Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1925 – 1929

Die Unterzeichneten stellen den Antrag:

Das Abgeordnetenhaus wolle beschließen:

Die Verordnung des Finanzministeriums vom 25. Dezember 1917, R. G. Bl. Nr. 516, erhält im § 14 folgenden Wortlaut:

Der Nachlaß bewirkt die gleichzeitige Abschreibung der Zuschläge der autonomen Körperschaften und der Beiträge an diese.

Landwirte, die durch Elementarkatastrophen geschädigt wurden, gelangen oft dadurch in die übelste Lage, daß die auf die Katastralreinerträge zur Vorschreibung kommenden Grundsteuern zwar teilweise abgeschrieben werden, jedoch die Zuschläge für die autonomen Körperschaften zur Grundsteuer beglichen werden müssen Im übrigen ist heute schon die Erziehung eines Nachlasses von der Grundsteuer mit großen Schwierigkeiten verbunden sodaß die geschädigten Landwirte diese Steuern und die darauf haftenden Zuschläge für die autonomen Körpreschaften immer begleichen müssen. Eine Ausnahme tritt nur dann ein, wenn durch Elementarschäden den Pflanzenkulturen solche Nachteile zugefügt werden, daß zu deren Ausgleichung eine Reihe von Jahren notwendig ist. In den letzten Jahren ist das eingetroffen bei jenen Waldflächen, die durch Nonnenfraß so beschädigt wurden, daß die Waldbestände de der vollständigen Vernichtung anhieb fielen und deshalb kahl geschlängelt werden mußten. In diesen Fällen wurden von den zuständigen Steueradministrationen auf Einschreiten der geschädigten Landwirte zwar ein Teil der sonst zur Anrechnung gelangenden Grundsteuer in Abschreibung gebracht. Es müssen jedoch von den Landwirten die auf die Grundsteuer entfallenden Zuschläge der autonomen Körperschaften zur Gänze beglichen wer den. Diese Verpflichtung beinhaltet ein großes Unrecht, weil die Landwirte mehrere Jahre hindurch von ihren Waldflächen überhaupt keinen Nutzen ziehen, sondern im Gegenteil noch Aufwendungen (Bestreitung der Aufforstungskosten) machen müssen. Die in Frage kommenden Landwirte sind daher ungemein benachteiligt, wenn sie von Flächen, welche gar keinen Ertrag bringen, Steuern in der bisherigen Höhe zahlen sollen. Als Beispiele, wie groß Schäden durch Nonnenfraß sein können, mögen folgende Aufstellungen angeführt werden, die bäuerliche Waldbesitzer im politischen Bezirke Hohenelbe betreffen. Die Übersichten ergeben das Gesamt ausmaß des den einzelnen Besitzern gehörigen Waldes und jenen Flächenanteil, der durch Nonnenfraß beschädigt wurde und deshalb geschlägert werden mußte:

Gemeinde Kleinborowitz:

Es ist klar, daß in diesen Fällen die waldbesitzenden Landwirte durch Anrechnung und Einhebung der Zuschläge für die autonomen Körperschaften sehr benachteiligt werden.

Dasselbe trifft aber auch dann zu, wenn durch Abschwemmung von gutem Boden, durch Vermurungen, durch Überschwemmungen mit Geröll und Sand Flächen eine längere Zeit hindurch der Ertragsfähigkeit vollständig entzogen werden. Das Gerechtigkeitsgefühl erfordert, daß hier nicht nur bezüglich der staatlichen Grundsteuer Erleichterungen geschaffen werden, sondern daß auch noch die Zuschläge der autonomen Körperschaften in Abschreibung gelangen.

Die beantragte Berücksichtigung ist aber auch notwendig dann, wenn durch Elementarkatastrophen eine Ertragsvernichtung für einzelne Jahre erfolgt und für diese Jahre die Grundsteuer zur Abschreibung gelangt.

Die Annahme des Antrages belastet die Staatsfinanzen nicht.

In formaler Beziehung wird um die Zuweisung des Antrages an den Budgetausschuß ersucht.

Podepsaní navrhují:

Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:

§ 14 nařízení ministerstva financí z 25. prosince 1917, č. 516 ř. z. o slevách pozemkové daně při živelných pohromách zní takto:

Se slevou daní odpíší se současně také přirážky a příspěvky pro samosprávné sbory.

Rolníci, kteří byli poškozeni živelnými pohromami, ocitají se často v nejhorší situaci proto, že se sice pozemková daň předepsaná z čistého katastrálního výtěžku částečně odepíše, avšak přirážky k pozemkové dani pro samosprávné sbory musí býti zaplaceny. Ostatně dnes lze dosíci slevy pozemkové daně s tak velkými potížemi, že poškození rolníci musí tyto daně a na nich váznoucí přirážky pro samosprávné sbory vždy zaplatiti. Výjimka se činí jen tehdy, způsobila-li živelná pohroma takovou škodu na pěstovaných rostlinách, že jest k jejímu vyrovnání třeba mnoha let. V posledních letech stalo se to u lesů, které byly mniškou tak poškozeny, že byly úplně zničeny a musily tedy býti úplně vykáceny. V těchto případech příslušné berní správy na zakročení rolníků odepsaly sice část pozemkové daně, která by se jinak započítala. Rolníci musili však zaplatiti celé přirážky k pozemkové dani pro samosprávné sbory. Tato povinnost jest velkým bezprávím, poněvadž zemědělci po několik let nemají ze svých lesů vůbec žádný užitek, nýbrž naopak musí na ně ještě vynakládati peníze (úhrada zalesňovacích nákladů). Dotčení rolníci jsou tedy nesmírně poškozeni, mají-li z ploch, které nenesou vůbec žádný užitek, platiti daně v dosavadní výši. Jako příklady, jak velké mohou býti škody způsobené mniškou, uvádíme následující seznamy rolnických lesů v politickém okrese vrchlabském. Přehledy podávají celkovou výměru lesa náležejícího jednotlivým držitelům a plochu, která byla poškozena mniškou a musila býti tedy vykácena.

Obec Chotěvice:

Obec Borovnička:

Jest jasné, že v těchto případech rolníci, kteří mají les, jsou velmi poškozováni započítáváním a vybíráním přirážek pro samosprávné sbory.

Týž případ jest však také, jestliže pro odplavení dobré půdy, podemletí, zaplavení oblásky a pískem pozemky po delší dobu naprosto nic nenašly. Cit pro spravedlnost však vyžaduje, aby zde byly poskytnuty úlevy, nejen pokud jde o státní daň pozemkovou, nýbrž aby také ještě byly odepsány přirážky pro samosprávné sbory.

Navrhované úlevy jest však třeba také tehdy, jestliže živelné pohromy zničily výtěžek na několik let a pro tato léta se pozemková daň odpíše.

Bude-li návrh přijat, státní finance tím zatíženy nebudou.

Po stránce formální navrhujeme, aby tento návrh byl přikázán výboru rozpočtovému.