II. volební období | 1. zasedání |
Die Gefertigten stellen folgenden Antrag, das
Abgeordnetenhaus wolle beschließen:
Die Nationalversammlung der Čechoslovakischen Republik
hat folgendes Gesetz beschlossen:
Die Durchführung des Gesetzes vom 22.
Dezember 1924, Zahl 286 S. d. G. u. V., wird eingestellt.
Alle seit 1. Juli 1925 auf Grund dieses Gesetzes
erfolgten Pensionierungen und Entlassungen werden außer
Kraft gesetzt; alle seit dieser Zeit erfolgten Neuaufnahmen in
den Staatsdienst werden aufgehoben.
Die Regierung wird beauftragt, einem aus Vertretern
beider Häuser der Nationalversammlung bestehenden Ausschuß
sofort einen vollständigen Bericht über die bisherige
Durchführung des Gesetzes Zahl 286, 1924 Slg. d. G. u. V.
vorzulegen.
Dieses Gesetz tritt sofort in Kraft. Mit seiner
Durchführung wird die gesamte Regierung betraut.
Mit dem Gesetze vom 22. Dezember 1926, Zahl
286 Slg. d. G. u. V., wurden Bestimmungen über die Durchführung
von Ersparungsmaßnahmen in der öffentlichen Verwaltung
durch allmähliche Verringerung der Zahl der Angestellten
erlassen. Die Art der Durchführung dieser Verminderung, der
sogenannte Abbau der Angestellten, wurde nun im Laufe des heurigen
Sommers und Herbstes im Bereiche der Post- und Eisenbahnverwaltung
in einer Weise durchgeführt, welche mit der Verfassung und
den Bestimmungen des Ersparungsgesetzes selbst im schärfsten
Widersprüche steht.
In Nord- und Nordwestböhmen, in Mähren
und Schlesien verfielen zum überwiegenden Teil deutsche Angestellte
dem Abbau, dafür wurden aber, den Grundsätzen der Ersparungsmaßnahmen
zum Hohne, tschechische Angestellte an ihre Stelle versetzt.
Trotz des klaren Wortlauts des § 5 des
Gesetzes Zahl 286/1926 Slg. d. G. u. V. sind im Bereiche der Eisenbahnverwaltung
in großem maße neue Kräfte eingestellt, ja förmlich
Werbebureaux für die Aufnahme neuer Kräfte eingerichtet
worden, welche in den Dienst eingestellt wurden, nachdem die bisherigen
bewährten Angestellten abgebaut und entlassen waren.
Die Art der Durchführung des Abbaues bei
der Postverwaltung, die jeder Voraussicht einkehrende Art, wie
im Herbste zahlreiche Angestellte pensioniert oder gekündigt
wurden, hat in zahlreichen Städten, wie allgemein bekannt,
ein beispielloses Chaos hervorgerufen.
Der § 3 des genannten Gesetzes verlangt
zur Durchführung der Ersparungmaßnahmen die Einsetzung
einer Kommission. Hiezu hat der sozialpolitische Ausschuß
des Abgeordnetenhauses mit Zustimmung der Kammer der Regierung
aufzutragen, in diese Kommission auch Vertreter der Fachorganisationen
der Angestellten zu berufen und sie zu hören. Diesem strikten
Auftrage ist die Regierung nicht nachgekommen.
Der Antrag ist daher sachlich und formell begründet.
In formaler Beziehung wird beantragt, diesen Antrag nach §
55, Abs. i der Geschäftsordnung zu behandeln und dem sozial-politischen
Ausschüsse zuzuweisen.
II. volební období | 1. zasedání |
Podepsaní navrhují:
Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:
Národní shromáždění republiky
Československé usneslo se na tomto zákoně:
Provádění zákona ze dne 22. prosince
1924, č. 286 Sb. z. a n. o úsporných opatřeních
ve veřejné správě se zastavuje.
Všechna přeložení do výslužby
a propuštění od 1. července 1925 se
ruší; přijetí všech nových
zaměstnanců od této doby do státní
služby se ruší.
Vládě se ukládá, aby ihned podala
výboru složenému ze zástupců
obou sněmoven Národního shromáždění
úplnou zprávu o dosavadním provádění
zákona č. 286/1924 Sb. z. a n.
Tento zákon nabývá ihned účinnosti.
Jeho provedení se ukládá celé vládě.
Zákonem ze dne 22. prosince 1924, č. 286 Sb. z.
a n., byly vydány předpisy o provádění
úsporných opatření ve veřejné
správě ponenáhlým snížením
počtu zaměstnanců. Způsob, jak se
toto snížení počtu zaměstnanců
provádělo, tak zvaná restrikce, byla nyní
během letošního léta a podzimu v obvodu
poštovní a železniční správy
prováděna tak, že jest to v nejpříkřejším
rozporu s ústavou a s předpisy restrikčního
zákona samotného.
V severních a severozápadních Čechách,
na Moravě a ve Slezsku byli restringováni většinou
němečtí zaměstnanci, za to však,
na výsměch zásadám úsporných
opatření, na jejich místo byli přeloženi
zaměstnanci čeští.
Přes jasně znění §u 5 zákona č. 286/1924 Sb. z. a n. v oboru železniční správy bylo přijato velice mnoho nových zaměstnanců, ba byla zřízena přímo najímací kancelář pro přijímání nových zaměstnanců, kteří byli ustanoveni ve službě, kdežto dosavadní,
osvědčení zaměstnanci, byli restringováni
a propuštěni.
Způsob, jak se prováděla restrikce u poštovní
správy, bez jakékoliv prozíravosti, jak na
podzim bylo přeloženo do výslužby nebo
dostalo výpověď mnoho zaměstnanců,
způsobil, jak všeobecně známo, v mnoha
městech bezpříkladný zmatek.
Podle §u 3 jmenovaného zákona má se
k provádění úsporných opatření
zříditi komise. Vedle toho sociálně-politický
výbor poslanecké sněmovny se souhlasem sněmovny
má uložiti vládě, aby do této
komise byli povoláni také zástupci odborových
organisací zaměstnanců a aby byli vyslechnuti.
Tohoto přísného rozkazu vláda nesplnila.
Návrh jest tedy odůvodněn veřejně
i formálně. Po stránce formální
navrhujeme, aby tento návrh byl projednán podle
§u 55, odst. 1 jednacího řádu a aby
byl přikázán výboru sociálně-politickému.