Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1928.

II. volební období.
6. zasedání.

1528.

Zpráva

výboru ústavně-právního a rozpočtového

k vládnímu návrhu zákona (tisk 1489)

o převzetí státního předválečného dluhu nezajištěného.

I.

Československá republika jakožto nástupnický stát bývalého Rakouska a Uherska jest podle mírových smluv (čl. 203 mírové smlouvy St. Germainské a čl. 186 mírové smlouvy Trianonské) zásadně povinna převzíti ke své tíži dluhopisy státního předválečného nezajištěného dluhu, uložené na zdejším území. Jednotlivé kategorie tohoto dluhu jsou vypočteny v § 2 návrhu zákona. Dluhopisy takto převzaté započítají se do podílu, který nám na nezajištěném dluhu přidělila Reparační komise. Podíl ten činí 417% u dluhů rakouských a 15945%; u dluhů uherských; u 4% uherského vyvazovacího pozemkového dluhu a u 41/2% obligací za výkup výčepních régálních práv činí náš podíl 17303%. Případné přebytky nebo schodky vyrovnají se mezi jednotlivými nástupnickými státy podle ustanovení mírových smluv a po případě podle zvláštních dohod je modifikujících (Inšprucký protokol a Pražská dohoda, uveřejněné vyhláškou ministra financí ze dne 1. července 1927, č. 163 Sb. z. a n.).

Za účelem pozdějšího převzetí byly titry státního předválečného nezajištěného dluhu brány do úřední úschovny.

Titry složené do ústřední úschovny dosáhly přibližné výše 5.427,000.000 K. Značná část dluhopisů ca. 2.200,000.000 K byla přeměněna na moučnou půjčku.

Menší část ca 119,000.000 K byla přeměněna na půjčku konsolidační.

Celkem bylo vyměněno za obě půjčky.......... 2.319,000.000 K.

Zbytek za tyto půjčky nevyměněný činí 3.108,000.000 K.

Za největší část tohoto zbytku byly vydány t. zv. prozatímní listy ve výši ca 2.141,000.000 K.

Částka za prozatímní listy nevyměněná činí 967,000.000 K a připadá větším dílem, t. j. 758,000.000 K na dluhopisy vinkulované.

Bylo tedy nutno upraviti:

I. Výměnu prozatímních listů za dluhopisy definitivní.

II. Převzetí oněch předválečných dluhopisů, za které nebyly posud vydány dluhopisy československé.

Ad i. Prozatímní listy budou vyměněny za definitivní dluhopisy zásadně stejné jmenovité hodnoty s původní úrokovou mírou?

Ad II. Dluhopisy posud nepřevzaté tvoří dvě skupiny:

1. Do prvé skupiny náležejí dluhopisy těch kategorü, za které se již vydávaly prozatímní listy. Jsou to vesměs věčné renty. Pokud nebyly za ně posud prozatímní listy vydány, budou přímo vyměněny za definitivní dluhopisy zásadně stejné jmenovité hodnoty a s původní úrokovou mírou. Většinou jsou to dluhopisy vinkulované, které z technických příčin byly z výměny za prozatímní listy vyloučeny.

2. Do druhé skupiny patří dluhopisy těch kategorü, kterých se netýkala výměna za prozatímní listy. Dluhopisy takové budou dílem vyměněny za dluhopisy československé, dílem proplaceny.

a) Za dvě umořitelné půjčky sem spadající budou vydány náhradní umořitelné renty s původní úrokovou mírou a rovněž umořitelné v létech 1929 - 1953.

b) Proplacení týče se jednak rakouských pokladničních poukázek, které podle původního plánu měly býti umořeny do r. 1929; jednak dluhopisů, které jsou již jen historickými singularitami, jež proplacením zmizí. Jest to zejména starší státní dluh z doby před unifikací r. 1868.

III. Kromě toho obsahuje návrh zákona dvoje zmocnění ministra financí:

1. Aby ve vhodné době přeměnil se svolením majitelů náhradní věčnou rentu na rentu umořitelnou. Tato přeměna za určitých předpokladů může se jeviti výhodou pro majitele, kteří by se za to spokojili s úrokem nižším než u věčné renty. Finanční správa mohla by tak umořiti část; státního dluhu bez značnějšího zvýšení ročního rozpočtového zatížení.

2. Aby zařídil výplatu úroků ze státních vinkulovaných dluhopisů a poštovního úřadu šekového. Zmocnění to sleduje zjednodušení pokladní manipulace a jest rázu všeobecného, neboť se týče všech státních dluhopisů.

Ústavně-právní výbor projednav vládní návrh usnesl se navrhnouti poslanecké sněmovně, aby byl vládní návrh zákona beze změny schválen.

V Praze, dne 21. března 1928.

Dr Mičura v. r.,
Dr Daněk v. r.,
předseda,
zpravodaj.

Zákon

ze dne...........................1928

o převzetí státního předválečného dluhu nezajištěného.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Československá republika, plníc povinnost uloženou článkem 203, č. 2, mírové smlouvy St. Germainské a článkem 186, č. 2, mírové smlouvy Trianonské přejímá, ke své tíži dluhopisy státního předválečného nezajištěného dluhu rakouského a uherského uvedené v § 2, vyhovují-li podmínkám stanoveným v § 3.

§ 2.

Přejímají se dluhopisy těchto emisí:

1. 4% rakouská korunová renta I. emise s kupony 1./3. a 1./9.

2. 4% rakouská korunová renta II. emise s kupony 1./6. a 1./12.

3. 31/2% rakouská investiční renta s kupony 1./2. a 1./8.

4. 42% papírová renta s kupony 1./2. a 1./8.

5. 42% stříbrná renta s kupony 1./4. a 1./10.

6. 4°% konvertovaná papírová renta s kupony 1./5. a 1./11.

7. 4% konvertovaná stříbrná renta s kupony 1./1. a 1./7.

8. 4% rakouská zlatá renta s kupony 1./4. a 1./10.

9. 41/2% rakouské státní pokladniční poukázky, z r. 1914 s kupony 2./1. a 1./7.

10. 436% půjčka pojišťoven z r. 1912.

11. starší státní dluh z doby před unifikací r. 1868 (§ 3, č. 11, vládního nařízení ze dne 7. dubna 1921, č. 151 Sb. z. a n.).

12. 41/2% uherská renta z r. 1913 s kupony 1./4. a 1./10.

13. 4% uherská korunová renta s kupony 1./6. a 1./12.

14. 4% uherská zlatá renta s kupony 1./1. a 1./7.

15. 41/2% uherská umořitelná renta z r. 1914 s kupony 1./3. a 1./9.

16. 4% uherský vyvazovací pozemkový dluh s kupony 1./5. a 1./11.

17. 4 % obligace za výkup výčepních reálních práv.

§ 3.

(1) Dluhopisy uvedené v § 2 budou převzaty, jsou-li v úřední úschově podle vládního nařízení ze dne 7. dubna 1921, č. 151 Sb. z. a n., pokud se týče ze dne 25. září 1921, č. 355 Sb. z. a n. a jsou-li označeny podle vládního nařízení ze dne 12. března 1919, č. 126 Sb. z. a n.

(2) Z převzetí jsou vyloučeny dluhopisy, které byly označeny mimo území Československé republiky ku provedení čl. 203 mírové smlouvy St. Germainské, pokud se týče čl. 186 mírové smlouvy Trianonské.

§ 4.

(1) Dluhopisy, které nebudou převzaty podle tohoto zákona, budou z úřední úschovy vydány.

(2) Další skládání dluhopisů státního předválečného nezajištěného dluhu rakouského a uherského, seznamenaných podle § 1, lit, b), vl. nař. č. 151/1921 Sb. z. a n., pokud se týče podle § 1, lit. b), vl. nař. č. 355/1921 Sk. z. a n., do úřední úschovy se zastavuje.

§ 5.

Závazek z převzatých dluhopisů bude splněn způsoby stanovenými v §§ 9 - 23, pokud za takové dluhopisy nebyly již vydány státní dluhopisy Československé a to bud':

a) dluhopisy 6% slosovatelné státní půjčky z r. 1921 podle zákona ze dne 12. srpna 1921, č. 308 Sb. z. a n., o státní výpůjčce na úhradu schodku z moučného hospodářství,

b) prozatímní listy podle zákona ze dne 10. července 1922, č. 250 Sb. z. a n., o vyplácení úroků státního předválečného nezajištěného dluhu,

c) dluhopisy půjčky konsolidační podle vyhlášky ministra financí ze dne 11. února 1926, č. 19 Sb, z. a n.

