Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1925 – 1929

Vládny návrh č. 2257, ktorým predkladá sa národnému shromaždeniu ku schváleniu obchodná, colná a plavebná úmluva medzi republikou Československou a Perziou, podpísaná v Teherane dňa 30. apríla 1929.

Vládny návrh schvaľovacieho usnesenia znie: Národné shromaždenie republiky Československej súhlasí s obchodnou, colnou a plavebnou úmluvou medzi republikou Československou a Perziou, podpísanou v Teherane dňa 30. dubňa 1929 a uvedenou v prozatýmnu platnosť vládnou vyhláškou zo dňa 10. kvetňa 1929, č. 66 Sb. z. a n.

K tomuto vládnemu návrhu mám česť poznamenať toto: Perzia vypovedala ku dňu 10. kvetňa 1928 kapitulačnú smluvu a zaviedla od tohoto dňa nový colný sadzobník s minimálnymi sadzbami pre štáty smluvné a s maximálnymi sadzbami pre štáty bezsmluvné. Perzia krátko pred tým predložila všetkým štátom, ktoré o úpravu obchodných stykov s ňou prejavily záujem, podobný návrh prozatýmnej dohody, ktorej platnosť ale bola obmedzená ustanovením nasledovným: "Zostane v platnosti až do sjednania smlúv o priatelstve, o usadzovanie a smluvy obchodnej, najďalej však do 10. kvetňa 1929".

Toto ustanovenie obsahuje i prozatýmna dohoda Československo-Perská, sjednaná dňa 17. červňa 1928. Perzia totižto chcela tým prinútiť ostatné štáty, aby v najkratšej dobe, to jest do jedného roku nahradily smluvy kapitulačné smluvami rovnoprávnymi.

Naša vláda sa snažila sjednať do stanovenej lehoty všetky tri smluvy, aby nenastal stav bezsmluvný a aby československé záujmy v Perzii neutrpely škodu. To sa však i pri najlepšej vôli nepodarilo úplne uskutočniť. Zatým bolo docielené dohody len v ohľade obchodnej, colnej a plavebnej úmluvy, ktorá bola podpísaná dňa 30. dubňa 1929.

Peržania upustili pri tom od svojho pôvodného požiadavku, aby súčasne so smluvou obchodnou boly podpísané i smluvy o priateľstve a o usadzovaní, a prijali našu požiadavku, aby úmluva bola uvedená v prozatýmnu platnosť dňom 10. dubňa 1929. Vyviazali si však v záverečnom protokole, že úmluvu túto môžu vypovedať po roku s 1 mesačnou lehotou, keď by do tej doby nedošlo k podpisu zmienených dvoch ďalších smlúv.

Dľa mojich informácií pokročilo jednanie o oboch týchto smluvách už tak ďaleko, že je možno počítať s ich včasným zjednaním.

Ináč platnosť smluvy stanovená je na päť rokov, čo je tým cennejšie, že perské colné sadzby viazané sú úmluvami Perzie s Veľkou Britaniou a SSSR na dobu 8 rokov, ktorá výhoda bude platiť následkom najvyšších výhod i pre tovary československé.

Predkladaná úmluva je úmluvou rámcovou a nelíši sa nijako od sjednaných už prv úmluv tohoto druhu. Najdôležitejším jej ustanovením je, že si obe strany vzájomne poskytujú najvyšších výhod pri zachádzaní s tovarom.

Už pri pojednávaní prozatýmnej dohody československo-perskej v minulom roku bolo tu konštatované, že vývoz československého tovaru do Perzie stále je na postupe. To isté možno hovoriť i o minulom roku 1928, keď stúpil náš vývoz do Perzie proti roku predchádzajúcemu asi o 20%, a síce z 9 mil. 68 tisíc Kč na 10 mil. 994 tisíc Kč. Tento vzrast nieje pravda príliš značný, ale je jednako potešiteľný. Boľastné je pritom, že náš cukor, ktorý tvoril pred tým najväčšiu položku nášho vývozu do Perzie, bol odtiaľ skoro vytlačený cukrom sovietskym. Miesto toho stúpa vývoz iného tovaru, menovite textilného a obuvi. Z ďalších československých vývozných artiklov do Perzie je hodno spomenúť zápalky, tužky, sklo a jablonecký tovar. Perzia k nám doviezla v minulom roku tovaru v hodnote 3 mil. 680 tisíc korún, z čoho kobercov bolo za 3 miliony 75 tisíc korún. Ináč dováža sa k nám z Perzie kožušina (astrachány) a iný typický perský tovar.

Odporúčam prijatie vládneho návrhu v pôvodnom znení, ako je národnému shromaždeniu na schválenie predložený.

Naše obchodní styky s Persií byly dosud upraveny prozatímní dohodou, podepsanou dne 17. června 1928, která měla míti platnost až do uzavření smlouvy o přátelství, smlouvy o usazování a úmluvy obchodní, nejdéle však do 10. května t. r.

Poněvadž jednání o smlouvu o přátelství a o úmluvu o usazování se povede ještě delší dobu, byla uzavřena úmluva obchodní, celní a plavební, která, aby nenastal stav bezesmluvní, byla uvedena v prozatímní platnost vyhláškou vládní od 10. května t: r.

Touto úmluvou poskytují si obě strany. zásadu nejvyšších výhod v zacházení se zbožím, upravuje se režim dovozních a vývozních zákazů, vzájemný styk poštovní a zajišťuje se svoboda průvozu pro osoby, zboží a zavazadla.

Trvání smlouvy jest sjednáno tak, že může býti po roce vypověděna s jednoměsíční výpovědní lhůtou, kdyby do té doby nebyly sjednány zmíněné dvě úmluvy o přátelství a o usazování. Budou-li tyto úmluvy uzavřeny, jak se také očekává, platí smlouva obchodní na 5 let, a nebude-li 6 měsíců předem vypovězena, prodlužuje se mlčky na dobu neurčitou.

Pro posouzení našich obchodních styků s Persií se uvádí, že náš vývoz jest stále na postupu. Dosáhl roku loňského hodnoty asi 11 mil. Kč, kdežto přímý dovoz z Persie obnášel přes 3.5 mil. Kč. Nejdůležitější naše vývozní předměty jsou: cukr, obuv, textilie, zápalky, tužky, sklo a jablonecké zboží; naproti tomu dovážíme hlavně koberce, kožešiny a jiné typické zboží perské.

Živnostenský výbor jednal o této obchodní úmluvě dne 7. června 1929 a uznávaje její důležitost pro další rozvoj našeho zahraničního obchodu usnesl se na tom doporučiti ji poslanecké sněmovně ku schválení přijetím tohoto usnesení:

Národní shromáždění republiky Československé souhlasí s obchodní, celní a plavební úmluvou mezi republikou Československou a Persií, podepsanou v Teheránu dne 30. dubna 1929 a uvedenou v prozatímní platnost vládní vyhláškou ze dne 10. května 1929, č. 66 Sb. z. a n.