Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1925 – 1929

Das Abgeordnetenhaus wolle beschließen:

Die Regierung wird aufgefordert,

1. mit Rücksicht auf die katastrophalen Verhältnisse auf dem Arbeitsmarkt der An gestellten und Arbeiter eine Erhebung zu veranstalten, aus der die Zahl der stellen losen Angestellten, gegliedert nach Berufsart, Geschlecht, Lebensalter, Berufsalter, Familienstand und Dauer der Stellenlosigkeit heryorgeht;

2. zu erwägen, welche Maßnahmen zu treffen sind, um die berufliche Existenz, insbesondere der älteren Angestellten, zu sichern.

Arbeitsmarktlage und Beschäftigungsgrad bewegen sich bereits seit Monaten, ohne daß diese Entwicklung in den verschiedenen Gebieten und Industrien voll kommen einheitlich sich auswirkte, im ganzen auf unverkennbar abwärts führendem Wege. Dieser Umstand ist ernst zu betrachten. Er darf keineswegs mit dem Normale der Verhältnisse auf dem Arbeitsmarkte, zu den Krisen und dadurch bedingte Arbeitslosigkeit jeweils gehörten, verglichen werden. Die augenblickliche Lage auf dem Arbeitsmarkte ist weit mehr als eine solche zeitweise wiederkehrende Erschütterung. Vielmehr ist der heutige Zustand ein außerordentlicher, der seine Ursachen einesteils hat in der allgemein wirkenden Störung des weltwirtschaftlichen Gleichgewichtes, das einzig und allein die Möglichkeit bot, den schon in der Vorkriegszeit stets mächtiger werdenden Industrie-Produktionsapparat zu erhalten. Zum Zweiten sind die Gründe für das Anormale besonders unserer Wirtschaftslage hierin gelegen, daß der vom čechoslovakischen Staate übernommene unverhältnismäßig große Teil der Produktionsfähigkeit des alte Österreich übernommen wurde ohne Sicherheit des Absatzes der Produktion. Wir wissen, daß nach der ersten Stillung des Warenbedarfes, wie er unmittelbar nach Kriegsende einsetzte, eine Reihe zu dem Produktionsapparat gehöriger Märkte verloren gingen, daß andere die Kaufkraft verloren daß die Gewinnung neuer Absatzmöglichkeiten nicht immer mit dem nötigen Geschick in die Wege geleitet wurde oder durch das Fehlen einer von großen Einsichten getragenen Wirtschaftspolitik von vorn herein unmöglich wurde. Zu diesen Störungen kamen andere innerstaatliche Ursachen, die heute allgemein bekannt sind, wie die große Belastung der Produktion, welche sich einerseits dem Kousum mitteilt, was aber noch schlimmer ist, die Konkurrenzfähigkeit der heimischen Produktion mit der anderer Staaten einschränkt Aus all diesen Gründen heraus ist es zu einer Krise der Wirtschaft gekommen, die wir ohne weiteren Beweis als eine anormale bezeichnen können.

Am furchtbarsten teilt sich die Krise der Wirtschaft den in derselben Stehenden mit. Die Lebensbedingungen derselben, welche auf der Arbeitsmöglichkeit als solcher begründet waren aus der der Ertrag floß, mit dem sie ihr Leben fristeten, werden immer stärker eingeengt. Zu den Tau senden, welche im Verlaufe des aufgezeigten Prozesses arbeitslos wurden, stoßen fortgesetzt neue Hunderte. Arbeitslosigkeit und Kurzarbeit droht auch den heute noch Beschäftigten. Leben und Tod, Hunger und Dasein sind die furchtbaren Zuckungen solcher Entwicklungen. Die Arbeitsmöglichkeit ist zum Problem geworden.

Es soll nicht erörtert werden, bis zu welchem Grade diese Erscheinungen lediglich heimischer oder zwischenstaatlicher Natur sind. Soweit sie innerer Natur sind und als solche in den veranlassenden Ursachen erkannt werden, müssen sie verbessert werden.

Im besonderen teilt sich die üble Folgewirkung der Krisenzustände dem Angestellten mit, dessen Arbeitsmarktlage eine geradezu unmögliche geworden ist Zu den Tausenden stellenlosen Angestellten aus der Krise heraus sind im letzten Jahre durch die Auswirkung des Gesetzes vom 22 Dezember 1924, Slg. Nr 286 weitere Zehntausende gestoßen. Wie die Verhältnisse auf dem Arbeitsmarkte für die Angestellten liegen, beweisen die nach Hunderten zählenden Offerten um jeden freien Arbeitsplatz. So hat z B. die Stadt Gablonz a N. vor Kurzem einen Verwalterposten ihres neu geschaffenen Ferienheimes für erholungsbedürftige Kinder ausgeschrieben, um den sich nicht weniger als rund zweihundert Bewerber bewarben Unter den Bewerbern befanden sich solche aller Altersstufen aller Vorbildungsgrade.

Außerordentliche Verhältnisse bedingen außerordentliche Maßnahmen. Aus dieser Erkenntnis heraus sind die Unterzeichneten veranlaßt gewesen, den obigen Antrag zu stellen.

In formeller Beziehung wird die Zuweisung an den sozialpolitischen und Budgetausschuß beantragt.

Podepsaní navrhují:

Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:

Vláda se vybízí,

1. aby, přihlížejíc ke katastrofálním poměrům na pracovním trhu zaměstnanců a dělníků nařídila šetření, jímž by byl zjištěn počet nezaměstnaných, rozdělený podle povolání, pohlaví, věku, doby ztrávené v povolání, rodinného stavu a jak dlouho je nezaměstnaný,

2. aby uvážila, jaká opatření dlužno učiniti, aby se zajistila jejich existence v povolání, zvláště starších zaměstnanců.

Stav na pracovním trhu a stupeň nezaměstnanosti pohybují se již po měsíce celkem nepopiratelně směrem dolů, avšak tento průběh se v rozličných oborech a průmyslech neprojevil úplně jednotně. Na tuto okolnost dlužno se dívati vážně. Nelze ji naprosto srovnávati s pravidelnými poměry na pracovním trhu, k nimž vždy patřily krise, jež zaviňují nezaměstnanost. Nynější stav na pracovním trhu jest mnohem více než takový občas se vracející otřes. Naopak dnešní stav jest stav mimořádný, jehož příčinami jsou za prvé všeobecně působící porušení rovnováhy světového hospodářství, jež samojediná poskytovala možnost udržovati průmyslový výrobní aparát, stále mohutnějící již v době předválečné. Za druhé příčiny nenormálního stavu zvláště našeho hospodářství tkví v tom, že československý stát převzal nepoměrně velkou část výrobní schopnosti starého Rakouska bez zajištěn odbytu výrobků. Víme, že když byla ukojena první potřeba zboží, která nastala hned po ukončení války, bylo ztraceno mnoho trhů patřících k výrobnímu aparátu, že jiné trhy ztratily kupní schopnost, že se nový odbyt získával ne vždy s potřebnou obratností anebo již předem bylo nemožno jej získati, poněvadž se nedostávalo hospodářské politiky velké koncepce. K těmto po ruchám připojily se jiné, vnitřní příčiny, jež jsou dnes všeobecně známé, jako velké zatížení výroby, které se částečně přenáší na spotřebu, co však jest ještě horší, omezuje schopnost domácí výroby soutěžiti s výrobou jiných stát Ze všech těchto důvodů došlo ke krisi hospodářství, kterou bez dalšího důkazu můžeme označiti za nenormální.

Nejhůře pociťují krisi hospodářství ti, kdož se octli uprostřed ní. Jejich životní podmínky, které byly založeny na možnosti práce, z níž plynul důchod, jímž jen tak tak vytloukali živobytí, stále se zmenšují. K tisícům, kteří během vylíčeného procesu po zbyli práce, připojují se stále nová sta. Nezaměstnanost a částečná nezaměstnanost hrozí také těm, kdož dnes ještě jsou zaměstnáni. Život a smrt, hlad a existence jsou strašlivými křečemi takových vývojů. Možnost práce stala se otázkou.

Nebudiž zde zkoumáno, do jaké míry jsou tyto zjevy pouze domácí nebo mezistátní povahy. Pokud mají povahu vnitřních příčin a také tak byly seznány, musejí býti zlepšeny.

Zlými následky trpí zvláště zaměstnanci, neboť stav na jejich pracovním trhu se stal přímo nemožný. K tisícům zaměstnanců bez práce připojily se v posledním roce pro krisi další desítky tisíců jako následek zákona ze dne 22. prosince 1924, č. 286 Sb. z. a n. Jaké jsou poměry na pracovním trhu zaměstnanců, dokazují sta nabídek na každé volné pracovní místo. Tak na př. město Jablonec n. N. vypsalo nedávno místo správce své nedávno zřízené prázdninové kolonie pro dítky potřebujíc zotavení, o něž se ucházelo neméně než asi 200 uchazečů. Mezi nimi byli uchazeči každého věku a každého předběžného vzdělání.

Mimořádné poměry vyžadují mimořádných opatření. Toto poznání zavdalo podepsaným podnět, aby podali výše uvedený návrh.

Po stránce formální se navrhuje, aby tento návrh byl přikázán výboru sociálně politickému a rozpočtovému.