II. volební období.
6. zasedání.

1707.

Zpráva

výboru zahraničního a

výboru pro záležitosti průmyslu, obchodu a živností

o vládním návrhu (tisk 1687),

jímž se předkládá Národnímu shromáždění ke schválení prozatímní dohoda, sjednaná mezi republikou Československou a Persií v Teheranu dne 17. června 1928 a uvedená v prozatímní platnost vládní vyhláškou ze dne 28. června 1928, č. 89 Sb. z. a n.

I.

Zahraniční výbor jednal o svrchu uvedeném vládním návrhu a usnesl se doporučiti poslanecké sněmovně toto schvalovací usnesení:

Národní shromáždění republiky Československé schvaluje uvedenou prozatímní dohodu, sjednanou dne 17. června 1928 v Teheranu a uvedenou v prozatímní platnost vládní vyhláškou ze dne 28. června 1928, č. 89 Sb. z. a n.

Důvodová zpráva.

Československo jednalo delší dobu s Persií o uzavření smlouvy přátelské a obchodní. Československé zboží požívalo v Persií i za tohoto stavu výhod perského minimálního celního tarifu jako zboží všech ostatních států přes to, že perské zboží v republice Československé těchto výhod nemělo. Nežli jednání o řádnou smlouvu mohlo býti dokončeno, vypověděla perská vláda ke dni 10. května 1928 kapitulační smlouvy se všemi státy a předložila dne 18. března 1928 parlamentu návrh nového celního sazebníku s minimálním tarifem pro státy, které uzavrou do 10. květná 1928 s Persií nové smlouvy, a s tarifem maximálním pro zboží států bezesmluvních. Návrh tento byl 3. května 1928 schválen a jelikož lhůta od tohoto dne do 10. května byla příliš krátká k dojednání řádné obchodní smlouvy, navrhla perská vláda všem státům projevivším zájem o úpravu obchodních styků s Persií jednotné uzavření prozatímní dohody. Na základě tohoto návrhu přizpůsobeného vzájemným vyjednáváním mezi oběma vládami československým poměrům byla pak dne 17. června 1928 podepsána v Teheraně prozatímní dohoda.

Touto dohodou upravuje se až do uzavření smlouvy definitivní, nejdéle však do 10. května 1929, zastoupení diplomatické a konsulární, zacházení s příslušníky, jakož i nakládání se zbožím dle zásady nejvyšších výhod. Jako počátek prozatímní účinnosti dohody byl smluven den 1. července t. r.; dohoda podléhá ratifikaci.

Pokud jde o obchodní styky československo-perské je vývoz československého zboží do Persie stále na postupu; statisticky lze zachytiti pouze vývoz přímý, který dosáhl v r. 1927 hodnoty 9,068.000 Kč, kdežto přímý dovoz z Persie obnášel pouze 305.000 Kč. Nejdůležitější československé vývozní artikly do Persie jsou: cukr, obuv, textilie, sirky, tužky, sklo a jablonecké zboží. Z Persie se dováží nejvíce koberce a jiné typické perské artikle, nerostné oleje a pod. Možno zajisté očekávati, že tato dohoda přispěje k prohloubení vzájemných obchodních styků.

V Praze dne 12. července 1928.
Frant. Tomášek, v. r.,
Dr. Hnídek, v. r.,
předseda.
zpravodaj.

II.

Československá vláda jedná s Persií o uzavření smlouvy přátelské a obchodní již delší dobu. I když toto jednání nemohlo býti dosud dokončeno pro různost poměrů a předpisů mezi oběma státy, bylo v Persií s československým zbožím zacházeno dle celního tarifu minimálního; naproti tomu Československo nemohlo na perské zboží pro nedostatek smlouvy poskytnouti smluvní celní sazby.

Mezitím perská vláda předložila parlamentu 18. března letošního roku návrh nového celního sazebníku s tarifem maximálním pro státy, jež by neuzavřely nové smlouvy s Persií a s tarifem minimálním pro ony státy, jež takovou smlouvu uzavřou do 10. května 1928. K tomuto dnu zároveň perská vláda vypověděla všechny kapitulační smlouvy.

Ježto byla tato lhůta příliš krátká pro dojednání řádné obchodní smlouvy, navrhla sama perská vláda všem státům, které měly o sjednání smlouvy zájem, uzavření prozatímní dohody na dobu jednoho roku. Na podkladě takového návrhu zahájila i vláda československá ihned s vládou perskou diplomatickou cestou jednání, při němž byl perský návrh přizpůsoben našim požadavkům, takže mohla býti prozatímní dohoda na jeho podkladě uzavřena v Teheranu dne 17. června t. r. Pouze Velké Britanii se podařilo podepsati takovou dohodu již 10. května, ostatní státy je uzavírají s Persií teprve postupně.

Předpokládaná dohoda upravuje až do nabytí platnosti smlouvy definitivní nejdéle však do 10. května 1929 článkem 1. zastoupení diplomatické a konsulární, článkem 2. zacházení s příslušníky, článkem 3. nakládání se zbožím a to dle zásady nejvyšších výhod. Článek 4. stanoví, že mezinárodní působnost dohody vyžaduje ratifikace, avšak jako počátek její působnosti mezi oběma státy byl zvláštní dohodou stanoven den 1. července t. r.

Obtížné dopravní spojení s Persií zaviňuje, že přímé obchodní styky, pokud je možno zachytiti je statisticky, vykazují dosud poměrně nepatrný rozvoj. Náš přímý vývoz dosáhl v r. 1927 hodnoty 9 mil. Kč, přímý dovoz z Persie pouze 305.000 Kč. Vyvážíme do Persie především cukr, obuv a textilie, pak skleněné a jablonecké zboží, sirky a tužky. Naproti tomu dovážíme koberce a jiné typické perské artikle, vlnu, nerostné oleje a jiné. Československý export hledá však stále nové cesty odbytu v Persií a tato dohoda mu opatří k tomu podklad, který má být upevněn a rozšířen smlouvou řádnou.

Výbor pro záležitosti průmyslu, obchodu a živností pojednal o této provisorní dohodě na své schůzi dne 12. července t. r., ocenil její důležitost pro další rozvoj našeho zahraničního obchodu a z toho důvodu usnesl se na tom doporučiti ji poslanecké sněmovně ke schválení s připojenou resolucí.

Resoluce:

Vláda se vyzývá, aby učinila všechna vhodná opatření k rychlému a levnému dopravování zboží, po případě vodní cestou při vývozu našeho zboží do Persie.

V Praze dne 12. července 1928.
Frant. Pechman, v. r.,
Dr. J. Zadina, v. r.,
předseda.
zpravodaj.



Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP