Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1927.

II. volební období.5. zasedání.


1251.

Návrh

poslanců Štětky, Elstnera, Steinera, Sedorjaka a soudruhů

na novelisaci zákona z 9. října 1924, č. 221 Sb. z. a n., o pojištění zaměstnanců pro případ nemoci, invalidity a stáří.

Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti:

Zákon

ze dne ...............................................,

kterým se mění zákon ze dne 9. října 1924, č. 221 Sb. z. a n., o pojištění zaměstnanců pro případ nemoci, invalidity a stáří, ve znění zákonů ze dne 10. června 1925, č. 148 Sb. z. a n., a ze dne 1. července 1926, č. 117 a 118 Sb. z. a n.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

Článek I.

Zákon ze dne 9. října 1924, č. 221 Sb. z. a n., o pojištění zaměstnanců pro případ nemoci, invalidity a stáří, ve znění zákonů ze dne 10. června 1925, č. 148 Sb. z. a n., a ze dne 1. července 1926, č. 117 a 118 Sb. z. a n., se mění a doplňuje takto:

§ 1 se mění a bude zníti:

Tento zákon upravuje

1. pojištění zaměstnanců pro případ

a) nemoci,

b) invalidity a stáří;

2. zaopatření potřebných osob

a) v mateřství,

b) ve stáří.

§ 2, odst. 1. se mění a bude zníti:

Pojištěním povinen a podle tohoto zákona jest pojištěn, kdo v republice Československé jest zaměstnán na základě smluvního poměru pracovního, služebního neb učňovského (volontérského, praktikantského a pod.), pokud toto jeho zaměstnání není zaměstnáním vedlejším nebo příležitostným. Pojistné povinnosti není však na závadu, nevykazuje-li poměr pracovní, služební či učňovský (volontérský, praktikantský a pod.) náležitostí předepsaných zákony, poměry tyto upravujícími.

V §u 3 se připojuje tato věta:

"Toto ustanovení platí o všech osobách, které vykonávají domáckou práci z povolání, zejména také o tovaryších, učednících a pomocných zaměstnancích, jakož i o všech příslušnících rodiny domáckého dělníka, kteří jsou v domácké práci trvale a pravidelně zaměstnáni."

§ 5, lit. a) se mění a bude zníti:

a) zaměstnanci státu a jiných nucených svazků územních (zemí, zemských, župních svazů, žup, okresů, obcí) nebo korporací, prohlášených jím za rovnocenné ministerstvem sociální péče v dohodě s příslušným odborným ministerstvem, jakož i jejich ústavů a podniků - čítajíc v to i zaměstnance státních drah, sloužících veřejné dopravě - kteří mají v případě nemocí nárok na služné aspoň po dobu jednoho roku anebo na dávky, jež jsou rovnocenné dávkám podle tohoto zákona; o tom, jsou-li dávky rovnocenné, rozhodne Ústřední sociální pojišťovna.

§ 6, lit. b) se mění a bude zníti:

b) kdo požívá dávek ze zaopatření podle čl. II. tohoto zákona nebo jest z požitku jejich vyloučen;

lit. d) se zrušuje.

§ 7 se mění a bude zníti:

(1) Pojištění počíná dnem, kdy započal působiti pracovní, služební neb učňovský (volontérský, praktikantský a pod.) poměr.

(2) Pojištění končí dnem, ke kterému byl zrušen tento poměr nebo nastala okolnost, vylučující zaměstnance z pojištění (§§ 5 a 6); vysazení z práce v důsledku omezení výroby neb provozu se však nepokládá za zrušení pracovního poměru. Pojištění invalidní a starobní končí také, nastal-li pojistný případ tohoto druhu pojištění.

V §u 8, odst. 2. se vypouští výraz

"a zprostředkovatelé (skladoví mistři, faktoři a pod.)" a připojuje se tato věta: "V poměrech domácké práce je zaměstnavatelem skutečný podnikatel, nikoliv domácký mistr (skladoví mistr a pod.)."

§ 9, odst. 1. se mění a bude zníti:

Zaměstnavatel může nemocenské pojišťovně jmenovati osobu, která je odpovědna ze včasného podání oznámení uložených zaměstnavateli v tomto zákoně. Zaměstnavatel musí tak učiniti, nemá-li bydliště v sídle závodu nebo je-li osobou právnickou.

§ 11 se mění a bude zníti:

(1) Hodnotu naturálních požitků jest započítati do mzdy podle průměru tržních cen v místě zaměstnání.

(2) Pojišťovací soud, vyslechna důvěrníky pojištěnců, zejména zástupce odborových organisací zaměstnaneckých, stanoví vyhláškou do konce ledna každého roku hodnotu naturálních požitků se závaznou a konečnou platností pro obvod své působnosti.

§ 12 se mění a bude zníti:

(1) Pojištěnci zařadí se podle své denní mzdy takto do mzdových tříd:

mzdová
denní mzda v Kč
za střední denní
třída
nad
do
mzdu platí Kč
I.-,--6,-- 4,--
II.6,--10,-- 8,--
III.10,--19,-- 12,--
IV.14,--18,-- 16,--
V.18,--22,-- 20,--
VI.22,--25,50 24,--
VII.25,5028,50 27,--
VIII.28,5031,50 30,--
IX.31.5034,50 33,--
X.34,5037,50 36,--
XI.37,5040,50 39,--
XII.40,50-,-- 42,--


(2) Je-li smluvena mzda týdenní, považuje se za denní mzdu šestý díl její; je-li smluvena mzda měsíční, považuje se za denní mzdu 25tý díl její. Omezení práce na určité dny v týdnu nebo snížení počtu denních pracovních hodin zůstává na zařazení do mzdových tříd bez vlivu.

(3) Smluví-li se mzda podle jiného měřítka (mzda kusová, úkolová, skupinová, dávky osob třetích) určí se mzdová třída podle částky, jež zaměstnanci přísluší pravděpodobně jako mzda za týden nebo měsíc.

(4) Učně (volontéra, praktikanta a pod.), jenž nepožívá mzdy ani v penězích, ani v požitcích naturálních (§ 10), jest zařaditi do I. mzdové třídy.

(5) Pro pojištění invalidní a starobní shrnují se vždy v jednu třídu


třídy I. - III.jako třída A,
třídy IV. a V.jako třída B,
třídy VI. a VII.jako třída C,
třídy VIII. - X.jako třída D,
třídy XI. a XII.jako třída E.


(6) Mzdové třídy mohou býti měněny usnesením dvoutřetinové většiny výboru Ústřední sociální pojišťovny po slyšení ústředen odborových organisací zaměstnaneckých.

§ 13, odst. 1. se mění a bude zníti:

(1) K přechodným změnám mzdy, které pravděpodobně nebudou trvati déle 4 týdnů, se nepřihlíží.

§ 14 se mění a bude zníti:

(1) Zaměstnavatelé jsou povinni vésti záznamy, kterých je třeba, aby byly vyšetřeny požitky jednotlivých pojištěnců, a uschovávati je aspoň po dobu deseti let.

(2) Jak mají býti záznamy vedeny a uschovávány, stanoví Ústřední sociální pojišťovna.

§ 15 se mění a bude zníti:

(1) Pojišťovací ústavy mohou svými oprávněnými zmocněnci dáti nahlížeti do mzdových záznamů, pomocných zápisů a dokladů zaměstnavatelových (obchodních knih, osobních katastrů a pod.), které se vztahují k přihláškám a odhláškám zaměstnanců, jakož i do úředních povolení stavebních (plánů a pod.) u příslušných stavebních úřadů a činiti si z nich výpisy.

(2) Tyto úkony zmocněnců pojišťovacích ústavů musí se díti za přítomnosti zástupců závodního výboru neb, kde tohoto výboru není, zástupců zaměstnanců - pojištěnců, kteří mají právo žádati a podávati potřebná vysvětlení. Správa závodu je povinna vyrozuměti o příchodu zmocněnců pojišťovacího ústavu včas předsedu závodního výboru nebo jeho náměstka, případně, kde závodního výboru není, důvěrníka zaměstnanců.

§ 16, odst. 1. se mění a bude zníti:

(1) Nevyhoví-li zaměstnavatel povinnosti vésti a uschovávati mzdové záznamy nebo plní-li jí jenom nedostatečně, takže mzda nemůže býti zjištěna, neb odepře-li zaměstnavatel předložiti záznamy a doklady v §u 15, odst. 1. jmenované zmocněncům pojišťovacích ústavů, je nemocenská pojišťovna oprávněna předepsati z úřední moci pojistné podle dat dřívějších příspěvkových období nebo na základě jiného vyšetření, vyslechnouc dříve předsedu závodního výboru nebo jeho náměstka, po případě závodního důvěrníka.

§ 17 se mění a bude zníti:

Zaměstnavatel jest povinen přihlásiti písemně na předepsaných formulářích u příslušné nemocenské pojišťovny osoby u něho zaměstnané, jež podléhají pojistné povinnosti, nejpozději třetího dne ode dne, od kterého počal působiti pracovní, služební neb učňovský (volontérský, praktikantský a pod.) poměr, a odhlásiti je v téže lhůtě ode dne, ke kterému byl tento poměr zrušen.

§ 18, odst. 1. lit. a) se mění a bude zníti:

a) jméno a příjmení zaměstnavatelovo i pojištěncovo, druh zaměstnání a postavení pojištěncovo v něm, den, od kterého počal působiti pracovní, služební neb učňovský (volontérský, praktikantský a pod.) poměr, údaje, jichž je třeba pro určení mzdové třídy, konečně podpis zaměstnavatele neb jeho zástupce (§ 9) a zaměstnance neb zástupce závodního výboru (rady), po případě, kde ho není, závodního důvěrníka.

Odst. 3. se mění a bude zníti:

(3) Odhláška obsahujž udání potřebná k tomu, aby byla zjištěna totožnost odhlašované osoby a den, ke kterému pojistná povinnost končí. O podpisech odhlášky platí totéž, co o podpisech přihlášky (Odst. 1.).

§ 19 se mění a bude zníti:

Zaměstnavatel je dále povinen nejpozději třetího dne oznámiti každou změnu okolností uvedených v §u 18, odst. 1., lit. a), zejména každou zrněnu ve mzdě zaměstnancově. O podpisech oznámení tohoto platí totéž, co o podpisech přihlášky (§ 18).

V §u 20.

v odst. 1. se vypouští celá druhá věta;

v odst. 2. se připojuje na konec tato věta: "Pro posouzení této povinnosti zaměstnavatelovy je otázka zavinění jeho právně nerozhodná."

§ 23 se mění a bude zníti:

(1) Pojištění nemocenské podle tohoto zákona provádějí okresní nemocenské pojišťovny, zřízené zpravidla v sídle a pro obvod okresní politické správy.

(2) Ústřední sociální pojišťovna může pro dokonalejší a snadnější provádění pojištění obvod působnosti okresní nemocenské pojišťovny a sídlo její stanoviti jinak, vyslechnuvši súčastněné pojišťovny a jejich příslušné svazy.

(3) Okresní nemocenské pojišťovny jsou právnickými osobami; mohou svým jménem nabývati práv a zavazovati se, mohou žalovati a býti žalovány.

(4) U okresní nemocenské pojišťovny jsou pojištěni zaměstnanci, kteří v jejím obvodě vykonávají své zaměstnání pojištěním povinné. Děje-li se tak v obvodech různých pojišťoven, je k pojištění příslušná pojišťovna, v jejímž obvodě se nachází sídlo podniku neb pobočného závodu zaměstnavatelova, jenž zaměstnanci vyplácí mzdu. Totéž platí, je-li zaměstnanec zaměstnavatelem vyslán do obvodů jiné nemocenské pojišťovny k vykonání prací předem stanovených a co do času omezených na dobu kratší čtyř týdnů.

§§ 24, 25, 26, 27, 28, 29 a 30 se zrušují.

V §u 32, odst. 1.

se nahražují slova: "na dobu čtyř let" slovy: "na dobu tří let".

Odst. 2, téhož paragrafu se mění a bude zníti:

(2) Stane-li se delegát osobou samostatně hospodařící, pozbývá své funkce; na jeho místo nastoupí náhradník.

V odst. 4. se nahrazují slova "stejný počet" slovy "dvojnásobný počet náhradníků".

V §u 33 se mění odst. 1. a 3. a budou zníti:

(1) Volební právo mají všechny osoby, jež prvního dne v měsíci předcházejícím vypsání volby (rozhodný den) byly u pojišťovny pojištěny, pokud nejsou z něho vyloučeny podle ustanovení následujícího odstavce.

(3) Volitelnou jest každá pojištěná osoba, která v roce volby překročila neb dokoná 18. rok svého věku a není výslovně vyloučena z volebního práva (odst. 2.) nebo z volitelnosti.

§ 34, odst. 1. se mění a bude zníti:

(1) Volbu vyhlásí představenstvo nemocenské pojišťovny vyhláškou, kterou jest uveřejniti v "Úředním listě" politického úřadu I. stolice a vyvěsiti na obecním úřadě sídla pojišťovny, jakož i na veřejně přípustných a obcí pro veřejná oznámení určených místech, dále pak na veřejně přístupných místech v úřadovnách pojišťovny. Volební vyhlášku jest dále doručiti do všech závodů a dílen a o doručení uvědomiti závodní výbory (rady) neb důvěrníky zaměstnanců s tím, aby se postarali o vyvěšení vyhlášky na místě zaměstnancům všeobecně přístupném.

§ 36, odst. 2. se mění a bude zníti:

(2) Volební komise se usnáší prostou většinou hlasů přítomných.

V §u 37, odst. 4. se nahrazuje slovo: "osmi" slovem "patnácti" a v odst. 6. výraz "v osmi dnech" výrazem "do patnácti dnů od vyložení voličského seznamu". Za odst. 7. se připojuje nový odst. 8. tohoto znění:

(8) Opravené voličské seznamy buďtež znovu po 8 dnů až do dne volby vyloženy k veřejnému nahlédnutí způsobem v odst. 4. vyznačeným. Dřívější odst. 8. se označí jako odst. 9.

V § 42 se nahrazují slova: "8 členů jeho a 8 náhradníků" slovy "10 členů jeho a 20 náhradníků".

§ 44 se mění a bude zníti:

Je-li nutno voliti, dá volební komise všechny kandidátní listiny pospolu vyvěsiti na obecním úřadě sídla pojišťovny, jakož i na veřejně přístupných místech jejich úřadoven a zašle je do všech obcí obvodu pojišťovny se žádostí, aby tam byly aspoň 8 dnů před volbou vyvěšeny na obecní tabuli, případně na všech místech obcí pro veřejná oznámení určených.

§ 53 se mění a bude zníti:

Komise vyhlásí výsledek volby ve třech dnech stejným způsobem, jako vypsání volby (§ 34, odst. 1.).

§ 55 se mění a bude zníti:

Podrobnosti volebního řízení upraví vláda v dohodě se Svazy nemocenských pojišťoven a ústřednami odborových organisací zaměstnaneckých nařízením, jež musí býti vydáno do měsíce ode dne vyhlášení tohoto zákona.

§ 59 se mění a bude zníti:

(1) Představenstvo okresní nemocenské pojišťovny se skládá z 10 členů volených valnou hromadou delegátů. Volitelným jest každý pojištěnec, mající právo býti zvolen za delegáta valné hromady, dále pak funkcionáři a zaměstnanci organisací zaměstnaneckých, i když nejsou pojištěni podle tohoto zákona, pokud jsou starší 18 let, mají v obvodu okresní nemocenské pojišťovny své bydliště, nenastaly-li u nich okolnosti vylučující pojištěnce z práva volebního (§ 33, odst. 2) a volitelnosti (§ 33, odst. 4.).

(2) Za každého člena představenstva jest voliti současně dva náhradníky, jež jest pořadem povolati, kdykoliv člen představenstva třebas i přechodně nemůže zastávati funkci.

V § 61, odst. 1. se nahrazují slova: "čtyři roky" slovy: "dva roky".

Odst. 2. se mění a bude zníti:

(2) Člen představenstva, který přestane býti zaměstnancem nebo funkcionářem neb zaměstnancem organisace zaměstnanecké (§ 59, odst. 1.), přestává býti členem představenstva. Na jeho místo nastoupí náhradník.

V § 62, odst. 1. se nahrazuje výraz "na čtyři roky" výrazem "na dva roky".

V odst. 2. se pak připojují tyto dvě věty: "Této volby se účastní pouze členové menšiny. Žádost nutno předložiti před volbou předsedy".

V § 64, odst. 2. se mění a bude zníti:

(2) Členy dozorčího výboru volí valná hromada delegátů podle obdoby volby členů představenstva (§ 59); pět členů musí býti z řad pojištěnců, dalších pět členů z osob znalých účetnictví a bydlících v sídle okresní nemocenské pojišťovny, kteří nemusí býti pojištěnci.

§ 64, odst. 3. a 4. se zrušuje.

V § 69, v odst. 4. se vypouští poslední věta.

V § 70, odst. 2. se připojuje tato věta: "Při návrzích na přijímání a propouštění zaměstnanců pojišťovny jest správce vázán usnesením personální komise zaměstnanců a platnou kolektivní smlouvou".

Odst. 4. se zrušuje.

§ 73 se zrušuje.

§ 76 se mění a bude zníti:

Orgány Ústřední sociální pojišťovny jsou:

a) výbor,

b) představenstvo,

c) dozorčí výbor,

d) ředitelství.

§ 77 se mění a bude zníti:

Výbor Ústřední sociální pojišťovny se skládá ze 40 členů. Jeho funkční doba činí tři roky.

§ 78, odst. 1. se mění a bude zníti:

(1) Předsedu Ústřední sociální pojišťovny volí výbor ze svého středu nadpoloviční většinou přítomných.

Odst. 4. se zrušuje.

Odst. 6. se mění a bude zníti:

"Výbor volí dále ze svého středu náměstka předsedy. K žádosti menšiny, čítající aspoň 10 členů, jest zvoliti náměstka předsedova z této menšiny; této volby se účastní pouze členové menšiny. Při zaneprázdnění předsedy přechází jeho funkce na náměstka.

§ 79, odst. 1. a 2. se mění a budou zníti:

(1) Ze 40 členů výboru Ústřední sociální pojišťovny náleží 30 skupině pojištěnců a 10 skupině odborníků.

(2) Členy výboru ze skupiny pojištěnců volí zaměstnanci pojištění pro případ invalidity a stáří, na základě kandidátních listin volbou přímou a tajnou podle zásady poměrností. Současně se volí dvojnásobný počet náhradníků.

Odst. 3, lit. c) se mění a bude zníti:

c) kandidátní listiny uveřejní Ústřední sociální pojišťovna aspoň 15 dnů před volbou a v téže lhůtě je rozešle okresním nemocenským pojišťovnám v dostatečném počtu pro každého hlasujícího voliče;

Odst. 3. a 4. se mění a budou zníti:

(4) Členy výboru, patřící do skupiny odborníků, jmenují ústředny odborových organisací zaměstnaneckých, čítající alespoň 50.000 členů, podle poměru počtu svého členstva z odborníků v otázkách ochranného zákonodárství dělnického. Tito členové nemusí býti pojištěni ve smyslu tohoto zákona, mohou jimi však býti.

(5) Přestane-li volený člen výboru býti zaměstnancem, ztrácí svou funkci. Na jeho místo nastoupí náhradník v pořadí, jak byl zvolen.

§ 80, odst. 1. lit. a) se mění a bude zníti:

a) voliti předsedu Ústřední sociální pojišťovny a jeho náměstka, jakož i členy představenstva, jmenovati členy ředitelství, vydati pro ně instrukce a služební řád pro úředníky a zřízence;

v lit. e) téhož odstavce se vypouští druhá a třetí věta;

v odst. 2. téhož paragrafu se nahrazuje výraz "dvakráte do roka" výrazem" čtyřikráte do roka";

v odst. 3. téhož paragrafu se mění první věta a bude zníti:

"Výbor jest schopen se usnášeti, je-li i s předsedajícím přítomna alespoň polovice členů".

V § 81 se mění odst. 1. a 2. a budou zníti:

(1) Představenstvo Ústřední sociální pojišťovny se skládá z 10 členů, z nichž 6 náleží skupině pojištěnců a 4 skupině odborníků v otázkách ochranného zákonodárství dělnického (§ 79, odst. 4). Představenstvu musí náležeti předseda Ústřední sociální pojišťovny a jeho náměstek.

(2) členy představenstva volí ze sebe výbor podle zásady poměrností volebními listinami oddělenými pro obě skupiny. Za každého člena jest zároveň zvoliti dva náhradníky.

Za § 81 se vkládá nový paragraf 81 a) tohoto znění:


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP