| II. volební období. | 2. zasedání. |
Podepsaní podávají tento návrh:
Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:
1. Vládě se ukládá, aby ihned zrušila
ustanoveni článku II. vládního nařízení
ze dne 4. června 1925, č. 111 Sb. z. a n. a tím
uvedla v činnost celní sazby stanovené ve
článku I. výše zmíněného
nařízení.
2. Aby započala neprodleně s pracemi k uzákoněni
nového definitivního autonomního celního
tarifu tak, aby tento tarif vešel v platnost ještě
před ujednáním obchodních smluv se
státy zemědělskými.
Vláda republiky Československé použila
zmocnění daného jí v §§ech
2 a 3 zákona ze dne 20. února 1919, č. 97
Sb. z. a n. o celním území a vybírání
cla a dále zmocnění, daného ji v čl.
II. zákona ze dne 12. srpna 1921, č 349 Sb. z. a
n. o prozatímní úpravě obchodních
styků s cizinou a vládním nařízením
ze dne 4. června 1925, č. 111 Sb. z. a n., stanovila
článkem I. celní sazby autonomního
celního sazebníku ze dne 13. února 1906 č.
20 ř. z. u sazebních čísel 23-29,
dále 31-34, 37, 41, 45, 50, 51, 58, 63-70, 75, 79, 81,
82, 86, 88-93, 104-106, 115, 1 17, 120-122 a pro poznámku
sazebníku čís. 131, celní sazby při
použití autonomní základní sazby
a součinitele šest.
V článku II., opírajíc se o §
3. zákona ze dne 20. února 1919, č. 97 Sb.
z. a n. a o čl. II. zákona ze dne 12. srpna 1921,
č. 349 Sb. z. a n., upravila zároveň dočasně
cla pro sazebník č. 23-26 a pro mouku a mlýnské
výrobky ex saz. č. 33 a č. 89 ve formě
pohyblivých cel. Pokud šlo o cla u ostatních
sazebních čísel vypočítaných
v čl. I., zůstala až na další v
platnosti dosavadní úprava provedená vládním
nařízením ze dne 19. prosince 1921, č.
460 Sb. z. a n.
Stav této celní ochrany nevyhovuje dnešním
hospodářským potřebám a jest
jednou z podstatných příčin současné
těžké zemědělské krise.
Pokud jde o zboží zemědělské
uvedené v čl. 1., práce rolníkova
směřuje k tomu, aby intensivní výrobou
bylo dosaženo hospodářské soběstačnosti
v úhradě nezbytných životních
potřeb obyvatelstva, tedy, výživa našeho
obyvatelstva byla vymaněna z odvislosti na cizině;
ochranářské snahy, uplatňované
v cizině, musí nalézti pochopení i
v našem státě, nemá-li se proměniti
intensivní činnost zemědělská
v hospodaření extensivní a nemá-li
býti v nejbližší budoucnosti nebezpečně
zatížena obchodní a platební bilance
státní. Nezadatelný požadavek zemědělského
stavu, požadavek po rentabilitě práce zemědělské,
nutno vyplniti tím spíše, že zemědělská
cla jsou ne bytnou sou částí souboru celních
sazeb, prostředku to neobyčejně významného
pro dojednávání chystaných obchodních
smluv s cizími agrárními státy.
Ve stejně těžké výrobní
krisi nachází se naše mlynářství,
které následkem bezcelného dovozu cizí
mouky není zaměstnáno ani jednou třetinou
své výkonnosti a které nutně potřebuje
ochrany proti konkurenci cizího mlynářského
průmyslu který může vyráběti
levněji vzhledem k nižšímu zatížení
daňovému a sociálnímu a velkým
výhodám a úlevám exportním.
Rovněž u ostatních sazebních čísel
článku 1. jest nutno, aby byla uvedena v účinnost
z důvodů hospodářsko-politických
cla ve výši stanovené článkem
I vládního nařízení. ze dne
4. června 1925, č. 111 Sb. z. a n.
Těžká situace našeho zemědělství
zaviňuje, že zemědělci jsou nuceni zdržovati
se nákupů i nutných hospodářských
potřeb, takže krise přenáší
se i na živnosti, obchod a průmysl a dotýká
se i průmyslového dělnictva a stává
se krisí celostátní a sociální.
Rozumné vyřešení zemědělských
cel zachrání naše zemědělství
před dosavadními velkými ztrátami
a neohrozí zájmy konsumentů.
Jest zajisté příznačným pro
vývoj našich poměrů národohospodářských
a obchodně-politických, však nikoliv prospěšným
a lichotivým zjevem, že dnes v osmém roce trvání
samostatného státu nemátne dosud vlastního
celního autonomního tarifu a že podkladem pro
úpravu cel jest dosud zastaralý, v systematice nevyhovující
celní tarif rakouský z r. 1906. Praktické
potřeby i důstojnost republiky vyžadují
proto, aby neodkladně zahájeny byly práce
s v budováním nového celního autonomního
tarifu, jenž pro obchodně-politické a celně-tarifní
smlouvy, které stát náš v krátké
době s několika státy uzavírati míní,
jest nevyhnutelně nezbytným.
Jest příkazem hospodářské nutnosti,
aby bez vyčkání zákonné úpravy
příštím autonomním novým
celním tarifem, nařizovací cestou došlo
k plnému obnovení celních sazeb stanovených
v čl. 1. citovaného vládního nařízení.
Finanční zatížení tímto
návrhem nevznikne; po stránce formální
budiž návrh tento přikázán výboru
iniciativnímu a pak zemědělskému
a rozpočtovému.