§ 6.

Za prozatímní listy, vydané na základě § 8 zákona č. 250/1922 Sb. z. a n. a na základě čl. II. vládního nařízení ze dne 11. prosince 1922, č. 365 Sb. z. a n., budou vydány dluhopisy náhradní renty a to:

1. za prozatímní listy serie C náhradní renta 31/2%,

2. za prozatímní li,sty serü A, B, F, G, H, HH, K, L, LL náhradní renta 4%,

3. za prozatímní listy serü D, E náhradní renta 4.2%,

4. za prozatímní listy serie J náhradní renta 41/2%.

§ 7.

(1) Za 100 Kč jmenovité hodnoty prozatímních listů bude zásadně vydáno 100 Kč jmenovité hodnoty náhradní renty.

(2) Avšak za prozatímní listy serü H, J, L budou vydány dluhopisy náhradní renty jen v kusech dělitelných 100. Zbytek jmenovité hodnoty prozatímních listů 100 nedělitelný vyplatí se hotově. Za účelem zjištění částky, kterou jest hotově vyplatiti, sečtou se všechny prozatímní listy zároveň podané k výměně týmž majitelem.

§ 8.

(1) Dluhopisy náhradní renty budou zníti zásadně na majitele a takové dluhopisy budou vydány v kusech po Kč 100, 200, 1000, 2000, 10.000, 20.000.

(2) Kusy dluhopisů náhradní renty nemusí býti shodny s kusy prozatímních listů podaných k výměně.

(3) Jmenovitá hodnota dluhopisů náhradní renty zúročí se pololetně zpětmo 1. května a 1. listopadu. Ke každému dluhopisu náhradní renty bude za tím účelem připojeno 38 pololetních kuponů, z nichž prvý k 1. květnu 1928, a talon.

§ 9.

Za dluhopisy uvedené v § 2, č. 1-8 a č. 12-14, které až do účinnosti tohoto zákona nebyly vyměněny za prozatímní listy, budou vydány dluhopisy náhradní renty (§§ 6, 8) a to:

1. za dluhopisy uvedené v § 2, č. 3, náhradní renta 31/2%,

2. za dluhopisy uvedené v § 2, č. 1, 2, 6, 7, 8, 13, 14, náhradní renta 4%,

3. za dluhopisy uvedené v § 2, č. 4, 5, náhradní renta 4.2%,

4. za dluhopisy uvedené v § 2, č. 12, náhradní renta 41/2%.

§ 10.

Tato výměna provede se obdobně podle ustanovení zákona č. 250/1922 Sb. z. a n. a vládních nařízení ze dne 11. prasince 1922, č. 365 Sb. z. a n., a ze dne 5. března 1927, č. 18 Sb. z. a n., avšak s těmito změnami:

1. Kupony dospělé od 1. srpna 1920 u dluhopisů rakouských, pokud se týče od 1. srpna 1921 u dluhopisů uherských, do 1. listopadu 7.927 včetně vyplatí se plnou vy'platní hodnotou (změna čl. III., odst. 1.-. a čl. V., odst. 3., vl. na.ř. č. 365/1922 Sb. z. a n.).

2. Kupony dospívající v době od 1. prosince 1927 do 1. dubna 1928 včetně vyplatí se poměrnou částí své výplatní hodnoty za dobu ode dne, kdy kupon počal běžeti, do 1. listopadu 1927. Rovněž se vyplatí poměrnou částí (celoroční) kupony padesátizlatových kusů 4.2% rakouské renty papírové a stříbrné (§ 2, č. 4 a 5), dospívající 1. srpna a 1. října 1928 (změna čl. III., odst. 4., vl. nař. č. 365/1922 Sb. z. a n.).

3. Za dluhopisy uvedené v § 2, č. 8, 12, 14, budou vydány dluhopisy náhradní renty jen v kusech dělitelných 100. Zbytek 100 nedělitelný vyplatí se hotově obdobně podle ustanovení § 7, odst. 2. (změna čl. II, odst. 4., č. 2, 3, 4, vl. nař. č. 365/1922 Sb., z. a n.).

§ 11.

Ministr financí se zmocňuje, aby v době a za podmínek, které určí, nabídl majitelům dluhopisů náhradní neumořitelné renty výměnu těchto dluhopisů za dluhopisy umořitelné.

§ 12.

Za dluhopisy uvedené v § 2, č. 15 a 16 bude vydána náhradní renta umořitelná (§ 15), a to:

1. za dluhopisy uvedené v § 2, č. 15, umořitelná náhradní renta 41/2%,

2. za dluhopisy uvedené v § 2, č. 16, umořitelná náhradní renta 4%.

§ 13.

(1) Za 100 K (50 zl.) jmenovité hodnoty původních dluhopisů bude zásadně vydáno 100 Kč jmenovité hodnoty náhradní umořitelné renty.

(2) Avšak za dluhopisy uvedené v § 2, č. 15, budou vydány dluhopisy náhradní umořitelné renty jen v kusech dělitelných 100. Zbytek 100 nedělitelný vyplatí se hotově obdobně podle ustanovení § 7, odst. 2.

§ 14.

Dluhopisy náhradní umořitelné renty budou zníti zásadně na majitele a takové dluhopisy budou vydány v kusech po Kč 100, 200, 1.000, 2.000, 10.000, 20.000.

(2) Kusy dluhopisů náhradní umořitelné renty nemusí býti shodny s kusy původních dluhopisů podaných k výměně.

(3) Jmenovitá hodnota dluhopisů náhradní umořitelné renty zúročí se pololetně zpětmo 1. května a 1. listopadu. Ke každému dluhopisu bude za tím účelem připojeno 38 pololetních kuponů, z nichž prvý k 1. listopadu 1928, a talon.

§ 15.

(1) Dluhopisy náhradní umořitelné renty vydané podle § 12 budou umořeny nejdéle ve 25 letech, počínajíc rokem 1929. Každoročně bude umořena nejméně 1/25 původní výše celé emise.

(3) Ministr financí jest zmocněn slosování kdykoli sesíliti nebo neumořenou posud část emise splatiti po předchozí tříměsíční výpovědi.

§ 16.

(1) Při výměně původních dluhopisů za náhradní umořitelnou rentu budou hotově vyplaceny úroky připadající na příslušné a k dluhopisům připojené kupony, a to:

1. u všech dluhopisů - úroky připadající na kupony, které dospěly po 26. červenci 1921, a narostlé do 1. května 1928;

2. u oněch dluhopisů, které dne 26. srpna 1922 byly ve vlastnictví Československých státních příslušníků nebo tuzemských právnických osob - také úroky připadající na kupony, které dospěly od 1. března 1919 počínajíc do 26. července 1921.

(2) Hodnota chybících kuponů dospívajících po 1. květnu 1928 musí býti stranou nahrazena.

§ 17.

(1) Za dluhopisy uvedené v § 2, č. 17, bude vydána 411/2% náhradní renta (§ 9, č. 4) v poměru 100 Kč jmenovité hodnoty náhradní renty za 100 K jmenovité hodnoty původních dluhopisů.

(2) O náležitostech dluhopisů a výplatě úroků platí ustanovení § 18.

§ 18.

(1) Ustanovení §§ 9-17 platí obdobně pro dluhopisy znějící na jméno nebo vinkuIované. Takové dluhopisy budou vyměněny za dluhopisy příslušné náhradní renty (§§ 9, 12, 17) znějící zásadně na jméno nebo vinkulavané v částkách dělitelných 140, jejíchž jmenovitá hodnota zúročí se pololetně zpětmo 1. květny a 1. listopadu.

(2) Případná výplata úroků podle vládního nařízení ze dne 15. března 1919, č. 132 Sb. z. a n., se zastaví z moci úřední před zahájením výměny.

(3) Při výměně takových dluhopisů za příslušnou náhradní rentu vyplatí se z nich posud nevyplacené úroky, dospělé od 1. srpna 1920 u dluhopisů rakouských, pokud se týče od 1. srpna 1921 u dluhopisů uherských, a narostlé do dne, kterým započne zúročení náhradních rent.

(4) Československým státním příslušníkům a tuzemským právnickým osobám, pokud jsou k vybrání dotyčných úroků oprávněny, vyplatí se také posud nevyplacené úroky dospělé od 1. března 1919 do 1. července 1920 u dluhopisů rakouských, pokud se týče do 1. července 1921 u dluhopisů uherských.

§ 19.

Ministr financí se zmocňuje, aby výplatu úroků ze státních dluhopisů znějících na jméno nebo vinkulovaných zařídil u poštovního úřadu šekového.

§ 20.

(1) Dluhopisy uvedené v § 2, č. 9, pokud náležejí k serüm II., III., IV., VI., VII., X., XIII., XIV., XV., budou vyplaceny hotově a to v poměru 100 Kč za 100 K jmenovité hodnoty.

(2) Zároveň s jistinou budou hotově vyplaceny k dluhopisům příslušné a k nim připojené kupony, dospělé od 2. ledna 1921 do 1. dubna 1929 včetně.

(3) U dluhopisů, které dne 26. srpna 1922 byly ve vlastnictví československých státních příslušníků nebo tuzemských právnických osob, vyplatí se hotově také k dluhopisům příslušné a k nim připojené kupony, které dospěly od 1. července 1919 do 1. července 1920 včetně.

§ 21.

(1) Dluhopisy uvedené v § 2, č. 9, které náležejí k serüm IX. a XII. a které dne 26. srpna 1922 byly ve vlastnictví československých státních příslušníků nebo tuzemských právnických osob, budou vyplaceny bez úroků hotově a to v poměru 100 Kč za 100 K,jmenovité hodnoty.

(2) Dluhopisy náležející k serüm I., V., VlIl. a XI. nebudou převzaty.

(3) U dluhopisů serü uvedených v odst. 1. a 2., které znějí na jméno nebo jsou vinkulovány, zastavuje se výplata úroků podle vl. nař. č. 132/1919 Sb. z. a n. Úroky dospělé od 2. ledna 1919, které na základě tohoto nařízení byly vyplaceny z dluhopisů serie IX.,a XII., srazí se při vyplacení jistiny.

§ 22.

(1) Úroky vyplácené z dluhopisů staršího státního dluhu z doby před unifikací r. 1868 (§ 2, č. 11) budou kapitalisovány na podkladě úrokové míry 5% a částka takto vypočtená vyplatí se hotově.

(2) Zároveň s touto částkou budou vyplaceny hotově posud nevyplacené úroky, dospělé od 1. března 1919 a narostlé do dne výplaty jistiny.

§ 23.

Dílčí dluhopisy emisí uvedených v § 2, č. 4, 5, 6, 7, vydané na základě zákona ze dne 20. června 1868, č. 66 ř. z., o přeměně různých dluhopisů posavadního všeobecného státního dluhu a znějící na 250 zl. a 10 zl., vyplatí se hotově a to za každých 250 zl. jmenovité hodnoty i s úroky 7 Kč.

§ 24.

Nároky na výměnu dluhopisů nebo jejich výplatu podle tohoto zákona nutno uplatniti v propadné lhůtě do 31. prosince 1933.

§ 25.

(1) Výměna prozatímních listů za dluhopisy náhradní renty (§§ 6-8) bude podrobněji upravena vyhláškou ministra financí.

(2) Výměna předválečných nezajištěných dluhopisů za dluhopisy náhradní renty (§§ 12 až 18), jakož i výplata takových dluhopisů v hotovosti (§§ 20-23) budou v podrobnostech upraveny vládním nařízením, které také určí podmínky slosování, náhradních umořitelných rent (§. 15).

§ 26.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení. Jeho provedením pověřuje se ministr financí v dohodě se súčastněnými ministry.

II.

Rozpočtový výbor ve své schůzi dne 21. března 1928 připojil se k usnesení výboru ústavně-právního a navrhuje rovněž přijetí tohoto návrhu ve znění přijatém výborem ústavně-právním.

V Praze, dne 21. března 1928.

Jan Rýpar v. r.,
Dr Hnídek v. r.,
místopředseda.
zpravodaj.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP