Úspory vznikly:

u čsl. pošty tím, že některá systemisovaná místa nebyla zatím obsazena a že byla nižší potřeba na výchovném, na doplňovacích a vyrovnávacích přídavcích a že ubylo starších zaměstnanců;

u státních lesů a statků tím, že úprava služebních příjmů podle služebního řadu a systemisace míst nebyla zcela provedena, a že proto na další potřebu byla započtena reserva;

u státních-báňských a hutnických závodů pensionováním zaměstnanců a tím, že náhradní personál byl přijímán již jen na smlouvu.

Vyšší potřeba vznikla:

při podniku čsl. dráhy četnějšími postupy, prováděním systemisace a převzetím platů zaměstnanců vedených dříve extra statutu do provozních výdajů;

při vojenské továrně na letadla tím, že mezi služebními platy byly účtovány mimo rozpočtené produktivní mzdy také mzdy režijní a při vojenských lesních podnicích zvětšením o nové hospodářství Brdy, na jehož potřebu nebylo v rozpočtu pamatováno.

K výše uvedenému přehledu na str. 218. dlužno podotknouti, že podniky patřící do působnosti ministerstva národní obrany vykázaly na položce "Služební příjmy stálých zaměstnanců" v rozpočtu i v účtu ztráty a zisku také mzdy dělnictva a smluvních zaměstnanců neustanovených na podkladě služebních řádů.

Úhrnné přehledy hospodářských výsledků státních podniků jsou zřejmy z tabulky na straně 13.

Podle níže uvedeného přehledu dosažených zisků (ztrát) jednotlivých podniků jest skutečně dosažený ryzí zisk všech podniků oproti rozpočtu vyšší o 255,972.317 Kč 26 h,

Podnik	Dosažené zisky - ztráty		Rozpočet		Rozdíl
	Kč	h	Kč	h	Kč	h
Tabáková režie	1.165,825.778	05	1.078.859.068	-	86,966.710	05
Státní loterie	43,026.244	50	42,066.368	-	959.876	50
Státní mincovna v Kremnici	1,076.477	29	598.654	-	477.823	29
Československá pošta (včetně poštovní úřady šekové):
a) provoz pošty, telegrafu, telefonu a poštovní provoz automobilní	170,079.110	52	157,261.230	-	12,817.880	52
b) poštovní úřady šekové	10,154.000	70	14,078.000	-	3,923.999	30
Československé státní dráhy	250,339.136	61	161,191.270	-	89,147.866	61
Státní lesy a statky	112,178.385	95	51,476.748	-	60,701.637	95
Uhřiněvský školní závod zemědělský	379.362	84	311.000	-	68.362	84
Školní závod zemědělský v Děčíně-Libverdě	36.279	81	527	-	35.752	81
Státní báňské a hutnické závody	17,488.041	30	17,154.900	-	333.141	30
Vojenská továrna na letadla	407.218	97	141.120	-	266.098	97
Vojenské lesní podniky	9,997.899	07	1;901.862	-	8,096.037	07
Státní lázně	1,237.052	94	2,289.372	-	1,052.319	06
Státní tiskárny:
a) v působnosti předsednictva ministerské rady	2,186.534	61	874.719	-	1,311.815	61
b) v působnosti ministerstva národní obrany	467.518	89	345.600	-	121.918	89
Úřední noviny v Praze a Bratislavě	206.728	99	-	-	206.728	99
Československá tisková kancelář	929.137	75	750.000	-	179.137	75
Žabčický školní závod zemědělský	29.579	95	-	-	29.579	95
Úhrnem	1.783,772.756	26	1.527,800.438	-	255,972.317	26

z čehož připadá:

a) na finanční a správní monopoly okrouhle částka 97 mil. Kč, zejména následkem příznivějšího výsledku hospodaření tabákové režie a provozu poštovního;

b) na čsl. státní dráhy okrouhle částka 89 milionů Kč, přivoděná vyšším výnosem přepravních příjmů následkem dobré zaměstnanosti průmyslu a zvýšeného stavebního ruchu;

c) na státní lesy a statky okrouhle částka 60 milionů Kč, z níž kvota 19 milionů Kč jest výsledkem příznivé konjunktury na trhu dřevním, kdežto zbývající zvýšení zisku v částce 41 mil. Kč povstalo tím, že v provozních účtech neprojevují se ani výdaje na splátky nabývacích cen majetku převzatého podle zákonů o pozemkové reformě, ani příjmy za majetek postoupený pro účely pozemkové reformy, jež byly omylem vykávány v provozním rozpočtu, jak o tom byla již vpředu zmínka;

d) na vojenské lesní podniky okrouhle částka 8 milionů Kč, jednak z výnosu hospodářství Brdy v Hořovicích, s nímž při sestavení rozpočtu na rok 1928 nebylo počítáno; jednak z vyšší těžby následkem mimořádné konjunktury na trhu dřevním a

e) na statní tiskárny okrouhle částka 1 mil. Kč následkem větší zaměstnanosti tiskárny a odbytu tiskových výrobků, dále úpravou odpisových kvot na výši odpovídající přiměřenému úbytku hodnoty zakládacích aktiv.

Nepříznivější výsledek proti rozpočtu u poštovních úřadů šekových (okrouhle o 4 mil. Kč) byl způsoben nižším příjmem na úrocích a na manipulačních poplatcích, poněvadž nedošlo k jejich zvýšení, jež se při sestavování rozpočtu za rok 1928 předpokládalo, dále u státních lázní okrouhle o 1 mil. Kč tím, že potřeba na odpisy nebyla preliminována.

Při srovnaní s rokem minulým jeví se hospodářské výsledky jednotlivých podniků takto:

Podnik	Zisky-ztráty				Rozdíl
	v roce 1927		v roce 1928
	Kč	h	Kč	h	Kč	h
Tabáková režie	1.339;883.944	50	1.165,825.778	05	174,058.162	45
Státní loterie	44,813.635	55	43,026.244	50	1,787.391	05
Státní mincovna v Kremnici	1,304.606	63	1,076.477	29	228.129	34
Čsl. pošta (včetně poštovní úřady šekové)
a) provoz pošty, telegrafu, telefonu a poštovní provoz automobilní	117.232.138	26	170,079.110	52	52,846.972	26
b) poštovní úřady šekové	15;018.025	96	10,154.000	70	4,864.025	28
Čsl. státní dráhy	157,441.033	85	250,339.136	61	92,398.102	76
Státní lesy a statky	82,106.821	50	112,178.385	95	30,011.564	45
Uhříněvský školní závod zemědělský	372.199	87	379.362	84	7.162	97
Školní závod zemědělský v Děčíně-Libverdě	6.921	82	36.279	81	29.357.	99
Státní báňské a hutnické závody	16,029.636	49	17,488.041	30	1,458.404	81
Vojenská továrna na letadla	249.801	10	407.218.	97	157.417	87
Vojenské lesní podniky	295.486	87	9;997.899	07	9,702.412	20
Státní lázně	887.902	70	1,237.052	94	349.150	24
Státní tiskárny:
a) v působnosti předsednictva min. rady	449.097	68	2,186.534	61	1,737.436	93
b) v působnosti min. národní obrany	180.228	31	467.518	89	687.290.	58
Úřední noviny v Praze a Bratislavě	581.670	89	206.728	99	374.941	90
Čsl. tisková kancelář	1,186.929	16	929.137	75	257.791	41
Žabčický školní závod zemědělský	-	-	29.579	95	29.579	95
Úhrnem	1.774,502.877	04	1.783;772.755	26	9,269.878	22

 

Poštovní provoz, státní dráhy a ostatní podniky povahy soukromo-hospodářské vykazují vesměs zlepšení hospodářských výsledků proti minulému roku přes to, že u většiny bylo pamatováno přiměřenými odpisy na úbytek hodnoty na zakládacích aktivech,

Na příznivější výsledek působily u jednotlivých podniků tyto okolnosti:

a) při státních drahách zvýšení dopravy, následkem větší zaměstnanosti průmyslu a rozvoje stavebního ruchu;

b) při státních lesích a statcích a vojenských lesních podnicích mimořádně příznivá konjunktura na trhu dřevním a zvětšení obou podniků o další lesní hospodářství;

c) při báňských a hutnických závodech intensivnější výroba a zlepšení odbytu;

d) při státních tiskárnách vyšší zaměstnanost a snížení odpisů z hodnot zakládacích aktiv na výši úměrnou nastalému znehodnocení.

Ztráta u úředních novin a čsl. tiskové kanceláře byla snížena úsporami v provozních nákladech.

Příčinou menšího výnosu státních monopolů proti roku minulému bylo u Tabákové režie nižší ocenění zásob tabáku z dřívějších let nutné následkem zlevnění tabákové suroviny na světovém trhu, u státních loterií pak snížení počtu vydaných losů proti počtu losů v roku 1927 a u státní mincovny menší rozsah ražby mincí.

Snížení zisků poštovních úřadů šekových proti roku minulému spočívá v menším rozpětí mezi aktivními a pasivními úroky z vkladů šekových následkem snížení úrokové míry na peněžním trhu, ve vzrůstu šekových vkladů, které nemohly již býti výhodně umístěny a ve stabilisaci kursové hodnoty cenných papírů, následkem které poklesl výtěžek z obchodu cennými papíry.

Z celkového zisku per................ 1.783,772.755 Kč 26 h použily státní podniky částky................. 495,867.700 Kč 08 h ke zvýšení základního jmění.

Toto zvýšení odpovídá:

a) hodnotě nových investic a u státních lesů a statků celému provoznímu zisku, dosaženému na Podkarpatské Rusi a 20% zisku ostatních provozoven bez zřetele na výši pořízených z toho investic (odst. 4., čl. II. fin. zák. pro rok 1928) v celkové výši.............. 446,478.740 Kč 26 h a

b) splátkám na nabývací cenu majetku, získaného podle zákona o pozemkové reformě a splátkám investičních dluhů v celkové výši....... 44,059.776 Kč 76 h

c) účasti státních podniků z roku 1928 na jiných podnicích per.... 5,329.183 Kč 06 h

úhrnem... 495,867.700 Kč 08 h.

U státních lesů a statků byl příděl ze zisku ku zvýšení základního jmění na úhradu investic o................. 12,392.875 Kč - h

vyšší, než investice v tomto roce pořízené. Tento rozdíl spolu se stejným rozdílem z roku 1927 v částce................ 7,127.000 Kč - h

tvoří na základní jmění kapitálovou reservu pro úhradu investic příštích let v celkové výši...................... 19,519.875 Kč - h.

Československé státní dráhy ze svého provozního zisku odvedly vlastní státní správě k částečné úhradě záloh na schodky místních drah ve smyslu čl. III. fin. zákona částku.................. 55,427.574 Kč 61 h.

Některé státní podniky dotovaly z provozních zisků fondy zřízené podle § 18. vlád. nařízení čís. 206/1924 Sb. z. a n. úhrn takových dotací byl 11,302.000 Kč 70 h. Jako dotace nově založenému všeobecnému reservnímu fondu podniku státních tiskáren v oboru působnosti předsednictva ministerské rady vykazuje se částka 500.000 Kč, s níž ministerstvo financí souhlasilo, nikoli částka 1,300.000 Kč požadovaná správou podniku, poněvadž jednání o přiměřené výši dotace v době sestavení státního závěrečného účtu nebylo ještě skončeno.

Příspěvků vlastní státní správy ku zvýšení základního jmění na částečnou úhradu investiční potřeby a úmoru dluhu dostalo se v roce 1928 těmto podnikům:

Československé poště..... 96,111.075 Kč 48 h.

Československým státním drahám. 149,955.888 Kč 25 h,

Státním lesům a statkům.... 3,941.813 Kč 33 h,

Státním lázním........ 3,899.179 Kč 97 h,

Žabčickému školnímu závodu zemědělskému.......... 50.000 Kč - h,

úhrnem... 253,957.957 Kč 03 h.

U československých státních drah jde tu o příděl 20% dopravních daní vybraných na státních a státem provozovaných drahách ve smyslu odst. 3., čl. II. fin. zák. Na investice československé pošty a státních lázní byl ministr financí čl. XIV. fin. zák. zmocněn opatřiti úhradu úvěrovou operací po případě zálohou ze státní pokladny, při čemž dosažené zisky těchto podniků měly býti odvedeny do státní pokladny. Poněvadž stav státní pokladny byl příznivý, nepoužil ministr financí tohoto zmocnění, nýbrž obdobně jako v roce 1926 ponechal těmto podnikům na účelné investice nejen celý dosažený zisk, nýbrž poskytl ještě příspěvek ze státní pokladny. Výjimku činí poštovní úřady šekové, jež uhradily své investice ve výši 16,827.926 Kč 64 h z reservního fondu.

Příspěvek státní správy podniku státní lesy a statky jest určen na úhradu investic a úmoru dluhu statků zemědělských škol do výše........ 2,403.819 Kč 73 h,

statků výzkumných ústavů do výše.............. 763.327 Kč 60 h

a veterinárního ústavu v Ivanovicích do výše............ 774.666 Kč - h

úhrnem... 3,941.813 Kč 33 h.

Příspěvek žabičckému školnímu závodu zemědělskému ve výši 50.000 Kč byl poskytnut k účelům nutného zařízení.

Statkům výzkumných ústavů zemědělských, přičleněných k podniku Státní lesy a statky dostala se k účelům investičním též příspěvků z nestátních fondů a z jiných pramenů ve výši............... 177.539 Kč 02 h

a školnímu závodu zemědělskému v Děčíně-Libverdě ve výši...... 80.000 Kč - h,

z fondu na opatření strojených hnojiv; tyto příspěvky byly účtovány rovněž jako zvýšení základního jmění.

Zbytkem výtěžku komunální zápůjčky u Zemské banky, sjednané v roku 1926, byla uhrazena část investic státních báňských a hutnických závodů do výše...................... 3,283.405 Kč - h.

Náklad na stavbu úřední budovy československé tiskové kanceláře činil v roku 1928...................... 1,174.566 Kč 95 h a byl uhrazen zúročitelnou zálohou ze státní pokladny.

Zbytky zisků po vyúčtování přídělů fondům, základnímu jmění a na úhradu schodků místních drah, jsou konečné přebytky, jež mají býti odvedeny do státní pokladny. Jejich úhrn činí.............. 1.221,175.479 Kč 87 h,

tedy proti úhrnu rozpočtených odvodů per............ 1.302,494.406 Kč - h

méně o............. 81,318.926 Kč 13 h;

snížení to nastalo vyššími příděly základnímu jmění a reservním fondům, jak již uvedeno.

Následující přehled znázorňuje, jak bylo použito dosažených zisků státních podniků v roce 1928 a v letech dřívějších (od roku 1925).

Podnik	v roku 1928		v letech 1925-1927		Úhrnem
	Kč	h	Kč	h	Kč	h
1. Zvýšení základního jmění:
A. pořízením investic:
Tabaková režie	23,973.759	46	29,350.375	82	53,324.135	28
Československá pošta	168,595.412	79	307,921.599	57	476,517.012	36
Československé státní dráhy	192,111.562	-	277,780.654	32	469,892.216	32
Státní lesy a statky	37,430.175	99	40,117.869	37	77,548.045	36
Uhřiněvský školní závod zemědělský	110.376	85	205.718	41	316.095	26
Školní závod zemědělský v Děčíně-Libverdě	33.217	30	-	-	33.217	30
Státní báňské a hutnické závody	17,488.041	30	11,962.058	57	29,450.099	87
Vojenská továrna na letadla	-	-	472.529	12	472.529	12
Vojenské lesní podniky	5,158.644	68	1,095.486	87	6,254.131	55
Státní lázně	1,237.052	94	1,162.784	52	2,399.837	46
Státní tiskárny:
a) v působnosti předsednictva ministerské rady	-	-	486.528	92	486.528	92
b) v působnosti ministerstva národní obrany	310.917	-	168.323	78	479.240	78
Žabčický školní závod zemědělský	29.579	95	-	-	29.579	95
Úhrnem	446,478.740	26	670,723.929	27	1.117,202.669	53
B. o splátky investičních dluhů:
Československá pošta	1,483.697	73	-	-	1,483.697	73
C. o splátky na nabývací ceny majetku, získaného podle zákonů o pozemkové reformě:
Státní lesy a statky	37,736.824	64	44,514.875	82	82,251.700	46
Vojenské lesní podniky	4,839.254	39	-	-	4,839.254	39
Úhrnem	42,576.079	03	44,514.875	82	87,090.954	85
D. o účast na jiných podnicích:
Československé státní dráhy	2,800.000	-	-	-	2,800.000	80
Statní lesy a statky	2,529.183	06	8,342.265	74	10.871.448	80
Úhrnem	5,329.183	06	8,342.265	74	13,671.448	80
Zvýšení základního jmění celkem	495,867.700	08	723,581.070	83	1.219,448.770	91
2. Příděly fondům podle § 18. vlád. nař. čís. 206/1924 Sb. z. a n.:
Státní mincovně v Kremnici	300.000	-	760.000	-	1,060.000
Československé poště (poštovním úřadům šekovým)	10,154.000	70	-	-	10,154.000	70
Státním lesům a statkům	-	-	2,000.000	-	2,000.000
Státním báňským a hutnickým závodům	-	-	4,251.080	15	4,251.080	15
Vojenské továrně na letadla	258.000	-	600.000	-	858.000
Vojenským lesním podnikům	-	-	132.500	49	132.500	49
Státním tiskárnám:
a) v působnosti předsednictva ministerské rady	500.000	-	-	-	500.000
b) v působnosti ministerstva národní obrany	90.000	-	470.000	-	560.000
Příděly fondům celkem	11,302.000	70	8,213.580	64	19,515.581	34
3. Příděl vlastní státní správě podle čl. III. fin. zákona:
Československé státní dráhy	55,427.574	61	1,418.588	53	56,846.163	14
4. Odvody státní pokladně - ze státní pokladny uhražené ztráty:
Tabáková režie	1.141,852.018	59	3.683,577.152	95	4.825,429.171	54
Státní loterie	43,026.244	50	119,545.231	20	162,571.475	70
Státní mincovna v Kremnici	776.477	29	7,399.828	71	8,176.306
Bankovní úřad ministerstva financí	-	-	72,773.486	04	72,773.486	04
Československá pošta	-	-	145,814.711	40	145,814.711	40
Československé státní dráhy	-	-	77,354.617	64	77,354.617	64
Státní lesy a statky	34,482.202	26	154,674.640	80	189,156.843	06
Uhřiněvský školní závod zemědělský	268.985	99	590.878	27	859.864	26
Školní závod zemědělský v Děčíně-Libverdě	3.062	51	25.349	89	22.287	38
Státní báňské a hutnické závody	-	-	4,766.418	82	4,788.418	82
Vojenská továrna na letadla	149.218	97	462.348	57	611.567	54
Vojenské lesní podniky	-	-	25.881	98	25.881	98
Státní lázně	-	-	554.902	64	554.902	64
Státní tiskárny:
a) v působnosti předsednictva ministerské rady	1,686.534	61	3,251.109	03	4,937.643	64
b) v působnosti ministerstva národní obrany	66.601	89	123.091	65	189.693	54
Úřední noviny v Praze a v Bratislavě	206.728	99	3,236.933	75	3,443.662	74
Československá tisková kancelář	929.137	75	3,438.098	06	4,367.235	81
Žabčický školní závod zemědělský
Z odvodů státní pokladně celkem	1.221,175.479	87	4.254,681.080	36	5.475,856.560	23
Z odvodů státní pokladně připadá:
Na monopoly finanční a správní	1.185,654.740	38	4.029,110.410	30	5.214,765.150	68
Na ostatní podniky	35,520.739	49	225,570.670	06	261,091.409	55
Úhrnem	1.221,175.479	87	4.254,681.080	36	5.475,856.560	23

Z tohoto přehledu jest zřejmo, že do státní pokladny odvádějí své přebytky hlavně finanční monopoly, kdežto odvody ostatních podniků jsou celkem nepatrné, poněvadž se spotřebuje větší část zisků na investice nebo k datování fondů.

Skupina III.

A. Podíl samosprávných svazků a fondů (str. 14.) vykazuje náležitost. 1.691,305.729 Kč 79 h,

která částku...................... 1.158,466.000 Kč - h.

stanovenou čl. IV. fin. zákona převyšuje o............ 532,839.729 Kč 79 h.

Ve výsledku státního hospodářství objevuje se následkem tohoto překročení nižší státní příjem na daních, dávkách a poplatcích v kap. 21., skupina I.; vlastní státní správa. Vyšší potřebu oproti stanovené částce činí zejména nepreliminované doplatky na příděly podle zákona čís. 334/1921 Sb. z. a n. ze splacených nedoplatků na daně předepsané včetně za rok 1927 (290,821.924 Kč 59 h) a vyšší náležitost údělu z daně z obratu a přepychové zemím na úhradu zvýšených platů učitelských (220,858.307 Kč 54 h); příčiny diferencí u ostatních položek, které jsou podrobně uvedeny ve vysvětlivkách, spočívají v tom, že podíly se vypočítávají podle daňového výtěžku, takže pokud se uchyluje od rozpočtu tento, uchyluje se i podíl.

V připojené tabulce jsou seskupeny podíly podle svého původu. Ve sloupci prvním jsou vykázány podíly, jež se samosprávným svazkům a fondům vyplácejí z daňového výnosu, t. j. podíly zmenšující státní příjem zdaní, dávek a poplatků; ve druhém sloupci jsou vykázány podíly, které se vybírají jako účelové příspěvky (přirážky) spolu se státní daní, t. j. podíly státní příjem nezmenšující; ve třetím sloupci jsou vykázány podíly připadající fondům podle zákona čís. 334/1921 Sb. z. a n. ze splátek na daňové nedoplatky týkající se daní předepsaných včetně za rok 1927; ve čtvrtém sloupci jest vykázán úděl daně z obratu a přepychové určený na úhradu zvýšených platů učitelských. Podíly ve sloupci třetím a čtvrtém státní příjem daňový zmenšují.

 

Podíl a jeho určení	Skutečné podíly na státních daních, poplatcích a dávkách		Účelové příspěvky (přirážky) vybírané spolu se státními daněmi, dávkami a poplatky na podkladě zákona		Doplatky na příděly z daní do konce roku 1927 podle zákona č. 334/1921 Sb. z. a n.		Úděl na úhradu zvýšených platů učitelských z prostředků vydržovatelů škol nekrytých
	Kč	h	Kč	h	Kč	h	Kč	h
Podíl zemí místo přirážek k dědickým poplatkům	7,000.000
Školní příspěvek k poplatkovému ekvivalentu pro zemské fondy		-	2,029.833	94
Podíl zemí (žup) vybíraný jako přirážka k výrobní a spotřební dávce z lihu			54,305.797	30
Podíl zemí vybíraný jako zemská dávka z piva spolu s daní nápojovou			98,005.894	54
Podíl fondů vyrovnávacích a zvláště fondu podle § 108 zák. čís. 76/1927 Sb. z. a n. na 1 1/2 zvláštním příspěvku, vybíraném k pozemkové dani:
a) pro fondy vyrovnávací 24,032.159.57
b) pro fondy zvláštní.. 7,583.978.13			31,616.137	70
Podíl zvláštních fondů při zemědělských radách na 12 % zvláštní přirážce, vybírané k pozemkové dani			3,672.630	18
Podíl zemí (žup) z výnosu daně pozemkové	-	-	-	-	6,198.993	10
Podíl obcí a vyrovnávacích fondů na výnosu daně domovní	95,445.204	-
Podíl obcí z výnosu daně domovní	-	-	-	-	30,352.388	78
Úděl z daně z obratu a přepychové:
zemím... 130,750.000.- Kč
vyrovnávacím fondům.... 156,800.000.- Kč	287,550.000	-
obcím, okresům a zemím	-	-	-	-	254,270.542	71
Úděl z daně z obratu a přepychové na zvýšené platy učitelské nestátních učitelů v oblasti republiky a na zvýšené odpočivné a zaopatřovací platy učitelstva v Čechách a na Moravskoslezsku							820,858.307	54
Úhrnem	389,995.204	-	189,630.293	66	290,821.924	59	820,858.307	54

Do skupiny III. byl na úhradu zvýšených učitelských platů, které se v základě resoluce Národního shromáždění ze dne 15. května 1919 k zákonu čís. 274/1919 Sb. z. a n. platí zálohou ze státní pokladny, zařaděn úděl z daně z obratu a přepychové v částce 600,000.000 Kč. Tímto opatřením bylo zase od roka 1925 po prvé ve státním rozpočtu na výdaj ten preliminováno a současně opatřena úhrada a tím vznikla i účtovací položka pro zálohy na zvýšené učitelské platy. Tyto byly v letech 1919-1921 účtovány ve výdajích mimo rozpočet jako nepreliminovaný výdaj z pokladních hotovostí, od roku 1922 do 1927 pak v etátních výdajích ministerstva školství a národní osvěty (kap. 10., dříve 13.), ježto při této kapitole v letech 1922-1924 ve státním rozpočtu byly preliminovány. V tomto státním závěrečném účtu jsou při svrchu uvedené položce jako výsledek vykázány zálohy skutečně vyplacené a nikoliv jen v rozpočtu preliminovaný úděl, ježto zařazení částky 600.000.000 Kč do rozpočtu dlužno považovati za úvěr na zálohy, proti kterému na téže položce musí býti vykázán celý vzniklý náklad. Z tohoto důvodu se vykazuje tak celá vyplacená částka 820,858.307 Kč 54 h jako státní aktivum. Vykázání celé potřeby na výplatu zvýšených učitelských platů neuhražených nositeli školního nákladu ve skupině III. jako úděl z daně z obratu a přepychové, shoduje se ostatně předem s opatřením, které v té příčině jest ministerstvem financí zamýšleno v návrhu finančního zákona pro rok 1930.

B. Podíl silničního fondu.

Jako podíl silničnímu fondu jest podle §u 3. zákona čís. 116/1927 Sb. z. a n. zachován:

Celý výnos předepsané daně z motorových vozidel a dávky z jízdného za osobní dopravu autobusy, dále polovice výnosu poplatků za povolení k dovozu minerálních olejů, polovice cla z dovozu minerálních olejů a celý výnos cla na dovoz pneumatik a pryžových obručí.

V roce 1928 činil tento podíl (str. 234.):

a) na dani z motorových vozidel a dávce z jízdného......... 50,351.539 Kč 58 h,

b) na polovici poplatku za povolení k dovozu minerálních olejů..... 26,636.976 Kč 71 h,

c) na polovici cla z dovozu minerálních olejů......... 13,396.369 Kč 48 h,

d) na výnosu cla z pneumatik a pryžových obručí......... 23,623,773 Kč 50 h,

úhrnem... 114,008.659 Kč 27 h.

O částku ad b) jest snížen příjem kap. 22., tit. 1., § 1., "Polovina výnosu poplatků za povolení k dovozu minerálních olejů" (str. 122.); částky ad c) a d) byly odečteny od příjmu rozpočtu kap. 21., tit. 3., § 3., pol. 1. "Cla" (str. 113.); daně a dávky ad a) byly nově zavedeny § 3. zákona čís. 116/1927 Sb. z. a n.

Silničnímu fondu přikázaný peníz jest proti rozpočtu vyšší o 47,508.659 Kč 27 h následkem vyššího výnosu daní, poplatků a cel, jež jsou základnou pro výpočet podílů.

Silniční fond.

U hospodářství silničního fondu (str. 235-238), zračí se vyšší příjmy na daních, poplatcích a clech oproti rozpočtu, které posílily pokladní hotovosti fondu. Správa fondu využila v roce 1928 zmocnění, daného § 4. zákona čís. 221/1927 Sb. z. a n., a uzavřela u Ústřední sociální pojišťovny zápůjčku ve výši 100,000.000 Kč, jež byla plně spotřebována na úpravu státních silnic v celé oblasti republiky.

Silniční fond nemá koncem roku ryzího jmění a končí pasivem 18,995.897 Kč 86 h přivoděným částečným využitím uvedeného úvěrového zmocnění. Pasivum bude se postupem doby umořovati z běžných příjmů fondu, po případě z příspěvku státu.

Podrobnosti o hospodaření silničního fondu v roce 1928 jsou uvedeny ve zprávě podle §u 6. zákona čís. 116/1927 Sb. z. a n., která jest součásti státního závěrečného účtu (str. XXVIII. a násl.).

Státní dluh.

Předesílá se, že po stránce formální byla na rozdíl od let předešlých upravena část 11. závěrečného účtu pro rok 1928 "Stav státního dluhu koncem roku 1928" v přesném souladu s pořadím státních půjček v dílčím rozpočtu skupiny IV. "Správa státního dluhu", aby porovnání s rozpočtem bylo usnadněno. Z toho důvodu upustil n. ú. k. úřad od třídění dluhu zahraničního na dlouhodobý a krátkodobý a pojal investiční půjčky, které dosud vykázány byly pod samostatnou skupinou, do skupiny vnitřního dluhu založeného, pokud se týče do dluhu zahraničního (8% československá zahraniční půjčka investiční z roku 1922). Jen tímto formálním přemístěním dlužno vysvětliti rozdíl, který se podává na stavu jednotlivých skupin dluhu koncem roku 1927 (dluh vnitřní dlouhodobý, krátkodobý a dluh zahraniční), jak byl ciferně vykázán v státním závěrečném účtu pro rok 1927 v části 11. a na stavu těchže skupin dluhu počátkem roku 1928 v sloupci 1. části 11. tohoto účtu.

Pokud se týče pohybu státního dluhu v r. 1928, uvádí se:

V roce 1928 přibylo státního dluhu:

1. Vyúčtováním úpisů IV. st. půjčky za hotové 223,992.225 Kč - h,

na podkladě válečných půjček...... 259,668.525 Kč - h, 483,660.750 Kč - h,

2. vyúčtováním úpisů t. zv. moučné půjčky za hotové............... 483.700 Kč - h,

na podkladě předválečných dluhopisů.... 458.300 Kč - h, 942.000 Kč - h,

3. další emisí dluhopisů 6% státní investiční půjčky z r. 1923.................... 6,520.000 Kč - h,

4. další emisí 3% odškodňovacích dluhopisů za válečné půjčky.................... 413,122.425 Kč - h,

5. další emisí 3% slosovatelných dluhopisů za pohledávky z válečných dodávek............... 61,597.300 Kč - h,

6. další emisí dluhopisů 4% slosovatelné státní půjčky z r. 1925................... 239.600 Kč - h,

7. emisí 5% umořitelné státní půjčky z r. 1928 ku provedení konverse, resp. splacení 7 1/2% zajištěné zahraniční umořitelné zlaté půjčky z r. 1925........................ 550,000.000 Kč - h,

8. uzavřením neemisní zápůjčky u Zemské banky v Praze ku provedení konverse, resp. splacení neemisních zápůjček u této banky a u Úrazové pojišťovny dělnické v Praze................ 48,700.000 Kč - h,

9. další emisí prozatímních listů za předválečné dluhopisy...................... 20,223.816 Kč 25 h,

10. emisí dluhopisů náhradní renty za prozatímní listy........................ 34,485.115 Kč - h,

11. emisí státních železničních dluhopisů slosovatelných ku výměně dluhopisů předválečného dluhu zajištěného................... 51,456.550 Kč - h,

12. převzetím závazku Společné pokladně v Paříži ze 4% frankových prioritních obligací... 78,053.399 Kč - h,

ze 3% frankových prioritních obligací... 631,070.494 Kč - h,

priv. společnosti státní dráhy rakousko-uherské a ze 4% uherské renty z r. 1910 podle mírových smluv............ 5,022.704 Kč - h, 714,146.597 Kč - h;

13. úpravou podle výsledků vyúčtování a placení a podle kursů při tom použitých, jakož i následkem zaokrouhlení podle zákona č. 103/28 Sb. z. a n. [IV. stát. půjčka, železniční zápůjčky, (akcie výkupní renty, hypotekární zápůjčky), 8% čsl. investiční půjčka zahraniční z r. 1922, 7 1/2% zajištěná zahraniční zlatá půjčka z r. 1925, francouzský úvěr na nákup koní, italský úvěr na výzbroj, výstroj a vydržování československého vojska v Italii].............. 28.106.268 Kč 91 h,

úhrnem přibylo státního dluhu............. 2.413,200.422 Kč 16 h.