Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1925 – 1929

Die Gefertigten stellen folgenden Antrag:

Das Abgeordnetenhaus wolle beschliessen:

Den in Durchführung des Gesetzes vom 22. Dezember 1924, Slg. d. G. u. V. Nr. 286, abgebauten und den anderen vorzeitig enthobenen Staatsjuristen wird beim Übertritt in die Advokatie die im Staatsdienste zugebrachte Dienstzeit bis auf zwei Jahre in die nach der geltenden Advokatenordnung bestimmte advokatorische Vorbereitungszeit eingerechnet.

Eine grosse Anzahl von Staatsjuristen wurde vorzeitig von den Diensten enthoben. Besonders gross wurde diese Zahl durch die Wirksamkeit des Gesetzes vom 22. Dezember 1924, Slg. d. G. u. V. Nr. 286, betreffend Sparmassnahmen in der öffentlichen Verwaltung. Viele dieser Abgebauten sind ausserstande, mit den Beträgen einer Abfertigung bzw. ihrer Pension die banke Existenz für sich und die Angehörigen zu sichern. Sie müssen nach neuer Arbeitsmöglichkeit suchen zum Zwecke des Erwerbes jenes weiteren Einkommens zu den Ruhegenüssen, das ihnen die Lebenshaltung erst zu garantieren vermag.

Es besteht nun bei vielen bisher in Staatsdiensten gestandenen Juristen (Zivil-, Militär-, Gendarmerie) der Plan, in den Privatdienst oder in einen freien Beruf überzutreten, viele dieser ehemaligen Staatsjuristen tragen sich mit dem sehr naheliegenden Gedanken, sich der Advokatie zuzuwenden. Nun ist der Übertritt der im Staatsdienst gestandenen oder noch stehenden Juristen in andere staatliche Fächer oder in einen anderen öffentlichen Dienst, wie auch in den Privat dienst oder in einen freien Beruf nicht verboten. Wir erachten es aber als not wendig, dass dieser Übertritt, dort, wo er sich als eine durch den Abbau ausgelöste Massnahme oder durch einen anderen vorzeitigen Dienstenthub des gewesenen Staatsjuristen als notwendig erweist, geradezu gefördert wird. Wir sind der Meinung umsomehr, als sie auch im Sinne des Gesetzes 286/1924 selbst gelegen ist, spricht ja auch dieses deutlich davon, dass Erleichterungen für die Abgebauten zu schaffen sind.

Eine solche Erleichterung bestünde dar in, wenn den abgebauten Staatsjuristen der Übertritt in die Advokatie durch die Verkürzung der advokatorischen Vorbereitungszeit ermöglicht würde, dass ihnen im Staatsdienste zugebrachte Dienstzeit in die advokatorische Vorbereitungszeit bis auf zwei Jahre eingerechnet würde, in Analogie früherer auch für Kriegsteil nehmer bestandener Erleichterungen.

Die Erlassung des angeforderten Gesetzes wäre eine gerechte Massnahme gegenüber den Abgebauten, die unverschuldet in ein für sie schweres Schicksal gerieten. Sie könnte aber auch vorgenommen werden ohne nach einer anderen Seite hin Lebenserschwernisse zu schaffen, weil die Zahl der für dieser Gesetz in Betracht kommenden gewesenen Staatsjuristen keine grosse ist.

Aus diesen Gründen und weil es unbillig wäre, sie nicht in ihrer Berechtigung zu ermessen, stellen die Gefertigten den obigen Antrag.

In formeller Beziehung wird die Zuweisung an den verfassungs-rechtlichen und sozialpolitischen Ausschuss beantragt.

Podepsaní navrhují:

Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:

Státním úředníkům-právníkům, restringovaným podle zákona ze dne 22. prosince 1924, číslo 86 Sb. z. a n., a státním úředníkům-právníkům předčasně sproštěným započítává se při přestupu k advokacii služební doba ztrávená ve státní službě až na dva roky do přípravné advokátní služby podle platného advokátního řádu.

Mnoho státních úředníků-právníků bylo předčasně sproštěno služby. Toto číslo vzrostlo zvláště působností zákona ze dne 22. prosince 1924, číslo 286 Sb. z. a n., o úsporných opatřeních ve veřejné správě. Mnoho těchto restringovaných úředníků nemůže s odbytným nebo se svou pensí zajistiti ani holé živobytí sobě a svým příslušníkům. Musí tedy hledati novou práci, aby si vydělali k odpočivnému další příjem, který jim teprve může zajistiti živobytí.

Mnozí právníci, kteří dosud byli ve státní službě (ve službě civilní, vojenské, u četnictva) mají v úmyslu přestoupiti do soukromé služby nebo věnovati se svobodnému povolání, mnoho z těchto bývalých státních úředníků-právníků zabývá se velmi blízkou myšlenkou věnovati se advokacii. Přistoupiti do jiných státních odborů nebo do jiné veřejné služby a rovněž i do soukromé služby nebo věnovati se svobodnému povolání, není ovšem zakázáno těmto právníkům, kteří byly nebo ještě jsou ve státní službě. Pokládáme však za nutné, aby tento přechod byl přímo podporován tam, kde jest to nutné jako opatření způsobené restrikcí bývalého státního úředníka právnika nebo předčasným sproštěním služby. Domníváme se to tím spíše, že jest to i v duchu samotného zákona č. 286/1924, neboť také v tomto zákoně se jasně vyslovuje, že restringovaným úředníkům mají býti poskytnuty úlevy.

Takovouto úlevou by bylo, kdyby se restrigovaným státním úředníkům právníkům umožni přestup k advokacii tím, že by se zkrátka advokátní přípravná služba tak, že by se jim až na dvě léta započítala do advokátní přípravné služby doba ztrávená ve státní službě, obdobně úlevám, jaké také dříve platily pro účastníky války.

Bude-li vydán zákon, jehož žádáme, bude to také spravedlivým opatřením vůči restringovaným zaměstnancům, které nezaviněně postihl těžký osud. Bylo by to však možno provésti, aniž by se tím ztěžoval život jiných, poněvadž počet bývalých státních úředníků právníků, pro něž by platil tento zákon, není velký.

Z těchto důvodů a poněvadž by to nebylo spravedlivé neuvažovati o jejich oprávnění, podávají podepsaní svrchu uvedený návrh.

Po stránce formální navrhujeme, aby tento návrh byl přikázán výboru ústavně-právnímu a sociálně-politickému.