Maďarská vláda ovšem pri všetkých takýchto prípadoch bude pred medzinárodným forumom takýmto akciam formálne zabraňovať a trestať, ale bude tieto akcie voči veľmociam vždy používať ako dôkaz, že maďarské občianstvo považuje dnešné hranice za nesnesiteľné a maďarská vláda je bezmocná proti jeho zúfalstvu. Bude tiež poukazovať aj na to, že toto zúfalstvo maďarského občianstva môže sa ešte stupňovať podobnými akciami a ohrožovať ustavične kľud a rovnováhu, na ktorej samozrejme veľmociam musí záležať.

Samozrejme, že príčinu celej tejto nespokojnosti maďarského obyvateľstva sú mierové smluvy, ktoré je treba zmeniť. Maďarská vláda ovšem bude ustavične zdôrazňovať, že o týchto prípravách illegálnych organizácií a ich podnikoch nič nevie, ačkoľvek je dokázané, že na čele týchto príprav illegálnych organizácií a formácií stoja štátni funkcionári. Táto stála nervozita v občianstve a opätovné rôzné akcie k násilným zmenám hraníc majú pre maďarskú vládu tiež význam vnútropolitický, poneváč týmto spôsobom občianstvo je stále udržované v nádeji, že maďarský štát nadobudne znovu svojho bývalého rozsahu a že sa tým zlepší hospodárky stav a sociálné podmienky širokých vrstiev maďarského obyvateľstva. I terajšia Rothermerova akcia vybičovala duševnú náladu maďarského obyvateľstva za reviziu trianonských hraníc do tej miery, že neni vylúčené, že maďarské illegálné formácie sa pokusia vo vhodnú dobu vtrhnúť na naše slovenské územie. A preto je to vecou našej vlády, aby na takéto nerozvážné akcie bola náležite pripravená.

Je len samozrejmé, že maďarská vláda tento nepokoj a nervozitu, udržovanú stále doma, nepovažuje za dostatočnú, ale pokúša sa to samotne vyvolať tiež aj medzi obyvateľstvom súsedných štátov na pohraničnom území a hlavne medzi obyvateľstvom hovoriacim maďarsky. Toto obyvateľstvo, ktoré pred tým žilo v Maďarsku, považuje maďarská vláda za nutné udržovať ustavične v neistote o svoju budúcnosť a hlavne aby nepočítalo s definitivným ustálením dnešných hraníc a nezariaďovalo svoju politiku a svoje hospodárske, sociálne a kultúrne postavenie v nových štátoch, ale aby v nich naopak bolo živlom ustavičného nepokoja, prekážalo postupujúcej konsolidácii a aby dodávalo maďarskej vláde pre jej revizionistickú agitáciu argument, že tiež obyvateľstvo v odtrhnutých čiastkach bývalého Uhorska so svojim osudom neni spokojné. Máme doklady, že najväčšiu pozornosť venujú maďarské vládne kruhy z uvedených už dôvodov pohraničnému obyvateľstvu našej republiky.

Toto pohraničné obyvateľstvo, menovite maďarské, čiastočne zo strachu a hlavne ale následkom pomerne malej politickej vyspelosti ešte dnes nevidí rozdiel medzi našimi a maďarskými politickými, hospodárskymi, sociálnymi a kultúrnymi pomerami. Demokratické zariadenie našej republiky, vliv širokých vrstiev ľudu na jeho zákonodarstvo, rozdelenie latifundií, stúpajúca hospodárska prosperita nášho štátu a tým nesporne i Slovenska kontrastujú príliš nápadne s maďarskou zdánlivou demokraciou, s neobmedzenou vládou magnátov, s upadajúcim a v ustavičnej krizi sa nachádzajúcim hospodárstvom u nášho maďarskélo súseda. Úvahy tohoto obyvateľstva o nezbytnosti kladného a loyálneho pomeru k republike sú však zo strany maďarskej ovlivňované sústavnou. agitáciou, všetkými rafinovanými prostriedkami, ktoré majú ukázať provizornosť tunajšieho stavu a bezprostredne nadchádzajúcu zmenu maďarských hraníc. Sú to v prvom rade maďarské úrady, ktoré používajú také príležitosti, aby šírily na našom území zprávy, že sa blíží doba, keď bude znova oslobodená čiastka zabraného Slovenska. Četníctvo maďarské, colná stráž, policajní agenti a pasové úrady používajú stálych pohraničných stykov a ich úradného jednania s osobami, ktoré prekročujú hranice a touto cestou a prostriedkami šíria ustavične znepokojujúce povesti. Ľuďom cestujúcím do Československa k návšteve svojich príbuzných sa vykladá, že za krátku dobu nebudú potrebovať pasov a že do Vianoc budú mať Maďari v rukách Lipt. sv. Mikuláš, a že hranice budú posunuté až ku Zvolenu. Takéto a podobné znepokojujúce povesti rozširujú maďarské úrady medzi pohraničným obyvateľstvom a cestujúcimi cez naše hranice. Tendencia všetkých týchto znepokojujúcich zpráv je jasná. Ona sleduje týmto zrejmý účel, a to, aby tito ľudia šírili u svojich maďarských známych a príbuzných bývajúcich na našom území ustavične neistotu o budúcom osude pohraničných čiastok Slovenska. Táto agitácia je však prevádzaná aj priamo na našom území maďarskými agentmi, žobrajúcími mnichami, rôznou tlačou, jako sú letáky, dopisami a samozrejme i pomocou iredentistických živlov medzi našimi vlastnými príslušníkmi. Natoľko mi je známo, v poslednej dobe zaslal celý rad našich maďarských občanov našim úradom dopisy podobného agitačného a znepokojujúceho obsahu, ktoré im došly poštou uzavreté a riadne frankované, na ktorýoh bol samozrejme nečítateľný, alebo fingovaný podpis nejakého vyššieho dôstojníka maďarskej kráľovskej armády. Uvediem tu doslovné znenie jedného takého dopisu.

>Ctený pane! Dávame na vedomosť, že Česi nechcú zo Slovenska odtiahnuť a tak vojna je nevyhnuteľná. Hlinka podviedol Slovákov, zrieknul sa autonomie a preto maďarské vojská musia Slovensko oslobodiť. Prosíme, aby ste svojho vlivu použili v prospech veľkého Maďarska a maďarskému vojsku láskave pripravili cestu. Spoliehame sa, že učiníte svojej povinnosti za dosť, a že vezmeme tisíc ročnú našú vlasť zpät tým, ktorý sa jej neprávom zmocnili. Tomu lumpovi Hlinkovi však príležitostne pomôžeme. Poznamenávame, že kto chce našim svätým veciam klásť prekážky, prijde na šibenicu. S vlasteneckým pozdravom slovenská revolučná vojenská organizácia.<

Maďarské vládnúce kruhy boly odjakživa nielen brutálnymi oproti svojmu ovládanému obyvateľstvu, ale doviedly tiež použiť tých najrafinovanejších prostriedkov, aby udržaly svoju nadvládu, alebo jestli boli porazené, dobyly svoje mocenské postavenie zase nazpät. Aj teraz každý z nás, kto poznal z predvojnovej doby praktiku maďarských úradov voči bezbrannému obyvateľstvu, iste uverí týmto hrozbám šibenicou pre ten prípad, jestli by došlo k revizii hraníc a znova by pripadly zo zabraného územia určité čiastky dnešneho Slovenska maďarskému štátu, ten iste sa bude snažíť, aby sa z hľadiska novej vrchnosti nestal podozrelým. Rôznymi prostriedkami rozširujú sa tiež hrozby tým, že zakúpené pozemky z rozparcelovaných veľkostatkov budú museť po príchode Maďarov vrátiť pôvodným majiteľom a že peniaze nazpät nedostanú. Rozširujú sa povesti medzi našimi maďarskými a tiež aj slovenskými obyvateľmi, že v Maďarsku existuje už dnes presný soznam všetkých tých, ktorí sú loyálnymi občanmi Československej republiky. A za týchto okolností neni sa čo diviť, keďže naše pohraničné maďarské občianstvo sa bojí jakýmkoľvek spôsobom dať na javo svoju náklonnosť a loyalitu k našej republike. A je pochopiteľné tiež aj to, že sa vyhýba stykom s našimi úradmi a s našim četnictvom.

Je len pochopiteľné, že ku všetkému tomu sa medzi našim pohraničným obyvateľstvom a hlavne maďarským šírí neistota a nervozita v poslednej dobe následkom Rothermerovej akci. V maďarskej tlači sa ustavične prejednáva geografická nevýhoda a neustálená situácia našej republiky a ustavične je vedená na dennom poriadku kombinácia o možnostiach ofenzivnej akcie maďarskej proti nám a ústně sa širia zprávy o nastávajúcej mobilizácii maďarských vojsk a o ich pohybe k trianonskej hranici. Aby sa týmto poviestiam dodalo váhy a pravdepodobnosti, organizujú maďarské úrady a známa telovýchovná orgianizácia >levente< väčšie vojenské cvičenia v bezprostrednej blízkosti hraníc, ba na samej hranici. Zprávy o mobilizácii maďarských vojsk a o pohybe väčšich jednotiek k hraniciam rozšírily sa u nás nedávno nielen v pohraničných uzemiach, ale prešly i do seriozných novín nášho hlavného mesta. Všetko toto bolo podniknuté už aj preto, aby sa týmto zprávam dala pravdepodobnosť o nastávajúcom maďarskom vpáde a aby sa zvýšila neistota nášho pohraničného obyvateľstva. A s touto tendenciou upravujú sa na maďarskej strane i cesty pri samých hraniciach, ktoré majú slúžiť k nástupu maďarského vojska.

Týmto a podobným terorom bolo z maďarskej strany pôsobené na naše maďarské obyvateľstvo, aby sa nezúčastnilo protestnej akcie proti Rothermerovej kampani a aby odoprelo svoje podpisy na protestné hárky Slovenskej Ligy a odbočky Národnej rady čekoslovenskej. Tiež aj pri tejto príležitosti bolo vyhrožované všetkým tým šibeniciami, ktorí sa tejto akcie zúčastnia a ktorí by znemožňovali akciu >šľachatného< lorda. Na našom území bol vo forme letáku rozširovaný obsah poďakujúceho listu, ktorý vraj Slováci v Maďarsku zaslali lordovi Rothermereovi za to, že sa ujíma ich rodákov v Československej republike proti krivdám na nich páchaných. V tomto letáku básnicky a dôjemne pozdvihla dokonca svoj hlas slovenská inteligencia v Maďarsku za našich drotárov a sklenárov, ktorí všetci túžia, aby boli spojeni do jednej vlasti s hrobami svojich predkov, ktoré musili na zabranom území zanechať.

Kto pozná masovú psychologiu ľudu, vie si predstaviť dnešný duševný stav nášho maďarského obyvateľstva následkom tejto Rothermereovskej akcie a pochopí, že prečo pri obecných voľbách dostala maďarsko-kresťanská sociálna strana toľko hlasov; to znamená, že naši maďarskí občania počítajú s tým, že keď prijdú ich maďarskí osloboditeľia, aby mali zaistený pardon a aby dodali tejto pravdepodobnosti, že Rothermereova akcia v krátkej dobe prinesie svoje ovocie, usporiadajú ku tomuto cieľu a z tejto príležitosti zbojnícke prepadenie súkromných a štátnych objektov na našom území a z týchto dôvodov tiež zavraždili finančného strážmajstra Sedláčka a ako sa ustavične šíria povesti, že v krátkej dobe budú znovu prepadnuté hranice príslušníkmi bánd, ktoré svojho času pôsobily v Burgerlande. A je len samozrejmé, že pri každom takomto prípade maďarská vláda sa zriekne dodatocne zodpovednosti, čo iste je pre maďarskú vládu značnou výhodou, poneváč udržuje nadšenie pre reviziu v maďarskom obyvateľstve, menovite medzi zfanatizovanými členmi illegálnych formácií a odstraší naše pohraničné obyvateľstvo, aby nepočítalo s trvalosťou terajších pomerov.

Slávny senát! Myslím, že z uvedeného môžeme si utvoriť jasný obraz, že maďarské vládne kruhy vážne a sústavne pripravujú reviziu mierových smlúv a pracujú k nim s horečnou napiatosťou a vytrvalosťou. A preto podľa nášho názoru má naša zahraničná politika ukázať neoprávnenosť maďarského revizionistického úsilia a odhaliť prostriedky, ktorými Maďari k tomuto svojmu vytýčenému cieľu pracujú, aby takto pripravili pôdu k rozvráteniu mierových smlúv, ktoré sú základom mieru v novej Europe. Tiež sme toho názoru, že aj naša vojenská správa musí sledovať toto horečné maďarské úsilie, smerujúce k tomu, aby bolo dohonené, čo sa zameškalo za spojeneckej kontroly, to je, aby maďarská armáda bola pripravená k útoku. Nakoľko máme možnosť sledovať zámery dnešného maďarského režimu, máme ten dojem, že sa maďarská vláda pokúša o návrat všeobecnej brannej povinnosti, ktorá jej bola mierovými smluvami zakázaná. Ale hlavne musíme byť tiež pripravení na iregulárne prepadenie maďarských bánd a tým znepokojovanie našej pohraničnej občianskej verejnosti a prekážanie konsolidácii našej republiky. Naše pohraničné obyvateľstvo musí mať pociť istoty, že revízia hraníc je len zbožným prianím maďarských vládnych kruhov a že proti každej takejto zmene sa celou našou váhou a rozhodnosťou postavíme proti každému. (Předsednictví převzal místopředseda dr Brabec.)

A preto sme toho názoru, aby všetky naše pohraničné orgány, ktoré musia bedlive sledovať túto maďarskú propagandu, boly za túto i veľmi ťažkú a častokráť života nebezpečnú prácu výnimečne lepšie platené, poneváč len tam môžeme od nich očakávať zvýšenú a dôkladnú službu. Je to práve naše četníctvo, pohraničná finančná stráž a tiež aj lesný personál, ktorý jak vo štátnych, tak i súkromných lesoch koná službu.

Nech je mi dovolené zas poukázať na jedon konkrétny prípad, ktorý sa teraz v poslednom pol roku objavil na Slovensku. A síce je to veľmi povážlivé, poneváč v poslednom pol roku sebavraždu spáchalo 8 mužov pohraničnej finančnej stráže. Dľa našich názorov je to následok prepracovania, následok ťažkej služby, vyčerpania nervov, ba není inak mysliteľné, niesú žiadné iné dôvody uvedené, rodinné alebo iné dôvody, je to nervová vyčerpanosť. A síce teraz posledný v piatok druhého a v sobotu tretieho decembra opäť skončili sebavraždou dva členovia pohraničnej stráže na Slovensku. Za pol roku 8. Tedy v dobe ¹/₂ roku je to 8 sebavrážd, vedľa toho dvaja náhle zomreli. Je to dôsledok neudržiteľného režímu u tototo sboru. Neprestajne dožadujeme sa jeho zmeny, ale dosiaľ marne. Je to tiež dôkaz, že kto je čím väčší neurvalec, teší sa tým väčšej láske a priazni nadriadených. Aký ľudia sú postavení v čele oddelení pohraničnej finančnej stráže, ukázal teraz skončený vyšší kurs. Veliteľ zo S. vedel s podriadenými zaviesť za jedon mesiac až 17 disciplinárok, ale v kurze preukázala sa jeho duševná ubohosť, no, napriek tomu, zostane ďalej veliteľom. Druhý, z D. sám z kurzu chcel utiecť, lebo nič nevedel, ale zkúšku urobil s výborným prospechom, lebo má za sebou peknú povesť, ktorá spočíva v tom, že svojho podriadeného bývalého legionára v službe hrdúsil. Dosiaľ sa mu za to nič nestalo. Mohli by sme poukázať na oddelenie Piliš, Osturná, Víška n./Ipl. Mohli by sme ísť rad-radom a preukázalo by sa, že značná časť veliteľov, kontrolorov a inšpektorov u pohraničnej finančnej stráže nie je na svojom mieste.

A z týchto dôvodov žiadame, aby sa stala náprava u finančnej stráže, hlavne u finančnej stráže, ktorá koná na pohraničí tak ťažkú službu, aby sa s ňou lepšie zachádzalo, ale hlavne tiež, aby dostávala za túto ich výnimečnú ťažkú službu tiež vyššie platy. Bolo by treba pečlive sldovať účele rôznych návštev a zájezdov z Maďarska na Slovensko, už či sa to týka jednotlivcov, alebo korporácií a rozhodne zamedziť zájazdy, služiace k účelom maďarskej propagandy. A hlavne treba tiež oboznámiť a pri každej príležitosti zdôrazniť sociálnu spravodlivosť oproti nášmu maďarskému obyvateľstvu, s ktorým sa naša republika v prvých rokoch svojej samostatnosti nesporne priaznivejšie odlišovala od Maďarska a to menovite oproti vrstvám sociálne slabším.

Tiež naša administrativa a hlavne štátny pozemkový úrad musí vo zvýšenej miere presvedčiť naše maďarské obyvateľstvo, že je rovnocennou súčiastkou nášho štátu a nepovažujeme za správné, jestli naše úradníctvo koná len povinnosť dľa mrtvej litery zákona a vo predpise, ale musím ukázať opravdovú obetavosť a všestrannú pečlivosť, aby učinilo zadosť svojej povinnosti v záujme štátu na tak exponovanom mieste, ako je naše maďarské pohraničie.

Potom sa nemusíme obávať ani tých najrafinovanejších intrík dnešných maďarských vládnych kruhov a ich revizionistickej propagandy.

Budeme hlasovať za položku kancelárie prezidenta a za položku ministerstva zahraničia a budeme hlasovať proti ostatným položkám. (Potlesk.)

Místopředseda dr Brabec: Dalším řečníkem je pan sen. Vollay. Dávám mu slovo.

Sen. Vollay: Slávny senát! Štátny rozpočet na rok 1928, ktorý bol v rozpočtovom výbore podrobne prejednaný a ktorý bol poslaneckou snemovňou schválený, je predložený senátu, aby bol tuhá tiež podrobený našej kritike, aby sme v záujme celoštátnom vládny návrh finančného zákona republiky Československej pre rok 1928 podrobne prejednali a potom aj schválili, ako potrebu nášho štátu.

Je rok tomu, že som mal príležitosť prihlásiť sa k slovu, a síce vtedy, keď bol senátu predložený návrh finančného zákona pre rok 1927. Pri tejto príležitosti som prehlásil, že v tom čase predložený vládny návrh finančného zákona tvoril celý veľký sväzok, že bol to zo strany ministerstva financii tak značný výkon, ktorý zaslúžil každé uznanie, poneváč každý nestranný pozorovateľ musel uznať, že práca, ktorá bola venovaná k sostaveniu tohoto diela, prezradzovala nielen mimoriadnu usilovnosť, ale hlavne mimoriadnu odbornosť.

Dnes, keď máme tuná preložený finančný zákon nášho štátu na rok 1928 s uspokojením musím konštatovať, že tento rozpočet a finančný zákon je podobne vážna a svedomitá práca, ktorá dokazuje, že ministerstvo financii svedomite dbá o to, aby rovnováha štátneho finančníctva bola bezodkladne dodržaná, tiež dokazuje aj to, že najhlavnejšie agendy nášho štátu sú vedené v správnom smere, ktoré ináč při povrchnom posudzovaní a pri nedbalom vedení by zapríčinili v štátnom organizme ohromné zmätky a nepredvídané štátne poruchy.

Každý dobrý hospodár, keď cieľuvedome si vedie svoje hospodárstvo, neomylne si musí sostaviť svoj rozpočet tak, aby v rozpočte uvedená každá výdavková položka bola príjmami riadne krytá, ináč by tento hospodár musel použiť úveru a by sa mohlo stať a to ľahko, že také hospodárstvo by bolo pomalu pasívne a v istej dobe by nedonášalo k zaokrytiu úveru potrebný obnos.

Takýmto nepríjemnostiam žiada vyhnúť ministerstvo financii, keď s veľkou starostlivosťou a s celým svedomím, ako aj pevnou rukou drží v ruke opraty nášho štátneho finančníctva, keď podniká pri každej danej príležitosti možné kroky, aby bremeno daňové bolo uľahčené, súčasně ale snaží sa, aby rovnováha štátneho rozpočtu bola rozhodne dodržaná.

Štátne potreby sú nie maličké, však neni tomu sa čo diviť, keď si vieme predstaviť štát, ako veľký pohybujúci stroj, ktorý potrebuje tak finančné, ako odborné značné opatrovanie, ktoré je spojené s veľkými výdavkami. Zaopatrenie týchto potrieb, ich rozumné rozdelenie, ba ich odborné zadováženie obsahuje tu predložený finančný zákon a rozpočet, v ktorom po nestranom a svedomitom skúmaní musíme vycíliť to, že tak pán minister financii, ako aj celý aparát tohoto ministerstva vyhotovením rozpočtu pre rok 1928 dokázali jednak svoju vyníkajúcu odbornosť, jednak ale aj rozhodnú lásku k nášmu státu, keď se snažili rozpočet sostaviť tak, aby s toho bolo vidno to, že náš stát dobre hospodári a následkom tejto udalosti môže každý dobrý vlastenec pevne veriť do budúcnosti.

Poslaneckou snemovňou schválený a nám predložený rozpočet sostavovali takí úradníci, ktorí umiestnili do rozpočtu každú položku po patričnom uvažovaní a po doteraz získaných zkúsenostiach, poneváč som presvedčený, že sú to potreby, ktoré sú v záujme štátu potrebné, bez ktorých riadny beh štátného aparátu by nebol možný a neprevediteľný.

Pozorne som sledoval jednanie tohoto finančného zákona o rozpočtu tak v rozpočtovom výbore, ako aj v snemovne, dôkladne som preštudoval a uvažoval vývody pánov zpravodajov a teraz s radosťou uznávam a s vďakou konštatujem, že obidva pánovia snažili sa predložený návrh nám poslucháčom učiniť pochopiteľným, veľkou svojou znalosťou predložili nám jasný obraz nášho štátneho finančníctva a docielili, že máme pochopenie pre potreby nášho štátu.

Toto pochopenie je nám umožnené tým, že celý štátny rozpočet vyhovuje už po stránke formálnej, poneváč rozdelenie celého rozpočtu do štyroch skupín, zabezpečuje prehľadnosť a umožňuje získať si čistý obraz štátnych príjmov a výdavkov. Porovnávajúc tieto príjmy a výdavky k rozpočtovým položkám predošlých rokov, vôbec, keď tento nám predložený celý rozpočet porovnávame s rozpočtami a terajšim rozpočtom je veľký rozdiel, poneváč dnes v rozpočte výdavkové položky zaokrývajú príjmové položky a tým je zaistená štabilizácia nášho rozpočtu, čo ohľadom hospodárskeho vývoja nášho štátu má nesmiernu dôležitosť.

Porovnávajúc rozpočet na rok 1928 s rozpočtom na rok 1927 vyhotoveným, čo sa táka rozsahu tohoto rozpočtu, musím z výdajových cifier zistiť, že výdaje terajšieho rozpočtu sú menšie o 167 milionov, čo je ale len zdánlivé, poneváč presunutím jednotlivých výdajových položiek javí sa efektívne sníženie terajšieho rozpočtu len o 12 milionov, čo na prvý pohľad vyzerá, ako nepatrný výsledok, keď ale po dôkladnom študovaní nám predloženého rozpočtu zistíme to, že rozpočet ostal na tej istej výške, ako bol loňský rok, ďalej, že v ňom sú splnené všetky naliehavé a nové úkoly a predsa je rozpočet snížený, musíme túto snahu nielen uznať, ale aj pochváliť.

Pri zistení rozsahu administratívneho rozpočtu ma ale jedna veta zarazila, keď sa povedá, že polný rozpočtový poriadok sa dosiahol až na problém učiteľských platov, ktoré žiadajú zákonného riešenia. Týmto spôsobom je učiteľstvo vystavené zase tomu, že nespokojne má čakať riešenie svojej platovej otázky a má byť ďalej rozrušené vo svojej veľmi dôležitej činnosti, Zdá se mi, ako by sa nevenovala potrebná pozornosť práce učiteľskej, ktorá vyžaduje spokojných a bez starosti žijúcich učiteľov, ináč od takého učiteľa, ktorý aj pri vyučovaní rozmýšľa o tom, ako má zaokryť výdavky svojej rodiny, je vôbec nemožné očakávať takú prácu, ktorá by vyhovovala celoštátnym požiadavkám. Chcem úfať, že spomenuté zákonné riešenie stane sa čim skôr, poneváč som úplne presvedčený, že pán minister školstva na žiadon pád nebude trpeť, aby tá vrstva národa, ktorá zakladá a buduje budúcnosť nášho štátu, ktorá má vytvoriť tuná nový život a nový svet, aby táto vrstva nemohla tento najdôležitejši úkol konať spokojne a oduševnene.

Porovnal som kvoty pripradajúce na výdaje jednotlivých správnych odvetví a som zistil, že vo všeobecnosti každé odvetvie štátnej správy v tohotoročnom rozpočte má zvýšené výdaje, jedine možno sníženie zistiť u správy finančnej o dva celé a 8 stotín %, čo pri porovnaní s ostatnými výdajmi je nepatrné, keď stojíme na tom stanovisku, že kultúra, to je škola má byť v prvom rade podporovaná.

V podrobnom rozbore jednotlivých odvetví štátnej správy je to ešte pochopiteľnejšie uvedené a dľa tejto tabulky možno zistiť, že výdaje ministerstva školstva a národnej osvety oproti roku 1927 sa zvyšujú o 21 stotín % a obnášajú v celkosti len 9 celých 37 stotín % celého štátného rozpočtu. Spomenuté zvýsenie nemôže vyhovovať tým občanom, ktorí sú presvedčeni o tom, že budúcnosť nášho štátu závisí od dobrej školy, od školy takej, ktorá vychová pre novú dobu nového človeka, ktorý postavený na vyšší stupeň vzdelanosti bude schopný zaistiť v životnom boji nielen existenciu svojej rodiny, ale bude ovládať schopnosť k boju za štát, za svoju vlasť.

Keď porovnám rozpočet o veľa menšieho štátu, s našim rozpočtom, na pr. rozpočet Dánska, nuž ihneď mi napadne položka určená pre školstvo v obnose 616,245.264 československých korún. Celkový rozpočet Dánska je o tretinu menší, ako náš rozpočet, preto by výdaje mohly tam učiniť tretinu naších výdajov určených pre školstvo, teda asi 300 milionov, oproti tomu ale vidíme, že výdaje určené na školstvo sú tam o 100 procentov vyššie, čo dokazuje ten fakt, že v Dánsku si školu ako základ celej budúcnosti opatrujú napnutými silami a venujú primerane o veľa viac na školstvo, ako u nás. (20% celého, u nás 9.37%). Uznávam, že mi nemôžeme tam byť, kde je dnes Dánsko, my sme ešte neprekonali všetky poválečné ťažkosti, stoja nám v ceste ešte mnohé prekážky, vzdor tomu ale musíme sa snažiť čo najviacej venovať školstvu a ľudovýchove, poneváč nevzdelaný národ ťažko sa môže udržať medzi národmi, ktoré svojou vzdelanosťou jednoducho závodia o prednosť.

Vládny návrh pri rozsahu štátnych príjmov udáva istý úbytok príjmov, a to odôvodňuje tým, že následkom bernej reformy poklesnú príjmy daňové. Okruhle počíta vládny návrh s úbytkom 200 milionov. Je možné, že daňový príjem bude menší, a to následkom daňovej reformy, oproti tomu ale pevne verím, že dane budú v budúcnosti vplývať pravidelnejšie a následkom zvýšenia daňovej morálky nebude pokles príjmov tak značný, aký uvádza vládny návrh finančného zákona. Ináč nezazlievam tento postup, poneváč je lepšie počítať s väčším poklesom, ako by mal nastať ten prípad, že rozpočet by musel byť prekročený, čo by rovnováhu nášho rozpočtu rozhodne narušilo.

V predloženom rozpočte sú teda výdajové položky príjmami riadne zaokryté, štátny rozpočet na rok 1928 je teda aktívný s prebytkom 26 milionov, je to síce v štátnom hospodárení nepatrný prebytok, keď si ale uvážime tú okolnosť, že následkom bernej reformy príjmy daňové boly zmenšené a vzdor tomu bolo plne vyhovené úhrade nových platových zákonov a všetkým úkolom hospodárskych a sociálnych, ba aj administratívnych potrieb, musí nás rozpočet s jeho aktivitou úplne uspokojiť.

Z vládneho návrhu možno ustáliť aj to, že na metode financovania štátnych podnikov sa zásadne nič nemení. Metoda táto spočíva v tom, že investicie jednotlivých podnikov majú byť kryté čistým výnosom týchto podnikov. Od tohoto postupu sa budúci rok má opustiť, a síce z dôvodu, že je nutne isté a potrebné investicie previesť, v záujme štátnych podnikov investicie tieto musia byť ale kryté úverom. Poneváč preliminované investicie budú rozhodne rentabilné, preto ich čistý výnos bude stačiť k tomu, aby úrok a úmor úveru bol riadne zaplatený.

Zásada ako vidím je tá, že investicia jednotlivých podnikov kryje sa čistým ziskom toho podnika. Vyššie investicie môžu byť kryté úverom, je-li umorenie a úver zaistený preliminovaným ziskom, čo dokazuje, že dbá sa o to, aby štátny rozpočet nebol nijako prekročený.

V prvej čiastke rozpočtu, to jest v čiastke politickej uvedené rezorty ministerstiev vykazujú zvýšené štátne výdaje, na príklad potreby ministerstva zahraničia sú vyššie asi o 29 milionov korún, potreby ministerstva národnej obrany tiež o 30 milionov, ministerstva vnútra asi o 94 milionov, ministerstva spravodlivosti asi o 13 milionov a všade pri týchto výdavkoch možno zistiť, že zvýšenie vzpomenutých výdavkoch bolo zapríčinené hlavne z toho dôvodu, že v každom rezorte zaokrytie osobných výdavkov činilo najväčšiu čiastku týchto potrieb.

Pri kapitole ministerstva zahraničných vecí žiadam sa dotknúť tej otázky, aby ministerstvo bedlilo a malo starosť o to, aby v cudzozemsku známe boly naše tunajšie pomery, aby sa za hranicami vedelo, že tuná sa nikto neutláča, nikomu sa krivda nerobí, ba naopak, je primnoho tej slobody, následkom čoho mnohí si dovolia v štáte šarapatiť, obyateľstvo štvať a znepokojovať a tým podkopávajú štát. Je teda potrebné, aby cudzina poznala opravdový stav, čo má byť úkolom ministerstva zahraničných vecí.

Kapitola 5., to jest rozpočet ministerstva národnej obrany, ako som to už podotknúl, vykazuje zvýšenie o 30 milionov korún, ovšem, berieme do povahy tú okoľnosť, že zvýšenie osobných výdajov s prevedením nových platových zákonov, čo vyžiada asi 73 miliony, vidíme celé zvýšenie odôvodnené a pochopíme aj to, že úhrada osobných výdajov bola čiastočne prevedená tým, že vecné výdaje boly čiastočne snížené a tak sa docielilo to, že celý rozpočet ministerstva národnej obrany bol len o 30 milionov zvýšený. Zvýšenie rozpočtu ministerstva národnej obrany zapričiňuje aj tá okolnosť, že v budúcom roku bude prevedený zákon o ročnom kontingente brancov a náhradnej zálohe, tiež aj zákon, ktorým sa stanoví mierový počet vojska. Tento náklad činí okruhle 16 milionov.

Že tento rozpočet nie je vyšší, stalo sa to len na základe škrtania jednotlivých výdavkových položiek, ostane ale otázkou, či učinené škrty nebudú mať nepriaznivé následky na vývin našej armády, poneváč musíme uznať, že armáda, aby svojím úkolom vyhovela, musí mať po ruke každý prostriedok, ktorý jej umožňuje voľný a potrebný pohyb.

Myslím, že tento cieľ značne bol podporovaný tohoročnými vojenskými zákonmi, hlavne odňatím volebného práva vojakom, poneváč zpolitizovaná armáda je rozhodne nemožná svojmu povolaniu bez ujmy vojenskej kázni vyhovieť.

S uspokojením možno konštatovať, že činnosť našej armády po stránke výcviku, kázne v armáde, vzdelávania našej armády stále a potešiteľne postupuje, dôkazom toho je, že v armáde učinkuje na 140 škôl a kurzov a ide sa s pokrokom taktickým a technickým nepretržite vpred.

Pri štátnych výdajoch ministerstva vnútra badáme, že potreby sú oproti terajšiemu roku o 98,576.250 korún vyššie, vecné výdaje sú ale o 4,671.500 korún nižšie, následkom čoho pri tejto kapitole sa javí najväčšie zvýšenie výdavkov, a síce skoro o 94 miliony čsl. korún.

Zvýšenie toto zapríčiňuje viac položiek, a síce osobné výdaje politických úradov o 35 milionov, osobné výdaje policajných úradov o 10 milionov a osobné výdaje četníctva asi o 50 milionov.

Ministerstvo vnútra stojí budúci rok pred veľkým úkolom, poneváč vybudovanie jednotnej definitívnej organizácie úradu vnútornej správy pre celé štátne územie, bude dielom, pri čom ministerstvo bude mať také úkoly, ktoré musí riešiť, aby dielo bolo úplné.

V záujme prevedenia zemskej správy sú predovšetkým potrebné prípravné práce organizačného zákona, aktivovanie zemských a okresných úradov, aktivovanie zastupiteľstiev a výborov, nová úprava správneho súdnictva, sú to úkoly, ktoré vyžiadajú zvýšenú činnosť a plné vyhovenie povinností tohoto ministerstva.

Pri tejto príležitosti musím ale upozorniť na jednu vec. Pri župnej reforme stalo sa, že pri ustálení hraníc jednotlivých okresov boly urobené také hrubé chyby tým, že niektoré obce boly pridelené do takého okresu, kde sídlo od pridelenej obce ležalo 4 až 5krát vzdialené, nežli bolo predošlé okresné sídlo k tejto dedinke, okresy sa naiste robily na papieri pri zelenom stole, následkom čoho tieto obce nemohly sa dostať do okresu predošlého, kde boly vzdialené od sídla na 15 minút, utrpely mnoho a trpia ešte aj po dnes, len preto, že pri vytvorení okresných hraníc nebral sa zreteľ na miestne geografické, hospodárske a životné pomery, ktoré musia sa vždy uvažovať.

Okrem týchto a podobných nedostatkov z minulosti, žiadam patričné kruhy žiadať o to, aby pri vybudovaní zemskej správy dôkladne a svedomite sa dbalo o vytvorenie okresných hraníc z ohľadu samého okresu. Mnoho sa hovorí o tom, že jednotlivé okresy majú sa zrušiť. Poznám mnoho okresných sídiel, kde len nedávno bola postavená reprezentačná budova pre okresní úrad a teraz, následkom zemskej správy, by mala táto budova ostať prázdna a preloženie okresného úradu by mohlo na jednotlivé okresné sídla pôsobiť katastrofálne z hospodárskeho stanoviska, poneváč by v takomto bývalom sídle kleslo obchodníctvo, priemysel, podnikateľstvo, premávka, vôbec celý vývoj. Preto nemôžem dosť zdôrazniť význam tejto otázky, keď opakujem, že povrchné rozhodnutie ohľadom ponechania jednotlivých okresných sídiel, by narobilo viac škody, ako má nám doniesť osohu celá zemská správa.