Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1927.

II. volební období.5. zasedání.


1237.

Návrh

poslanců dra Wintra, Johanise a soudruhů

na změnu zákona o sociálním pojištění (č. 221 Sb. z. a n. z r. 1924).

Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti takto:

Zákon

ze dne ........................................,

kterým se mění některá ustanovení zákona č. 221 Sb. z. a n. z r. 1924 o pojištění zaměstnanců pro případ nemoci, invalidity a stáří.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

Článek I.

Ustanovení zákona č. 221/1924 se mění a budou nadále zníti takto:

1.

§ 5 písm. a) se mění a bude zníti:

a) zaměstnanci státu a jiných nucených svazkův územních (zemí, zemských župních svazů, žup, okresův, obcí) nebo korporací prohlášených jim za rovnocenné ministerstvem sociální péče v dohodě s příslušným odborným ministerstvem, jakož i jejich ústavův a podnikův - čítajíc v to i zaměstnance státních drah, sloužících veřejné dopravě - kteří mají v případě nemoci nárok na služné aspoň po dubu jednoho roku anebo na dávky rovnocenné dávkám podle tohoto zákona;

2.

§ 6 písm. b) se mění a bude zníti:

b) muži, kteří dokonali anebo překročili padesátý pátý, ženy, které dokonaly, nebo překročily padesátý rok svého věku v době, kdy ustanovení tohoto zákona nabudou účinnosti, anebo teprve v tomto věku počnou vykonávati práce nebo služby povinně pojištěné podle tohoto zákona, ačli převodem podle §§ 240 až 242 a příslušným započtením příspěvkové doby vstupní věk nebyl snížen pod pětapadesatý u mužů a pod padesátý rok u žen.

3.

§ 7, odst. 3. se mění a bude zníti:

Pojištění zaniká zrušením poměru služebního neb pracovního neb nastala-li okolnost, vylučující zaměstnance z pojištění (§§ 5. a 6), nebo nastal-li pojistný případ toho kterého druhu pojištění; pojištění nemocenské zaniká však v tomto případě jen tenkrát, nastala-li ztráta způsobilosti pracovní.

4.

Za § 7 se vkládá § 7 a) tohoto znění:

O pojistné povinnosti obojího pojištění rozhodne nemocenská pojišťovna mimo případy §u 6, písm. a).

5.

§ 12, odst. 1. se mění a bude zníti:

(1) Pojištěnci zařadí se podle své denní mzdy takto do mzdových tříd:

mzdová třída
denní mzda v Kč
za střední denní mzdu platí Kč
nad
do
I.-,--6,-- 4,--
II.6,--10,-- 8.--
III.10,--14,-- 12,--
IV.14,--18,-- 16,--
V.18,--22,-- 20,--
VI.22,--25,50 24,--
VII.25,5028,50 27,--
VIII.28,5031,50 30,--
IX.31,5034,50 33,--
X.34,5037,50 36,--
XI.37,5040,50 39,--
XII.40,5043.50 42,--
XIII.43,5046,50 45,--
XIV.46.5049,50 48.--
XV.49.50-,-- 50.--


(2) Je-li smluvena mzda týdenní, považuje se za denní mzdu šestý díl její, jsou-li však práce nebo služby vykonávány po sedm dní, považuje se za denní mzdu sedmý díl týdenní mzdy. Je-li smluvena mzda měsíční, považuje se za denní mzdu dvacátý pátý díl její; jsou-li však práce nebo služby vykonávány po celý měsíc, jest denní mzdou třicátý díl mzdy měsíční. Není-li zaměstnanec po celé takové období plně zaměstnán, jest denní mzdou podíl mezi vydělanou mzdou v tomto období a počtem jeho pracovních dní.

(3) Smluví-li se mzda podle jiného měřítka (mzda kusová, úkolová, skupinová, dávky osob třetích), určí se mzdová třída podle částky, jež zaměstnanci přísluší pravděpodobně jako střední za týden nebo měsíc. Téhož postupu jest užíti při zkrácené době pracovní (omezeném provozu).

(4) Učně (volontéra, praktikanta), jenž nepožívá mzdy (§ 10), jest zařaditi do první mzdové třídy.

(5) Hodnota naturálních požitků (§ 11) může způsobiti zařadění jen o tři třídy (odst. 1.) vyšší, nežli jaké odůvodňuje mzda na penězích.

(6) Pro pojištění invalidní a starobní shrnují se vždy v jednu třídu:

třída I. - III. jako třída A,

třídy IV. a V. jako třída B,

třídy VI. a VII. jako třída C,

třídy VIII. - X. jako třída D,

třídy XI. - XV. jako třída E.

(7) Mzdové třídy mohou býti měněny nařízením po návrhu Ústřední sociální pojišťovny, jež vyslechne svazy nemocenských pojišťoven.

6.

§ 14, odst. 2. se mění a doplňuje takto:

(2) Nařízením jest ustanoviti, jak mají býti záznamy vedeny a uschovány; pokud se tak nestane, platí ustanovení zákona ze dne 8. února 1909, č. 29 ř. z., na Slovensku a v Podkarpatské Rusi § 20 zákonného článku XIX z r. 1907.

7.

§ 15, odst. 1. se doplňuje a bude zníti:

(1) Pojišťovací ústavy mohou svými oprávněnými zmocněnci dáti nahlížeti a činiti výpisy ze mzdových záznamů, pomocných zápisův a dokladů zaměstnavatelových, které se vztahují k přihláškám a odhláškám zaměstnanců, jakož i do úředních povolení stavebních (plánů a pod.) příslušných stavebních úřadů.

8.

§ 17 se mění a bude zníti:

Zaměstnavatel je povinen přihlásiti příslušné nemocenské pojišťovně (§§ 24 - 29) osoby u něho zaměstnané, jež podléhají pojistné povinnosti, nejpozději třetího dne ode dne, kdy pojištěnec počal vykonávati práce nebo služby povinně pojištěné a odhlásiti je v téže lhůtě ode dne, kdy skončil pracovní poměr zakládající pojistnou povinnost.

9.

§ 19 se doplňuje a bude zníti:

(1) Zaměstnavatel je dále povinen nejpozději třetího dne oznámiti každou změnu okolností, uvedených v § 18, odst. 1, písm. a).

(2) Přihlášky, odhlášky a oznámení změn jest učiniti na tiskopisech, jež předepíše Ústřední sociální pojišťovna a vydá zaměstnavateli nemocenská pojišťovna za náhradu výloh.

10.

K §u 20 připojuje se odst. 3. tohoto znění:

(3) Náhrady podle odst. 1 a 2 možno vymáhati stejně jako pojistné.

11.

§ 23, odst. 1. se mění a bude zníti:

(1) Pojištění nemocenské podle tohoto zákona provádějí okresní nemocenské pojišťovny.

12.

§ 24 se mění a bude zníti:

(1) U okresní nemocenské pojišťovny jsou pojištěni zaměstnanci, kteří vykonávají v jejím obvodě práce nebo služby uvedené v §u 2.

(2) Zaměstnanci, vykonávající služby nebo práce mimo obvod svého závodu pouze přechodně, neb svým povoláním výhradně na práci mimo stálý obvod odkázaní, jsou pojištěni u nemocenské pojišťovny, v jejímž obvodu má sídlo závod nebo zaměstnavatel, v jehož službách jsou.

Nynější odstavec 2 až 4 mění se v odst. 3 až 5.

13.

§§ 25 až 30 se zrušují.

14.

§ 59 se mění a bude zníti:

(1) Představenstvo nemocenské pojišťovny skládá se z 10 členů, volených valnou hromadou delegátů z pojištěnců, majících právo volitelnosti (§ 33, odst. 3).

(2) Za každého člena představenstva jest zvoliti současně náhradníka, jehož jest povolati, kdykoliv člen představenstva - třebas i přechodně - nemůže zastávati funkci.

(3) Volitelní jsou v příslušných skupinách též zástupci zaměstnaneckých nebo zaměstnavatelských organisací.

15.

§ 61, odst. 2. se mění a bude zníti takto:

(2) Politický úřad první stolice zbaví funkce člena představenstva, jenž přestal býti a není již šest měsíců příslušníkem skupiny zaměstnanecké.

16.

§ 66, odst. 5. se zrušuje.

17.

