II. volební období. | 3. zasedání. |
Branný výbor pojednal o předloze č.
728 ve schůzi dne 24. února 1927, při čemž
bylo konstatováno, že návrh tento jest samozřejmou
nutností a přirozeným důsledkem nezbytné
obrany státu. Předpokládá ovšem
předchozí schválení o prodloužení
18 měsíční presenční
vojenské služby, kterážto předloha
(č. 438) byla výborem rovněž již
schválena.
Zákonem ze dne 2. července 1924 č. 176 Sb.
z. a n. stanoven mírový počet československého
vojska na dobu od 1. října 1924 do 30. září
1927, a to pro období od 1. října do 31.
března počtem 150.000 vojenských osob, a
pro období od 1. dubna do 30. září
počtem 90.000 vojenských osob; při tom bylo
stanoveno, že v době od 1. října do
30. listopadu každého roku je dovoleno překročiti
stanovený mírový počet, pokud je toto
překročení způsobeno nastoupením
nováčků do presenční služby.
Ježto tento zákon pozbyde platnosti dnem 30. září
1927, jeví se potřeba zákonem upraviti mírový
počet od 1. října 1927, což děje
se touto předlohou.
Osnova vládního návrhu zákona č.
728 jest vlastně jen prodloužením platnosti
zákona č. 176/1924, jen dle nabytých praktických
zkušeností provádí některé
formální změny, a to:
1. Osnova přijímá místo dosavadních
číslic 150.000 a 90.000 číslice nové,
a to 140.000 a 100.000, což děje se z důvodů
vojenských, aby stavy v letních měsících
nebyly proti zimním měsícům tak slabé,
jak je tomu dnes. Na celkovém výsledku se však
tím nic nemění, poněvadž průměrná
číslice z nových navržených stavů
resultující jest táž jako při
číslicích původních (120.000).
2. Osnova vymezuje v § 2 význam stanovení mírového
počtu určitými číslicemi způsobem,
který potřebám vojenské správy
daleko lépe vyhovuje. Kdežto podle dosavadních
ustanovení měly se propočítati v každém
rozpočtovém roce vlastně trojí průměry
faktických stavů, a to za dobu od 1. ledna do 30.
března (150.000), za dobu od 1. dubna do 30. září
(90.000) a za dobu od 1. prosince do 31. prosince (150.000), navrhuje
předložená osnova, aby průměr
za uvedená tři údobí počítal
se jednotný a sice 120.000. Tím se věc podstatně
pro vojenskou správu usnadní a při tom s
celkového rozpočtového hlediska zůstane
věc nezměněna, poněvadž průměr
120.000 v měsících lednu až září
a v prosinci zůstává zachován.
3. Aby nebylo pochybnosti, že také vojenské
osoby z povolání činně sloužící
a vojenské osoby ve výslužbě povolané
přechodně k činné službě
v míru (dočasně aktivované a za remuneraci
sloužící) se počítají
do mírového počtu, pojímá se
o tom příslušné ustanovení do
§ 1 osnovy. S druhé strany ovšem, pokud mužstva
se týče, nelze do mírového počtu
počítati osoby na trvalé dovolené,
poněvadž tyto osoby jsou vojenskými osobami
mimo činnou službu.
4. V § 3 podává osnova všeobecné
směrnice pro propuštění přebytečných,
jež budou pak blíže provedeny ve vládním
nařízení. Nyní po té stránce
platí vládní nařízení
č. 187/1924 Sb. z. a n., které pamatuje na to, aby
jako přebyteční byli z presenční
služby propouštěni především
branci, kterým - ačkoliv byli označeni za
vyhovující - nemohla býti poskytnuta výhoda
v plnění branné povinnosti podle zákona
č. 370/1922 Sb. z. a n., poněvadž byl vyčerpán
stanovený počet branců, jimž bylo lze
výhodu poskytnouti, pak branci, jichž žádost
za poskytnutí výhody nebyla sice zcela vyhovující,
avšak vzhledem k určité zřetele hodnosti
byla podržena a konečně branci, kteří
prokáží zřetele hodné poměry
rodinné, hospodářské nebo existenční
anebo jiné zřetele hodné okolnosti (na př.
osoby, které se připravují k určitému
povolání a nastoupením do presenční
služby utrpěly by újmu).
Branný výbor ve schůzi dne 24. února
1927 předlohu č. 728 projednal v generální
i podrobné rozpravě a uznal, že navržená
výše mírového počtu odpovídá
skutečné potřebě branné moci
a tedy i celého státu proto navrhuje:
Poslanecká sněmovno, račiž dle návrhu
branného výboru předlohu č. 728 v
předloženém znění schváliti.
Národní shromáždění republiky
Československé usneslo se na tomto zákoně:
(1) Mírový počet československého
vojska stanoví se od 1. října 1927 vždy
pro období od 1. října do 31. března
počtem 140.000 vojenských osob a pro období
od 1. dubna do 30. září počtem 100.000
vojenských osob. Do tohoto počtu počítají
se nejen vojenské osoby vykonávající
presenční (další činnou) službu,
nýbrž též vojenské osoby z povolání
činně sloužící a vojenské
osoby ve výslužbě povolané přechodně
k činné službě v míru.
(2) V době od 1. října do 30. listopadu každého
roku jest dovoleno překročiti stanovený mírový
počet, pokud je toto překročení způsobeno
nastoupením nováčků do presenční
služby.
Stanovení mírového počtu uvedené
v předcházejícím paragrafu má
ten význam, že průměr vyplývající
ze skutečných početních stavů
v příslušném kalendářním
roce nesmí převyšovati číslici
120.000. Tento průměr smí býti překročen
jen nastoupením nováčků do presenční
služby (§ 1, odst. 2).
Přebytečné brance třeba z činné
služby propustiti. Při propouštění
přebytečných třeba přihlížeti
ke služebním zájmům, jakož i k
chování branců po dobu jejich činné
služby a k jejich rodinným a hospodářským
poměrům tak, aby byly, pokud možno, především
propuštěny osoby, jež jsou živiteli rodiny;
podrobnosti stanoví vládní nařízení.
Tento zákon nabývá účinnosti
dnem vyhlášení a provésti jej ukládá
se ministru národní obrany.