Na značne nepriaznivom výsledku pri priamych daniach participuje hlavne všeobecná daň zárobková sumou

 

 

101,799.758.79 Kč,

dalej zvláštna daň zárobková sumou

141,094.061.71 Kč

a konečne válečná daň sumou

74,575.390.79 Kč

Tento nepriaznivý výsledok bol spôsobený pri dani válečnej, ktorá sa vybierala len do konca ruku 1919, odpisami, a pri všeobecnej a zvláštnej dani zárobkovej mimo odpisov hlavne značne nižším predpisom. Zvláštna daň zárobková za rok 1928 nebola mimo toho v roku 1929 vo všetkých prípadoch vyrúbená, takže časť predpisu tejto dane za rok 1928 objaví sa ešte v náležitosti roku 1930.

Nakoľko idie o ostatné dane a ďalej o výpočet náležitostí pri jednotlivých druhoch daní, poukazuje sa na podrobnosti uvedené vo vysvetlivkách k odchylkám náležitostí od rozpočtu.

Nedoplatky priamych daní koncom r. 1939 činia úhrnom 2.725,387.715.05 Kč. (v účte na str. XII. je tlačovou chybou uvedená suma 2.275,387.715.05 Kč, ako je to zrejmé z celkového súčtu nedoplatkov).

Proti roku 1928 sú nedoplatky priamych daní nižšie okrúhle o 579 milionov Kč.

Vyššia náležitosť pri dani z obratu a dani prepychovej povstala jednak dodatočnými predpisy za predchádzajúce roky, jednak väčsou platbou odvedenou v roku 1929 na dosiaľ nepredpísanú bežnú povinnosť, ktorá oproti platbe odvedenej na nepredpísanú povinnosť v roku 1928 stúpla v roku 1929 o

 

 

 

222,735.365.64 Kč

Hrubá náležitosť dane z obratu a dane prepychovej bez príslušenstva čininila dľa vysvetliviek v roku 1929

2.571,378.219.28 Kč,

t. j. proti rozpočítanému hrubému výnosu

1.935,127.000.- Kč

viac o

616,251.219.28 Kč.

Pri tom ešte treba poukázať na to, že táto vyššia hrubá náležitosť bola takmer z polovice absorbovaná väčšími údelmi poskytnutými z tejto dane a to hlavne z dôvodov výplaty väčších záloh na zvýšené učiteľské platy, ktoré rozpočítanú sumu

 

 

700,000.000.- Kč

prevýšily o

227,401.812.96 Kč

 

Štátné passivá.

V štátnom záverečnom účte za rok 1929 sú vykázané administratívné záväzky štátné ešte nesplatné - mimo štátneho dlhu (passiva)

v sume...... 572,509.088.30 Kč.

Najväčšiu položku týchto záväzkov tvoria nesplatené zálohy z dávky z majetku na zaplatenie státnych pokladničných bonov podľa článku XII. zákona zo dňa 23. apríla 1925, čís. 102 Sb. z. a n. v sume 525.164.822.77 Kč.

Zo zbývajúcej sumy 47,344.265.53 Kč sú to hlavne v annuitách splatné stavebné náklady a kupné ceny budov a stavieb, umorovacie splátky a úroky z prevzatých hypotiek 55 budov v sume 31,519.314.94 Kč, posledné splátky ktorých spadujú do roku 1931-1936.

Aktivá za r. 1929.

V štátnom záverečnom účte za rok 1929 sú vykázané v celkovej výške 6.469,058.344.35 Kč pohľadávky štátne (aktivá), ktorých právny stav i číselná výška bola už príslušnými správnymi úrady stanovená, ktorých splatnosť však ešte nenastala.

Najväčšou časťou týchto pohľadávoh sú štátné zálohy na zvýšené platy učiteľské a na odpočivné a zaopatrovacie platy učiteľov v Čechách, na Morave, vo Sliezsku a v Hlučinsku podľa paritného zákona zo dňa 2. mája 1919, čís. 274 Sb. z. a n. a zákonov neskorších za roky 1922 až 1929, na Slovensku a v Podkarpatskej Rusi na zvýšené platy učiteľov neštátnych škôl podľa učiteľského zákona zo dňa 24. júna 1926, čís. 104 Sb. z. a n. za roky 1926 až 1929, povolené usnesením vlády zo dňa 22. decembra 1926, z 23. júna 1927 a 13. decembra 1927 v úhrnej sume 4.674,670.661.70 Kč.

O týchto zálohách bude rozhodnuté zákonom, ktorý má byť vydaný podľa ustanovenia odst. 2, §u 1 učiteľského zákona čís. 104/1926 Sb. z. a n.

Ďalej zálohy na náklady z prevzatia Košicko-Bohuminskej dráhy a na provozné schodky i na potrebu pre službu prioritnú a akciovú, ako aj ostatné správné náklady miestnych dráh, podľa ustanovení čl. III. finančného zákona zo dňa 22. novembra 1928, čís. 203 Sb. z. a n., a obdobného ustanovenia finančných zákonov predchádzajúcich rokov, v sume 885,224.709.90 Kč;

pôžičky stavebným družstvám podľa zákonov o stavebnom ruchu v sume 167,083.410.82 Kč; záloha náhradovému fondu (§ 79 zákona zo dňa 8. apríla 1920, čís. 329 Sb. z. a n., novelizovaného zákonom zo dňa 13. júla 1922, čís. 220 Sb. z. a n.) v sume 150,000.000 Kč;

špatné vklady u peňažných ústavov postúpené kuratoriu zvláštneho fondu sriadeného podľa zákona čís. 237 z r. 1924 v sume 81,331.470.39 Kč a

vklady a pôžičky ako účasť štátu na elektrických podnikoch podľa zákonov čís. 438/1919 a 258/1921 Sb. z. a n. v sume 73,551.339.20 Kč.

Ostatné štátné pohľadávky v úhrnnej sume 437,196.752.34 Kč sú vykázané v štátnom záverečnom účte podrobne podľa jednotlivých rozpočtových kapitôl.

Štátné podniky.

Záverečný účet má teraz ešte len provozné účty štátnych podnikov, nie však konečné rozvahy majetkové; lebo nebolo z podnikoch dosiaľ skončené ocenenie ich majetkových súčiastok. Akonáhle boly ukončené medzinárodné jednania o reparáciach, pripomenul najvyšší účetný kontrolný úrad dňa 13. mája 1930 ministerstvám, v ktorých jednotlivé podniky rezortujú, že je treba, aby učinily opatrenia pre rok 1930, aby bol majetok štátnych podnikov ocenený a v budúcej záverke za rok 1930 sostavené boly pre podniky tiež učty rozvažné.

Hospodárske výsledky štátnych podnikov sú v roku 1929 menej uspokojivé než boly v roku 1928 podniky vynímajúc tabákovú režiu, mincovne, bane a hute a vojenské lesné podniky, vykazujú všetky pokles ziskov alebo - vynímajúc Českú tiskovú kanceláriu - vzrast ztrát. Nepriaznivý pomer objavuje sa u väčšiny podnikov tiež pri srovnaní ich výsledkov s rozpočtom. Rozdiel zisku a preliminára rozpočtového vo značnejších obnosoch javí sa nepriaznivo pri Čsl. pošte a poštových úradoch šekových (minus 49 mil. Kč voči zisku predpokladanému v rozpočte), pri Čsl. štátnych dráhach (minus 15 mil. Kč), pri Štátnej loterii (minus 3 mil. Kč), Štátnych lazniach (minus 2 mil. Kč). Jestliže podniky štatné majú dohromady v celkovom svojom ziskovom efekte lepší výsledok než v rozpočte a než v predchádzajúcom roku, je to hospodárský výsledok tabákovej režie ziskom o 326 mil. Kč vyšším ako v rozpočte. Pri tom vyšší zisk vojenských lesných podnikov (1 mil. Kč) docielený v roku 1929 vznikol rúbaním dreva pre cieľové streľné plochy. Keďže štátna pokladňa prispela podnikom zo svojích prostriedkov obnosom 195 mil. Kč vedľa ich príspevkov 41 mil. Kč na úhradu správy ústredných ich úradov, a 4 mil. Kč na stavbu budovy ministerstva zemedelstva, vyplýva, že odvod štátnej pokladne z podnikov štátnych činil 1.390 mil Kč, to je len o 20 mil. Kč viac než činil odvod tabákovej režie. Finančné monopoly, t. j. tabáková režia a štátna loteria odviedly sami viac než činí celkový príjem zo štátnych podnikov i s finančnými monopoly po vyúčtovaní príspevkov štátnej pokladne podnikom a príspevkov podnikov vlastnej štátnej správe, takže na provoz štátnych podnikov v odvetví správnych monopolov, čsl. dráh a na provoz ostatných podnikov prispela štátna pokladňa ešte z výťažku týchto dvoch monopolných podnikov.

Celkového rydzieho výnosu štátnych

podnikov v roku 1929 dosaženého per

1,865.736.413.08 Kč,

spolu s príspevkami štátnej správy v sume

195,046.595.70 Kč,

úhrnom

2.060,783.008.78 Kč.

bolo použité k dotáciam fondom podni-

kovým

2,463.051.90 Kč,

k prídelom základnému imaniu podnikov

z úhrady investičnej potreby

425,521.384.16 Kč,

k úmoru podnikových dlhov investičných

64,526.997.02 Kč.

k získaniu účasti na iných podnikoch

24,080.500.- Kč.

k stavebnému príspevku vlastnej štátnej

správe

4,000.000.- Kč,

a k odvodu prebytku do štátnej pokladne

1.540,191.075.70 Kč,

2.060,783.008.78 Kč.

Vedla investíc opatrených zo zisku.

230,474.788.46 Kč,

a z príspevkov

195,048.968.25 Kč.

úhrnom

425,523.7 367 Kč

rozmnožily podniky svoje zakladacie

aktiva ešte použitím rezervy na investicie z rokov minulých

 

19,679.875.- Kč,

ďalej pôžičkou

40,000.000.- Kč,

a majetkovou smenou, použítím vlastných bežných pokladničných hotovostí

237,417.815.50 Kč,

úhrnom tedy

722,621.447.21 Kč

 

Podiel samosprávnych sväzkov a silničný fond.

Podiel samosprávnych sväzkov je vo svojej náležitosti o 342 mil. Kč väčší než kalkuloval rozpočet; väčší diel toho pripadá na vrub štátnej zálohy zemiam na učiteľské platy, na ktoré bolo venované o 227 mil. Kč nad položku rozpočtovú. Celkom poskytla štátna správa na učiteľské platy v roku 1929 zemiam zálohy 927 mil. Kč.

Silničný fond získal z výnosu dávok a daní, ktoré do neho plynú, o 66 mil. Kč viac než sa očakávalo zákonom finančným; tiež pôžičkou získal v roku l929 o 40 mil. Kč vyššie prostriedky. Z fondu použilo sa k doplneniu rozpočtových prostriedkov ministerstva verejných prác na stavbu a opravu silníc 52 mil. Kč z bežných príjmov a 140 mil. Kč z pôžičky, a vydalo sa na podporu ku zlepšeniu neštátnych silníc 38 mil. Kč. Tieto podpory nedosiahly rozpočtovej cifry (68 mil. Kč), keďže samospráva nebola v stave opatriť si prostriedky k úhrade nákladov prác, pre ktoré by sa štátna subvencia mohla udeliť.

Zpráva o činnosti tohoto fondu podľa §u 6 zákona čís. 116/1927 Sb. z. a n. má byť každoročne podaná Národnému shromaždeniu ako súčiastka celkového štátneho záverečného účtu. Táto zpráva je pripojená k účtu spolu s účetnou záverkou silničného fondu. Príjmy dľa nej dosiahly 156 mil. Kč, výdavky 237 mil. Kč a fond uzavrel podľa §u 4 cit. zákona zmienenú už pôžičku 140 mil. Kč. Koncom roku 1929 vyplýva rydzí dlh fondu 100.7 mil. Kč, ktorý sa prevádza na rok budúci. Pri udajoch číslic dľžky spravených silníc udála sa v otisku tlačová chyba - tisícová tečka miesto decimálneho bodu, ktorá sa týmto opravuje.

Štátny dlh.

Štátny dlh bol vykázaný na konci roku 1928 obnosom

28.327,459.582.70 Kč.

Na konci roku 1929 vykazuje sa

32.670,022.260.79 Kč.

vo shode s rozpočtom bol totiž do výkazu štátneho dlhu pojatý teraz tiež štátovkový dlh, ktorý koncom roku v 1929 obnáša

3.761,082.399.45 Kč.

Štátneho dlhu pribudlo v roku 1929

1.209,819.932.33 Kč;

z toho pripadá na ďalšie výdávanie dlhopisov IV. štátnej pôžičky a 6 % štátnej umoritelnej pôžičky z roku 1926 (konsolidačná) za hotové

 

191,174.562.50 Kč,

na prevzaté dlhy válečné a predválečné nezaistené a zaistené

1.018,171.812.- Kč

a na úpravu dlhov zbytok

473.577.83 Kč.

Štátneho dlhu mimo štátovkového dlhu ubudlo splatením a úpravou náležitosti v roku 1929

628,339.573.69 Kč,

takže čistý prírastok štátneho dlhu v roku 1929 činí

581,480.378.64 Kč,

ktorý nastal prevažne emisiami ku prevzatiu válečných dlhov podľa starších zákonných zmocnení a ku prevzatiu predválečných dlhov nezaistených a zaistených ku prevedeniu príslušných ustanovení mierových smlúv St. Germainskej a Trianonskej. Nové dlhy v roku 1929 kontrahované neboly. Dľa triedenia rozpočtu pripadá z tohoto prírastku na vnútorný štátny dlh 314 mil. Kč, na zahraničný dlh 344 mil. Kč, pri čom vykazuje vnútorný priechodný dlh čistý úbytok 77 mil. Kč.

Štátovkový dlh snížil sa za rok 1929 o 336 mil. Kč, v čom je 88 mil. Kč z rozpočtových prostriedkov štátnych a 218 mil. Kč z dávky z majetku.

Zvláštny fond pre konsolidáciu priechodného štátného dlhu.

Podla finančného zákona bolo treba v roku 1929 odviesť tomuto fondu sriadenému finančným zákonom pre rok 1927, výnds dane dôchodovej, všeobecnej a zvláštnej dane zárobkovej a dane z obratu i prepychovej, nakoľko tieto dane prevýšujú rozpočítanú sumu o viae než 5 %. Tento odvod do fondu za rok 1929 obnáša 6,996.843.50 Kč.

Aktivá fondu obnášajú koncom roku 1929 543,835.367.65 Kč; jeho passivá 227.943.20 Kč. Vyplýva rydzie imanie fondu 543,607.424.45 Kč, ktoré sa skladá z nedoplatkov štátnej pokladne 7 mil. Kč, zo záloh poskytnutých 189 mil. Kč, z vkladu na účte štátnej pokladne u šekového úradu 254 mil. Kč a z cenných papierov za 93 mil. Kč.

Dávka z majetku a prírastku na majetku.

V roku 1929 splatené bolo včetne úrokov a exekučných poplatkov na dávku z majetku 333 mil. Kč v hotovosti a 6.6 mil. Kč vkladnými listy; celkom bolo do konca roku 1929, odrátajú-li sa preplatky, zaplatené 6.337 mil. Kč a náležitosiť davky z majetku rovná sa 8.285 mil. Kč; nedoplatky činia tedy ešte 1.948 mil. Kč.

Číselné podrobnosti sú uvedené priehľadne na stránke XXIV. úvodu k účtu a preto ich neopakujeme v tejto zpráve:

Ako samostatné účty sú ku štátnému záverečnému účtu pripojené pre schválenie Národného shromaždenia:

účet štátneho melioračného fondu (zákon čís. 21/1919 Sb. z. a n.),

účty štátného bytového fondu (zákony čís. 242/1910 a 98/1919 Sb. z. a n.),

a účty dávky z majetku a prírastku na majetku (zákon čís. 309/1920 Sb. z. a n.)

Rozpočtový výbor prejednavši výšuvedené účty navrhuje slávnemu senátu, aby predložený štátny záverečný účet za rok 1929 i s pripojenými účty fondov a s účtom dávky z majetku a prírastku na majetku schválil a aby udelil dodatočný súhlas ku prekročeniu rozpočtu u týchto kapitôl:

kap. 4. - min. zahr. vecí o sumu

3,839.370.77 Kč.

kap. 5. - min. nár. obrany o sumu

61,434.295.34 Kč

kap. 8. - min. pre sjedn. zák. a org. správy o sumu

767.85 Kč,

kap. 16. - min. železníc o sumu

1,080.262.76 Kč,

kap. 19. - min. ver. zdrav. a tel. výchovy o sumu

3,523.198.59 Kč,

kap. 22. - všeob. pokl. správa o sumu

43,347.567.41 Kč

Ďalej doporučuje rozpočtový výbor, aby senát prijal rezolúciu dale vytlačenú.

V Prahe, dňa 5. novembra 1930.

Dr Karas v. r.,

predseda.

Stodola v. r.,

zpravodaj.

Rezolúcia:

Rozpočtový výbor senátu žiada, aby nabudúce pre prekročenie rozpočtu v jednotlivých kapitolách, ktoré nemožno odôvodniť finančným zákonom, vyžiadané bolo behom toho istého rozpočtového roku svolenie Národného shromaždenia.

 


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP