Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1925 – 1929

Die Gefertigten stellen den Antrag:

Das Abgeordnetenhaus wolle beschließen:

Die Nationalversammlung der Gechoslovaliachen Republik hat folgendes Gesetz beschlossen:

Dem § 1 wird als Schlußabsatz hinzugefügt: Ausgenommen von der Entrichtung der Fleischsteuer sind Notschlachtungen, die von einem beamteten Tierarzte (Staats-, Bezirks-oder Gemeinde-tierarzte) beglaubigt sein müssen.

§ 12 wird aufgehoben.

Die Wirksamkeit dieses Gesetzes beginnt mit dem Tage seiner Verlautbarung.

Die bisher geltenden gesetzlichen Bestimmungen über die Fleischsteuer treffen auch Notschlachtungen und sie heben eine Besteuerung nur insoweit auf, als es sich um genußunfähiges Fleisch handelt. Diese Berücksichtigung ist jedoch unzureichend, weil ein, jeder Notschlachtungsfall mit einer wirtschaftlichen Schädigung des Viehbesitzers verbunden ist. Selbst in dem günstigsten Falle, daß das bei der Notschlachtung anfallende Fleisch vollständig genußfähig ist, wird dasselbe von den Abnehmern trotzdem geringer bewertet und dem entsprechend niedriger bezahlt.

Der aus einer Notschlachtung resultierende Schaden ergibt sich jedoch meist nicht allein aus der Unterbewertung des Fleisches, sondern daraus, daß notgeschlachtete Tiere überhaupt nicht zur Schlachtung bestimmt waren, weil die Ausnützung ihrer Verteigenschaften nur zur Lebenszeit möglich war. Dabei sei auf wertvolle Zuchttiere verwiesen, ferner auf gute Milch und Zugtiere usw., deren Zucht-und Nutzungseigenschaften den Fleischwert vielfach übersteigen. Wenn solche Tiere notgeschlachtet werden müssen, dann entsteht ein effektiver Schaden, der umso schmerzhafter empfunden wird, wenn sich auch noch der Steuerfiskus meldet.

Werden bei Notschlachtungen übrigens noch die rechtzeitigen Anmeldungen versäumt, dann kommt zur Fleischsteuer auch noch eine oft empfindliche Gefällsstrafe. Dafür, daß auch Notschlachtungen am Lande nicht übersehen werden, sorgen schon die vielen Gefällskontrollorgane, deren Wachsamkeit und Spürsinn dadurch angeregt wird, daß sie an den verhängten Gefällsstrafen partizipieren.

Den Zustand der Besteuerung von Notschlachtungen - also von wirtschaftlichen Schäden - empfindet die Landbevölkerung als ein großes Unrecht, das aus menschliche, sittlichen und Vernunftsgründen beseitigt werden muß.

Wie groß der Schaden ist, der durch die Besteuerung von Notschlachtungen entsteht, dafür soll nur als Beweis angeführt werden, daß im Jahre 1925 in 7 Notschlachtvereinen im Reichenberger und Gablonzer Gebiete 157 Rinder notgeschtachtet werden mußten. Dieselben ergaben ungefähr 23.500 Kilogramm Fleisch, wovon an Fleischsteuer rund 4700 Kč entrichtet wurden. Damit ist aber die Zahl der Notschlachtungen in dieser Gegend noch nicht erschöpft, weil auch bei Nichtmitgliedern von Notschlachtvereinen Rinder getötet werden mußten, die natürlich auch versteuert wurden. Die aus solchen Verhältnissen auf die Landwirte Böhmen übertragene Besteuerung ergibt, daß in Böhmen aus Notschlachtungen von Rindern im Jahre 1925 allein schon rund eine halbe Million Ironen eingehoben worden sind. Kommen hiezu dann noch die Fleischsteuereinnahmen von den Notschlachtungen anderer Tierarten, so ergibt das einen Betrag; der in seiner Höhe von der Landwirtschaft ohne sittliche Berechtigung eingehoben wurde und der als die Besteuerung des landwirtschaftlichen Mißgeschickes in der Tierhaltung bezeichnet werden kann.

Es ist notwendig, daß diese Unrecht, besetigt wird, und darum wird ersucht, den Antrag in kurzem Wege dem Ausschusse für Landwirtschaft und dem Budget ausschusse zu überweisen.

Die aus der Annahme des Antrage; sich ergebenden verminderten hinnahmen können durch Ersparung bei den Ausgaben des Ministeriums für nationale Verteidigung und des Ministeriums für auswärtige Angelegenheiten reichlich erübrigt werden.

Podepsaní navrhuji:

Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:

jímž se mění zákon ze dne 14. dubna 1920, č. 262 Sb. z. a n., o dani z masa.

Národní shromážděni republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

K § 1 se připojuje jako poslední odstavec: Od placení daně z masa jsou vyňaty nouzové porážky, které musí býti ověřeny úředním zvěrolékařem (státním, okresním nebo obecním zvěrolékařem).

§ 12 se ruší.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

Dosud platná ustanovení zákona o dani z masa postihují též nouzové porážky a jen potud nepřipouštějí zdanění, jde-li o maso nezpůsobilé k požívání. Tento ohled však nepostačuje, poněvadž každá nouzová porážka jest spojena s hospodářskou škodou majetníka dobytka. I v nejpříznivějším případě, že maso získané při nouzové porážce jest úplně způsobilé k požívání, jest přes to odběrateli méně hodnoceno a podle toho také hůře placeno.

Avšak škoda způsobená nouzovou porážkou nevznikla většinou jen z menšího hodnocení masa, nýbrž z toho, že zvířata z nouze zabitá nebyla vůbec určena na porážku, poněvadž jejich cenných vlastností bylo lze využiti jen dokud byla na živu. Při tom budiž ukázáno na cenná plemenná zvířata, dále na dobré dojnice a dobrá tažná zvířata atd., jejichž plemenné a užitkové vlastnosti několikráte převyšují cenu masa. Musejí-li býti taková zvířata z nouze zabita, povstává skutečná škoda, pociťovaná tím bolestněji, když se ještě hlásí i berní pokladna.

A jestliže se nouzová porážka mimo to včas neohlásí, dlužno kromě daně z masa zaplatiti ještě důchodkovou pokutu, často dosti citelnou. Aby i nutné porážky na venkově nebyly přehlédnuty, o to se starají četní zaměstnanci důchodkové kontroly, jejichž bdělost a slídivost se povzbuzuje tím, že dostávají podíl z uložených důchodkových pokut.

Zdanění nouzových porážek - tedy hospodářských škod - pociťuje venkovské

obyvatelstvo jako velkou křivdu, která musí býti napravena z důvodů lidských, mravních a rozumových.

Jak velká jest škoda, způsobená zdaněním nouzových porážek, pro to budiž uvedeno jako příklad jen, že v roce 1925 v 47 spolcích pro nouzové porážky v území libereckém a jabloneckém bylo z nouze poraženo 157 kusů hovězího dobytka. Z toho se získalo asi 23.500 kg masa, z něhož bylo zaplaceno asi 4700 Kč daní z masa. Tím však není ještě vyčerpán úhrn nouzových porážek v této krajině, poněvadž i u nečlenů těchto spolků pro nouzové porážky musil býti z nouze poražen hovězí dobytek, který ovšem byl také zdaněn. Zdanění uvalené takovými poměry na rolnictvo v Čechách jest takové, že v Čechách z nouzových porážek hovězího dobytka jen v roce 1925 bylo vybráno asi půl milionu korun. Připočteme-li k tomu ještě daň z masa z nouzových porážek jiných druhů zvířat, dostaneme částku, která byla od rolnictva vybrána bez mravního odvodněni a kterou lze označiti jako zdanění zemědělských nehod v dobytkářství.

Jest nutno, aby tato křivda byla napravena a proto se žádá, aby tento návrh byl krátkou cestou postoupen výboru zemědělskému a výboru rozpočtovému.

Snížené důchody způsobené přijetím tohoto návrhu mohou býti hojně uhrazeny úsporami ve výdajích ministerstva národní obrany a ministerstva pro věci zahraniční.