| II. volební období. | 3. zasedání. |
Podepsaní navrhují:
Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:
Národní shromáždění republiky
Československé usneslo se na tomto zákoně:
§ 27 zákona ze dne 9. října 1924, č.
221 Sb. z. a n. zní takto:
1. Osoby povinně pojištěné, zaměstnané
u členů živnostenského společenstva,
- mimo osoby v domácnosti zaměstnané - jsou
povinně pojištěny u společenstevní
nemocenské pojišťovny, ve kterou se přeměňuje
společenstevní nemocenská pokladna, měla-li
tato dne 1. července 1926 aspoň 2.000 členů,
zaměstnaných u členů společenstva.
Jde-li o pojišťovnu zřízenou u gremia
obchodníků (gremiální nemocenskou
pojišťovnu) stačí, měla-li toho
dne aspoň 1.000 členů.
2. Druhý odstavec budiž v nynějším
znění vůbec vypuštěn a nahražen
tímto ustanovením:
Společenstva (gremia) mohou zřizovati a vydržovati
ku podpoře svých příslušníků
(všech osob, jež jsou zaměstnány u členů
společenstva) (gremia) (mimo osoby jen v jejich domácnosti
zaměstnané) pro případ nemoci vlastní
společenstevní nemocenské pojišťovny,
je-li u společenstva aspoň 2.000 členů
(příslušníků) a u gremia 1.000
členů (příslušníků).
§ 277 zákona č. 221 Sb. z. a n. z r. 1924 zní
takto:
Zajišťovací pokladna pracovnic v domácnosti,
zapsaná pokladna pomocná v Praze, na níž
se nevztahuje ustanovení § 29, může pojišťovati
pro případ nemoci pomocnice v domácnosti,
zaměstnané v obvodě Velké Prahy s
účinkem, že tyto pomocnice v domácnosti
nemusí býti pojištěny u příslušné
nemocenské pojišťovny, poskytne-li jim dávky
stanovené zákonnými předpisy o nemocenském
pojištění, jako dávky zákonné.
1. Ustanovení tohoto zákona nabudou účinnosti
dnem 31. prosince 1926.
2. Ministru sociální péče se ukládá,
aby tento zákon provedl, dohodna se se súčastněnými
ministry.
Je nesporno, že organisace nemocenského pojištění
provedená zákonem č. 221 Sb. z. a n. z r.
1924 není účelně upravena. Namířena
jest zejména proti odborovým nemocenským
pokladnám, k nimž patří zejména
nemocenské pokladny společenstevní, gremiální,
spolkové a zapsané pokladny pomocné.
Pojištění prováděné gremiálními
pojišťovnami jest nejstarším starobním
pojištěním vůbec, neboť vyvíjelo
se u živnostenských (gremiálních) společenstev
mnohem dříve, než pojištění
dělnické a úřednické.
Tyto společenstevní instituce během 30leté
své působnosti prokázaly nejen plnou životaschopnost,
ale dbaly se zvláštním pochopením zájmů
stavovských. Jsou nepostradatelnou součástkou
našich živnostensko-obchodních organisací
a tvoří pevnou hospodářskou basi v
nemocenském pojištění pro svoje příslušníky.
Plní své úkoly na poli humanním se
zvláštním pochopením pro potřeby
svých členů a mají vzorně vybudovanou
léčebnou péči.
Kdyby měly býti uvedeny v život §§
27 - 29 zák. č. 221/1924 Sb. z. a n., které
stanoví počet členů u těchto
odborových stavovských pojišťoven, zanikly
by dle zákona č. 118/1926 Sb. z. a n. dnem 31. prosince
1926 téměř všechny odborové (stavovské)
nemocenské pokladny (pojišťovny) až na několik
velikých.
Mohou-li okresní ať již dělnické
nebo zemědělské pojišťovny býti
zachovány při 1.000 členech a plniti při
tom dostatečně své poslání,
mohou býti tím spíše zachovány
společenstevní (gremiální) nemocenské
pojišťovny, neboť dokázaly, že více
než dostatečně plní svoje poslání.
U gremiálních nemocenských pojišťoven
mimo to padá na váhu, že jejich pojištěnci
podléhají pensijnímu pojištění
soukromých zaměstnanců, následkem
čehož omezena agenda i veškerá administrativní
práce umožňuje jim věnovati se v prvé
řadě léčebné péči.
Zajišťovací pokladna pomocnic v domácnosti,
zapsaná pokladna pomocná v Praze, byla by odsouzena
podle dosavadního § 277 zák. č. 221/1924
Sb. z. a n. k pozvolnému zániku, neboť jednak
nesměla by přijímati nové členy,
jednak nesměla by nastati u pomocnic v domácnosti
tam pro nemoc pojištěných změna v zaměstnavateli
po 31. prosinci 1923. Stav ten jest neudržitelný a
jest dáti této pokladně, která se
plně osvědčila, možnost dalšího
života a rozkvětu.
Návrh tento nevyžaduje zvláštních
finančních úhrad.
Podepsaní navrhují, aby návrh tento projednán
byl ve výboru sociálně-politickém
za účelem urychleného podání
zprávy.