§ 69 se mění a bude zníti:

(1) Ústřední sociální pojišťovna ustanovuje na návrh představenstva u nemocenských pojišťoven, které mají v průměru posledních tří let nejvýše 2000 povinných pojištěnců, správce nemocenské pojišťovny, jenž bude vykonávati zároveň službu pokladní nebo účetní; u nemocenských pojišťoven, které mají více než 2000, ale nejvýše 5000 povinných pojištěnců, vedle toho ještě dalšího úředníka ke službě pokladní nebo účetní, nevykonávané správcem; u nemocenských pojišťoven pak, které mají více než 5000 povinných pojištěnců, ustanovuje ředitele, pokladníka a hlavního účetního. Tito úředníci podléhají disciplinární pravomoci Ústřední sociální pojišťovny, která je vezme ve slib.

(2) Představenstvo nemocenské pojišťovny jest povinno oznámiti Ústřední sociální pojišťovně, přestal-li některý z těchto úředníků trvale vykonávati svůj úřad. Nestane-li se tak, jsou členové představenstva společně a nerozdílně odpovědní za škody, vzniklé z opomenutí.

(3) Ústřední sociální pojišťovna jest povinna dbáti, aby mezi těmito úředníky poměr národnostní příslušnosti byl přibližně shodný s národnostní příslušností pojištěncův.

(4) Ústřední sociální pojišťovna v dohodě se svazy nemocenských pojišťoven vypracuje pro skupiny těchto úředníků vzorné služební a disciplinární řády, vyslechnuvší organisaci zaměstnanců nemocenských pojišťoven.

(5) Služební požitky těchto úředníků platí nemocenská pojišťovna, k níž jsou služebně přiděleni.

(6) Oproti nemocenským pojišťovnám, které podle stanov i ve skutečnosti pojišťují pouze osoby podrobené zákonu o pensijním pojištění soukromých zaměstnanců, vykonává pravomoc Ústřední sociální pojišťovny Všeobecný pensijní ústav.

18.

§ 70, odst. 4. se mění a bude zníti:

(4) Má-li vedoucí úředník za to, že usnesení valné hromady, představenstva, nebo dozorčího výboru, týkající se pojištění nemocenského, je v rozporu s platnými předpisy, předloží usnesení to k rozhodnutí příslušnému svazu nemocenských pojišťoven, týká-li se takové usnesení pojištění invalidního a starobního, předloží je Ústřední sociální pojišťovně. Do rozhodnutí nesmí býti takové usnesení provedeno.

19.

§ 73 se zrušuje.

20.

§ 77 se mění a bude zníti:

Výbor Ústřední sociální pojišťovny skládá se z předsedy a 30 členův.

21.

§ 78, odst. 6. se mění a bude zníti:

(6) President republiky jmenuje z každé ze dvou skupin uvedených v §u 79, odst. 1, po jednom náměstkovi předsedy, při zaneprázdnění předsedy přechází jeho funkce na jednoho z náměstků; ten však hlasuje. Při rovnosti hlasů jest považovati návrh za zamítnutý.

22.

§ 79 se mění a bude zníti:

(1) Ze 30 členů výboru Ústřední sociální pojišťovny náleží 20 skupině zaměstnanců a 10 skupině zaměstnavatelů. Členem výboru Ústřední sociální pojišťovny může býti toliko státní občan Československé republiky.

(2) Členy výboru ze skupiny pojištěnců volí členové představenstev nemocenských pojišťoven, zastupující pojištěnce; členy výboru ze skupiny zaměstnavatelů volí členové dozorčího výboru nemocenských pojišťoven, zastupující zaměstnavatele. Volí se odděleně na základě kandidátních listin volbou přímou a tajnou podle zásady poměrnosti. Současně volí se za každého člena jeho náhradník.

Odst. 3. zůstává nezměněn.

Odst. 4. a druhá věta odst. 5. se zrušují.

23.

§ 80, odst. 1. v písm. e) druhá a třetí věta a písm. h) se zrušují.

24.

§ 81 se mění a bude zníti:

(1) Představenstvo Ústřední sociální pojišťovny skládá se z předsedy pojišťovny a 12 členů, z nichž 8 náleží skupině zaměstnanců a 4 skupině zaměstnavatelů.

(2) Členy představenstva volí skupiny odděleně ze svého středu podle zásady poměrností (analogicky podle předpisu obecního zřízení o volbě městské rady). Sdružování je přípustno. Za každého člena jest zvoliti zároveň náhradníka.

25.

§ 82, odst. 4. poslední věta se zrušuje.

26.

§ 83, odst. 1. se zrušuje druhá věta.

27.

§ 86 se mění a bude zníti:

(1) Ústřední sociální pojišťovna je dozorčím úřadem nad nemocenskými pojišťovnami pokud se týče agendy invalidního a starobního pojištění. Je oprávněna vyžadovati zejména, aby orgánům jí jmenovaným byly předloženy knihy, listiny, zápisy a doklady, a aby jim byla dána vysvětlení, potřebná k provádění dozoru v uvedeném směru.

(2) Ústřední sociální pojišťovna může dále v dohodě s příslušným svazem nemocenských pojišťoven vyžadovati, aby orgány nemocenské pojišťovny byly svolány ke schůzi a může je v dohodě se svazem svolati sama, nebylo-li jejímu vyzvání vyhověno. Tyto schůze může Ústřední sociální pojišťovna říditi zástupcem, stanoveným v dohodě se svazem.

(3) Zdráhá-li se orgán nemocenské pojišťovny vykonávati své povinnosti v oboru pojištění invalidního a starobního, může je Ústřední sociální pojišťovna vykonávati svým zástupcem na útraty nemocenské pojišťovny.

(4) Odepřeli-li voličové zvoliti funkcionáře nemocenské pojišťovny nebo soudu, jmenuje je Ústřední sociální pojišťovna v dohodě s příslušným svazem, vyjímajíc delegáty do valné hromady. Působnost valné hromady, která odepřela vykonávati své funkce, přechází na představenstvo.

28.

§ 87 se doplňuje takto:

Nemocenská pojišťovna jest povinna předložiti příslušnému svazu nemocenských pojišťoven a Ústřední sociální pojišťovně každého roku v nařízené lhůtě a podle nařízených formulářů účetní závěrku a výsledek jejího prozkoumání, přehled o pohybu členstva, o nemocech a úmrtích, o počtu dní nemocenských, o pojistném a dávkách, o výši a uložení reservního fondu.

29.

§ 88, odst. 1. se doplňuje takto:

(1) Ústřední sociální pojišťovna může rozpustiti představenstvo nemocenské pojišťovny, nedbá-li toto ve svých usneseních opětovně ustanovení zákona, nařízení nebo stanov, nebo je-li správa zřejmě na úkor nemocenské pojišťovny a jejích úkolův a může přenésti oprávnění a povinnosti představenstva na prozatímní představenstvo, které současně v dohodě s příslušným svazem nemocenských pojišťoven jmenuje. To pak spravuje nemocenskou pojišťovnu až do doby, kdy nastoupí úřad nové představenstvo zvolené.

30.

§ 89, odst. 1. se mění a bude zníti:

(1) Ústřední sociální pojišťovna podléhá dozoru státní správy, jejž vykonává ministr sociální péče. Dozor tento se omezuje na dohled na to, aby byla zachovávána ustanovení zákona, nařízení a jednacího řádu.

31.

§ 90, odst. 1. se mění a bude zníti:

(1) Ministr sociální péče jest oprávněn vyžadovati, aby jemu nebo orgánům jím jmenovaným byly pojišťovnou předloženy knihy, listiny, zápisy a doklady a aby mu byla dána vysvětlení, potřebná k provádění státního dozoru.

32.

§ 91, odst. 1. se mění a bude zníti:

(1) Ústřední sociální pojišťovna jest povinna zpracovati zprávy nemocenských pojišťoven (§ 87) v přehled o stavu pojištění nemocenského a předložiti jej ministru sociální péče za každý kalendářní rok spolu se zprávou a statistickými výkazy o svém hospodaření, o vývoji ústavu a o stavu mění a způsobu jeho uložení.

33.

§ 93 se mění a bude zníti:

(1) Nemocenské pojišťovny jsou povinny býti členy některého svazu nemocenských pojišťoven, který je dozorčím orgánem nad prováděním nemocenského pojištění a jemuž přísluší v tomto směru obdobná správa jako Ústřední sociální pojišťovně v oboru starobního a invalidního pojištění. O tom, u kterého svazu má býti nemocenská pojišťovna členem, rozhodne představenstvo.

(2) Svazy obstarávají dále úkoly společné nemocenským pojišťovnám, zejména:

1.) sjednávati společné smlouvy s lékařem, porodními asistentkami, lékárníky a nemocnicemi;

2.) opatřovati léky, léčebné pomůcky a pomocné prostředky pro nemocné, a to i takové, jež poskytují nemocenské pojišťovny nad svoji povinnost;

3.) společně obstarávati dozor nad nemocnými;

4.) opatřovati, čeho třeba k zamezení nemocí;

5.) zřizovati a vésti společné léčebny a lékárny (§ 156);

6.) obstarávati statistiku pojišťoven v nich sdružených, poučovati je o řádném vedení správy, dávati jim odborné porady ve všech důležitých otázkách v jejich hospodaření a dodávati jim potřebné kus po kusu.

(3) Svazy podléhají dozoru Ústřední sociální pojišťovny, ve vyšší stolici pak ministerstvu sociální péče.

(4) Ústřední sociální pojišťovna a jednotlivé svazy mohou ve vykonávání dozorčích práv postupovati společně.

Odst. 5 až 9 zůstávají beze změny.

(10) Jinak jest na svazy použíti obdobně ustanovení, platných pro nemocenské pojišťovny, zejména pokud se týče veřejnoprávního charakteru svazu, svazových příspěvků a spolučinnosti úřadů a veřejných institucí.

(11) Zřizování nových svazů nemocenských pojišťoven se nepřipouští.

34.

§ 95, I., čís. 2 se mění a doplňuje takto:

2. pojištěnci, jenž je neschopen k práci pro nemoc, nepřivoděnou úmyslně, ode dne této neschopnosti nejdéle jeden rok, toto denní nemocenské:

Ve mzdové třídě:
I.2,70
II.5,30
III.8.--
IV.10,60
V.13,30
VI.16,--
VII.18.--
VIII.20.--
IX.22,--
X.24,--
XI.27,--
XII.30,--
XIII.33,--
XIV.37.--
XV.40,--


Bude-li vydáno nařízení podle §u 12, odst. 7. obsahujž příslušnou úpravu nemocenského.

Nemocenské přísluší i za neděle.

Za první a poslední den neschopnosti ku práci se nemocenské neposkytuje, jestliže se toho dne nepracuje.

II. poslední odst. téhož paragrafu se mění a bude zníti:

Dávky, uvedené pod čís. 1 a 2 je poskytovati také manželce (družce) pojištěncově, a to i tenkráte, když manžel (druh) zemřel v době devíti měsíců, počítajíc zpět od porodu.

35.

§ 96, odst. 1. lit. a) doplňuje se a bude zníti:

a) manželka (manžel), dále družka, která s pojištěncem žije aspoň šest měsíců přede dnem, kdy nastal pojistný případ.

36.

§ 97, odst. 3. se doplňuje touto větou:

Vojenské cvičení pojištěncovo nepřerušuje této lhůty.

37.

§ 98 se mění a bude zníti:

Onemocněl-li pojištěnec, jemuž bylo poskytováno nemocenské, nejpozději do osmi týdnů po té, kdy výplata nemocenského byla zastavena, poznovu týmž druhem nemoci, je toto onemocnění, pokud jest spojeno s neschopností ke práci, považovati za pokračování onemocnění dřívějšího.

38.

§ 99, věta prvá se mění a bude zníti:

Změny v zařazení do mzdových tříd, které nastanou v době čtyř týdnů před událostí zakládající nárok nebo v době, kdy již dávky se poskytují, nemají pro týž případ vlivu na jejich výměru; totéž platí o změně ve mzdě při opětném vstupu do zaměstnání u téhož zaměstnavatele.

39.

§ 102 se doplňuje a bude zníti:

(1) Nemocenská pojišťovna jest oprávněna podle všeobecných (rámcových) pravidel, vydaných Ústřední sociální pojišťovnou, stanoviti předpisy o hlášení nemoci, o chování se nemocných a kontrole jich, kontrolovati nemocné a dáti je navštěvovati i v bytě svými důvěrníky. Vzepře-li se nemocný dozoru nebo neřídí-li se těmito předpisy, může mu býti peněžitá dávka zcela nebo z části odepřena. Na tyto následky je však nemocného napřed upozorniti.

(2) Ústřední sociální pojišťovna vyslechne svazy nemocenských pojišťoven dříve, nežli vydá pravidla.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP