Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1925 – 1929

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

(1) Věnování (také nadační) mezi živými učiněná v roce 1928 na oslavu desetiletého trvání republiky Československé k účelům vyučovacím, dobročinným a lidumilným osvobozují se od poplatků a daně z obohacení.

(2) Podání, listiny a úřední úkony, pokud je jich potřebí k právnímu uskutečnění věnování zmíněných v odst. 1, jsou osvobozeny od kolků a poplatků.

(3) Strana má povinnost splnění podmínek tohoto osvobození prokázati.

(4) Došlo-li k věnování v roce 1928, ale ještě před účinností tohoto zákona, musí býti osvobození uplatňováno, jestliže byly příslušné dávky předepsány pod účinností tohoto zákona, nejpozději do 60 dnů od této účinnosti, jinak nejpozději ve lhůtě k podání rekursu proti předepsaným dávkám.

(1) Osvobození podle § 1 může býti přiznáno rovněž věnováním (také nadačním) mezi živými sloužícím jiným účelům obecně prospěšným učiněným v roce 19?8 na oslavu desetiletého trvání republiky Československé.

(2) Osvobození podle předcházejícího odstavce přiznává ministerstvo financí podle volného uvážení na žádost, doloženou potřebnými průkazy a podanou u příslušného vyměřovacího úřadu. Při věnováních učiněných v roce 1928 před účinností tohoto zákona třeba za osvobození žádati do 60 dnů ode dne účinnosti tohoto zákona, v ostatních případech do 60 dnů ode dne věnování.

(1) Při vyměřování daně důchodové a všeobecné daně výdělkové na rok 1928 budou odečteny od důchodu zásadně dani důchodové podrobeného (§ 7 zákona ze dne 15. června 1927, č. 76 Sb. z. a n., o přímých daních) a od výtěžku podrobeného všeobecné dani výdělkové (§ 55 téhož zákona) dary a jiná bezúplatná věnování, pokud byla skutečně v roce 1928 "Jubilejnímu fondu republiky" poskytnuta a pokud nesnižují daňový základ o více nežli o pětinu.

(2) Dary a jiná bezúplatná věnování po skytnutá podniky podrobenými zvláštní dani výdělkové v obchodním období 1928 (1927/1928) fondu uvedenému v odstavci prvním jsou při vyměřování této daně na rok 1928 odčitatelnou položkou, pokud nepřevyšují 20% bilančního zisku, případně - byly-li dány z reservního fondu - pokud nečiní více než 20% fondu podle jeho stavu počátkem obchodního období 1928 (1927/1928). Dary poskytnuté ze starých nezdaněných reserv, nahromaděných do konce obchodního období 1890 (1895/1896), jsou osvobozeny od zvláštní daně výdělkové plnou částkou.

Osvobození uvedené v § 1, odst. 1. a 2. vztahuje se i na věnování mezi živými, která byla nebo budou poskytnuta "Jubilejnímu fondu republiky", jakož i na věnování z tohoto fondu.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provésti jej ukládá se ministru financí.

Desetileté výročí obnovení Československé samostatnosti bude různým způsobem osloveno. I tento vládní návrh má býti jedním prostředkem, jak oslavit tento významný okamžik našeho státního vývoje. Ježto se doufá, že toto významné jubileum bude oslavováno jmenovitě tím, že budou zakládány nadace, různá věnování osvětovým a humánním účelům, chce státní správa naše tyto podněty jednak rozmnožit, jednak účinnost těchto věnování rozšířit. Proto podává vláda Národnímu shromáždění návrh zákona, kterým se má poskytnouti věnováním k účelům vyučovacím, dobročinným, lidumilným, nebo obecně prospěšným, pokud jimi má býti oslavena desetiletá památka naší znovu nabyté samostatnosti úplné osvobození od daně z obohacení. Císařské nařízení ze dne 15. září 1915, č. 278, podporuje zřízení nadací a věnování účelům vyučovacím, dobročinným, lidumilným, neb obecně prospěšným tím, že je podrobuje nižší sazbě daně z obohacení, než věnování jiného druhu. Tato výhoda činí při věnování do 100.000 Kč 3% místo normální sazby 15-27%, při věnování přes 100.000 Kč sazba od 3.5% do 10% místo normální sazby od 30 do 55%. Předloženým návrhem mají takováto darování pokud jimi má býti oslavena 10letá památka naší znovu nabyté samostatnosti úplně osvobozena od daně z obohacení.

Pokud věnování taková učiněna byla k účelům vyučovacím, dobročinným a lidumilným, nastává osvobození již ze zákona samotného (§ 1). Pokud věnování taková směřují k jiným účelům obecně prospěšným, mohou býti tato věnování osvobozena od daně z obohacení jen na základě řádně doložené žádosti (§ 2).

Pokud se týče daně důchodové, všeobecné a zvláštní daně výdělkové, tu již při projednávání daňové reformy bylo navrhováno, aby bezúplatná věnování, o která jde v tomto návrhu, nebyla podrobena dani důchodové a všeobecné a zvláštní dani výdělkové. Finanční správa však tenkráte postavila se na neoblomné stanovisko, že dary, pokud nejsou částí režie výdělečného podniku nesmí zkracovati daněprostě základ daně důchodové, všeobecné a zvláštní daně výdělkové, ježto prý při darování jde jen o určitý způsob konsumace důchodů a proto nepovolila odčitatelnost těchto bezúplatných věnování od základu zdaňovacího. V tomto návrhu odchyluje se od této zásady a navrhuje, aby podle analogie vládního nařízení ze dne 28. září 1920, č. 550 Sb. z. a n. o národním fondu Masarykovu osvobození darů a věnování učiněných jubilejnímu fondu republiky od daně důchodové všeobecné a zvláštní daně výdělkové. Při tom výše darů a věnování osvobození požívajících jest omezena na ¹/₅ poplatného důchodu, pokud se týče jednu pětinu bilančního zisku.

Tyto důvody, jež uvádí vládní návrh, lze jen schvalovat. Rozpočtový výbor pojednal dne 21. června o tomto vládním návrhu, uznal důvody ve vládním návrhu uvedené, přijal celou osnovu, jak byla navržena ve vládním návrhu a doporučuje proto, aby Národní shromáždění usneslo se na tomto zákoně tak, jak přijat byl ve výboru rozpočtovém s těmito po výtce stylistickými změnami:

V nadpisu zákona je zbytečně dvakrát uváděno "daně výdělkové", proto slova tato ve druhém řádku nadpisu seškrtají. V § 1, odst. 4., ve třetí řádce, a v § 2 v první řádce nahrazuje se slovo být slovem býti. V odstavci druhém téhož paragrafu v poslední větě vloženo za úvodní slova této věty: "Při věnováních učiněných" slova "v roce 1928", a to k vůli jasnosti, aby nebylo pochybnosti o tom, že zákon chce zasáhnouti jen darování v roce 1928 učiněná. V §u 3 v prvním odstavci mění se stylisace potud, že se dělí případ slevení daně důchodové od případu slevení všeobecné daně výdělkové tak, že úvod odst. 1. §u 3 bude-zníti takto: "Při vyměřování daně důchodové a všeobecné daně výdělkové na rok 1928 budou odečteny od důchodu zásadně dani důchodové podrobeného (§ 7 zákona ze dne 15. června 1927, č. 76 Sb. z. a n. o přímých daních) a od výtěžku podrobeného všeobecné dani výdělkové (§ 55 téhož zákona) dary a jiná bezúplatná..."