Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1925 – 1929

Podepsaní navrhují:

Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:

jímž se zřizuje poradní sbor pro stavební živnosti k potírání bytové nouze a k podporování stavitelského a pomníkového umění.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

U ministerstva veřejných prací se zřizuje pro podávání posudků o nejdůležitějších opatřeních a věcech k úpravě stavební živnosti, pro péči o potírání nynější bytové nouze, pro novou organisaci poskytování úvěru na podporu staveb, pro péči o stavitelské a pomníkové umění, pro osídlování a obchod s pozemky pro celé území Československé republiky poradní sbor s názvem " Státní poradní sbor pro stavební živnosti k potírání bytové nouze a k podporování stavitelského a pomníkového umění."

Sídlem tohoto poradního sboru jest Praha. Tento poradní sbor podává ministerstvu veřejných prací a jiným příslušným ministerstvům své posudky buď na návrh těchto ministerstev nebo z vlastního popudu.

Členové státního poradního sboru pro stavební živnosti k potírání bytové nouze a k podporování stavitelského a pomníkového umění musejí býti svéprávnými čsl. občany a jmenuje je ministr veřejných prací na návrh příslušných sborů a organisací tak, že se poradní sbor skládá z těchto osob:

1. po jednom zástupci jednotlivých obchodních a živnostenských komor,

2. po jednom zástupci každé stavovské organisace stavebních živnostníků, při čemž dlužno přiměřeně dbáti jednotlivých skupin stavebních živnostníků,

3. po jednom zástupci jednotlivých uměleckých organisací.

Aby ministerstvo veřejných prací mohlo jmenovati členy, podají mu příslušné sbory a organisace návrh terna, z něhož pak ministerstvo jmenuje.

Mimo to má poradní sbor právo navrhovati ministerstvu odborníky, z nichž ministerstvo jmenuje pět členů poradního sboru. Úhrnný počet členů poradního sboru nemá přesahovati 70.

Funkční období volených členů státního poradního sboru činí tři léta.

Vystoupí-li člen poradního sboru než uplyne funkční období, jmenuje ministerstvo veřejných prací na návrh onoho sboru nebo organisace, za níž onen člen byl zvolen, náhradníka.

Dosavadní členové mohou býti po uplynutí jejich funkčního období zvoleni znovu.

Poradní sbor volí ze sebe předsedu a jeho náměstka prostou většinou hlasů a aby ona volební schůze byla způsobilá se usnášeti, vyžaduje se přítomnosti aspoň desíti členů.

Volbu předsedy a jeho náměstka potvrzuje ministerstvo veřejných prací.

Poradní sbor jedná

a) v plné schůzi,

b) ve zvláštních výborech, jež ustanovuje plná schůze.

Státní poradní sbor se schází podle potřeby, nejméně však čtyřikráte ročně. V pozvání dlužno uvésti předmět jednání. Na žádost aspoň čtvrtiny členů dlužno svolati mimořádnou schůzi poradního sboru nejdéle do čtyř týdnů ode dne, kdy žádost byla podána ministerstvu veřejných prací.

Schůze poradního sboru nejsou veřejné. Jednotlivá ministerstva mohou vysílati na schůze své zástupce.

Předseda může na plné schůze nebo schůze výborové pozvati také znalce, kteří nejsou členy státního poradního sboru.

Státní poradní sbor podává své posudky ve formě usnesení, jež se schvaluje většinou hlasů členů, při čemž ke způsobilosti usnášeti se se vyžaduje přítomnosti 10 členů státního poradního sboru.

Je-li rovnost hlasů, dlužno oba návrhy, o nichž se hlasovalo, předložiti ministerstvu veřejných prací. Mínění, která nesouhlasí s usnesením, mají býti na žádost pojata do zápisu a se zápisem, jejž dlužno vésti o schůzi, rovněž předložena ministerstvu veřejných prací.

Státní poradní sbor má právo zřizovati zvláštní výbory, jejž dlužno svolávati obdobně podle §u 5.

Tyto výbory, jež se mohou skládati nejvýše z 10 osob, volí samy svého předsedu.

Ustanovení §u 5 odstavců 2-5 platí obdobně také pro výbory a jednacím řádem budiž ustanoveno, pokud výbory mohou podávati konečné posudky, stran nichž pak mají obdobně míti platnost ustanovení §u 5.

Stanovení jednacího řádu státního poradního sboru přísluší poradnímu sboru samému a podléhá schválení ministerstva veřejných prací.

Kancelářské práce státního poradního sboru vyřizuje ministerstvo veřejných prací.

Úřad člena státního poradního sboru jest úřadem čestným. Členové nebydlící v obvodu Velké Prahy mají nárok na stravné 30 kč denně a na náhradu cestovného (jízda vlakem 2. třídou) z místa bydliště a zpět, ze státních peněz. Státní zaměstnanci mají nárok na stravné a cestovné podle pravidel platných pro státní zaměstnance. Seznamy výdajů jest předložiti ministerstvu veřejných prací.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení. Provedením jeho se pověřuje ministr veřejných prací.

Nynější hospodářské poměry vyžadují, aby se podniklo vše pro povznesení stavební živnosti, a aby se učinila přítrž bytové nouzi, spojené s jejím ochabnutím. Proto jest zapotřebí, aby byl zřízen poradní sbor pro stavební živnost k potírání bytové nouze a k podporování stavitelského a pomníkového umění, ježto udržení stavebního slohu přizpůsobeného době jest požadavkem krasocitu.

Podporování stavební živnosti poskytne možnost práce nesčetným pracovním silám a podporování stavební živnosti lze dosíci jen takovými osobami, které samy provozují praxi a z vlastní zkušenosti znají hospodářské poměry, jimž právě trpí ochablá stavitelská živnost.

Podporování stavitelské živnosti jest však také nanejvýš důležité po stránce zdravotní, ježto se tím nejen poskytuje možnost práce, nýbrž se také činí opatření vhodná k tomu, aby byly odstraněny zdravotní nedostatky a s nimi spojené nebezpečí nakažlivých nemocí, jako tuberkulosy atd.

Tento návrh nezatíží státních financí a nepatrné výdaje spojené a jeho provedením mohou býti ihned uhrazeny z rozpočtových úspor ministerstva veřejných prací.

Die Gefertigten stellen den Antrag:

Das Abgeordnetenhaus wolle beschließen:

betreffend die Errichtung eines staatlichen Beirates für das Baugewerbe zur Bekämpfung der Wohnungsnot und zur Förderung der Bau- und Denkmalkunst.

Die Nationalversammlung der Čechoslovakischen Republik hat folgendes Gesetz beschlossen:

Bei dem Ministerium für öffentliche Arbeiten wird zur Erstattung von Gutachten über die wichtigsten Maßnahmen und Angelegenheiten der Regelung des Baugewerbes, die Obsorge zur Bekämpfung der gegenwärtigen Wohnungsnot, Neuorganisation des Kreditwesens zum Zwecke der Bauförderung, Pflege der Bau- und Denkmalkunst, Besiedelungswesens und des Grundstückverkehrs für das ganze Gebiet der Csl. Republik unter der Bezeichnung "Staatlicher Beirat für das Baugewerbe zur Bekämpfung der Wohnungsnot und zur Förderung der Bau- und Denkmalkunst" ein Beirat errichtet.

Der Sitz dieses Beirates ist Prag. Dieser Beirat erstattet dem Ministerium für öffentliche Arbeiten und sonstigen in Betracht kommenden Ministerien seine Gutachten entweder auf Antrag dieser Ministerien oder aus eigenen Initiativen.

Die Mitglieder des staatlichen Beirates für das Baugewerbe zur Bekämpfung der Wohnungsnot und zur Förderung der Bau- und Denkmalkunst müssen Eigenberechtigte csl. Staatsbürger sein und werden vom Minister für öffentliche Arbeiten über Vorschlag der betreffenden Korporationen und Organisationen dergestalt ernannt, daß dieser Beirat zu bestehen hat

1. aus je einem Vertreter der einzelnen Handels- und Gewerbekammern,

2. aus je einem Vertreter jeder Fachorganisation der Baugewerbetreibenden, wobei auf die einzelnen Gruppen der Baugewerbetreibenden entsprechend Bedacht zu nehmen ist,

3. aus je einem Vertreter der einzelnen Künstlerorganisationen.

Zum Zwecke der Ernennung der einzelnen Mitglieder haben die in Betracht kommenden Korporationen und Organisationen dem Ministerium für öffentliche Arbeiten einen Ternovorschlag zu erstatten, aus dem sodann das Ministerium die Ernennungen vorzunehmen hat.

Überdies steht dem Beirat das Recht zu, dem Ministerium Fachleute in Vorschlag zu bringen, aus deren Mitte das Ministerium fünf Mitglieder des Beirates zu ernennen hat. Die Gesamtzahl der Mitglieder des Beirates soll 70 nicht übersteigen.

Die Funktionsdauer der gewählten Mitglieder des staatlichen Beirates beträgt drei Jahre.

Scheidet ein Mitglied des Beirates vor Ablauf der Funktionsperiode aus, so ernennt das Ministerium für öffentliche Arbeiten über Vorschlag der betreffenden Korporation, beziehungsweise Organisation, für die das betreffende Mitglied gewählt war, ein Ersatzmitglied.

Die bisherigen Mitglieder können nach Ablauf der Funktionsperiode wieder gewählt werden.

Der Beirat wählt aus seiner Mitte den Vorsitzenden und seinen Stellvertreter mit einfacher Stimmenmehrheit und ist zur Beschlußfähigkeit der betreffenden Wahlsitzung die Anwesenheit von mindestens zehn Mitgliedern erforderlich.

Die Wahl des Vorsitzenden und seines Stellvertreters unterliegt der Bestätigung des Ministeriums für öffentliche Arbeiten.

Der Beirat verhandelt

a) im Plenum,

b) in besonderen Ausschüssen, die vom Plenum bestellt werden.

Der staatliche Beirat tritt nach Bedarf, mindenstens aber viermal jährlich, zusammen. In der Einladung ist der Verhandlungsgegenstand anzuführen. Auf Ansuchen von wenigstens einen Viertel der Mitglieder ist der staatliche Beirat längstens binnen vier Wochen nach Überreichung des Ansuchens beim Ministerium für öffentliche Arbeiten zu einer außerordentlichen Sitzung einzuberufen.

Die Sitzungen des staatlichen Beirates sind nicht öffentlich. Den einzelnen Ministerien steht es frei, zu den Sitzungen ihre Vertreter zu entsenden.

Der Vorsitzende kann zu den Plenarsitzungen oder Ausschußsitzungen auch Sachverständige, die nicht Mitglieder des staatlichen Beirates sind, einladen.

Der staatliche Beirat gibt seine Gutachten mittels Beschlusses ab, der mit Stimmenmehrheit der einzelnen Mitglieder gefaßt wird, wobei zur Beschlußfähigkeit die Anwesenheit von 10 Mitgliedern des staatlichen Beirates erforderlich ist.

Bei Stimmengleichheit sind beide Anträge, über welche abgestimmt wurde, dem Ministerium für öffentliche Arbeiten mitzuteilen. Mit dem Beschlusse nicht übereinstimmende Meinungen sind auf Verlangen zu protokollieren und sind die über die Sitzung zu führenden Protokolle gleichfalls dem Ministerium für öffentliche Arbeiten vorzulegen.

Es steht dem staatlichen Beirat das Recht zu, besondere Ausschüsse einzusetzen, deren Einberufung nach Analogie des § 5 zu erfolgen hat.

Diese Ausschüsse, die aus höchstens 10 Personen bestehen können, wählen ihren Vorsitzenden selbst.

Die Bestimmungen des § 5 Absatz 2-5 gelten sinngemäß auch für die Ausschüsse und es ist durch die Geschäftsordnung festzusetzen, inwiefern die Ausschüsse definitive Gutachten abgeben können, bezüglich deren dann sinngemäß die Bestimmungen des § 5 zu gelten haben.

Die Festsetzung der Geschäftsordnung des staatlichen Beirates und der Ausschüsse steht dem Beirat selbst zu und unterliegt die Genehmigung dem Ministerium für öffentliche Arbeiten.

Die Kanzleigeschäfte des staatlichen Beirates werden vom Ministerium für öffentliche Arbeiten besorgt.

Das Amt der Mitglieder des staatlichen Beirates ist ein Ehrenamt. Die nicht im Gebiete von Groß-Prag wohnenden Mitglieder haben Anspruch auf eine Diäte von 30 kc täglich und Ersatz der Reisekosten (Bahnfahrt 2. Klasse) vom Orte ihres Wohnsitzes und zurück, aus dem Staatsschatze. Staatsbedienstete haben Anspruch auf Diäten und Reisekosten nach den für Staatsbedienstete geltenden Normen. Die Kostenverzeichnisse sind dem Ministerium für öffentliche Arbeiten vorzulegen.

Dieses Gesetz tritt mit dem Tage der Kundmachung in Wirksamkeit. Mit seiner Durchführung ist der Minister für öffentliche Arbeiten betraut.

Die dermaligen wirtschaftlichen Verhältnisse gebieten, alles zu unternehmen, um das Baugewerbe zu heben, und die mit seinem Darniederliegen verbundene Wohnungsnot zu beseitigen.

Zu diesem Zwecke ist die Schaffung eines Beirates für das Baugewerbe zur Bekämpfung der Wohnungsnot und zur Förderung der Bau- und Denkmalkunst erforderlich, da die Erhaltung eines der Zeit entsprechenden Baustiles eine ästhetische Forderung ist.

Die Förderung des Baugewerbes schafft Arbeitsmöglichkeit für ungezählte Arbeitskräfte und es kann die Förderung des Baugewerbes nur durch solche Personen erreicht werden, die selbst in der Praxis stehen und die wirtschaftlichen Verhältnisse, unter denen das darniederliegende Buagewerbe dermalen zu leiden hat, aus eigener Wahrnehmung kennen.

Die Förderung des Baugewerbes ist aber auch in sanitären Beziehung von der größten Wichtigkeit, weil dadurch nicht nur Arbeitsmöglichkeit geschaffen, sondern auch Vorkehrungen getroffen werden, die geeignet sind, sanitäre Mängel und die damit verbundene Gefahr anstekkender Krankheiten, wie Tuberkulose etc. zu beseitigen.

Eine Belastung der Staatsfinanzen findet durch diesen Antrag nicht statt, weil die mit seiner Durchführung verbundenen geringen Kosten aus den Budgetersparnissen des Ministeriums für öffentliche Arbeiten ohneweiters bedeckt werden können.