927 usnesením tlač 435 a 487 na návrh ústavne-právneho výboru svojho.

Tieto zmeny boly:

1. Z odst. 4 §u 1 utvorený bol nový § 2.

2. K tomuto §u 2 pripojený bol doplnok, ktorým dva prípady romnožené boly na tri, keď výška trestu nerozhoduje pri zahladení odsúdenia.

3. V §e 2 prevedená bola i tá zmena, že zahladenie odsúdenia malo byť vylúčené, bol-li tam uvedený trest uložený súdom a nie zákonom.

4. K §u 3, lit. a) a b) trvanie doby zkúšobnej navrhnutá bola miesto jednoho mesiaca na tri mesiace.

5. V §e 2 škrtnutý bol odst. 2.

6. V §e 4 navrhované bolo zahladenie nielen všetkých, lež i len daktorých odsúdení.

7. K §u 13 bol pripojený ako odstavec druhý dodatok tohoto znenia: "Nárok na zahlazení odsouzení, který již někdo měl podle zákonů uvedených v odst. 1 v den, kdy tento zákon nabude účinnosti, zůstává zachován."

Z týchto siedmych zmien senát prijal päť a dve neprijal, preto sa budeme zabývať iba týmito dvoma zmenami.

Senát je toho názoru, že dodatok k druhému paragrafu: "nebo o odsouzení za nějaký takový trestný čin a s ním se sbíhající přestupek nebo přečin nepatrného významu a nespočívající na nízké a nečestné pohnutce" by zmaril účel ustanovenia §u 2, podľa ktorého bez ohľadu na výšku trestu zahladenie odsúdenia je prípustné jedine pri takých trestných činoch, ktoré sú spáchané alebo výlučne z politickej pohnútky alebo len podľa druhého dielu vojenského zákona trestného výlučne z politickej pohnútky, respektíve z púhej nedbalosti, alebo pri odsúdencovi do dvadsať rokov, nakoľko v oboch prípadoch nejde o trest smrti alebo doživotnej ztraty slobody.

Ústavne-právny výbor posl. snemovne a posl. snemovňa túto taxáciu rozšírily o tento jeden prípad, čo senát neprijal, lebo nesdieľa názor nášho výboru a posl. snemovne, že urážka na cti bola by prečinom nepatrného významu a preto túto kombináciu senát odoprel Senát neuznáva ani ten dôvod poslaneckej snemovne za dostatočný, že by toto ustanovenie bolo prísne jedine preto, že sa ono vzťahuje výhradne na politické činy.

Senát neprijal ani zmenu posl. snemovne ohľadom §u 4 v tomto znení: "Byl-li kdo odsouzen více než jednou, povolí soud zahlazení kteréhokoliv z těchto odsouzení, ohledně něhož jsou splněny podmínky, uvedené v §u 1 a 2", lebo pri poskytovaní tohoto dobrodenia treba vychádzať so stanoviska právneho poriadku a štátu a nie z osobných záujmov odsúdenca. Nemožno ponechať na ľubovôľu odsúdenca, či chce a či nechce sa zbaviť následkov daktorého odsúdenia, preto štát oprávnene požaduje pri poskytovaní tejto výhody záruku od odsúdenca, že on dosavádnym chovaním svojím dal znak skutočného polepšenia ohľadom všetkých trestných činov, ako i vedomia si toho, že mu štát činí dobrodenie.

Ohľadom ústavného sporu som toho názoru, že sa tu nejedná o § 44 úst. listiny, lebo senát nesotrval na svojom pôvodnom usnesení, lež prijal nové usnesenie, k čomu má právo tak senát, ako i posl. snemovňa. Keby senát nebol prijal zmeny posl. snemovne, tak by bol sotrval na svojom pôvodnom usnesení a len na tento prípad by sa vzťahoval odst. 3 §u 44 úst. listiny, ktorý znie takto: "Osnovy takto zamítnuté nemohou býti v žádné sněmovně před uplynutím jednoho roku znovu podány."

Som toho náhľadu, že nesúhlas medzi usneseniami oboch snemovieň Národného shromaždenia môže sa odstrániť buďto pomocou Stáleho výboru, buďto vzájomným prijímaním usnesenia druhej snemovni Národného shromaždenia, lebo § 44 úst. listiny pripúšťa možnosť a nie povinnosť tohoto, ako i preto, lebo na základe §u 81 jedn. por. posl. snemovne a §u 80 jedn. por. senátu môže byť súhlasným usnesením posl. snemovne a senátu uložené Stálemu výboru Národného shromaždenia, aby v prípade nesúhlasu istého návrhu oboch snemovieň podal obom snemovniam o veci zprávu. Tento posledný prípad je komplikovanejší a posledný expedient dohody a tak priamy spôsob styku oboch snemovieň je riadna cesta docielenia súhlasu oboch snemovieň.

Poneváč i ústavne-právny výbor sa kloní k týmto dôvodom, ale i preto, aby už raz obe snemovne odhlasovaly tento návrh prepotrebného zákona, ktorý veľmi súri ministerstvo nár. obrany, ako i život každodenný, navrhuje výbor bezo zmeny schváliť usnesenie senátu. (Souhlas.)

Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP