Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1925 – 1929

Die Nationalversammlung der Tschechoslowakischen Republik hat folgendes Gesetz beschlossen:

Nachstehende Bestimmungen des Gesetzes 123 vom Jahre 1920 über die Wahlordnung für das Abgeordnetenhaus und den Senat werden abgeändert bezw. ergänzt und haben in Zukunft folgendermassen zu lauten:

Der Absatz zwei hat wegzufallen und von nun an wie folgt zu lauten:

Die Kandidatenlisten müssen in der Form eines Stimmzettels vervielfältigt werden u. zw. sind sie alle auf einem einzigen Stimmzettel in der Reihenfolge anzubringen, wie die Kandidatenlisten überreicht wurden. Neben jeder Kandidatenliste ist ein Kreis vorgedruckt, in welchen der Wähler das Zeichen seiner Wahl in der Form eines Kreuzes X anbringt.

Absatz 3 hat zu lauten:

Die Wahlkommission übernimmt vom Wähler die Legitimationskarte und stellt fest, ob die Kandidatenliste (Stimmzettel) nicht bezeichnet oder durchgestrichen ist. Ist der Stimmzettel irgendwie gekennzeichnet oder angestrichen, dann ist dem Wähler ein anderer nicht gekennzeichneter Stimmzettel auszufolgen.

Absatz 4 desselben Paragraphen hat zu lauten:

Der Wähler selbst legt den Stimmzettel in einem derart, abgeteilten Raum, daß er nicht beobachtet werden könne, auf, durchstreicht den Kreis jener Parteigruppe (Kandidatenliste), die er zu wählen beabsichtigt in Kreuzform X), worauf er ihn in den Umschlag legt und vor der Kommission in den besonderen Kasten (Wahlurne) wirft.

Absatz 4 a soll lauten:

Die männlichen Wähler erhalten rote Stimmzettel, die weiblichen Wähler erhalten weiße Stimmzettel.

Im Absatz 1, 3. Satz soll es heißen:

Hierauf scheidet sie die ungültigen Zettel aus, verteilt die Stimmzettel nach Geschlechtern und Wahlparteien und stellt das Wählergebnis durch doppelten schriftlichen Vermerk so fest, daß nicht nur die auf jede Partei entfallende Stimmenzahl, sondern auch die Anzahl der weiblichen und männlichen Stimmen getrennt festgestellt werden, Hiebei hat jedes Mitglied der Kommission das Recht, in die Stimmzettel Einsicht zu nehmen.

Der vorliegende Antrag hat zwei Änderungen der Wahlordnung zum Inhalt. Zunächst soll verhindert werden, daß die Wähler eine Unmenge Kandidatenlisten zugestellt erhalten, dann aber soll erreicht werden, daß die Frauenstimmen von den Männerstimmen getrennt gezählt werden.

Die beiden bisherigen Parlamentswahlen aber auch die bisher vorgenommenen Gemeindewahlen haben gezeigt, daß in einzelnen Wahlkreisen 20 und mehr Kandidatenlisten den einzelnen Wählern zugestellt werden mußten. Das hat nicht nur sehr viel mehr Geld gekostet, als das hier vorgeschlagene Stimmzettelmuster, sondern hat auch die Übersichtlichkeit bei der Abstimmung außerordentlich erschwert. Die Antragsteller wollen anstelle des jetzigen Vorganges, wo jedem Wähler soviele Kandidatenlisten unterbreitet werden, als Wahlparteien in einem Wahlkreis kandidieren, einen einzigen Stimmzettel überreichen, auf dem in der Reihenfolge des Einlaufes der Kandidatenlisten alle Wahlparteien mit fortlaufenden Nummern versehen werden. Auf der rechten Seite befindet sich ein Kreis, der für die Abstimmungsbezeichnung frei bleibt. Wir geben hier ein derartiges Formular wieder:

usw.

Der Walhvorgang ist nun so, daß der Wähler nach Überprüfung seiner Wahllegitimation in der Wahlzelle jenen Parteikreis anstreicht X deren Kandidaten er zu wählen beabsichtigt. Um die Listenführer besser hervorzuheben, empfiehlt es sich; deren Namen in stärkerem Druck herstellen zu lassen. Durch die Einführung dieses Stimmzettels wird erreicht:

1. Größere Übersichtlichkeit für den Wähler,

2. Bedeutende Vereinfachung der Herstellung und Zustellung der Stimmzettel und endlich

3. Bedeutende Verbilligung der Herstellung der Stimmzettel,

Was nun die Änderung des 43 anlangt, durch die die getrennte Feststellung der Stimmergebnisse bei Männern und Frauen erreicht werden soll, möchten wir folgendes sagen: In fast allen europäischen Staaten wird schon jetzt das Stimmenergebnis der Frauen und Männer getrennt gezählt. Es ist klar, daß die Stimmenzählung nach Geschlechtern nicht nur vom psychologisch und sozialen, sondern auch vom politischen Gesichtspunkt außerordentlich wichtig ist, Alle Parteien haben ein gleiches Interesse daran, festzustellen, in welcher Art ihre Arbeit auf die männlichen bezw. weiblichen Wähler zurückwirkt.

In formaler Hinsicht beantragen wir, den Antrag dem verfassungsrechtlichen Ausschuß; zuzuweisen,

Podepsaní navrhují:

Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

Tato ustanovení zákona č. 123 z roku 1920 o řádu volení pro poslaneckou sněmovnu a senát se mění nebo doplňují a nechť příště znějí takto:

Odst. 2 se vypustí a nahradí tímto zněním:

Kandidátní listiny musejí býti rozmnoženy ve formě jednoho hlasovacího lístku, a buďtež všechny uvedeny na jediném hlasovacím lístku v pořadí, jak byly podány. Vedle každé kandidátní listiny jest natištěn kruh; do něhož volič udělá křížek X na znamení své volby.

Odst. 3 zní takto:

Volební komise vezme od voliče legitimační lístek a zjistí, není-li kandidátní listina (hlasovací lístek) označena nebo škrtnuta. Je-li hlasovací lístek nějak označen nebo zaškrtnut, dodá se voliči jiný neoznačený hlasovací lístek.

Odst. 4 téhož paragrafu zní:

Volič sám vloží hlasovací lístek v prostoru tak odděleném, aby nemohl býti pozorován, přeškrtne kruh oné strany (kandidátní listiny), kterou zamýšlí voliti, ve formě kříže X), načež jej vloží do obálky a před komisí vhodí do zvláštní schránky; (volebního osudí).

Odst. 4 a) zní:

Voliči dostanou červené hlasovací lístky, volíčky bílé.

3. věta odst. 1 zní:

Potom vyloučí lístky neplatné, rozdělí hlasovací, lístky podle pohlaví a volebních stran a zjistí volební výsledek dvojím písemným zaznamenáním tak, aby byl, zjištěn nejen počet hlasů připadajících na každou stranu; nýbrž také počet ženských a mužských hlasů zvláště. Při tom každý člen komise má právo nahlížeti do hlasovacích lístků.

Tento návrh obsahuje dvě změny řádu volení. Především dlužno zameziti; aby voličové nedostávali spoustu kandidátních listin; a pak se má dosíci toho, aby ženské hlasy byly počítány odděleně od mužských hlasů.

Obojí dosavadní sněmovní volby, avšak i dosud provedené obecní volby ukázaly; že v některých volebních krajích musilo býti jednotlivým voličům dodáno 20 a více kandidátních listin. To nejen že stálo mnohem více peněz; než navržený zde vzorec hlasovacího lístku, nýbrž také mimořádně ztížilo přehlednost při hlasování. Navrhovatelé chtějí místo dnešního postupu, kdy se každému voliči dodává tolik kandidátních listin, kolík volebních stran v jednom volebním kraji kandiduje, dodati jedinou hlasovací listinu, na níž budou všechny volební strany označeny běžnými čísly podle toho, kdy byla podána jejích kandidátní listina. Na pravé straně jest kruh, který zůstává prázdný pro označení hlasování. Uvádíme zde podobný vzorec:

Úřední hlasovací lístek

Volba se nyní koná tak, že volič, když byla jeho volební legitimace prozkoumána, ve volební prostoře přeškrtne X kruh oné strany, jejíž kandidáty chce voliti. Aby bylo více upozorněno na vedoucí muže kandidátních listin, doporučuje se, aby jejich jména byla tištěna silněji. Zavede-li se tento hlasovací lístek, dosáhne se tím:

1.) Větší přehledností pro voliče,

2.) značného zjednodušení tisku a doručování hlasovacích lístků a konečně

3.) značného zlevnění tisku hlasovacích lístků,

Pokud jde o změnu §u 43, kterou se má dosíci odděleného zjišťování počtu hlasů u mužů a žen, rádi bychom řekli toto: Skoro ve všech evropských státech počítá se již nyní počet hlasů žen a mužů odděleně. Jest zřejmo, že sčítání hlasů podle pohlaví jest mimořádně důležité nejen s hlediska psychologického a sociálního, nýbrž i s politického. Všechny strany mají stejný zájem na tom, aby zjistily, jaký účinek má jejích práce na mužské a na ženské voličstvo.

Po stránce formální navrhujeme, aby tento návrh byl přikázán výboru ústavně-právnímu.