Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1929.

II. volební období. 7. zasedání.

2127.

Návrh

poslanců Jana Koudelky, inž. Jar. Nečase, Al. Kříže, Jána Bečko a soudruhů

na vydání zákona o přechodném zvýšení ochrany lovné zvěře.

Zákon

ze dne ........................................

o přechodném zvýšení ochrany lovné zvěře.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Až na další zvyšuje se ochrana lovné zvěře podle předpisů tohoto zákona, čímž mění se, případně doplňují ustanovení platných zákonů a předpisů o výkonu práva myslivosti.

§ 2.

Ochrana zajíců a koroptví stanoví se na dobu od 1. ledna do 31. srpna pro celé území republiky.

§ 3.

V honebních revírech, kde stav zvěře poklesl zvlášť hluboce, může okresní honební komise zřízená podle tohoto zákona zakázati buď vůbec nebo částečně odstřel zvěře nebo jinak stanoviti podmínky výkonu práva myslivosti za tím účelem, aby stav lovné zvěře, zvláště zajíců, koroptví, srnčí a zvěře tetřeví se zlepšil.

§ 4.

Okresní honební komise má právo a povinnost učiniti opatření, aby lovná zvěř byla v dobách zimní nouze krmena a chráněna a všeliká škodná hubena. Z opatření okresní honební komise v této příčině není dalšího odvolání. Jestliže by pán honitby nedbal těchto opatření okresní honební komise, může býti potrestán pokutou až do 5000 Kč. Okresní honební komise je oprávněna v takovém případě zříditi nedbalému pánu myslivosti kurátora, případně rozhodnouti, že honitba se nájemci odejímá a že vlastník honitby je povinen neprodleně učiniti nová opatření ve příčině řádného výkonu práva myslivosti.

§ 5.

Okresní honební komise budiž zřízena do měsíce od platnosti tohoto zákona při každém okresním úřadě. Členy okresní honební komise volí okresní zastupitelstvo, vyžádavši si návrhy příslušných odborných korporací. Okresní honební komise jest čtyřčlenná a sestává z jednoho zástupce odborných kruhů mysliveckých, z jednoho zástupce kruhů zemědělských, jednoho zástupce konsumentů; dalším členem okresní honební komise je odborný referent okresního úřadu pro záležitosti práva myslivosti. Okresní honební komise volí ze svého středu předsedu, který svolává a řídí schůze její. Okresní úřad je povinen opatřiti vše, čeho třeba k řádnému výkonu povinností okresní honební komise. Náklady s její agendou spojené hradí se z prostředků okresního úřadu. Komise může jednati za každého počtu přítomných, jestliže členové její byli řádně pozváni a svou nepřítomnost neomluvili. V naléhavých případech činí opatření sám předseda, je však povinen předložiti je ke schválení nejbližší schůzi okresní honební komise.

§ 6.

Mimo případy, kdy okresní honební komise učiní opatření za účelem krmení a řádné ochrany lovné zvěře, lze si do jejich rozhodnutí stěžovati zemské honební komisi, která rozhoduje s platností konečnou. Avšak do té doby, než bude zemskou honební komisí rozhodnuto o stížnosti, nesmí držitel honitby učinit ničeho, čím mohl by býti zmařen účel naříkaného rozhodnutí okresní honební komise, pod trestními následky vyslovenými v §u 4 tohoto zákona.

§ 7.

Zemská honební komise zřídí se u každého zemského úřadu, při čemž je postupovati analogicky podle ustanovení §u 5 tohoto zákona.

§ 8.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení. Provésti jej přikazuje se ministrům zemědělství a vnitra.

Důvodová zpráva.

Letošní krutá zima obrátila pozornost veřejnosti na stav naší zvířeny vůbec a lovné zvěře zvláště. V době krutých mrazů, trvajících po měsíce za vysokého sněhu, když zvěř naší domoviny houfně hynula zimou a hladem, pojednou všeobecně byl chápán dosah této katastrofy a voláno po vhodných opatřeních k záchraně naší zvěře lovné i jiné.

Jsme povinni vítati tento ušlechtilý zájem našeho lidu o krásu naší přírody a dvojnásob povinni neoslyšeti volání jeho po opatřeních, aby jednak ztráty na zvěři letos způsobené brzo byly nahrazeny a napříště bylo opatřeno zvěř krmiti a chrániti pokud je to v silách člověka.

Otázka však budí zájem i s hlediska zemědělského a všeobecně hospodářského. Koroptev je velmi prospěšná zemědělství sbíráním škodlivého hmyzu a proto v zájmu zemědělství je třeba její rozmnožení podporovati. Všeobecně pak zvěř lovná je podstatnou součástí našeho zásobování masem hlavně v době podzimní a poskytuje také cenné suroviny.

Zatím nelze říci s bezpečností, jaké škody způsobila letošní mimořádně krutá zima na naší zvěři. Jen to je jisto, že škody ty jsou ohromné. Nejsou však všude stejné. V revírech polních bez krytů trpěla zvěř více než v porostlinách, kde zvěř nalézala spíše potravy i ochrany. V revírech, kde zvěř byla krmena a chráněna, nejsou ztráty jistě tak veliké jako tam, kde se to nedělo, kde zvěř byla ponechána bez potravin i ochrany nesvědomitými pány myslivosti.

Je to důležité konstatovati vzhledem k tomu, že se ozývají hlasy žádající, aby po jistou dobu všeobecně byl zakázán odstřel zvěře. To by nebylo správné. Tak mechanicky nelze postupovati. Je třeba postupovati individuelně a podle skutečnosti činiti v tom kterém případě nutná opatření.

Není zajisté důvodu bránit odstřelu zvěře v revíru, kde je zvěře dosti, protože pán myslivosti vynaložil všechno úsilí i velké kapitály, aby si ji v nejhorší dobu uchoval. Budou zajisté i četné revíry, kde bude špatný stav jen jistých druhů zvěře, kdežto zvěře ostatní dostatek. Nemělo by ani zde smyslu omezovati všeobecně odstřel zvěře. Všeobecný zákaz odstřelu byl by ku prospěchu jen špatným správám honebných revírů, které nečinily nic nebo málo, aby zvěř uchovaly.

Proto návrh náš zřizuje odborné honební komise, vybavené náležitou pravomocí postupovati podle okolností v každém jednotlivém případě s povinností pečovati o pozvednutí stavu lovné zvěře, ať už jeho zdecimování bylo způsobeno jakoukoliv okolností.

Zákon je určen pro dobu přechodnou. Navrhovatelé soudí, že brzo bude uveden v život nový, jednotný a moderní zákon o myslivosti a že tohoto nouzového opatření diktovaného poměry, nebude více třeba. Doufají dále, že tento naléhavý dohled na správu honebních revírů i v novém definitivním zákoně vhodným způsobem bude upraven.

Okresní i zemské honební komise jsou navrhovány tak, aby byly uplatněny zájmy odborné a zájem veřejný a tak, aby byla dána záruka, že nebude veliké pravomoci jich zneužíváno a že jejich činnost zamýšleného cíle dosáhne.

Bude ovšem dále třeba doplniti tato opatření zákazem vývozu živé zvěře z republiky na dobu přechodnou a konečně již jednou připraviti a ústavně projednati jednotný honební zákon pro celou republiku, který by upravil poměry na tomto poli moderním způsobem.

Provedení tohoto návrhu nezatíží státní pokladnu.

Po stránce formální žádáme, aby tento návrh byl předložen k projednávání ve sněmovně výboru zemědělskému a v senátě výboru národohospodářskému v čase nejkratším, jak toho poměry vyžadují.

V Praze dne 13. března 1929.

Koudelka, inž. Nečas, Kříž, Bečko,

Svoboda, dr. Meissner, Biňovec, Chalupa, Srba, dr. Macek, Beneš Vojta, Chalupník, Pik, Hampl, Karpíšková, Stivín, Brodecký, dr. Dérer, Johanis, dr. Winter, Remeš, Klein.



Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP