II. volební období | 5. zasedání. |
Národní shromáždění republiky
Československé usneslo se na tomto zákoně:
Článek I. a II. zákona č. 118/1926
Sb. z. a n., ve znění zákona č. 237/1926
Sb. z. a n., mění se tak, že na místo
stanoveného tam data 31. prosince 1927, nastupuje datum
31. prosince 1928.
(1) Ustanovení tohoto zákona nabudou účinnosti dne 31. prosince 1927.
(2) Ministru sociální péče se ukládá,
aby tento zákon provedl, dohodna se se zúčastněnými
ministry.
Zákon o pojištění zaměstnanců pro případ nemoci; invalidity a stáří (č. 221/1924) stanovil v § 275, že všechny společenstevní (gremiální) nemocenské pokladny, které nevyhovují ustanovením § 27 zákona, t. j., které neměly 1. ledna 1924 aspoň 4.000 členů zaměstnaných u povinných členů společenstva, nebo aspoň 2.000 členů zaměstnaných u povinných členů gremia obchodníků, je zrušiti dnem, jenž bude určen nařízením. Obdobně měly spolkové nemocenské pokladny a zapsané pokladny pomocné, které nevyhovují ustanovením § 28, příp. § 29, t. j. u nichž nebylo 1. ledna 1924 alespoň 4.000 členů povinně pojištěných pro případ nemoci, pozbýti práva pojišťovati osoby povinně pojištěné pra případ nemoci podle zákona č. 221/1924 dnem, který měl býti určen nařízením (§ 276 zákona).
Toto nařízení vydáno bylo pod č. 200/1925 Sb. z. a n. a stanovilo jako den ku likvidaci shora uvedených pokladen 1. červenec 1926, t. j. den účinnosti zákona č. 221/1924 Sb. z. a. Z řad živnostenských a obchodních bylo však poukazováno na to, že nucenou likvidací mají býti postiženy i nemocenské pokladny společenstevní (gremiální), po případě i nemocenské pokladny spolkové a zapsané pokladny pomocné, které jinak jsou plně života schopny, dobře prospívají; byť i nevyhovovaly ustanovení §§ 27 až.29 zákona č. 221/1924 Sb. z. a n.
Proto byla likvidace nemocenských pokladen shora uvedených, které nevyhovovaly ustanovením §§ 27 až 29, oddálena zákonem č. 118/1926 do 31. prosince 1926.
Dalším pak zákonem, č. 237/1926 Sb. z. a n., byla lhůta k provedení likvidace odsunuta na den 31. prosince 1927. Zároveň bylo zájemníky živnostenskými a obchodními žádáno, aby na zachování takovýchto nemocenských pokladen, jinak k likvidaci určených, bylo pamatováno při event. novelisaci zákona o sociálním pojištění, a byly podány i iniciativní návrhy v tom směru v poslanecké sněmovně i senátu Národního shromáždění.
Vládní návrh na změnu některých ustanovení zákona č. 221/1924 o pojištění zaměstnanců pro případ nemoci, invalidity a stáří (tisk č. 1225/II posl. sněm.) přihlíží k oprávněným přáním z řad živnostníků a obchodníků a jiných interesentů pokud jde o zachování těch nemocenských pojišťoven (pokladen) k likvidaci určených, které jsou s ta plniti úkoly zákonem uložené nemocenským pojišťovnám a stanoví v §§ 7 až 9 jak o rozhodný den pro posouzení zda dotyčná nemocenská pojišťovna (pokladna) má likvidovati, či má-li i nadále jako nositel povinného nemocenského pojištění působiti, 1. červenec 1924 místo dosavadního 1. ledna 1924; dále snižuje minimální, pro další trvání pojišťovny v rozhodný den vyžadovaný počet členů těchto pojišťoven na polovičku toho, co stanovily §§ 27, 28 a 29, odst. 1, zákona č. 221/1924. Bližší motivy těchto navrhovaných změn uvedeny jsou v důvodové zprávě k vládnímu návrhu na změnu zákona č. 221/1924 Sb. z. a n. (č. t. 1225-II posl. sněm. 1927 na str. 19). Vzhledem k tomu, že změny navrhované cit. novelou k zákonu o sociálním pojištění nenabudou účinnosti do konce tohoto roku, je nutna, posunouti datum likvidace zmíněných pojišťoven (pokladen) o jeden rok, t. j. ke dni 31. prosince 1928.
Ježto pak podle dosavad platného zákona musely by pojišťovny (pokladny) shora zmíněné likvidovati již koncem tohoto měsíce, je nezbytně nutno učiniti urychleně zákonné opatření k prodloužení uvedené lhůty ještě než vyprší. Z toho důvodu se navrhuje, aby tato osnova jako velmi naléhavá projednána byla v řízení zkráceném dle §§ 55 jednacích řádů poslanecké sněmovny a senátu Národního shromáždění.
Vláda doporučuje, by tento návrh byl jak
v poslanecké sněmovně tak i senátě
předložen sociálně-politickému
výboru s požádáním, aby podal
zprávu v době co nejkratší.