Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1926
II. volební období 3. zasedání

590.

Vládní návrhu

Finanční zákon

republiky Československé

ze dne .................. 1926,

kterým se stanoví státní rozpočet pro rok 1927.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

Článek I.

(1) Veškeré výdaje státní stanoví se v připojeném státním rozpočtu částkou 9.743,505.151 Kč.

(2) K hrazení těchto výdajů stanoví se státní příjmy v připojeném státním rozpočtu částkou 9.723,914.485 Kč.

Článek II.

(1) Státní podniky, pro které platí zákon ze dne 18. prosince 1922, čís. 404 Sb. z. a n., o úpravě hospodaření ve státních závodech, ústavech a zařízeních, jež převahou nemají plniti úkoly správní, hradí svými příjmy své výdaje jak provozní, zejména veškeré výdaje na služební platy státních zaměstnanců podle platového zákona ze dne 24. června 1926, čís. 103 Sb. z. a n., tak i výdaje investiční.

(2) Československé státní dráhy a Československá pošta mimo to uhradí též náklad na své nejvyšší správní úřady (ministerstva).

(3) K úhradě výdajů investičních se Československé poště ponechává její provozní přebytek (včetně provozního přebytku poštovních úřadů šekových).

(4) Československým státním drahám se k úhradě výdajů investičních ponechává jejich provozní přebytek a kromě toho též 20 %ní kvota daní dopravních, vybraných na státních a státem provozovaných drahách. Za podmínek článku III. tohoto zákona mohou použíti svého provozního přebytku též k zálohové úhradě výdajů v tom článku uvedených.

(5) Státním báňským a hutnickým závodům, se ponechává provozní přebytek k úhradě jejich investičních výdajů.

(6) Státním lesům a statkům se k úhradě investičních výdajů ponechává 20 % jejich provozního přebytku, dosaženého mimo Podkarpatskou Rus, a celý provozní přebytek, dosažený na Podkarpatské Rusi.

(7) Úhrada investic zápůjčkami je vyloučena; přípustny jsou pouze v dohodě s ministrem financí k hrazení přechodných schodků vyplývajících časové neshody mezi příjmy a výdaji přechodné úvěry, jež musí býti splaceny nejdéle do konce února 1928.

Článek III.

(1) Ministr železnic se zmocňuje, aby hradil z provozních příjmů Československých státních drah případné náklady roku 1927 z převzetí Košicko-Bohumínské železnice podle zákona ze dne 22. prosince 1920, č. 690 Sb. z. a n. zálohou až do 43,590.000 Kč, a to provozní schodky, potřebu na úrok a úmor ne založených dluhů, potřebu pro službu prioritní a akciovou, jakož i ostatní správní náklady.

(2) Rovněž se zmocňuje ministr železnic aby pro rok 1927 hradil z provozních příjmů Československých státních drah zálohou až do 64,410.000 Kč případné provozní a správní náklady místních drah, jimž bylo povoleno sečkání náhrady provozních výdajů za účelem přednostní úhrady výpůjčkové a prioritní služby.

(3) Nedosáhnou-li provozní příjmy Československých státních drah v roce 1927 rozpočtené sumy, poskytne nedostávající se peníz na shora zmíněné zálohy Československým státním drahám finanční správa z pokladních hotovostí. Překročí-li provozní příjmy sumu pro rok 1927 rozpočtenou, platí zálohu tu Československé státní dráhy z vlastních příjmů, pokud vyšší provozní příjem k tomu stačí; finanční správa poskytne Československým státním drahám jen onu částku zálohy, na niž vyšší příjmy provozní nepostačí.

Článek IV.

Podíl samosprávných svazků na státních daních a poplatcích se stanoví částkou 1.039,607.000 Kč.

Článek V.

Výdaje na úrok, úmor a na správní potřeby státního dluhu se stanoví částkou 2.572,937.582 Kč.

K hrazení této částky přispějí státní podniky penízem 429,179.626 Kč, zbytek ve výši 2.143,757.956 Kč uhradí státní správa.

Článek VI.

Prostředky schváleného rozpočtu jest v jeho mezích spravovati s největší hospodárností.

Článek VII.

Povolených prostředků smí býti použita jen k účelům uvedeným v příslušných kapitolách, titulech, paragrafech a pododděleních připojeného státního rozpočtu, a to odděleně pro potřeby řádné a mimořádné, osobní a věcné.

Článek VIII.

(1) Prostředků určených na řádné výdaje smí býti použito pro každý měsíc nejvýše jednou dvanáctinou celoročně rozpočtené částky. Výjimky povoluje v odůvodněných případech ministr financí.

(2) Toto ustanovení se nevztahuje na výdaje splatné v delších než měsíčních lhůtách. Tyto výdaje jest platiti podle stanovených lhůt.

Článek IX.

Prostředků určených na výdaje mimořádné může býti použito až do výše 50.000 Kč. K vyšším výdajům v jednotlivém případě pro týž účel v rozpočtovém roce jest třeba souhlasu ministra financí.

Článek X.

Prostředky určené na podpory a na plnění podobných úkolů, k nimž není stát právně zavázán (subvence), smějí býti vypláceny až v posledním čtvrtletí rozpočtového roku. Jinak jen po předchozím souhlasu ministra financí.

Článek XI.

(1) Jde-li o opatření nutné potřeby a není-li pro ni schválených dostatečných prostředků, může býti potřebná částka uhrazena úsporami v rozpočtu téže kapitoly za podmínek § 7 zákona ze dne 20. března 1919, čís. 175 Sb. z. a n.

(2) Prostředků povolených pro věcné výdaje nesmí býti použito k hrazení nedostatků při výdajích osobních.

(3) Prostředků povolených na mimopodnikové potřeby stavební (investiční) nelze použíti k hrazení jiných výdajů, prostředků povolených na platy státních zaměstnanců nelze použíti k hrazení výdajů jako věcné preliminovaných.

(4) Výdaje, které nelze hraditi ani úsporami podle odst. 1. tohoto článku, vyžadují souhlasu Národního shromáždění republiky Československé anebo Stálého výboru Národního shromáždění podle § 54 odst. 9. ústavní listiny.

(5) Opatření, která časově přesahují schválený rozpočet a ve svých důsledcích zatěžují rozpočty příští, vyžadují souhlasu ministra financí. Toto ustanovení se nevztahuje na opatření, která se dějí v běžném hospodaření u plnění platných zákonů anebo na základě zmocnění podle nich.

Článek XII.

(1) Ministr financí se zmocňuje:

a) aby k hrazení přechodných schodků, vyplývajících z časové neshody mezi příjmy a výdaji, opatřil peněžité prostředky přechodnými úvěry, jež musí býti splaceny nejdéle do konce února 1928, a nesmějí býti v žádné formě prolongovány ani novými úvěrovými operacemi hrazeny,

b) aby, provedl potřebné úvěrní operace na prolongaci, konversi neb zaplacení státních dluhů splatných v roce 1927,

c) aby k opatření potřeb zájmu veřejném nevyhnutelných převzal státní záruky až do výše 50,000.000 Kč a dal je Národnímu shromáždění republiky Československé na vědomost.

(2) Úroky z dluhopisů vydaných podle ustanovení tohoto článku mohou býti ministrem financí osvobozeny od daně rentové.

Článek XIII.

Ministr financí se zmocňuje, aby mohl bez předchozího schválení Národního shromáždění, ale na dodatečné ospravedlnění nemovitý majetek státní

1. zciziti až do úhrnné částky 5,000.000 Kč, je-li odhadní cena zcizované jednotlivé nemovitosti nižší než 1,000.000 Kč,

2. zatížiti služebnostmi neb zástavními právy až do úhrnné hodnoty 1,000.000 Kč, nepřevyšuje-li hodnota jednotlivé propůjčované služebnosti anebo jednotlivá pohledávka zajišťovaná zástavním právem 200.000 Kč,

3. zatížiti stavebními právy.

Článek XIV.

K prodeji majetku, který se stal majetkem státním placením dávky podle § 55 odst. 1. bod 6. zákona ze dne 8. dubna 1920, č. 309 Sb. z. a n., a nebyl podle § 37 zákona ze dne 8. dubna 1920, č. 329 Sb. z. a n. převzat k účelům zákona ze dne 30. ledna 1920, č. 81 Sb. z. a n., jest zapotřebí pouze souhlasu ministrů financí a zemědělství.

Článek XV.

(1) Povolených prostředků může býti použito jen do konce roku 1927 a k úhradě pohledávek splatných do konce tohoto roku.

(2) Toto ustanovení neplatí pro prostředky povolené na zapravování stálých platů jako služného a pensí, aneb na plnění závazků, jako je placení úroku ze státního dluhu. Tyto prostředky mohou býti požadovány až do uplynutí promlčecí lhůty.

Článek XVI.

Předpisy čl. VII., VIII., IX., XI. a XV. nevztahují se na státní podniky, vyjma ustanovení odst. 3. čl. XL

Článek XVII.

(1) Převýší-li výnos všeobecné daně výdělkové, daně výdělkové z podniků k veřejnému účtování povinných, daně z příjmu, daně z obratu a daně přepychové rozpočtenou částku o více než pět procent, jest další výnos z daní těch odvésti do zvláštního fondu, jejž jest zříditi pro konsolidaci přechodného státního dluhu.

(2) Ministr financí se zmocňuje stanoviti způsob použití a správu tohoto fondu.

(3) Ustanovení článku XII. odstavce 5. zákona ze dne 23. dubna 1925, čís. 102 Sb. z. a n., zůstává nedotčeno.

Článek. XVIII.

(1) Vyžadují-li jednotlivé články tohoto zákona podrobných předpisů, budou vydány vládním nařízením.

(2) Zákon tento nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1927. Provede jej ministr financí.

Vláda projevuje přání, aby tento její návrh zákona byl v obou sněmovnách Národního shromáždění přikázán k podání zprávy výboru rozpočtovému.

V Praze, dne 1. října 1926.

Předseda vlády:

Černý.
 
Ministr financí:
 
Dr. Engliš.


Příloha:

STÁTNÍ ROZPOČET REPUBLIKY ČESKOSLOVENSKÉ PRO ROK 1927.

Celkový přehled

Sumářskupiny I. Vlastní státní správa
"
"
II. Správa státních podniků
"
"
III. Podíl samosprávných svazků na státních daních a poplatcích
"
"
IV. Správa státního dluhu


Celkový přehled

státního rozpočtu na rok 1927.
SkupinaI. Vlastní státní správa
ť
II. Správa státních podniků
ť
III. Podíl samosprávných svazků na státních daních a poplatcích
ť
IV. Správa státního dluhu


Celkový přehled státního rozpočtu na rok 1927.

Skupina I. Vlastní státní správa.
Oddíl
Kapitola
Výdaje
Příjmy
   
 
číslo
název
  
A. Ústřední orgány státu:
1
President republiky a kancelář presidenta republiky 16,446.4952,654.527
 
2
Zákonodárné sbory 39,665.288202.000
 
3
Předsednictvo ministerské rady 32,904.62718,548.450
B. Správa zahraniční a vojenská:
4
Ministerstvo zahraničních věcí 136,004.66030,005.000
 
5
Ministerstvo národní obrany 1.370,000.00043,716.500
C. Správa vnitřní:     
a) politická:
6 a 6A
Ministerstvo vnitra554,363.850 7,820.830
b) justiční a legislativní:
7 a 7A
Ministerstvo spravedlnosti s Nejvyšším soudem 286,881.28015,874.833
 
8
Agenda ministerstva pro sjednocení zákonův a organisace správy 1,573,693
-
 
9
Nejvyšší správní soud a Volební soud 4,944.77464.000
c) kulturní:
10 a 10A
Ministerstvo školství a národní osvěty 782,382.45221,190.093
d) hospodářská a dopravní:
11 a 11A
Ministerstvo zemědělství 204,600.00029,224.077
 
12 a 12A
Státní pozemkový úřad 26,691.35527,126.355
 
13 a 13A
Ministerstvo průmyslu, obchodu a živností 34,129.03811,924.860
 
14 a 14A
Ministerstvo veřejných prací 662,375.54948,349.620
 
15
Ministerstvo pošt a telegrafů 15,282.30015,282.300
 
16
Ministerstvo železnic 25,978.03025,978.030
e) sociální:
17 a 17A
Ministerstvo sociální péče 838,204.61114,730.139
 
18 a 18A
Agenda ministerstva pro zásobování lidu. 10,994.748580.000
 
19 a 19A
Agenda ministerstva veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy 126,726.60625,625.386
 
20 a 20A
Pensijní a zaopatřovací požitky 620,880,00086,087.000
D. Správa finanční:
21 a 21A
Ministerstvo financí 483,746.0857.674,961.030
 
22 a 22A
Všeobecná pokladní správa 3.424,359.9791.623,970.455
E. Kontrola státní správy:
23
Nejvyšší účetní kontrolní úřad 4,371.681
-
  Úhrn skupiny I. 9.703,505.1519.723,914.485


Skupina II. Správa státních podniků.

