Činnosti orgánov podriadených ministerstvu vnútra, ktoré zaiste môžu byť dobre prirovnávané ku kostre politickej štruktúry štátu, prislúcha uznanie.

Kapitola 7. ministerstvo spravedlnosti s najvyšším súdom zvyšuje výdavkový preliminár o 9,2 mil. predovšetkým následkom vyššej potreby osobných požitkov (systemizácia 4,6 mil. Kč, špeciálny prechodný výdavok na smluvné sily prijaté k urychleniu prác so zakladaním pozemkových kníh na Slovensku a v Podkarpatskej Rusi 1,6 mil.), ďalej trestné súdnictvo vlivom vzrastajúceho počtu trestných činov a prísnejších trestov, zvyšuje položku a vyžaduje si viac o 2,9 mil. Kč, intenzívnejšie zamestnanie trestancov viac o 1,2 mil. Kč. Preliminár príjmový zvyšuje sa o 0,9 mil. Kč s očakávaním výťažkov z intenzívnejšieho zamestnávania väzňov a racionelnejšieho provozu hospodárskych podnikov a ústavov.

Ministerstvo spravedlnosti, ako ústredie štátnej normotvornej činnosti podstatne priblížilo dobudovanie nového občianskeho zákonníka a dokončuje práce i na rade ďalších dôležitých osnáv zákonných s ním spojených (zvlášťe pozemnoknižné a exekučné, jednotný norátsky a advokátsky poriadok, zákon konkurzný a vyrovnávací, obchodný zákon a zákon o súdnej organizácii). Skončené sú už práce na trestnom poriadku, takže ústavné prejednanie tohoto dôležitého základu verejnej správy je bezprostredné. K pripojeniu na túto osnovu je chystaný celý rad doplňujúcich zákonov (proti literárnemu braku a pod.).

Pripojenie na medzinárodné styky v obore navzájomnej právnej pomoci vo veciach občianskych a obchodných i vo vydávaní zločincov a právnej pomoci vo veciach trestných doznalo dôležitých podstatných rozšírení.

V obore trestnom vykazuje úspech snaha kryť výťažkami práce trestancov podstatnú časť nákladov, s ktorými je spojené ich väznenie. Podľa výkazu na rok 1927 činil príspevok štátu na jedného trestanca denne maximálne 17,46 Kč (trestnica Mikulov) a minimálne 10,46 Kč (trestnica v Ilave). Pri tom náklad denný v týchto trestniciach činil denne 30,37 Kč v druhej však 21,44 Kč.

Ministerstvo pre sjednotenie zákonov (kap. 8.) žiada viac o 0,13 mil. Kč vlivom prevedenia systemizácie. Ministerstvo toto spolupracuje ďalej na osnove základného kameňa novej našej právnej budovy (osnova trestného zákona správneho a trestného pokračovania správneho, pokračovanie organizácie politickej správy na Slovensku a v Podkarpatskej Rusi, rad zákonov živnostenských a školných). Samostatnú zákonodarnú činnosť vykazuje zvlášte v osnove jednotných civilných poriadkov súdnych a v uvodzovacom zákone jednotnej normy jurisdikčnej, zákon o zbavení svojprávnosti a sjednotenie zákona smenečného. Keďže zvlášte po prijatí novel základného charakteru bude treba prejsť ku sjednoteniu celého radu zákonných ustanovení (či už rázu politicko-administratívneho alebo administrativne-hospodárskeho) bude ministerstvo unifikačné postavené i naďalej pred značne intenzívnu, hoci už nie tak veľkorysú činnosť.

Najvyšší správny súd a volebný súd (kap. 9.) preliminuje stejné výdavky a príjmy napriek vzostupnej tendencii agendy (zvýšenie činnosti v r. 1927 o 776 podaní proti roku 1926). Poukázal som v laňajšej zpráve na presprílišné dovolávanie sa najvyššieho súdu a, čo je horšie, dovolávanie sa jeho vo značnom procente s úspechom. Táto skutočnosť je opäť jedným z podnetov, aby bolo uvažované o vhodnejšej úprave verejnej správy i samotných predpokladov toho (zjednodušenie a zprísnenie noriem). Keďže táto cesta nie je jednoduchá, bolo by si aspoň priať, aby úsilie prezídia správneho súdu o jeho reorganizáciu a zjednodušenie pokračovania bolo korunované zdarom.

Ústredie národnej výchovy a vedeckej práce - ministerstvo školstva a národnej osvety - žiada viac o značnú položku, t. j. 30 mil. Kč pri snížení príjmového preliminára o 0,4 mil. Kč. Zvýšenie ide na vrub úpravám systemizačným (25,8), prevedeniu menovania štátnych zamestnancov, zvýšeniu vecnych výdavkov zvlášte na vysoké školy (2,1 mil.) a na školy národné (4 5 mil.). Úspory docielené boly na ústrednej správe a na niektorých úsporách platových.

Svojho druhu základ zvláštnej činnosti väčšej časti tohoto rezortu, t. j. počet žiactva na štátnych ústavoch vzdelávacích, vykazuje zreteľný sostup, ktorý je jednak vlivom očakávateľného úkazu populačného (pri školách národnych), jednak však tiež výsledkom hospodárskych pomerov a možností absolventov tých ktorých škôl. Pokles je zreteľný zvlášte na školách stredných a ústavoch učiteľských, v ktorých ubudlo oproti roku 1928/1927 7027 žiakov (celkový počet 98.272), a 88 tried (celkový počet tried 3126).

Dobudované boly tri školné budovy stredoškolské a pokračované bolo vo stavbe štyroch. Zahájené boly novostavby troch budov. Pred stavbou je budova pre strednú školu v Michalovciach. Apelujeme pri tejto príležitosti k vybudovaniu obchodných učilíšť a odborného školstva všetkých typov zvlášte na Slovensku, poneváč spomenutý ráz tohoto obyvateľstva najviac využie a potrebuje ústavy tohoto rázu.

Dôvodová zpráva vykazuje potešiteľný pokrok vo vnútornom budovaní školstva, takže lzä očakávať priaznivý ohlas i v prehĺbení školského vzdeľania.

V rámci škôl vysokých dosažené bolo dlho usilovanej a žiadanej reformy štúdia zememeričského. Na jeseň r. 1928 zahajuje činnosť Svobodná škola politických nauk, ktorá vhodne vyplní dosavadnú našu medzeru v tomto smere. Konštituovanie Slovanského a Orientálneho ústavu bude prevedené na jeseň tohoto roku.

Pri tejto príležitosti dôvodne spomíname veľkého celoštátneho podniku - Výstavy súdobej kultúry v Brne, - pre ktorú bolo ministerstvo školstva snáď naj dôležitejším centrom. Podnik tento vykazoval vysokú úroveň a stal sa uznane jedinečným prehľadom hospodárskeho a kultúrneho vývoja národa a štátu. Kladné výsledky tohoto úsilia, uznané veľkým radom cudzích návštevníkov, svedčia o schopnosti poriadateľov, medzi ktorými vyniká rezort tento predovšetkým. Expozícia ministerstva školstva v Brne bola jedinečnou príležitosťou k prehliadnutiu premyšlenosti a hlbokých úspechov, ktorými ministerstvo školstva a súbor ústavov ním spravovaných a vedených prispieva ku kultúrnemu a hospodárskému rozmachu štátu.

Kvitujeme s povďakom trvale stupňovanú štátnu pečlivosť o širokú ľudovú výchovu dokonale vybudovanou organizáciou miestnych vedeckých komisií a verejných knihoven obecných. Veľký rad pracovníkov v ňom združených zasieva semeno, z ktorého bude sožatá najradostnejšia úroda. Opäť je treba zvlášte tiež pri tomto úseku pamätovať na potrebu Slovenska a Podkarpatskej Rusi, pre ktoré osvetová pečlivosť vo veľa prípadoch ešte je vlastne náhražkou základného vzdelania školského.

Školský rezort je vedený príkladne zvlášte vo smere sprosťovania škôl od vlivov, ktoré by akokoľvek jednostranne škôl zneužívaly.

V usilovaní pre reorganizáciu školstva nesmie sa ustať. Harmonizácia medzi počtom jednotlivých škôl a počtom ich žiakov môže byť do istej miery budovaná už samou ústrednou školskou zprávou, ktorá musí byť vedená prospechom naj vyšším, t. j. prospechom celku. V tomto smere predkladaný vládny návrh nám plne vyhovuje.

Zmienku zasluhuje ešte pokrok akcie poštátňovacej, ktorá dosiahla 40 stredných škôl a učiteľských ustavov vedľa prevzätia osobného nákladu na 29 ústavoch. Rovnako tak obraz o vybavení školských budov demonštruje zreteľný postup.

Populačný postup, úfam, v tohoročnej výške prechodný, vykazujú občianske školy, ktoré zvlášte v prítomnom roku, t. j. vo školskom roku 1928/1929 budú postižené dôsledkami populačných zjavov, spôsobených svetovou válkou. Primlúvame sa, aby v rámci možností školská správa nerušila sriadené školy alebo pobočky, poneváč školstvo abecné (v to počítajúc školy občianske) je vlastne základným pilierom národnej školskej budovy vábec. Nakoľko finančné zretele nie sú príliš dôrazné, je treba, aby štátna politika pomáhala zdravému pudu najmožnejšieho rozšírenia príležitostí kultúrnych na vonkove. Vonkov nesmie byť ochudobnený, ale naopak jeho kultúrne príležitosti musia byť podstatne stupňované.

Ústredie zemedelskej správy (kap. 11.), ministerstvo zemedelstva, žiada si zvýšenie o 29 a ¹/₂ mil. pri čom preliminár príjmový zvýšený je o jeden milion. Zvýšenie motivované je zvýšením nákladov osobných (17,2 mil. prevedením úpravy platov podľa zákona 103 ex 26 Sb. z. a n., i vlivom zákona o reorganizácii politickej správy a rezortnej dohody o rozdelení a presun oboru pôsobnosti vo veciach vodohospodárskych a elektrizačných), výdajov vecných (o 12,3 mil. príspevok krupobytnej poistovni, 4 mil. Kč zvýšenie na stavebný príspevok, na úpravu tokov 19,5 mil. a iné). Ministerstvo zemedelstva vykazuje pozitívne výsledky v najširšom obore priamej pečlivosti o zemedelcov: Odborné vzdeľanie a odborná organizácia, sociálna pečlivosť v zemedelstve, v obore zemedelsko-technickom, zvýšenie a zintenzívnenie zemedelskej výroby rastlinej i živočišnej i zvýšenie zpeňaženia výrobkov prvovýroby (zemedelskej i lesnej).

Z pracovného programu, pre ktorý je žiadaný úver rozpočtový, vyzdvihnúť treba zvlášte dobudovanie činnosti zemedelských učilišť i špecielne štyroch ľudových hospodárskych škôl. Ľudové hospodárske školy nie su dosiaľ vybudované v dostatočnej hospodárskej šírke a je iste požiadavkom svrchovane vážnym, aby toto školské vzdelanie bolo učinené najprístupnejším pre všetkých zemedelcov.

Opäť upozorňujeme na východnú časť štátu, v charaktere ktorej výroba zemedelská hraje rollu tak dôležitú a apelujeme vrele, aby bola venovaná pečlivosť najintenzívnejšia spolu s najblahovoľnejšou hmotnou podporou.

Ministerstvo zemedelstva chystá previesť dôsledky opatrení zákona verejnej správy a upraviť pomery zvlášte v zemi moravsko-sliezskej.

Svoj pomocná akcia zemedelskej výroby, ktorej význam sluší vidieť nie snáď v súkromohospodárskom posilení príslušníkov zemedelského stavu, ale v obecnom prospechu docieľovanom tým, že výrobca približuje sa bez prostredníkov konsumentovi, tak že je odstraňovaná nežiaducá prostredkujúca činnosť (niekedy parazitická), je ministerstvom zemedelstva účinne usmerňovaná a prakticky podporovaná. Kvitujeme pečlivosť i prísľub, že v r. 1929 bude v obore zemedelskej organizácie zvlášte pracované na Slovensku a že podporované budú súkromoprávne organizácie na Podkarpatskej Rusi (vedľa podporovania vybudovania sieti zemedelských úverných družstiev).

Sociálne-politické zákonodarstvo nachádza na vonkove stále živejší ohlas a síce jak z dôvodov významu zaťaženia zemedelca ako výrobcu, tak tiež s hľadiska očakávaných účinov od sociálne politického sriadenia pre zabezpečenie príslušníkov zemedelskej výroby. Požiadavok pre vybudovanie verejného krupobytného a dobyčieho poistenia je oprávneným požiadavkom práve vrstiev najslabších a je tu dôvodné oprávnenie vyžadovať ku zlacneniu a zprístupneniu tohoto poistenia pomoc verejnú. Rovnako tak je žiaducné pečovať o zmenšenie ostatných rizik zemedelského výrobcu.

Kladné, veľmi žiaducné výsledky vykazuje organizácia pre sprostredkovanie práce zemedelského robotníctva zo Slovenska a Podkarpatskej Rusi a rovnako tak akcia o pripútanie ľudí k vonkovskému životu.

Podľa dohody rezortných ministrov spadá teraz do ministerstva zemedelstva celý veľký obor vodohospodárskych úprav. S odvolaním na všeobecný ráz týchto úvah považujem za účelné vyzdvihnúť tohoto roku mimoriadne dôrazne príkaz prevádzania zvlášte veľkých plošných meriorácií v našom štáte, hlavne na slovenskom východe. Výroba zemedelská v Europe vôbec je postavená pred drastickú nutnosť znásobiť produkčné výnosy a tým zvyšovať hodnotenie práce ľudí v zemedelstve zamestnaných a toto zvýšenie produktívnosti je možno v našich pomeroch docieliť predovšetkým s hľadiska produkcie poľného hospodárstva (pri našej skladbe geologickej i všeobecných pomeroch meteorologických) prevedením veľkých technických meliorácií. Jestliže srovnáme súťažné možnosti intenzívne vedených výrobeň zemedelských zvlášte v Novom Svete a stále snižovanie všeobecných rozdielov, brániacich Američanom v možnosti konkurencie na europských trhoch obilných, obávame sa iste práve o hospodársky naj slabších príslušníkov zemedelskej výroby: Nepostačí, aby sme iba vlivom mocenským, t. j. inštrumentami obchodne-politickými zachraňovali desaťtisíce týchto existencií, na ktorých máme s hľadiska štátneho záujem tak vynikajúci. Toto zachraňovanie musí byť rovnako tak prvedená inštrumentami technicko-hospodárskymi, predovšetkým zúspornením nákladov výroby, k čomu v zemedelstve je dosiaľ najschôdnejšia cesta zvyšovaním prirodzenej produktívnosti. Treba preto apelovať na vládu, aby opäť snáď nie v záujme súkromohospodárskych interesentov príslušníkov zemedelského stavu, ale v rydzom trvalom záujme zabezpečenia podstavby štátnej, pripravila technické, finančné i administratívne predpoklady k riešeniu tohoto úkonu, t. j. k prevedeniu veľkých úprav vodohospodárskych. Kvitujeme pokroky, ktoré sa staly a ktoré budú v budúcom roku realizované (tiež správne zjednodušenie dosiaľ nemožne složitého pokračovania pri úpravách vodohospodárskych). Kvitujeme i zreteľné úsilie ministerstva zemedelstva podnietiť k tomuto podnikaniu kraje dosiaľ pasívne rozvinutím melioračného ruchu (na Slovensku a v južných Čechách). Jednako však dosavádne prostriedky finančné neposkytujú dostatok možnosti k tempu, ktoré prikazuje doba.

Pri prípravách tohoto opatrenia treba dbať tiež dôležitých potrieb vybudovania vodovodov vo vonkovských obciach a síce ako s hľadiska salubrity vonkova tak tiež s hľadiska zúspornenia práce vonkovskej.

Zo zprávy ministerstva zemedelstva je patrné, jak živelná je potreba prispeť verejne k umožneniu elektrizácie vonkova. Dobudovanie normatívnych predpokladov i rýchlé právné prevedenie tejto veci je príkazom, ktorý vláda doista splní.

Rozširovanie zdatne činného výskumníctva zemedelského (nové budovanie stanice výskumníckej v Tábore a ďalej na Slovensku: Ostravský Podzámok, Rimavská Sobota, dokončenie v Košiciach a Bratislave) je potešiteľné zvlášte v krajoch prevažne zemedelstvom sa zamestnávajúcich; úkolom, ktorý je daný zvlášte osobám v ústavoch činným, je najsť cestu k najvhodnejšiemu pripojeniu ústavov pokusných na zemedelskú prax. Je prirodzené, že pokusné ústavy sledujú zvlášte tiež rydziu vedu, v ktorej nie je žiadne skúmanie a pozorovanie javov lart pour ľartizmu. Jednako však potreby hospodárskej praxe musia si najsť v sústave výskumníckej predovšetkým svoj u oporu.

Hospodárné užívanie verejných prostriedkov v usmerňovaní výstavieb tak ako ich prevádza za spolučinnosti odborných korporácií ministerstvo zemedelstva, vyvoláva plný súhlas.

Štátny pozemkový úrad (kapitola 12.) preliminuje stejné výdaje i príjmy ako v roku predchádzajúcom. Zvýšenie výdavkov je uhradené úsporami. Vládny návrh finančného zákona obsahuje v dôvodovej zpráve prehľad dosavádnej činnosti tejto centrály agrárne-operačnej, oprený o predbežné štatistické dáta k 1./VI. 1928. Výsledky činnosti štátneho pozemkového úradu zaiste budia oprávnené uznanie; lebo zachytily pre štát tisíce dobrých jeho synov a poskytly im pevný podklad k životu a vzostupu. Rovnako tak potešiteľný je výsledok vo smysle posílenia držby u štátu.

Výkazy štátneho pozemkového úradu presvedčujú naprosto, že celá akcia bola vedená v ušľachtilej snahe pomôcť sociálne najpotrebnejším.

Štátnemu pozemkovému úradu, vláde i združeným odborom prislúcha stále naliehavý dôležitý úkol zabezpečiť existenciu prídelcov a pečovať o vzostup ich produktívnosti. V tomto smere akcia, o ktorej bola učinená mienka pri ministerstve zemedelstva, prinesie iste požehnané výsledky.

V obore lesnej reformy vykazuje veľké výsledky ťažisko pozemkovej reformy lesnej, t. j. soštátňovacia akcia, ktorá umožnila prevziať do vlastníctva štátu 216.257 ha lesov a okrem toho 95.371 ha, ktoré prevzal a spravuje štátny pozemkový úrad. Veľký úkol v tamto obore ešte zostáva: Riešiť vlastnícku otázku 1,610.937 ha lesa, t. j. 65,7% celkovej zabranej pôdy nezemedelskej. Všeobecné linie programu, ktoré štátny pozemkový úrad pre činnosť v tomto smere vytyčuje, t. j. uplatniť predovšetkým nárok štátu, obcí a iných verejných sväzov, aby verejný majetok lesný svojou rozlohou a povahou zaručoval usporiadané hospodárstvo; jednotlivci prichádzajú v úvahu len celkom výnimečne, ak sa jedná o naliehavú arondáciu ich vlastnej pôdy zemedelskej i lesnej a ak sa jedná o menšiu rozlohu, najde zaiste pochvaly všeobecnej.

Kvitujeme iniciatívnu činnosť štátneho pozemkového úradu v obore meliorácií a regulácií.

K demonštrácií veľkých interesov populačných na reformnej akcii treba zdôrazniť, že 25% všetkých obyvateľov u nás v zemedelstve činných bolo dotknuté prevádzaním pozemkovej reformy.

Apelujeme na vedenie štátného pozemkového úradu, aby záverečné práce (zvlášte zaknihovanie prídelov) boly prevedené s urýchlením najmožnejším: zvlášte na Slovensku a v Podkarpatskej Rusi treba previesť rýchle predpoklady, ktoré by daly novému vlastníkovi plné vedomie trvalého jeho vlastníctva.

V kapitole 13. žiada sa pre ministerstvo priemyslu obchodu a živností viac o. 5,2 mil. Kč (systemizácia úradnícka a zvýšenie položky pre zveľaďovanie priemyslu, vývozu a obchodu, príspevok pre stále výstavište v Brne), pri čom príjmový preliminár je snížený o 2,2 mil. Kč vlivom likvidácie povoľovacieho pokračovania.

Okrem obsiahlej aktuálne-legislatívnej činnosti zasahuje ministerstvo priemyslu veľmi zdárne a stále intenzívnejšie do aktuálnych všeobecných otázok priemyslovej výroby, v poslednej dobe zvlášte tiež do oboru racionalizácie a normalizácie. Potrebný zretel, je venovaný pomerom Slovenska a Podkarpatskej Rusi, kde poválečne pomery vyvolaly zvlášte krizu a rad priemyslových podnikov vyradily vôbec z činnosti. Hľadisko posily regionálnej vedie k úvahám o vybudovaní tamojšieho náhradného priemyslu.

Publikácie, ktoré vydal poradný sbor pre otázky hospodárske a v ktorých je zhrnutá štatistická príprava pre zistenie obrazu hospodárskeho stavu republiky vo srovnaní s pomerami predválečnými (zvlášte v obore výroby a medzištátnej smeny) je veľmi hodnotným podkladom k vybudovaniu predlaňajšku pri tejto príležitosti spomenutej potreby konštrukcie hospodárskeho plánu republiky.

Obchodne-politická sekcia vykazuje obsiahlé výsledky svojej činnosti v rámci špecifikácie, ktorá bola podaná pri zpráve o činnosti príslušného odboru ministerstva zahraničia. V rámec tento patrí i zmienka, ktorá je dôkazom opravdovosti naších snáh o zprístupnenie cudziny, t. j. o ďalšie uvoľnenie v obore pokračovania povoľovacieho. Prax a výsledky zvláštneho oddelenia, ktoré bolo sriadené v r. 1927 k usmerneniu a zintenzívneniu podpory vývozu, sú potešujúce.

Sekcia živnostenská okrem činnosti normatívnej a správnej vykazuje stúpajúcu činnosť a úspešné výsledky v obore živnostensko-zveľaďovacom. Spomeniem aj expozíciu na výstave súdobej kultúry v Brne, ktorá plne presvedčila o plánovitosti i úspešnosti präce v tomto smere.

Veľký rad praktických možností zostáva pre tento resort vo vybudovaní družstiev živnostenských a v obore súčelnenia zvlášte výroby živnostenskej. Nástup, ktorý prevádza ministerstvo obchodu a rad odborných príbuzných korporácií, vítame a očakávame od neho posílenie často tak ťažkého zápasu drobného človeka o existenciu.

V období tohoročnom sluší vďačne spomenúť i činnosti, i programu, ktorý má príslušný odbor ministerstva, regulujúci a upravujúci cudzinecký ruch.

Zvýšenú pečlivosť venuje ministerstvo vodnej doprave, ktorá v hlavných reprezentantoch, t. j. Labskej a Dunajskej spoločnosti (po redukcii akciového kapitálu) je postavená na základnu, odpovedajúcu naším skutočným hospodárskym pomerom. Účasť táto na založení spoločnosti "Verejné skladište", ktorá vybudovala v Holešoviciach v prístave modernú skladištnú úpravu a účasť na pravdepodobnom podniku v Brátislave, je kvitovaná s povďakom.

V záverku buď len dotknutá radostná skutočnosť veľkého plodného výsledku, ktorý bol docielený v rnedzištátnej mene v r. 1927 a ktorý zostáva trvale priaznivý v roku 1928; zaiste i v tomto smere činnosť ministerstva obchodu zasluhuje si svojho uznania.

Ministerstvo verejných prác (kapitola 14.) vyžaduje si nižší preliminár o 2,2 mil. (celkom 712,2 mil.), pri čom preliminuje väčší preliminár príjmový o 12 mil. Kč. Podstatné toto zvýšenie je motivované predovšetkým očakávaným príspevkom zo silničného fondu (6 mil. Kč), očakávaným zvýšením vo výnose v hospodárení uhlím, puncovného úradu, elektrizácie štátu, vodných síl a správy štátnych budov. Sníženie príjmov treba pripísať zvlášte na vrub vodných stavieb (3,1 mil., predovšetkým vlivom a ztrát príspevkov konkurenčných k vodným stavbám).

S hľadiska oboru verejných prác vykazuje intenzívny pokrok zvlášte stavebná akcia k umiesteniu ústredných úradov, a to jak v Prahe, tak aj v ostatných hlavných mestách zemských. Riešenie bytovej núdze štátnych zamestnancov dosiahlo vybudovanie 464 domov (4003 bytov) s celkovým nákladom 322 mil. Lósová akcia umožnila rozostavať 565 domov (celkový náklad 526 mil.), pri čom zbýva z celkove povoleného obnosu (640. mil.) 114 mil. pre stavbu dôležitých obytných domov, projekty ktorých sa prejednávajú.

Riešenie ožehavého úkola komunikačného, ktorý spadá v obor tohoto resortu, boly dané podstatné možnosti zákonom o silničnom fonde, ktorý má umožniť použiť v roku 1929 100 mil. Kč vedľa samostatných zdrojov, poskytnutých zákonom o dani z motorových vozidiel.

S hľadiska všeobecného považujeme za nezbytné, má-li zákon tej mimoriadnej dôležitosti, ako je zákon o silničnom fonde, bol skutočným požehnaním nášmu hospodárstvu, zabezpečiť, by novobudované cesty z prostriedkov tohoto fondu boly budované podľa plánu presne hospodársky i technicky stanoveného. Pri tom je treba zvlášť uvážiť všeobecný hospodársky charakter štátu ako aj intenzitu hospodárstva s tohoto hľadiska. Zdôrazňujeme, že hospodárstvo naše zvlášť potrebuje rovnomerné zapojenie všetkých složiek, vtedy zvlášť tiež veľkých plôch dosiaľ vôbec komunikácie postrádajúcich, alebo opatrených zcela nedostatočne. Je priroďzené, že cesty vlivom automobilizmu získaly zcela iný charakter dopravný, predovšetkým svojím preradením do skupiny dopravy dialkovej. Prv však, nežli bude budovaná sústava, zvlášte kvalitnej dialkovej dopravy silničnej, je treba, aby všetky kraje boly pretkané spoľahlivou sieťou ciest druhého riadu (okresné), umožňujúce pripojenie na prvú vybudovanú dialkovú dopravu železníc: To je prvá deviza. Druhá naliehavošť platí ministerstvu financií, ktoré môže spolu s ministerstvom verejných prác pripraviť čo najrýchlejšie podklad k prebieraniu ciest, ktoré budú vybudované ako silnice dialkové. V tomto smere treba odstupňovať zretel, podľa najnižšieho stavu aj podľa potrieb toho ktorého kraja, pri čom ovšem potreba kraj a musí byť posudzovaná podľa hľadiska vyššej spoločenskej účelnosti: komunikácia musí sa stať priebojníkom nových pokrokov a cestou pre hospodárske obrodenie a zintenzívnenie krajov chudnúcích.

V obore vodohospodárskych stavieb predložené boly plány ministerstva verejných prác, ku ktorým sú žiadané rozpočtové položky. Sú v rámci celkového sústavného programu, ako pre budovanie splavných vodonospodárskych ciest, taktiež k využitiu vodných síl i úpravu tokov k zamedzeniu škôd.

Aktuelnými v tomto smere sú zvlášť proponované práce nad Prahou v rámci veľkých projektov štechovických. Zmienku zasluhujú pokroky vo stavbe zdymadiel u Střekova, úprava hraničnej trati dunajskej a rad úprav ochranných.

Naliehave žiadame, aby možností, ktoré v obore využitia vodných síl sú dané na Slovensku (zvlášte vybudovanie síly na Váhu) bolo čo najintenzívnejšie využité. Riečna plavba vykazuje trvale vzostupnú liniu, a síce ako v prístavoch labských, tak tiež v dunajských. Lzä očakávať, že po dobudovaní vodných ciest, po vybudovaní prístavu a zariadení skladištných, stane sa plavebníctvo veľmi cennou podporou národného hospodárstva. K tomu predložený program rozpočtový plne smeruje.

Rovnako vzostupnú liniu vykazuje i civilné letectvo, v ktorom pre rok 1929 je chystané aktivovanie linie Praha-Londýn.

Obsiahlu činnosť vykazuje rezort vo službe cejchovnej, puncovnej, stanovenie hraníc republiky a i pod.

Úkolom, ktorý treba ďalej intenzívne riešiť, je pokračovanie v elektrizácii štátu. Veľmi značná účasť štátu v podnikoch elektrizačných i nezbytná potreba širokých vrstiev vyžaduje si ďalších opatrení, aby veľké pomerne investované prostriedky boly využité k prospechu obecnému.

Zabezpečenie úveru pre podporu sústavnej elektrizácie lzä oprávnene zariadiť medzi najaktuálnejšie hospodársko-politické potreby vnútornej politiky hospodárskej. Opakujúce sa tohoročné suchá preukázaly ovšem v rade dosial, nevybavených úkolov elektrizácie a je úkolom činiteľov vládnych prispieť k odstraneniu závad týchto čo najradikálnejšie.

Prostou spomienkou buď dotknutá činnosť radu odborných ústavov pričlenených ministerstvu verejných prác, ktoré pre hospodárstvo naše majú význam vysoký. Ich činnosť bola niekoľkokráť uznaná a osvedčená i na fóre medzinárodnom.

Ministerstvo pošt a telegrafov (kap. 15) preliminuje nižšie výdaje o 3,6 mil. Kč vlivom presunutia radu služobných miest do rozpočtu štátneho podniku "Čsl. pošta" i vlivom sníženia výdajov dôsledkom systemizácie. Príjem preliminuje sa ako výdavok (t. j. 12 mil. Kč), ktoré sú hradené zo štátneho podniku poštového. Druhý rezort dopravný je ministerstvo železníc, ktoré rovnako ako ministerstvo pošt preliminuje v tejto časti rozpočtu len výdavok, spojený so štátnou správou (v záležitosti legislativy, vrchnostenského dozoru a dopravnej bezpečnosti). Žiada v kap. 16. nižšie výdavky o 1 mil. Kč vlivom sníženia osobných výdavkov. Rovnaká položka je preliminovaná z výťažku štátneho podniku železničného ako príjem (t. j. 28,9 mil. Kč).

Sociálna správa vnútorná zvyšuje preliminár rozpočtový na stránke výdavkovej o 0,57 % celkových výdavkov štátnych, t. j. žiada si 18,7 % všetkých štátnych výdavkov. Participuje na nej predovšetkým ministerstvo sociálnej pečlivosti, ktoré v kapitole 17. snižuje výdavkový preliminár o 30,6 mil. Kč zvlášť vlivom úspor v podporovaní stavieb obytných domov (7 mil. Kč) a v úverových položkách pre požitky válečných poškodencov. Celkový požiadavok rezortov je pre rok 1929 daný sumou 835,2 mil., oproti ktorému preliminovaný príjem vo výške 18,4 mil. Kč, t. j. o 1,6 mil. viac ako vlani.

V programe činnosti toho rezortu vyniká predovšetkým vybudovanie veľkej budovy sociálneho poistenia, ktorého konštrukcia i dozor nad ním je dielom tohože rezortu.

Sociálna pečlivosť bytová a stavebná podľa programu, daného aprílovým zákonom z r. 1924, je ministerstvom skončená (krem niekoľko málo prípadov kolaudácie zdržaných súdnymi spory). Celkový výsledok vykazovaný vynucuje si uznanie veľkých obetí, ktoré so strany štátu boly prinesené k zmeneniu tiažiaceho poválečného zla, - nedostatku bytov. Na celkový stabevný náklad 4813 mil. zaručil štát 3191 mil., na čo pripadá ročná anuita 204 mil. Kč.

Počínajúc rokom 1924 bola zastavená akákoľvek priama finančná podpora štátu a vec riešená opatreniami zákonnými vo smysle zákona o štátnom bytovom fonde. Tento fond dosiahol v polovici tohoto roku 35 mil. Kč a zaručené ním hypotekárné požičky prevyšujú teraz 80 mil. Kč.

Trebárs najťaživejšie boľasti bytové lzä mať za prekonané, zostáva v tom smere ministerstvu sociálnej pečlivosti stále riešiť veľký úkol, poneváč dosavádne reglementácie v obore bytovej politiky je dosial, nežiaducim fixom v celkovej stavbe nášho hospodárstva. Niekoľkokráť tuná spomenutý charakter nášho štátu prikazuje riešiť túto vec čo najpečlivejšie, čo je mienené nielen s hľadiska sociálnej ochrany, ale i s hľadiska započatia i tohoto dôležitého odvetvia v normálny súhrn hospodárskych síl. Ministerstvo sociálnej pečlivosti v tomto smere svojej činnosti vhodne by malo zasiahnuť do programového usmerňovania akosi rozvoja a tempa stavebníctva. V rade štátov je sledovaná k tomu súvislosť konjunktúry vo stavebníctve so zadávaním veľkých stavieb, zvlášte pokial, sú budované z prostriedkov verejných. Bude nutné u nás prikročiť k týmto programovým zásahom, aby kumulácia veľkých stavieb z prostriedkov verejných nezdražovala snáď prechodne a iste nežiaducne stavebné hmoty a prácu.