Konečné saldo státních podniků jest obsaženo ve skupině I. "Vlastní státní správa" kap. 22. a 22. A. "Všeobecná pokladní správa".
Oddíl
Paragraf
Podniky
A. Rozpočet provozní
B. Rozpočet investiční
Celkový přebytek, jejž odvésti jest státní pokladně
Celkový schodek, jejž hradí státní pokladna
   
Náklady
Příjmy
Přebytek
Schodek
Náklady
hradí se
  
         
provozním přebytkem
příspěvkem státní pokladny
  
   
I
 
Finanční monopoly:
          
 
1
Tabáková režie 1.008,150.4862.103,648.550 1.095,498.064
-
28,930.00028,930.000
-
1.066,568.064
-
 
2
Státní loterie 122,904.830166,212.900 42,308.070
-
-
-
-
42,308.070
-
II
 
Správní monopoly a přičleněná odvětví:
          
 
3
Statní mincovna v Kremnici 6,379.8117,416.683 1,035.872
-
-
-
-
1,035.872
-
 
4
Československá pošta (včetně poštovní úřady šekové):           
  a) provoz pošty, telegrafu a telefonu a poštovní provoz automobilní 1.029,942.7001.199,633.000 169,690.300
-
179,804.300189,804.300
-
-
-
  b) poštovní úřady šekové 101,186.000121,300.000 20,114.000
-
10,000.000    
III
5
Československé státní dráhy 4.344,160.5304.479,537.950 135,387.420
-
271,387.420135,387.420 136,000.000
-
-
IV
 
Podniky ostatní:
          
 
6
Státní lesy a statky 567,985.526620,938.100 52,952.574
-
16,000.00016,000.000
-
36,952.574
-
 
7
Uhřiněvský školní závod zemědělský 1,986.0002,270.000 284.000
-
-
-
-
284.000
-
 
8
Školní závod zemědělský v Děčíně-Libverdě 436.993,466.800 29.807
-
-
-
-
29.807
-
 
9
Státní báňské a hutnické závody 420,767.100460,242.100 29,475.000
-
29,475.00029,475.000
-
-
-
 
10
Vojenská továrna na letadla 19,768.00020,340.000 572.000
-
-
-
-
572.000
-
 
11
Vojenský dřevařský podnik ve Vel. Levárech 2,786.4603,960.000 573.540
-
370.000370.000
-
203.540
-
 
12
Státní lázně 4,285.5856,303.525 2,017.940
-
960.000960.000
-
1,057.940
-
 
13
Statní tiskárny:           
  a) v kompetenci předsednictva ministerské rady 21,889.86026,239.860 3,350.000
-
-
-
-
3,350.000
-
  b) v kompetenci ministerstva národní obrany 3,893.1003,932.000 38.900
-
-
-
-
38.900
-
 
14
Úřední noviny v Praze a Bratislavě 6,887.6866,887.685  
-
-
-
-
-
-
 
15
Československá tisková kancelář 6,663.0206,663.020
-
1,000.000
-
-
-
-
1,000.000
  
Rekapitulace:
          
I
1-2
Finanční monopoly 1.131,066.3162.268,861.450 1.137,806.134
-
28,930.00028,930.000
-
1.108,876.134
-
II
3-4
Správní monopoly a přičleněná odvětví 1.137,508.5111.328,348.683 190,840.172-189,804.300 189,804.300
-
1,035.872
-
 
III
5
Československé státní dráhy 4.344,150.5304.479,637.960 135,387.420
-
271,387.420135,387.420 136,000.000
-
-
IV
6-15
Podniky ostatní1.057,349.329 1.145,643.09089,293.761 1,000.00046,805.000 46,805.000
-
42,488.7611,000.000
  Úhrn skupiny II. 7.670,063.6869.222,391.173 1.553,327.4871,000.000 536,926.720400,926.720136,000.000 1.152,400.7671,000.000
   Přebytek, jejž odvésti jest státní pokladně (saldo státních podniků)
-
-
 
-
-
-
-
-
1.151,400.767


Skupina III.

Podíl samosprávných svazků na státních daních a poplatcích (ve státní finanční správě průběžné položky).

Dotčené daně a poplatky jsou ve skupině I. "Vlastní státní správa" kap. 21. a 21.A. "Ministerstvo financí" zařazeny již po odečtení zde vykázaných podílů.
Položka
Podíl samosprávných svazků na státních daních a poplatcích
1
Podíl zemí místo přirážek k dědickým poplatkům 7,000.000
2
Školní příspěvek k poplatkovému ekvivalentu 1,102.000
3
Přirážka ke spotřební a výrobní dávce z lihu zemím a župám 55,980.000
4
Podíl zemí a žup z výnosu daně pozemkové 44,960.000
5
Podíl obcí z výnosu daně domovní 60,800.000
6
Podíl z výnosu daně z obratu a přepychové 787,300.000
7
Zemská (župní) dávka z piva 82,465.000
 Úhrn skupiny III. 1.039,607.000


Skupina IV.

Správa státního dluhu.

Výdaje na státní dluh jsou již uvedeny jednak ve skupině I. "Vlastní státní správa" kapitola 22. a 22.A. "Všeobecná pokladní správa", pokud zatěžují všeobecnou státní správu, jednak ve skupině II. "Správa státních podniků", v "Provozních výdajích státních podniků", pokud tyto podniky na státní dluh přispívají.
Titul
Paragraf
Výdaje
Kapitál
Úrok
Úmor
Správní výdaje
Úhrn
   
1
 
Státní dluh republiky československé
      
 
1
Vnitřní státní dluh 24.049,196.3501.333,932.612 523,891.000
-
1.857,823.612
 
2
Zahraniční dluh 6.495,828.640310,681.848 91,463.854968.268403,113.970
 
3
Dluhy vyplývající z provedení mírových smluv 4.400,000.000260,000.000
-
-
260,000.000
 
4
Správní výdaje
-
-
-
52,000.000 52,000.000
  Úhrn skupiny IV 34.945,024.9901.904,614.460 615,354.85452,968.268 2.572,937.582

Titul
Paragraf
Příjmy
Úrok
Úmor
Správní výdaje
Úhrn
   
1
 
Státní dluh republiky československé
     
 
1
Úhrada státními podniky 409,529,813
-
19,649.813429,179.626
 
2
Úhrada státní správou 1.495,084.647615,354.854 33,318.4552.143,757.956
  Úhrn skupiny IV. 1.904,614.460615,354.854 52,968.2682.572,937.552


SUMÁŘ.

SKUPINA I.

VLASTNÍ STÁTNÍ SPRÁVA.

A. Ústřední orgány státu.

Kapitola 1. President republiky a kancelář presidenta republiky

Kapitola 2. Zákonodárné sbory

Kapitola 3. Předsednictvo ministerské rady

B. Správa zahraniční a vojenská.

Kapitola 4. Ministerstvo zahraničních věcí

Kapitola 5. Ministerstvo národní obrany

C. Správa vnitřní.

a) politická:

Kapitola 6. a 6.A. Ministerstvo vnitra

b) justiční a legislativní

Kapitola 7. a 7.A. Ministerstvo spravedlnosti s Nejvyšším soudem

Kapitola 8. Agenda ministerstva pro sjednocení zákonův a organisace správy

Kapitola 9. Nejvyšší správní soud a Volební soud

c) kulturní:

Kapitola 10. a 10.A. Ministerstvo školství a národní osvěty

d) hospodářská a dopravní:

Kapitola 11. a 11.A. Ministerstvo zemědělství

Kapitola 12. a 12.A. Státní pozemkový úřad

Kapitola 13. a 13.A. Ministerstvo průmyslu, obchodu a živností

Kapitola 14. a 14.A. Ministerstvo veřejných prací

Kapitola 15. Ministerstvo pošt a telegrafů

Kapitola 16. Ministerstvo železnic

e) sociální:

Kapitola 17. a 17.A. Ministerstvo sociální péče

Kapitola 18. a 18.A. Agenda ministerstva pro zásobování lidu

Kapitola 19. a 19.A. Agenda ministerstva veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy

Kapitola 20. a 20.A. Pensijní a zaopatřovací požitky

D. Finanční správa.

Kapitola 21. a 21.A. Ministerstvo financí

Kapitola 22. a 22.A. Všeobecná pokladní správa

E. Kontrola státní správy.

Kapitola 23. Nejvyšší účetní kontrolní úřad


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP